扶貧辦公室年終工作總結(jié)范文（精選3篇）

扶貧辦公室年終工作總結(jié)范文 篇1

　　今年以來(lái)，我縣的扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)扶貧部門的重視支持下，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我縣第十二次黨代會(huì)提出的“加速轉(zhuǎn)型跨越、優(yōu)先富民惠民、建設(shè)宜居和諧幸福新沁源”的宏偉藍(lán)圖，緊緊圍繞增加貧困農(nóng)民收入，減少貧困人口的總體目標(biāo)，全力實(shí)施扶貧“四大工程”，開創(chuàng)了新階段扶貧開發(fā)工作的新局面，扶貧工作成效顯著，并且越來(lái)越受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的重視。6月26日，省政協(xié)副主席李雁紅在我縣就扶貧開發(fā)工作進(jìn)行調(diào)研，他對(duì)我縣扶貧開發(fā)工作給予充分肯定，認(rèn)為發(fā)展思路好、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，成績(jī)喜人。并對(duì)進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)的實(shí)效性提出了具體要求和殷切希望。

　　一、全年項(xiàng)目爭(zhēng)取和資金到位情況

　　20xx年，省、市共下達(dá)我縣項(xiàng)目總數(shù)5個(gè)，資金602萬(wàn)元。其中：①移民搬遷項(xiàng)目資金到位460萬(wàn)元;②勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目到位資金21萬(wàn)元;③科技培訓(xùn)項(xiàng)目到位資金9萬(wàn)元;④教育扶貧項(xiàng)目到位資金8萬(wàn)元;⑤種草養(yǎng)畜項(xiàng)目到位資金104萬(wàn)元。其中;省級(jí)55萬(wàn)元，市級(jí)39萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，全年減少貧困人口3283人。

　　二、扶貧移民搬遷20xx年，我縣移民搬遷任務(wù)涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)行政村、288戶、1000口人。其中郭道鎮(zhèn)閻家莊村整體搬遷680人，與我縣重點(diǎn)工程永和水庫(kù)修建同步進(jìn)行，目前選址，土地都已落實(shí)，移民工程“三通一平”工作也已完成，移民房屋修建隨工程進(jìn)度推進(jìn)。中峪村和李家莊村320人的建房工程正在實(shí)施，明年5月份主體工程可全部完工。

　　三、“雨露計(jì)劃”開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)我縣的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地職業(yè)中學(xué)，今年共培訓(xùn)3期次，受訓(xùn)人數(shù)421人。占年計(jì)劃420人的100%。通過(guò)計(jì)算機(jī)、環(huán)衛(wèi)，莊園經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使受訓(xùn)人員掌握了專業(yè)技術(shù)，學(xué)到了致富的本領(lǐng)，走上了就業(yè)之路。

　　四、科技培訓(xùn)年初我們制定了培訓(xùn)計(jì)劃，分7期次完成科技培訓(xùn)1050人。涉及各種實(shí)用技術(shù)和干部培訓(xùn)�，F(xiàn)已完成6期950人。主要培訓(xùn)科技知識(shí)，小雜糧種植，中藥材和蔬菜種植項(xiàng)目。另外，我們還借省扶貧辦為我縣提供價(jià)值20萬(wàn)元“那氏778”植物生長(zhǎng)誘導(dǎo)劑的契機(jī)，組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科員以及種植大戶參加了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。

　　五、教育扶貧通過(guò)申報(bào)考察等嚴(yán)格的程序資助了16名貧困大學(xué)生，資金已全額發(fā)放到位。解決了貧困家庭的后顧之憂，家長(zhǎng)懷著對(duì)黨和政府的感激把子女送進(jìn)學(xué)校繼續(xù)深造。

　　六、種草養(yǎng)畜資金20xx年種草養(yǎng)畜資金省、市下達(dá)我縣104萬(wàn)元，現(xiàn)在已實(shí)施完成通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)80%.

　　二、主要工作措施

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確是搞好扶貧工作的基礎(chǔ)。

　　縣委、縣政府十分重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧工作擺在了重要位置，列入議事日程，我們經(jīng)常主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，書記、縣長(zhǎng)多次召集會(huì)議研究工作中存在的問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入項(xiàng)目實(shí)施地檢查指導(dǎo)工作，極大地調(diào)動(dòng)了各項(xiàng)目實(shí)施單位和廣大干部群眾的積極性，為推進(jìn)扶貧工作提供了強(qiáng)有力的保證。各項(xiàng)目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合，大力支持扶貧開發(fā)工作，嚴(yán)格履行項(xiàng)目責(zé)任書的要求，保證了項(xiàng)目的順利進(jìn)展。扶貧辦機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，身先士卒，不僅是組織者，而且是具體操作者，為項(xiàng)目的實(shí)施和百姓的脫貧致富傾注了大量的心血，付出了艱辛努力。方方面面的重視與合力推動(dòng)了扶貧工作的健康發(fā)展。

