2017管理辦公室工作總結(jié)4篇

　　XX年度，我辦在省散辦和市經(jīng)信委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實國家節(jié)能減排和推廣使用散裝水泥的政策文件精神，攻堅克難，開拓進(jìn)取，確保發(fā)展散裝水泥工作的目標(biāo)任務(wù)的全面完成。本年度全市完成散裝水泥供應(yīng)量658萬噸，同比增長21.85%，散裝率達(dá)到57%;全市共完成商品混凝土供應(yīng)量560萬方,其中市本級360萬方，保證了我市發(fā)展散裝水泥工作達(dá)到穩(wěn)步推進(jìn)的水平。我市散裝水泥工作也獲得了省散辦的高度認(rèn)可，我辦榮獲了XX年度湖南省發(fā)展散裝水泥工作目標(biāo)管理一等獎。

　　一.XX年工作回顧

　　(一)組織召開年初大會，促進(jìn)工作目標(biāo)落實到位

　　去年3月3日，我辦在衡陽市西湖山莊組織召開了全市散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作會議。各縣(市、區(qū))經(jīng)發(fā)局分管散裝水泥工作的領(lǐng)導(dǎo)、散辦負(fù)責(zé)人、湖南南方水泥集團(tuán)衡陽運(yùn)營中心負(fù)責(zé)人、各水泥生產(chǎn)企業(yè)和各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。會議總結(jié)了全市散裝水泥工作的成果和不足，與會人員相互交流了經(jīng)驗，共商了我市散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展大計。會議還安排部署了XX年的工作目標(biāo)任務(wù)，下達(dá)了全市XX年度推廣應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土計劃。通過早部署早安排，為抓好我市全年散裝水泥工作奠定了良好的基礎(chǔ)。會議結(jié)束后我辦又分別奔赴各水泥企業(yè)同其簽訂了專資解繳計劃，為全年的專資征收工作奠定基礎(chǔ)。

　　(二)重點突破農(nóng)村推散，促進(jìn)散裝比率長足跨越

　　考慮到預(yù)拌混凝土在城區(qū)的使用已經(jīng)普及，要想繼續(xù)提高散裝率，促進(jìn)散裝事業(yè)的發(fā)展，只有把目光集中在農(nóng)村這片廣闊的、未曾開辟的市場上。為此，我辦將工作重點集中在突破農(nóng)村推散上，集思廣益，充當(dāng)先鋒，迎難而上，充分發(fā)揮主觀能動性，采取了一系列行之有效的方法，找到了一條可供推廣的路子。XX年全市農(nóng)村商品混凝土使用量達(dá)到70萬立方米，同比增長600%，農(nóng)村散裝水泥使用率由去年的4.3%迅速增長到21.4%，實現(xiàn)了我市農(nóng)村推散工作的長足跨越。我們具體做了以下幾方面工作：

　　1.積極走訪考察，尋找農(nóng)村推散新方法

　　在祁東縣進(jìn)行農(nóng)村推散初步嘗試有所收獲后，去年年初我辦再次到祁東縣就農(nóng)村推散工作進(jìn)行更為深入的考察和調(diào)研。在現(xiàn)場對祁東白地市首家農(nóng)村商砼企業(yè)進(jìn)行考察后，我們認(rèn)為，其通過興辦小型商砼企業(yè)，購置輪距較窄、運(yùn)量較小的車輛和輪距不大且臂長較短的泵車來發(fā)展農(nóng)村商品混凝土，是比較可行的一種模式，具有廣泛的推廣價值。

　　鑒于此模式的可推廣性，我辦及時報告省散辦，同時督促祁東縣散辦上報相關(guān)材料，幫助其立項目樹典型，并于8月份陪同省散辦項目考察團(tuán)赴祁東參觀考察了該試點，考察團(tuán)在聽取報告、觀看現(xiàn)場后，對該試點的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新成果給予了高度評價，并提出了完善措施，認(rèn)為這種模式在全省范圍內(nèi)都是值得借鑒和推廣的。年底，祁東縣農(nóng)村推散示范點惠農(nóng)商砼有限公司成功在省散辦立項，獲得省散辦散裝水泥專項資金扶持35萬余元。

　　2.召開專題會議，樹立典型推廣新模式

　　為共同探討農(nóng)村推散工作，把考察可行的新模式推廣開來，我辦立即著手組織，于7月24日在祁東縣一洲大酒店召開了全市散裝水泥工作上半年總結(jié)暨農(nóng)村推散現(xiàn)場會。會議集結(jié)了投資方、設(shè)備供貨方、政府服務(wù)方三十余人，共同研究探討了農(nóng)村推散工作，祁東縣做了詳細(xì)的農(nóng)村推散典型經(jīng)驗介紹，各縣市散辦負(fù)責(zé)人和投資企業(yè)都發(fā)言交流了對農(nóng)村推散的經(jīng)驗和看法。7月25日，與會人員集體到祁東白地市等地現(xiàn)場參觀了農(nóng)村推散示范點，大家紛紛表示祁東縣農(nóng)村推散模式值得借鑒，此行收獲頗多，農(nóng)村推散的春天已經(jīng)到來。

　　3.積極聯(lián)系接洽，促進(jìn)農(nóng)村推散遍地開花

　　農(nóng)村推散專題會議結(jié)束后，會議成效迅速顯露。向我辦咨詢農(nóng)村推散模式、政策的投資方逐漸增加，我辦積極為其提供政策咨詢服務(wù)，詳盡解說模式，并進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，促成農(nóng)村建站。繼“三一重工”在衡山縣建成一個示范性小型混凝土攪拌站之后，“金山水泥”與“三一重工”又聯(lián)合投資，在衡陽縣布點興建9家小型混凝土攪拌站，目前已有4家建成投產(chǎn)，其他幾家正在緊鑼密鼓地建設(shè)中，農(nóng)村推散勢如星火燎原。婁底市散辦更是兩次帶投資商前來我辦考察咨詢農(nóng)村推散項目，我辦積極接洽聯(lián)系，并帶其到衡陽縣已經(jīng)建成的兩個小型攪拌站進(jìn)行參觀交流，促進(jìn)農(nóng)村推散新模式在省市范圍內(nèi)迅速推廣開來，進(jìn)一步提升了農(nóng)村用散率。