　　2、科學(xué)規(guī)劃，群眾參與是搞好扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。

　　現(xiàn)階段的扶貧開發(fā)工作，主要體現(xiàn)在群眾參與上，因而，在制定扶貧項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，我們緊緊圍繞“兩項(xiàng)制度”銜接識(shí)別出的貧困村，因地制宜搞規(guī)劃，群眾參與搞規(guī)劃，確保了規(guī)劃的可行和將帶來(lái)的實(shí)效。在移民搬遷中，首先規(guī)劃生存條件惡劣，生活極為困難的山莊窩鋪實(shí)行整體搬遷，改變環(huán)境。從選擇項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目、管理項(xiàng)目、監(jiān)督項(xiàng)目到資金發(fā)放都有項(xiàng)目村的群眾全程參與，體現(xiàn)了公開、公平、公正，消除了群眾的疑慮，增強(qiáng)了干部的責(zé)任，從而出現(xiàn)了干群同心脫貧致富的喜人局面。

　　3、健全制度，規(guī)范管理是搞好扶貧工作的保證。

　　為了確保每個(gè)扶貧項(xiàng)目都取得實(shí)實(shí)在在的效果，我們對(duì)于實(shí)施扶貧項(xiàng)目都有一套完善的操作規(guī)程，并按照國(guó)家和省的有關(guān)政策規(guī)定，制訂出臺(tái)了《XX縣扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《XX縣財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法》、《扶貧項(xiàng)目實(shí)行公告公示辦法》等一系列操作性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)的制度和辦法，規(guī)范管理。從執(zhí)行情況看，無(wú)論是實(shí)施整村推進(jìn)還是扶貧移民的項(xiàng)目單位都基本做到了資料齊全、程序嚴(yán)密、群眾滿意、

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　1、貧困群眾穩(wěn)定脫貧問(wèn)題仍未能根本解決。經(jīng)過(guò)多年努力，雖然有些昔日的貧困村和貧困人口已脫離貧困線，但有些過(guò)去并不貧困的村卻因?yàn)?zāi)、因病、因教、因家庭變故等原因陷入貧困，而且剛剛越過(guò)溫飽線的群眾一旦遇到疾病和自然災(zāi)害也很容易返貧。特別是有煤炭資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)民主要靠煤礦企業(yè)勞動(dòng)獲得收入，一旦因?yàn)槟挲g，企業(yè)效益等問(wèn)題不能繼續(xù)從事井下工作，那么就失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源陷入貧困。

　　2、貧困群眾的自我發(fā)展能力有限，自我管理水平不高。受自然條件、生產(chǎn)條件和生產(chǎn)啟動(dòng)資金的限制，貧困農(nóng)民普遍缺乏自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，生產(chǎn)長(zhǎng)期處于靠天吃飯的狀態(tài)，思維單一，缺乏開拓創(chuàng)新精神。沒有發(fā)展項(xiàng)目觀念，不去主動(dòng)尋求發(fā)展機(jī)會(huì)，即使是爭(zhēng)取點(diǎn)扶持資金也是有多少錢辦多少事，甚至辦不好事，致使有限的資金不能發(fā)揮“星星之火”的作用。同時(shí)，貧困地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低，思想觀念較為保守，缺文化、缺技術(shù)，缺乏一技之長(zhǎng)。

　　3、扶貧項(xiàng)目資金和其他項(xiàng)目資金難形成合力。為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入，國(guó)家投入了大量的支農(nóng)資金，除扶貧資金外，還有水利建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、村村通、農(nóng)村改廁、村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)等資金，但資金管理權(quán)分散在各主管部門，資金使用分散，形不成合力。在現(xiàn)行體制下，扶貧資金除扶貧項(xiàng)目外，水利、交通等部門也有部分相類似性質(zhì)的資金。因管理的部門不同，投資的重點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象也就不同，難以*使用，整體效益就不明顯。

扶貧辦公室年終工作總結(jié)范文 篇2

　　20xx年，認(rèn)真貫徹市關(guān)于扶貧幫困工作會(huì)議精神，落實(shí)市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市扶貧幫困工作的實(shí)施意見》，按照“保障民生，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定”的總體要求，突出“政策保障一戶不漏，專項(xiàng)救助一個(gè)不少，社會(huì)幫扶一刻不松”三條主線，狠抓“幫扶體系完善，幫扶資源整合，幫扶資金到位，幫扶標(biāo)準(zhǔn)提升”四大關(guān)鍵，逐步構(gòu)建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的扶貧幫困工作機(jī)制，使農(nóng)村低保戶、五保戶、特困戶、城鎮(zhèn)低保戶、特困職工等所有困難對(duì)象都得到有效的幫扶救助，使他們的困難狀況得到一定改觀。省市下達(dá)的三年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。

　　1、政策保障，應(yīng)保盡保，穩(wěn)定人心。

　　我們?cè)谌�面調(diào)查、摸清困難群眾底數(shù)的基礎(chǔ)上，分門別類，建立檔案，對(duì)新致貧的困難群眾符合標(biāo)準(zhǔn)的納入低保、五保或?qū)ｍ?xiàng)救助，做到應(yīng)保盡保，一戶不漏。全區(qū)低保對(duì)象671戶833人，其中20xx年新增126戶131人。同時(shí)，按照低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，低保標(biāo)準(zhǔn)從110元/人提高到130-150元/人，新增的低保對(duì)象開始向低保邊緣戶延伸，逐步擴(kuò)大了低保受益范圍。重度殘疾人救助全區(qū)321戶338人，其中今年新增28人，救助標(biāo)準(zhǔn)人均增至210元/月，全區(qū)無(wú)固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。全區(qū)五保老人75人，其中集中供養(yǎng)56人，占五保老人總數(shù)74.7%;優(yōu)撫對(duì)象按照撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制，完善了保障制度，普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。

　　2、專項(xiàng)救助，濟(jì)貧救急，凝聚人心。

　　我們以城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無(wú)自救能力的困難戶為主要對(duì)象，實(shí)施臨時(shí)生活救助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。今年臨時(shí)社會(huì)救助106人次，救助資金3.64萬(wàn)元。大病醫(yī)療專項(xiàng)救助10戶，救助額6萬(wàn)多元。同時(shí)對(duì)新區(qū)特困家庭危重病情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)83為貧困患者根據(jù)不同情況，采取了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法，幫助他們克服困難。

　　3、社會(huì)幫扶，“雪中送炭”，溫暖人心。

　　“萬(wàn)人幫萬(wàn)戶”、“千企聯(lián)百村”活動(dòng)開展以來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大了參與面和受益面，在繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶困難群眾的基礎(chǔ)上，我們動(dòng)員村企干部、社會(huì)能人等各方力量參與到幫扶工作中來(lái)，對(duì)每一個(gè)困難群眾落實(shí)至少一名幫扶人員，使所有困難群眾都有人幫、有人助。20xx年，全區(qū)需要結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象395人，是供銷社、*局、國(guó)土局等市直單位幫扶223人，新區(qū)機(jī)關(guān)工作人員和村干部、社會(huì)能人等“認(rèn)親”結(jié)對(duì)幫扶172人。為使結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效，深入開展，新區(qū)管委會(huì)專門成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)扶貧辦公室，落實(shí)了幫扶結(jié)對(duì)，建立了“結(jié)對(duì)幫扶情況”臺(tái)帳，對(duì)全區(qū)扶貧幫困工作進(jìn)行決策部署，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察考核。病通過(guò)召開會(huì)議、專欄宣傳等形式，營(yíng)造人人參與扶貧濟(jì)困、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)愛心使者，定期深入走訪的濃厚氛圍，開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心’活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年全年參與扶貧幫困400多人，定期走訪、節(jié)日慰問(wèn)累計(jì)600多人次，捐助資金(含實(shí)物)累計(jì)5萬(wàn)余元，幫扶對(duì)象人均受助140多元。在扶貧幫困中，除資金(實(shí)物)捐助外，還因人而異，分類施保，提供支付信息，指導(dǎo)勞動(dòng)技能，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，介紹就業(yè)崗位等，為困難群眾減免農(nóng)業(yè)水利工程水費(fèi)、一事一議等籌資籌勞款;為貧困農(nóng)戶代繳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分;為貧困農(nóng)戶子女資助學(xué)習(xí)費(fèi)用等。

　　今年的扶貧幫困工作取得的成績(jī)是顯而易見的。但是，我們面對(duì)的任務(wù)、壓力仍很艱巨。群眾因病因殘或因?yàn)?zāi)因禍致貧在所難免，加快城鄉(xiāng)困難群眾脫貧致富步伐，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果普惠于民，尤其是使困難群眾增強(qiáng)自身造血功能，讓他們自立自強(qiáng)，生產(chǎn)自救，提升全面小康的受益面和滿意率，需要我們給予更多的關(guān)愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的工作體系，拓寬社會(huì)援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發(fā)展慈善事業(yè)，動(dòng)員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力!