　　(三) 重視發(fā)展預(yù)拌砂漿，促進(jìn)新興項目穩(wěn)健落戶

　　為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們重點做了以下幾件事：①我們按照國家商務(wù)部的安排，會同有關(guān)企業(yè)積極參加商務(wù)部舉辦的預(yù)拌砂漿專業(yè)技術(shù)及管理培訓(xùn)班，提升對預(yù)拌砂漿的基礎(chǔ)知識和應(yīng)用技術(shù)的認(rèn)識。②我辦在接到市政協(xié)關(guān)于發(fā)展預(yù)拌砂漿的提案后，高度重視，積極與提案人聯(lián)系，廣泛征求各方面的意見，召開會議集體研究制定了推動我市預(yù)拌砂漿發(fā)展方案，方案包含加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳、起草《衡陽市推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿實施辦法》、編制發(fā)展規(guī)劃、做好備案工作、聯(lián)合相關(guān)部門通力合作等各方面措施，為預(yù)拌砂漿在我市的發(fā)展畫好藍(lán)圖。③去年，衡南縣云集興建了一條大型預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線，我辦工作人員多次深入現(xiàn)場進(jìn)行考察調(diào)研，主動上門為廠家提供政策咨詢服務(wù)，并在職權(quán)范圍內(nèi)為其提供幫助。根據(jù)省經(jīng)信委和省散辦有關(guān)文件通知，我辦正在為其辦理備案手續(xù)，以保障其應(yīng)有權(quán)益。

　　(四)協(xié)調(diào)服務(wù)商砼行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展健康有序

　　XX年我們加強(qiáng)了對商砼行業(yè)的服務(wù)力度，一是加強(qiáng)了對預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理。我們依照《湖南省散裝水泥條例》規(guī)定，要求南方水泥集團(tuán)衡陽營運(yùn)中心按月上報生產(chǎn)統(tǒng)計報表，掌握混凝土行業(yè)情況，該項工作已經(jīng)有序開展起來了。二是配合相關(guān)部門對非法的攪拌站進(jìn)行清理。我們對多家混凝土企業(yè)進(jìn)行了摸底考察，從走訪了解的情況來看，商品混凝土市場已經(jīng)飽和，無資質(zhì)的小規(guī)模混凝土攪拌站大量存在，市場競爭非常激烈。隨后，按市政府會議要求我辦協(xié)助配合市住建局對全市商品混凝土行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，清理非法無資質(zhì)混凝土攪拌站。

　　(五)全面強(qiáng)化行政執(zhí)法，促進(jìn)執(zhí)法水平不斷提高

　　今年我們在行政執(zhí)法工作方面特別注重立足于服務(wù)意識的強(qiáng)化，將規(guī)范執(zhí)法的嚴(yán)肅性和協(xié)調(diào)矛盾的柔和性相結(jié)合，提高執(zhí)法能力，增強(qiáng)執(zhí)法效果。

　　1、進(jìn)行摸底，開展建筑工地普查。為了摸清衡陽市建筑工地使用散裝水泥的實際情況，查處違法行為，我們制定了《XX年衡陽市建筑工程使用散裝水泥情況普查表》，并從4月開始按月份、按區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場摸底稽查。到目前為止，通過普查，我們發(fā)現(xiàn)問題共下達(dá)了《散裝水泥專項資金催繳通知書》3份，追繳回了未繳專資近28萬，對工地違法使用袋裝水泥的行為下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》9份，整頓了這些違法行為，對促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展起到了明顯的實效。

　　2、協(xié)調(diào)矛盾，強(qiáng)化執(zhí)法中的服務(wù)。今年3月底，我們收到6家水泥企業(yè)的聯(lián)名報告，要求取締金山、海螺等水泥企業(yè)異地“散改包”生產(chǎn)線。接到報告后我辦執(zhí)法人員立即赴耒陽市和常寧市會同縣級散辦和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查研究。掌握情況后我辦針對“散改包”生產(chǎn)線制定了“責(zé)令限期整改、足額征收專資、稽查建筑工地、開拓農(nóng)村市場”等“發(fā)展散裝、限制袋裝”的強(qiáng)制性措施，并且依據(jù)法律賦予的職責(zé)權(quán)限，分別趕赴柏洲建材常寧分公司、常寧奔龍金山水泥中轉(zhuǎn)站，向其負(fù)責(zé)人說明情況，宣講政策，同時就中轉(zhuǎn)站“散改包”生產(chǎn)線下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》和足額征收專資的解繳計劃書。隨后我辦將協(xié)調(diào)處理矛盾的回復(fù)函以掛號信方式寄送至聯(lián)名報告單位和其他有關(guān)單位，做到積極應(yīng)對，溝通協(xié)調(diào)，依法處理。

　　10月份，衡陽市珠暉區(qū)和平鄉(xiāng)周姓農(nóng)民因建房與某水泥企業(yè)發(fā)生疑似水泥質(zhì)量問題的矛盾糾紛，當(dāng)事雙方協(xié)商未果，且矛盾在進(jìn)一步激化。我辦在分別接到周姓農(nóng)民的投訴和企業(yè)的調(diào)解請求后，本著執(zhí)法為民和服務(wù)企業(yè)的宗旨，積極奔走，聯(lián)系雙方，促成雙方坐下來進(jìn)行談判，并在會后對當(dāng)事雙方積極做思想工作，經(jīng)過一系列的調(diào)解，最后雙方達(dá)成一致協(xié)議，起到了平息事態(tài)，緩解矛盾的效果，獲得了當(dāng)事雙方對國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的贊揚(yáng)。