扶貧辦公室年終工作總結(jié)范文 篇3

　　半年來(lái)，鄉(xiāng)扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關(guān)部門的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下，通過(guò)鄉(xiāng)扶貧辦工作人員的求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、辛勤努力，圓滿完成年初扶貧計(jì)劃，扶貧工作取得了階段性進(jìn)展，現(xiàn)將半年來(lái)扶貧工作總結(jié)如下：

　　一、半年來(lái)項(xiàng)目實(shí)施情況

　　全鄉(xiāng)轄五個(gè)村兩廠100個(gè)村民小組共12789人，上半年扶貧項(xiàng)目覆蓋五個(gè)村八個(gè)小組，受益農(nóng)戶657戶。實(shí)施項(xiàng)目有：道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。

　　(一)重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目總投資112.77萬(wàn)元，其中省財(cái)政投入資金90.94萬(wàn)元，其它資金10萬(wàn)元，群眾投工投勞折資11.83萬(wàn)元。

　　1—2月份，完成未完成的重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)，總投入資金44.43萬(wàn)元，其中省財(cái)政撥入資金42.09萬(wàn)元，群眾投工投勞折資2.34萬(wàn)元。

　　3—6月份實(shí)施四個(gè)重點(diǎn)村項(xiàng)目，總投入資金68.34萬(wàn)元，其中省財(cái)政資金48.85萬(wàn)元，其他資金10萬(wàn)元，群眾投工投勞折資9.49萬(wàn)元，現(xiàn)已完成82%。

　　上半年資金使用情況：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面76.81萬(wàn)元。一是修建水泥硬化路2條1013.5m，總投資38.32萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助35.32萬(wàn)元，農(nóng)戶投工投勞折資3萬(wàn)元;二是修建砂石路1條150m，總投資2.7萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助2萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌0.7萬(wàn)元;三是修建3座儲(chǔ)水池，鋪設(shè)引水管道7000m，總投資17萬(wàn)元，財(cái)政投入14萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌3萬(wàn)元;四是新建廁所四間，建筑面積108㎡，財(cái)政投入4.35萬(wàn)元。

　　在產(chǎn)業(yè)扶持方面21.93萬(wàn)元：新建豬圈161間，建筑面積1170㎡，財(cái)政扶貧補(bǔ)助16.8萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌5.13萬(wàn)元;

　　在社會(huì)公益建設(shè)方面28.47萬(wàn)元：新建文化室3間，建筑面積200㎡，財(cái)政補(bǔ)助9.6萬(wàn)元。新建文化活動(dòng)場(chǎng)4塊，建筑面積1712㎡，總投資18.87萬(wàn)元。

　　(二)專項(xiàng)安居工程

　　，扶貧專項(xiàng)安居工程項(xiàng)目總投資24萬(wàn)元，覆蓋貧困農(nóng)戶60戶224人，每戶補(bǔ)助4000元，該項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。

　　(三)世界銀行與英國(guó)政府混合貸款項(xiàng)目

　　該項(xiàng)目共有三筆計(jì)33.75萬(wàn)元的大農(nóng)業(yè)貸款通過(guò)審批下放，重點(diǎn)扶持我鄉(xiāng)茶葉項(xiàng)目開發(fā)。受益茶農(nóng)達(dá)到243戶。

　　二、確立扶貧工作指導(dǎo)思想

　　我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局，緊抓農(nóng)民增收，環(huán)境衛(wèi)生改善為目標(biāo)。實(shí)行山、水、村、田、路、電綜合治理，整村推進(jìn)，綜合開發(fā)依次規(guī)劃，分年實(shí)施。

　　三、主要做法

　　(一)合力攻堅(jiān)抓扶貧，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

　　我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱，勞動(dòng)者素質(zhì)低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。依靠自身力量，很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問(wèn)題。實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略，給我們帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展，工作做法主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是在工作做法上堅(jiān)持五個(gè)“結(jié)合”，就是堅(jiān)持發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)與扶貧開發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當(dāng)前實(shí)際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。按照工作到村，扶貧到戶的原則整體規(guī)劃，分批實(shí)施整村推進(jìn)。二是在工作部署上，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起研究，分項(xiàng)目召開會(huì)議，研究解決具體問(wèn)題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作，重點(diǎn)扶持綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　三是在領(lǐng)導(dǎo)體制上，明確職責(zé)。鄉(xiāng)抓調(diào)控，統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體，具體實(shí)施;部門搞配合，拾遺補(bǔ)缺。在推進(jìn)機(jī)制上，落實(shí)責(zé)任。對(duì)扶貧工作認(rèn)為和目標(biāo)逐級(jí)分解，落實(shí)到人;層層簽訂分批開發(fā)責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，限期達(dá)標(biāo)。對(duì)落實(shí)不力的追究責(zé)任。半年來(lái)，由于體制健全和廣大干部的積極參與，想方設(shè)法傾盡所能，不但促進(jìn)了問(wèn)題的加快解決，也贏得了群眾的信任，密切了黨群干群關(guān)系。

　　(二)項(xiàng)目實(shí)施

　　項(xiàng)目建設(shè)是扶貧工作的主要載體，是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一、項(xiàng)目點(diǎn)的選擇，堅(jiān)持以人為本，因地制宜。在村情調(diào)查，項(xiàng)目選擇和實(shí)施等環(huán)節(jié)上，廣泛聽取人民群眾的心聲，認(rèn)真考慮全村現(xiàn)實(shí)需要以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，把項(xiàng)目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。因地制宜，重點(diǎn)傾斜，堅(jiān)持覆蓋大多數(shù)，真正使群眾得到實(shí)惠，自身參與扶貧規(guī)劃的實(shí)施。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工作人員狠抓落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督到位，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，保證所有的扶貧建設(shè)工程都質(zhì)量?jī)?yōu)越。三、扶貧專項(xiàng)資金管理上，跟蹤審計(jì)，資金專戶管理，專項(xiàng)調(diào)度，封閉運(yùn)行，確保�？顚Ｓ�。四、后續(xù)管理工作落實(shí)到位，項(xiàng)目的后續(xù)管理關(guān)系到所實(shí)施項(xiàng)目是否能長(zhǎng)久發(fā)揮作用，我們專門針對(duì)項(xiàng)目所在點(diǎn)的實(shí)際情況以及所實(shí)施項(xiàng)目的特點(diǎn)制定了一系列切實(shí)有效的《后續(xù)管理辦法》，并指定由村組領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)管理，我辦工作人員不定期進(jìn)行抽查。

　　四、取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題

　　(一)取得的成績(jī)

　　一是通過(guò)扶貧項(xiàng)目工程的實(shí)施改善村、組道路建設(shè)提高交通安全;

　　二是改變農(nóng)村過(guò)去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;

　　三是豐富了農(nóng)村文化生活，加強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)科學(xué)，愛科學(xué)和運(yùn)用科技的能力和意識(shí);

　　四是豬圈改建后使過(guò)去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕，縮短了出欄時(shí)間，大大提高出欄率，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。

　　五是人畜飲水實(shí)施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問(wèn)題，讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌，促進(jìn)了鄰里團(tuán)結(jié)互助互愛;增強(qiáng)黨群干群關(guān)系。

　　通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，群眾切實(shí)體會(huì)到了黨和國(guó)家對(duì)邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持，樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。

　　(二)存在的問(wèn)題

　　一是扶貧資金投入量不足，財(cái)務(wù)報(bào)賬不及時(shí);

　　二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低，思想觀念落后，脫貧致富的意識(shí)淡薄，不積極主動(dòng)抓機(jī)遇。

　　上半年，縣扶貧辦在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確代領(lǐng)下，我辦在人少事多的困境中，克難奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，圍繞縣政府建設(shè)“中國(guó)茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大別山生態(tài)旅游名縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極參與實(shí)施“特色立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目興縣、旅游活縣”的四大戰(zhàn)略，致力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階。據(jù)統(tǒng)計(jì)：半年來(lái)全縣低收入人口中有2870人脫貧;解決飲水困難2200人;扶貧搬遷80戶;培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力300人;完成了整村推進(jìn)重點(diǎn)村和雨露計(jì)劃驗(yàn)收工作;45個(gè)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入了剎尾階段，39個(gè)重點(diǎn)村和7個(gè)老區(qū)村的整村推進(jìn)工作已全面展開。

　　一、扶貧開發(fā)的主要工作及成效

　　上半年我們的扶貧開發(fā)工作凸顯了十大亮點(diǎn)。

　　(一)和諧實(shí)施村莊整治，全力打造文明新村

　　按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，我們一是科學(xué)規(guī)劃，民謀互動(dòng);二是項(xiàng)目覆蓋，民眾聯(lián)動(dòng);三是監(jiān)督管理，民權(quán)制動(dòng);四是整合資金，民營(yíng)助動(dòng)，打造了一大批新農(nóng)村。根據(jù)縣政府“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、確保出特色、出形象、出亮點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)，我們實(shí)行“以點(diǎn)連線、以線成片，以片促面”的辦法，狠抓了22個(gè)重點(diǎn)示范村、4個(gè)重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)重點(diǎn)示范片區(qū)的建設(shè)。