　　3、健全機(jī)制，做好示范單位復(fù)查工作。XX年是我辦獲得省經(jīng)信委首批“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”稱號的第二年，為響應(yīng)省經(jīng)信委開展“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”復(fù)查工作的部署，我們進(jìn)一步嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。一是制定了《衡陽市散裝水泥管理辦公室行政許可實施程序》，理順了行政許可工作。二是制作了《使用散裝水泥承諾書》，要求凡到政務(wù)中心報建工程項目的建設(shè)單位必須簽訂此承諾書，承諾使用散裝水泥，并將此承諾書作為辦理返退工作時建設(shè)方需遞交的材料和核查內(nèi)容之一，引起其對于使用散裝水泥的重視。由于目前全省內(nèi)獲得 “行政執(zhí)法示范單位”的散辦僅有兩家，而我辦為其中之一，郴州、婁底、邵陽、湘西、湘潭、長沙等各地市都紛紛前來我辦就行政執(zhí)法工作進(jìn)行地區(qū)間的學(xué)習(xí)和交流，分享經(jīng)驗。

　　(六)著力宣傳散裝法規(guī)，促進(jìn)政策精神深入人心

　　為了將散裝水泥法律法規(guī)貫徹到廣大人民群眾中去，我們采用了靈活多樣的宣傳方式進(jìn)行宣傳：一是多次邀請媒體對我市散裝水泥發(fā)展現(xiàn)狀及“推散”重要性和必要性進(jìn)行宣傳，同時積極向各報紙、雜志、網(wǎng)站投稿，特別是對農(nóng)村推散進(jìn)行重點宣傳。XX年，我辦在有關(guān)媒體上發(fā)表的散裝水泥宣傳稿件有：湖南省散裝水泥信息網(wǎng)1篇、市經(jīng)信委網(wǎng)站6篇、中華建筑報(散裝水泥)2篇、散裝水泥雜志1篇、衡陽日報5篇，起到了廣泛宣傳的作用。二是開展了散裝水泥宣傳周活動，我們向各縣市散辦轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展宣傳周活動的通知，要求各縣市散辦積極開展宣傳活動。市本級則組織了一臺宣傳車在市內(nèi)主要街道游巡3天，起到了較好的效果。三是在日常的征收執(zhí)法和現(xiàn)場稽查工作中積極適時地向水泥企業(yè)、建筑開發(fā)商進(jìn)行散裝水泥普法宣傳，將執(zhí)法宣傳與執(zhí)法實踐相結(jié)合。

　　(七)各縣市發(fā)展散裝水泥工作成效顯著，新的亮點層出不窮

　　祁東縣散辦：征收散裝水泥專項資金100萬元，全縣預(yù)拌混凝土使用覆蓋面占到85%，散裝率達(dá)75%。祁東縣散辦工作有幾大亮點：一是優(yōu)化服務(wù)，祁東縣散辦指導(dǎo)商砼企業(yè)與項目建設(shè)方進(jìn)行接洽合作，新增來料加工業(yè)務(wù)，既節(jié)約項目建設(shè)方的成本，又提高了商砼企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。同時還指導(dǎo)商砼企業(yè)拓寬企業(yè)服務(wù)鏈，從事模板租賃、勞動力提供、混凝土澆注等一條龍服務(wù)。全年更是通過與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)在符合政策的基礎(chǔ)上減免企業(yè)稅金7萬余元，并幫助企業(yè)爭取項目扶持資金35萬余元。二是創(chuàng)新“推散”宣傳方式，組織進(jìn)行大規(guī)模“推散”和墻改知識試題競賽。印發(fā)試卷一萬份，收回八千余份，評選獎勵一百四十名優(yōu)勝者，宣傳方式不落俗套，宣傳效果廣泛而深刻。

　　衡陽縣散辦：散裝水泥生產(chǎn)量165萬噸，水泥散裝率達(dá)78%，在政策導(dǎo)向上，衡陽縣人民政府新出臺了《衡陽縣預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》，衡陽縣住建局發(fā)布了《關(guān)于禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，為散裝水泥順利發(fā)展鋪路。衡陽縣散辦向預(yù)拌混凝土企業(yè)發(fā)放扶持資金10萬元，投入宣傳經(jīng)費(fèi)5萬元，在宣傳周活動中，該辦利用縣電視臺的黃金時段，播放了“禁現(xiàn)”和“發(fā)散”的專題節(jié)目，同時懸掛了宣傳橫幅31條，發(fā)放宣傳材料約650份。在農(nóng)村推散方面，衡陽縣采用了利用小散罐從生產(chǎn)企業(yè)裝罐后直接送用戶的模式，全縣由原來3個攪拌站點發(fā)展到現(xiàn)在的7個攪拌站點。

　　常寧市散辦：為防止重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩，常寧市散辦積極向常寧市政府匯報，常寧市政府專門召開部門協(xié)調(diào)會議，研究散裝水泥發(fā)展應(yīng)用的具體措施，由此，常寧市散辦加強(qiáng)了與市法院、紀(jì)委、發(fā)改等多個政府職能部門的聯(lián)系和溝通，凡新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)到各相關(guān)職能部門辦理手續(xù)前，必須先由散辦核準(zhǔn)。同時嚴(yán)格執(zhí)行新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)登記備案制度，XX年常寧市散辦責(zé)令停建了一家不符合規(guī)范的混凝土公司，并且對當(dāng)?shù)貎蓚�項目的違規(guī)使用袋裝水泥進(jìn)行了行政處罰，首開我省縣級散裝水泥機(jī)構(gòu)對違法使用袋裝水泥行政處罰的先河。

　　耒陽市散辦：在宣傳上，該辦通過耒陽電視臺、耒政網(wǎng)、《新耒陽》報、局網(wǎng)站等多種渠道對國家、省、市散裝水泥的有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行大力宣傳;在征收上，稽查人員分二個小組，以城北路為界，深入工地進(jìn)行執(zhí)法。在學(xué)習(xí)上，耒陽市散辦鼓勵辦公室人員參加社會函授學(xué)習(xí)，并且每月抽出二天時間進(jìn)行條例和法規(guī)的學(xué)習(xí)。

　　衡山縣散辦：各項工作起色較大，全縣散裝水泥量使用量和預(yù)拌混凝土供應(yīng)量都比前年增長了60%以上。當(dāng)年新增混凝土攪拌站4家，三一重工2套專業(yè)設(shè)備在白果鎮(zhèn)農(nóng)村、金大水泥公司試點推廣成功，農(nóng)村推散工作取得重大突破。本年該縣的散裝水泥專項資金征繳工作也進(jìn)入了縣政務(wù)中心大廳，散裝水泥工作進(jìn)入了規(guī)范化的軌道。

　　衡東縣散辦：該縣目前共有水泥生產(chǎn)企業(yè)兩家，兩家企業(yè)散裝率均達(dá)到70%;有預(yù)拌混凝土企業(yè)三家，縣城和部分主要的建筑、公用設(shè)施基本上都使用預(yù)拌混凝土;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場“禁現(xiàn)率”達(dá)到98%。衡東縣散辦堅持“禁現(xiàn)”和“監(jiān)管”并舉，會同質(zhì)監(jiān)站，采取定期不定期突擊檢查的方式，重點對各混凝土企業(yè)生產(chǎn)原材料及試驗室進(jìn)行全方位檢查，著力提高預(yù)拌混凝土質(zhì)量。

　　衡南縣散辦：在執(zhí)法方面，衡南縣散辦和監(jiān)察局、政務(wù)中心、建設(shè)局等部門進(jìn)行了2次聯(lián)合執(zhí)法，對縣城所有建筑施工單位進(jìn)行了“清違”，發(fā)現(xiàn)13處施工現(xiàn)場存在問題，發(fā)出整改通知8份，限期整改到位。在交流學(xué)習(xí)上，該辦組織縣內(nèi)建筑企業(yè)相關(guān)人員到衡南南方水泥、車江南方水泥、金磊水泥、慧江混凝土等參觀學(xué)習(xí)，搭建交流平臺。

　　二、XX年工作不足之處

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在一些問題和不足：一是農(nóng)村推散工作地區(qū)發(fā)展還不平衡。農(nóng)村推散工作雖然在XX年大有成效，新的模式也有望大面積推廣成功。但是目前我市各縣(市、區(qū))在這方面的工作發(fā)展還不平衡，有的縣域籌謀建站近十個，并在積極的建設(shè)中，但有些縣域還是一片空白，推廣還有待進(jìn)一步加大力度，取得平衡。二是預(yù)拌砂漿工作進(jìn)展還不理想。預(yù)拌砂漿工作雖然是我辦今后的一個重點發(fā)展方向，但這項工作現(xiàn)在還處于剛剛起步階段。目前相關(guān)政策還停留在“備案工作”階段，并沒有出臺政府文件來統(tǒng)籌指導(dǎo)該項工作。我們雖然指導(dǎo)兩個企業(yè)完成了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的選址立項工作，但由于建筑建材市場形勢不容樂觀，一定程度上挫敗了投資商注資的積極性，目前項目建設(shè)進(jìn)展緩慢。三是行政處罰工作執(zhí)行還難以到位。《湖南省散裝水泥條例》雖然賦予我辦行政處罰的權(quán)利，但是在實際操作中，由于我辦并沒有法律賦予的強(qiáng)有力的執(zhí)行手段來保證處罰到位，處罰工作還存在一定難度。

　　三、XX年工作重點

　　XX年，我們要繼續(xù)圍繞推散中心工作，以強(qiáng)化服務(wù)意識為支撐，以發(fā)展散裝水泥為目標(biāo)，力爭各項工作再上新臺階，確保散裝率達(dá)到58%以上，實現(xiàn)農(nóng)村推散工作各地“百花齊放”局面，建成投產(chǎn)兩至三家預(yù)拌砂漿企業(yè)。為此，我們要重點抓好以下幾個方面的工作：

　　一是繼續(xù)抓好農(nóng)村推散工作。農(nóng)村推散在我市已有星火燎原之勢，我辦將繼續(xù)緊抓不放松，積極引導(dǎo)預(yù)拌混凝土向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，對新的模式進(jìn)行不斷總結(jié)完善，加強(qiáng)該模式的廣泛適用度，努力實現(xiàn)其他各縣市在農(nóng)村推散工作方面都有閃光點，做到地區(qū)平衡發(fā)展，切實提高農(nóng)村散裝比率。

　　二是繼續(xù)抓好預(yù)拌砂漿工作。XX年國務(wù)院將大力發(fā)展預(yù)拌砂漿列入了國家《綠色建筑行動方案》，作為發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。XX年我們將花更多的精力在預(yù)拌砂漿的推廣上，積極組織各縣市和有關(guān)企業(yè)參加預(yù)拌砂漿生產(chǎn)知識培訓(xùn)，做好預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案工作，配合政府盡快出臺支持預(yù)拌砂漿發(fā)展政策，引導(dǎo)和幫助投資商盡快實現(xiàn)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的投產(chǎn)。