　　(二)強(qiáng)勢(shì)打造特色產(chǎn)業(yè)，提升質(zhì)效經(jīng)濟(jì)飄紅

　　(三)搶抓機(jī)遇脫貧致富，精心雕塑小康試點(diǎn)

　　涵蓋了公路、橋梁、水利、沼氣、農(nóng)田、山林、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)各個(gè)方面，惠及“三農(nóng)”。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口幫扶。我們請(qǐng)示縣委分工，“四大家”26位領(lǐng)導(dǎo)每人直接蹲點(diǎn)幫扶一鄉(xiāng)一村，帶頭示范。同時(shí)爭(zhēng)取省市有關(guān)部門對(duì)口幫扶項(xiàng)目229個(gè)，爭(zhēng)取資金1890萬(wàn)元。這些舉措讓脫貧奔小康試點(diǎn)釋放出強(qiáng)大能量，展現(xiàn)了前景的無(wú)窮魅力。

　　(四)強(qiáng)力推動(dòng)整村推進(jìn)，良性運(yùn)行經(jīng)濟(jì)血液

　　整村推進(jìn)涉及面廣、政策性強(qiáng)，項(xiàng)目資金分散，工作難度很大。但我們謀定發(fā)展，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力整合各部門涉農(nóng)資金，集中投入，捆綁使用，充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。5月份，省扶貧辦對(duì)我縣度整村推進(jìn)重點(diǎn)村工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收，一致認(rèn)為整村推進(jìn)工作規(guī)劃科

　　學(xué)、項(xiàng)目扎實(shí)、基礎(chǔ)牢固、管理嚴(yán)格，我們的考核達(dá)到優(yōu)秀等次。

　　(五)加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，鎖定績(jī)效環(huán)環(huán)考量

　　(六)創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式加強(qiáng)互助資金管理

　　(七)“兩項(xiàng)制度”有效銜接，兩輪驅(qū)動(dòng)扶貧濟(jì)困

　　為實(shí)現(xiàn)20xx年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的奮斗目標(biāo)，4月28日，全省召開了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議，標(biāo)志著我省扶貧開發(fā)進(jìn)入了開發(fā)與救助兩輪驅(qū)動(dòng)的新階段，這是一項(xiàng)重大轉(zhuǎn)變。我們迅速精密部署，積極探索，使我縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作平穩(wěn)、快速、健康、有序地鋪開。主要體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn)：一是早。全省“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議一結(jié)束，6月11日我縣在全市率先召開了全縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議，縣委常委、副縣長(zhǎng)陳李虹作了重要講話，對(duì)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳動(dòng)員和安排部署。二是嚴(yán)。

　　陳李虹在報(bào)告中嚴(yán)格規(guī)定了“八步兩公示”的操作程序，即本人申請(qǐng)、村民小組推薦、村級(jí)民主評(píng)議、評(píng)議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批、審批結(jié)果公示、填寫《農(nóng)村扶貧對(duì)象檔案》。三是準(zhǔn)。“兩項(xiàng)制度”有效銜接的焦點(diǎn)是瞄準(zhǔn)貧困，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，動(dòng)用大量人力物力，對(duì)貧困人口正在進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，鎖定貧困戶，分類制定具體的幫困措施。四是舍。扶貧辦舍得財(cái)力，投入3萬(wàn)余元，將省發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作宣傳資料復(fù)印400冊(cè)，下發(fā)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和309個(gè)村，有效促進(jìn)了試點(diǎn)工作的順利開展。

　　(八)傾心推進(jìn)“雨露計(jì)劃”，安裝扶貧智力引擎

　　村的1200個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行長(zhǎng)期技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)成品回收，上半年基地由770畝擴(kuò)大到3000畝，藥材種植遍及20個(gè)村4200個(gè)農(nóng)戶，帶動(dòng)藥農(nóng)每畝年增收余元。全縣有200多個(gè)貧困農(nóng)民參訓(xùn)后成為名優(yōu)茶制作能手，我們以滾雪球方式讓他們?cè)?00多個(gè)茶場(chǎng)傳技，將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個(gè)等級(jí)，高中檔茶由50%上升到92%，每畝茶葉平均效益翻了兩番，英山云霧茶榮獲中國(guó)國(guó)際茶文化博覽會(huì)金獎(jiǎng)和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎(jiǎng)。為解決貧困戶產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的困難，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，我們提升扶貧質(zhì)量，及時(shí)指導(dǎo)全縣先富的鄉(xiāng)土人才組建了各類農(nóng)民專業(yè)合作社52個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入3200萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶1.92萬(wàn)戶，農(nóng)民人均增收300元，形成“百社帶萬(wàn)戶”的良好局面。