　　三是繼續(xù)抓好行政執(zhí)法工作。XX年，我辦行政執(zhí)法工作的重點將以強(qiáng)化服務(wù)意識為中心，以抓好“行政處罰”和“行政許可”工作為兩個基本點，以人性化征收、加大建筑工地稽查頻率和力度、健全內(nèi)部執(zhí)法程序為三個主要方式，全面提升行政執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法效果，助力散裝水泥的進(jìn)一步推廣。

　　四是繼續(xù)抓好散裝宣傳工作。新事物的“立”，離不開舊觀念的“破”，XX年我們的散裝宣傳工作要特別注意把宣傳重點集中于農(nóng)村推散和預(yù)拌砂漿上，把宣傳陣地開拓到農(nóng)村這片廣大的市場上去，把宣傳角度側(cè)重到發(fā)展散裝水泥對于建設(shè)“生態(tài)文明”和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的作用上，努力營造良好的輿論環(huán)境，為新事物的發(fā)展提供思想認(rèn)識保障，爭取在做好一年一度的散裝水泥宣傳周活動的基礎(chǔ)上，舉辦一到兩個大型的以農(nóng)村推散或者預(yù)拌砂漿為主題的宣傳活動，推動散裝發(fā)展。

　　推散工作正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要在XX年工作的成績上，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，開拓思維，銳意進(jìn)取，采取更加有效的應(yīng)對措施，努力實現(xiàn)散裝水泥工作再跨新臺階!

　　在XX年的工作中，我辦嚴(yán)格執(zhí)行了物業(yè)管理相關(guān)的政策法規(guī)，同時按照城市綜合管理局的總體工作部暑，結(jié)合琿春實際情況，對全市的物業(yè)進(jìn)行了規(guī)范的管理工作。具體主要抓了以下幾個方面的工作。

　　一、進(jìn)一步強(qiáng)化單位的制度建設(shè)

　　今年我辦進(jìn)一步加強(qiáng)了單位的規(guī)章制度和考勤制度，每周都抽出半個工作日進(jìn)行學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識，要求每位單位職工都要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，同時也要求記好個人工作日的工作情況。另一方面在廉政建設(shè)方面，我辦嚴(yán)格杜絕因工作方面的原因發(fā)生的吃、拿、卡、要、報等情況，從提高個人的自身素質(zhì)建設(shè)出發(fā)，真正地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和黨員的先進(jìn)模范作用，使之在工作中都要從服務(wù)廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點，切實做好自身的本職工作，從而表現(xiàn)出黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為我市物業(yè)管理的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　二、建立、建全單位的檔案管理工作

　　為保存好我辦的相關(guān)檔案資料，實行檔案統(tǒng)一管理。今年我辦按排一名專職人員到黨校學(xué)習(xí)了檔案管理，同時對近年的檔案進(jìn)行了有序整理及分類備檔，即：（1）開發(fā)建設(shè)單位確保自管的房屋；（2）使用房屋進(jìn)行抵頂維修基金的房屋；（3）欠繳維修基金的房屋；（4）維修基金繳納比較齊全的房屋；為今后工作查找資料時能夠做到及時便捷，大大地增加了工作速度和工作效率。

　　三、“物業(yè)維修基金”的管理工作

　　（1）、為進(jìn)一步確保物業(yè)買受人的合法權(quán)益，杜絕維修基金漏繳現(xiàn)象及開發(fā)建設(shè)單位用房屋抵交維修基金的發(fā)生，今年我辦與房產(chǎn)局通過業(yè)務(wù)上的溝通，制定了嚴(yán)禁的收繳維修基金程序，即：維修基金必須由物業(yè)買受人自已到我單位繳納，同時憑借維修基金收據(jù)到房產(chǎn)局辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，房產(chǎn)局并將維修基金收據(jù)做為要件存檔。取消了開發(fā)建設(shè)單位代收代繳維修基金的資格。

　　（2）、為了更好地建立維修基金賬戶明細(xì)，細(xì)化維修基金賬戶管理，今年，我辦由會計及業(yè)務(wù)管理員一起到延吉、汪清學(xué)習(xí)了維修基金管理經(jīng)驗。同時結(jié)合琿春實際情況，將維修基金賬戶以棟分設(shè)賬戶，有的并以戶分設(shè)賬戶明細(xì)。從而為今后使用維修基金準(zhǔn)備了有效的基礎(chǔ)材料。

　　（3）、催繳“維修基金”的工作：今年，在州領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行對全州各縣市收繳維修基金情況的檢查中，對琿春使用房屋進(jìn)行抵繳維修基金情況指出了不符合規(guī)定，要求整改。為此，我辦積極地向上級領(lǐng)導(dǎo)做出了匯報，經(jīng)研究決定，市政府向我市開發(fā)單位以通告的形式告知了整改方案。現(xiàn)正在實施當(dāng)中。

　　四、業(yè)主委員會的管理工作

　　為便于住宅小區(qū)的管理，充分體現(xiàn)業(yè)主自制原則，今年我辦又將具備條件的住宅小區(qū)成立了業(yè)主委員會。即成立了靖源小區(qū)業(yè)主委員會、金臺花園業(yè)主委員會、國聯(lián)花園業(yè)主委員會，同時又重新審批了海關(guān)住宅小區(qū)業(yè)主委員會，并選聘了為民物業(yè)管理有限公司進(jìn)入海關(guān)住宅小區(qū)進(jìn)行了物業(yè)管理。

　　五、“基金”的使用情況

　　今年維修基金的使用，主要還是對礦區(qū)職工福利房進(jìn)行維修改造。根據(jù)年初計劃，現(xiàn)已完成了屋面防水改造（使用彩鋼瓦材料）15棟，面積為7627平方米，使用資金為526,263元人民幣；屋面增做防寒層共計38棟，面積為27271平方米，使用資金為810,000元。對河南礦區(qū)外墻面脫落的房屋維修了5棟。同時因為河南礦區(qū)原為商品樓的居民反應(yīng)強(qiáng)烈，現(xiàn)經(jīng)市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，又對其使用“SBS”防水材料進(jìn)行補(bǔ)修，現(xiàn)已經(jīng)補(bǔ)修完工的面積約為8000多平方米。

　　六、物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)管 今年，物業(yè)管理企業(yè)的三級以下的資質(zhì)審批下放到地方之后，我辦將全市的原物業(yè)管理企業(yè)又重新進(jìn)行了資質(zhì)審批及建檔。經(jīng)過審查，具備三級資質(zhì)管理的企業(yè)共四家，即：琿春市為民物業(yè)管理有限公司、琿春富達(dá)建筑安裝有限公司物業(yè)分公司、琿春森林山物業(yè)管理有限公司、琿春市萬達(dá)物業(yè)管理有限公司。取消了琿春市城管物業(yè)管理有限公司及琿春宏建物業(yè)管理有限公司的物業(yè)管理資質(zhì)。同時對吉興物業(yè)管理有限公司限期辦理物業(yè)管理資質(zhì)，否則將要求其退出我市的物業(yè)管理行業(yè)。從而進(jìn)一步凈化了我市的物業(yè)管理市場，推動其逐步走入規(guī)范化的軌道上。

　　七、來年的工作計劃

　　1、大力提倡業(yè)主委員會的成立；

　　2、嚴(yán)格控制好物業(yè)管理用房的配置情況；

　　3、加強(qiáng)宣傳力度，喚起業(yè)主及物業(yè)企業(yè)的法律意識；

　　4、進(jìn)一步建立健全“專項維修基金”的收繳制度；

　　5、清理整頓全市的物業(yè)管理行業(yè)市場；

　　6、嚴(yán)格控制好新建住宅區(qū)物業(yè)管理的介入；

　　近年來，我們緊緊圍繞中央、省、市三個“一號文件”和各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門職能，深入實施惠民工程，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包和集體資產(chǎn)管理，強(qiáng)化“綠劍”執(zhí)法護(hù)農(nóng)，在一定程度上保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。

　　一、我市農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)現(xiàn)狀

　　（一）惠民工程深入實施，農(nóng)民得到的實惠逐年增加。

　　1、實施“新農(nóng)村新農(nóng)業(yè)惠民工程”。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升，市場拓展、護(hù)農(nóng)保障、科技支撐、內(nèi)外互動、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程等方面，解決農(nóng)民群眾的現(xiàn)實利益問題。通過“惠民工程”的深入實施，我市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)一步發(fā)展壯大，農(nóng)民收入大幅增加。，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值84.7億元，比上年增長9.57%；農(nóng)民人均純收入達(dá)5050元，比上年增長15.6%;年銷售收入1000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到203家，其中超5000萬元的48家，超億元的18家。目前，全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社716家，比上年增加207家，增幅達(dá)40％，其中省級優(yōu)秀示范性農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社4家、省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社41家，市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社53家，規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社比例達(dá)到60.4%；共有社員4萬人，帶動農(nóng)戶38萬戶，占全市農(nóng)戶的56％；聯(lián)結(jié)基地50多萬畝,社員戶均增收800元。

　　2、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不斷完善。全市各地執(zhí)行各項惠民政策態(tài)度堅決，措施有力，農(nóng)民普遍感到滿意。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時，我市把加快推進(jìn)農(nóng)民增收、改善民生作為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主題和重要抓手，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。去年全市各級財政投入“三農(nóng)”資金達(dá)27.97億元,同比增長28.77%。各項惠農(nóng)政策的實施取得了巨大效應(yīng)：一是直接增加了農(nóng)民收入；二是調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性；三是維護(hù)了社會穩(wěn)定。

　　（二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度加大，農(nóng)民負(fù)擔(dān)逐年降低。

　　1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度得到了進(jìn)一步落實。

　　一是涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”。 堅持“一個漏斗下”的原則，依法設(shè)立、調(diào)整、清理及取消涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，從源頭控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是涉農(nóng)價格和收費(fèi)“公示制”。通過統(tǒng)一制作涉農(nóng)收費(fèi)和價格公示牌，張貼涉農(nóng)收費(fèi)價格表，發(fā)放《浙江省涉農(nóng)收費(fèi)簡明手冊》等形式，讓涉農(nóng)收費(fèi)置于“陽光”之下。目前，全市所有農(nóng)村社區(qū)都實行了涉農(nóng)收費(fèi)、價格“公示制”，做到公示內(nèi)容及時更新。三是農(nóng)村訂閱報刊“限額制”。嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)政策規(guī)定，采取多種方式將“限額制”落到實處。如蓮都區(qū)、龍泉市、縉云縣、慶元縣、景寧縣等5個縣（市、區(qū)）政府安排專項資金，為農(nóng)民訂閱《農(nóng)村信息報》。青田縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)由縣財政承擔(dān)，行政經(jīng)費(fèi)由縣財政統(tǒng)管保障，全縣村級訂閱報刊平均額在500元左右，遠(yuǎn)低于限額標(biāo)準(zhǔn)。四是涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”。落實信訪舉報制度，公開舉報電話，對來信來訪、明查暗訪和各種渠道查到的農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件，一查到底，并按《浙江省涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究實施細(xì)則（試行）》追究責(zé)任，同時落實專項整改，做到警鐘長鳴。