　　河南畈村9位農(nóng)民成立茶葉專業(yè)合作社后，吸引全村300多農(nóng)戶加入，帶動(dòng)所有田地種茶，上半年茶葉收入達(dá)到6000萬(wàn)元，大大超過(guò)種糧收入。陶河鄉(xiāng)組建宏業(yè)藥材專業(yè)合作社，網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)重點(diǎn)藥材專業(yè)戶規(guī)模生產(chǎn)銷售，藥農(nóng)創(chuàng)效2290萬(wàn)元，比建社前增加15.2%�？追秽l(xiāng)2600戶種桑養(yǎng)蠶，蠶桑專業(yè)合作社派出10支販運(yùn)隊(duì)伍奔走全國(guó)，蠶繭銷量130萬(wàn)公斤，產(chǎn)值近1300萬(wàn)元，帶動(dòng)一大批貧困戶增收致富。

　　(九)大造宣傳輿論聲勢(shì)，扶貧《條例》家喻戶曉

　　新的《湖北省農(nóng)村扶貧條例》是規(guī)范農(nóng)村扶貧工作，加快貧困地區(qū)建設(shè)，提高貧困地區(qū)人民生活水平的法寶。為了使《條例》家喻戶曉，入腦入心，我們迅速反應(yīng)，周密部署，制定宣傳方案，出資3萬(wàn)元，在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動(dòng)，利用廣播電視、宣傳車、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料和各種會(huì)議廣泛宣傳，做到電視有形，廣播有聲，標(biāo)語(yǔ)有字，照片有景，網(wǎng)絡(luò)有貼，報(bào)刊有文。大型活動(dòng)主要是“四會(huì)”。

　　一是召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，專題學(xué)習(xí)了新《條例》，提出宣傳貫徹意見。二是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了重要的電視講話，就新《條例》實(shí)施的重大意義和主要內(nèi)容進(jìn)行了宣傳，使群眾了解新《條例》。三是在全縣召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹《條例》，李云中主任就《條例》的內(nèi)容做了詳細(xì)的講解，社會(huì)影響深遠(yuǎn)。四是對(duì)扶貧干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)“四會(huì)”活動(dòng)，為新《條例》的貫徹實(shí)施和我縣扶貧開發(fā)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)了全民依法扶貧的意識(shí)，規(guī)范了扶貧行為。

　　(十)扶貧到戶注重民生，優(yōu)質(zhì)調(diào)研引導(dǎo)決策

　　根據(jù)鄂政扶電4號(hào)文件的要求，正月初六一上班，我們就在周圍一片喜慶春酒的鞭炮聲中，馬不停蹄地開展工作，先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任會(huì)、十個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村支部書記會(huì)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì)，廣泛聽取扶貧到戶的政策措施意見。然后機(jī)關(guān)干部分成3個(gè)調(diào)研專班，踏著新春的積雪翻山越嶺，奔赴全縣10個(gè)貧困村入戶調(diào)查，獲取了大量詳實(shí)的一手資料。

　　農(nóng)民的貧困深刻教育了我們，大家懷著沉重的心情，撰寫出《英山縣扶貧到戶政策措施調(diào)研報(bào)告》，報(bào)告認(rèn)為我縣扶貧開發(fā)工作取得了五大成效：特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)增強(qiáng)了貧困戶的“造血”功能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實(shí)了改善民生的基礎(chǔ)、搬遷扶貧破解了高偏遠(yuǎn)山區(qū)扶貧“老大難”、創(chuàng)新扶貧機(jī)制整合了各種扶貧資源。但是還存在著五個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題：當(dāng)前農(nóng)村貧困面比較大、貧困戶勞動(dòng)能力和文化素質(zhì)較差、貧困戶收入狀況差和農(nóng)業(yè)收入占比大、貧困對(duì)象瞄準(zhǔn)不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。

　　鄭重提出了五條建議：要準(zhǔn)確核定貧困對(duì)象和建好“兩類人口”檔案、建立貧困戶信息共享機(jī)制和統(tǒng)一資源運(yùn)用操作管理、實(shí)行“一戶一法”和設(shè)立扶貧到戶“項(xiàng)目菜單”、實(shí)行無(wú)償與有償扶持相結(jié)合和提高扶貧到戶資金效益、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制和做好資金整合文章的。這份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告在全縣引起很大反響，廣大干部群眾從一片繁榮的反面清醒認(rèn)識(shí)了農(nóng)村的貧困民情，它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發(fā)正確決策的重要依據(jù)。同時(shí)這份報(bào)告也得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，在湖北省扶貧網(wǎng)上予以刊載，好評(píng)如潮。