　　2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷完善。

　　一是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員制度。共聘請監(jiān)督員137名，賦予其監(jiān)督、舉報職責(zé)，并承擔(dān)及時上報農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件和提供暗訪線索的義務(wù)。去年各級監(jiān)督員共走訪了60多個村、300多戶農(nóng)戶、30多個單位，提出農(nóng)民減負(fù)工作意見建議和暗訪線索120多條。二是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點的運(yùn)行管理。設(shè)立龍泉市、遂昌縣和縉云縣等三個縣（市），12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、21個村、130戶農(nóng)戶作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測點。通過對監(jiān)測農(nóng)戶的記帳觀察，分析農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營和生活的日常收支，觀察農(nóng)民增收，監(jiān)督涉農(nóng)收費(fèi)，監(jiān)測農(nóng)民負(fù)擔(dān)的動態(tài)變化情況，為建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)警機(jī)制提供第一手資料，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)月報制。按照“有事報事、無事報平安”的要求，每月由下一級農(nóng)負(fù)辦向上一級上報涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件發(fā)生情況，層層監(jiān)督，層層把關(guān)，形成了較為完整的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。

　　3、村內(nèi)籌資籌勞“一事一議”制度得到完善。根據(jù)《浙江省村民“一事一議”籌資籌勞實施辦法》的要求，在加大對農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金補(bǔ)助力度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對村組織“一事一議”籌資籌勞的指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)防把“一事一議”籌資籌勞變成加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。每年我市的“一事一議”籌資籌勞以資代勞工價標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省農(nóng)負(fù)辦批準(zhǔn)公布后實施。去年的工價標(biāo)準(zhǔn)在30-50元之間，其中：青田縣每日50元、松陽縣每日40元、云和縣每日35元，其余各縣均為每日30元。，全市共有8個縣69個村開展了“一事一議”籌資籌勞活動，涉及人數(shù)4.55萬人，涉及籌資金額151萬元，籌勞2.53萬個，沒有出現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，促進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。

　　4、專項治理深入開展，損害農(nóng)民利益行為得到有效糾正。積極開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)明查暗訪，重點檢查農(nóng)民建房、社會治安綜合治理、村級組織及農(nóng)民專業(yè)合作社收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)校收費(fèi)、農(nóng)村報刊征訂等涉農(nóng)收費(fèi)、價格項目。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，及時進(jìn)行制止和整改，保障了農(nóng)民合法權(quán)益。去年全市共組織明查暗訪 77次，發(fā)現(xiàn)并查處案（事）件6件，清退違規(guī)金額7.79萬元。

　　（三）農(nóng)村集體資產(chǎn)管理不斷加強(qiáng)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益得到了維護(hù)。

　　1、農(nóng)村財務(wù)管理得到全面加強(qiáng)。全市共有179個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3347個村全面推行了會計委托代理制，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村總數(shù)的97.8％和96.1％，其中云和縣全面實行了村財務(wù)會計、出納統(tǒng)一代理的“雙代理”制度；141個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2937村實行電算化管理，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村總數(shù)的77％和84.3％。3484個村實行財務(wù)公開，占總村數(shù)的100％，其中按季公開的村有3151個，按月公開的村有103個，龍泉、縉云、遂昌等縣實行按季統(tǒng)一公開日制度；利用電算化軟件公開的村有2340個，占總村數(shù)的67.2％。3484個村建立民主理財小組，占總村數(shù)的100％，成員一般由3-5人組成，對村級財務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。同時，以千村審計為抓手，全面加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。去年全市共審計1409個村，其中：財務(wù)審計940個村，村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計158個村，村干部離任審計280個村，其他專項審計41個村；完成財務(wù)清理402個村。審計資金總額23億元，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)案件64件，涉案金額401.64萬元，其中：萬元以上案件36件，移交司法機(jī)關(guān)2件，收回各類款項216.7萬元，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失142.7萬元，落實整改措施1461條，維護(hù)了農(nóng)村群眾的切身利益

　　2、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革試點工作，松陽、遂昌、蓮都區(qū)等已完成試點工作，共量化資產(chǎn)555萬元，享受股份人口2716人，按股分紅總額155.5萬元。加大集體經(jīng)濟(jì)空白村、薄弱村的扶持力度，推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。，青田縣財政安排專項資金，對集體經(jīng)濟(jì)收入不足2萬元的村給予配套補(bǔ)足；蓮都區(qū)財政安排75.84萬元專項資金，用于解決村干部誤工報酬、村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；云和縣出臺了《村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)目標(biāo)管理以獎代補(bǔ)制度（試行）》，對當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入不足1萬元，并能認(rèn)真實施村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)目標(biāo)管理的村給予4000元補(bǔ)助；遂昌縣安排200多萬元資金，落實62個項目，扶持村集體開展資源開發(fā)、閑置資產(chǎn)盤活、建批發(fā)市場、建民工公寓、農(nóng)家樂開發(fā)項目建設(shè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。去年全市共爭取省級村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi) 1440 萬元，比去年增加270萬元，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。

　　3、開展村級債務(wù)調(diào)查,指導(dǎo)村級債務(wù)控制化解。到12月底，全市農(nóng)村村級債務(wù)總額近4.24億元，涉及村數(shù)2624個。其中：因村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的債務(wù)達(dá)2.23億元，占52.9℅；因發(fā)展除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外的公益事業(yè)形成的債務(wù)達(dá)0.27億元，占6.3℅；因生產(chǎn)經(jīng)營性項目建設(shè)形成的債務(wù)達(dá)0.3億元，占7.2℅；因舉辦農(nóng)村義務(wù)教育、替農(nóng)戶墊交農(nóng)業(yè)稅等國家稅費(fèi)而形成的等其他原因形成的債務(wù)1.42億元，占33.6℅。村級債權(quán)總額1.29億元，涉及村數(shù)1366個。其中：因債務(wù)人死亡、倒閉、破產(chǎn)等原因不可能再收回的債權(quán)達(dá)777萬元，占債權(quán)總額的6℅。通過調(diào)查，摸清了村集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)債權(quán)的底數(shù)，為各級制訂化解村級債務(wù)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)政策提供決策依據(jù)。