　　二、扶貧開發(fā)工作的幾個(gè)特點(diǎn)

　　(一)雷厲風(fēng)行，立足于“早”全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議一結(jié)束，我們就請(qǐng)縣委、縣政府迅速召開縣委常委和縣長(zhǎng)辦公會(huì)聽取匯報(bào)，認(rèn)真研究全縣扶貧開發(fā)工作，先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的會(huì)議紀(jì)要》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》和《英山縣扶貧開發(fā)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，加大了扶貧開發(fā)工作力度和資金投入力度，明確了乃至今后一個(gè)時(shí)期我縣扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，對(duì)實(shí)施新階段扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。

　　(二)人少事多，立足于“實(shí)”。經(jīng)縣委決定，我辦4位領(lǐng)導(dǎo)一起退居二線，留守只剩6人，面對(duì)新時(shí)期繁重的扶貧開發(fā)任務(wù)，壓力重于泰山。但我們不畏困難，實(shí)行“5+2、白+黑”工作法，抓住重點(diǎn)，工作求“實(shí)”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時(shí)缺技改資金，生產(chǎn)無(wú)法上線，手持大批銷售合同面臨賠款。這個(gè)茶葉加工企業(yè)是拉動(dòng)全縣茶葉生產(chǎn)、提高產(chǎn)品附加值的龍頭大戶，生產(chǎn)上馬有利于貧困茶農(nóng)增產(chǎn)增收，對(duì)這個(gè)處境我們沒有冷眼旁觀，而是及時(shí)伸出橄欖枝，幫助申辦扶貧貼息貸款300萬(wàn)元，扶上馬、送一程、幫到底�，F(xiàn)在該公司年銷售收入6000萬(wàn)元，成為扶貧開發(fā)的火車頭，帶動(dòng)7000多戶、2萬(wàn)多茶農(nóng)逐步走出貧困。由于我們誠(chéng)實(shí)做事，在村莊環(huán)

　　境整治、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧奔小康試點(diǎn)、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管、整村推進(jìn)驗(yàn)收、扶貧資金績(jī)效考核、扶貧到戶調(diào)研和宣傳扶貧《條例》各項(xiàng)工作上，都取得了較好成績(jī)。

　　(三)轉(zhuǎn)換思路，立足于“新”。我們深入開展“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)活動(dòng)，在新時(shí)期以新視角出新思路，拓展扶貧手段，創(chuàng)造了系列新亮點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，我們打破狹隘的資源和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，大力實(shí)施茶、桑、藥、栗四大支柱產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)引起土地拋荒上，我們積極推行土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)模式。在新農(nóng)村建設(shè)上，我們致力村莊環(huán)境整治。在脫貧奔小康試點(diǎn)上，我們整合資金強(qiáng)勢(shì)推行整村推進(jìn)。在“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)上，我們精心制定“八步兩公示”操作法。

　　在監(jiān)管財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金上，我們創(chuàng)建“五個(gè)一”的監(jiān)督管理模式，針對(duì)新形勢(shì)下層出不窮的新問(wèn)題，我們深入研究，破解難題，從容應(yīng)對(duì)，這些新思路為扶貧開發(fā)增光添彩，國(guó)家《扶貧開發(fā)》、《湖北省扶貧網(wǎng)》、《湖北科技信息報(bào)》、《黃岡日?qǐng)?bào)》、英山電視臺(tái)都進(jìn)行了宣傳報(bào)道，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，進(jìn)一步擴(kuò)大了扶貧工作的影響力。

　　但是，用一分為二的觀點(diǎn)看問(wèn)題，全縣扶貧工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、發(fā)展不平衡。二是貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自籌資金、自我發(fā)展難度大。三是部分貧困農(nóng)戶等、靠、要思想嚴(yán)重。四是上級(jí)投入資金不足，離需求還有一定差距。

　　三、下半年的工作思路

　　(一)抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。重點(diǎn)搞好產(chǎn)業(yè)、道路、安全飲水等問(wèn)題。

　　(二)辦好脫貧致富奔小康試點(diǎn)。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，確保試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

　　(三)搞好低保與扶貧“兩項(xiàng)制度”銜接試點(diǎn)，加大扶貧到戶的支持，做到低保與扶貧無(wú)縫對(duì)接。

　　(四)實(shí)行村級(jí)互助金試點(diǎn)，對(duì)大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個(gè)納入全省村級(jí)互助資金試點(diǎn)的村加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作。

　　(五)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)，對(duì)7個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村加大建設(shè)力度。

　　(六)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，加快貧困村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

　　(七)繼續(xù)扶貧搬遷。幫助高山移民異地脫貧。