　　（四）農(nóng)村土地承包管理進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益得到維護(hù)。

　　1、加強(qiáng)權(quán)證管理，維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益。依法及時做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的變更、注銷，保證地證相符，切實落實好農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益。目前全市共簽訂家庭承包合同55.2萬份，頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證51.3萬份，分別占家庭承包經(jīng)營農(nóng)戶的94.68%和87.96%。龍泉市、縉云縣建立了農(nóng)村土地承包信息化管理系統(tǒng)，為全市農(nóng)村土地承包信息化管理工作打下了基礎(chǔ)。

　　2、創(chuàng)新流轉(zhuǎn)體制，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。組織開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中心建設(shè)試點工作，為農(nóng)民“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)承包地提供了規(guī)范管理和有效服務(wù)。目前，全市共流轉(zhuǎn)土地18.52萬畝，有8個縣（市、區(qū)）的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4個村建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織。

　　3、擴(kuò)大仲裁試點，推進(jìn)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制創(chuàng)新。全市共有遂昌縣、蓮都區(qū)、縉云縣等已建立土地仲裁機(jī)構(gòu)，其他一些縣（市、區(qū)）正在積極建設(shè)之中。松陽縣在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“農(nóng)村土地糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)”；遂昌縣自XX年9月被農(nóng)業(yè)部列入農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點單位后，認(rèn)真做好各項試點工工作，聘任了7位仲裁員，制訂了各類文書資料，出臺了《遂昌縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁（試行）辦法》。從XX年年10月開始開展仲裁工作，去年共受理案件6件，已仲裁6件，仲裁率100％。

　　（五）“綠劍”護(hù)農(nóng)執(zhí)法深入開展，農(nóng)民群眾利益有了“保護(hù)神”。

　　近年來，全市各級農(nóng)業(yè)部門把整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序作為保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全、保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要舉措，扎實開展“綠劍”系列專項集中執(zhí)法行動，加強(qiáng)農(nóng)資市場上種子、農(nóng)藥、肥料、畜產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)投入品的執(zhí)法檢查。加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢和市場巡查力度，充分發(fā)揮 “12316”投訴、舉報電話作用，切實加強(qiáng)源頭治理，狠抓市場監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè)，切實把農(nóng)資打假工作引向深入。據(jù)統(tǒng)計，自全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍成立以來，已出動執(zhí)法人員17764人次，出動執(zhí)法用車5434車次，檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點13417家次，抽檢農(nóng)資樣品1126批次，受理投訴、舉報、咨詢電話1306件，立案查處農(nóng)業(yè)違法案件2956件，罰沒款170.3萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失1923萬元。通過農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，有效遏制了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，農(nóng)民群眾利益切實得到了維護(hù)

　　二、當(dāng)前損害農(nóng)民利益的突出表現(xiàn)

　　幾年來，通過各級農(nóng)業(yè)部門通力協(xié)作、密切配合，扎實工作，全市的農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù)工作取得了明顯成效。農(nóng)民負(fù)擔(dān)大為減輕，農(nóng)民得到的實惠明顯增加，農(nóng)民的合法權(quán)益得到了進(jìn)一步保障。但是，當(dāng)前損害農(nóng)民群眾利益的行為仍時有發(fā)生，群眾對此反映強(qiáng)烈。

　　（一）加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的隱患依然存在。

　　1、農(nóng)民的隱性負(fù)擔(dān)有上升趨勢。當(dāng)前，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為已由過去的鄉(xiāng)村基層政權(quán)行為轉(zhuǎn)變?yōu)閹в胁块T特征的行為，隱蔽性更強(qiáng)，預(yù)防和查處更難。如：征訂報刊突破“限額”，發(fā)生在村里，根子在上面，很難進(jìn)行有效的責(zé)任追究。

　　2、村級債務(wù)問題日益突出。我市是全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為薄弱，村集體缺乏創(chuàng)收渠道，收支矛盾突出。但是，農(nóng)村群眾要求興辦公益事業(yè)，改善生產(chǎn)生活條件的要求十分迫切，上級部門下達(dá)的許多項目立項和建設(shè)都要求當(dāng)?shù)靥峁┳泐~配套資金，致使許多村紛紛舉債跑項目。村級債務(wù)已成為基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大障礙，容易成為日后農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的重大隱患，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。　　

　　（二）支農(nóng)惠農(nóng)政策尚未完全落實到位。

　　一些地方存在挪用、截留各種支農(nóng)資金的行為。如項目資金撥付時間遲，沒有足額到位，影響了項目的實施進(jìn)度。我們在XX年7月對獲得XX年度省補(bǔ)助項目資金的7家農(nóng)民專業(yè)合作社抽查中發(fā)現(xiàn)，一是項目資金到位遲；二是75萬元省補(bǔ)助資金中有21萬元未到位，占28%。在發(fā)放補(bǔ)貼款過程中，有的地方違規(guī)操作，強(qiáng)行把各種補(bǔ)貼款項用于抵頂農(nóng)業(yè)稅尾欠或者用于“一事一議”籌資。有的地方克扣村級的財政補(bǔ)助資金，彌補(bǔ)自身經(jīng)費(fèi)缺口，或者用于各種項目的配套資金，導(dǎo)致村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

　　（三）農(nóng)村土地承包、征用承包地造成農(nóng)民利益損失。

　　1、損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。一些地方在農(nóng)村二輪土地承包中存在著不按政策給農(nóng)民承包地，強(qiáng)行收回、私自調(diào)整承包地，二輪延包完善工作不徹底等現(xiàn)象。

　　2、農(nóng)村征用土地糾紛大量增加。由于城市化進(jìn)程加快，招商引資和房地產(chǎn)開發(fā)等使大批農(nóng)村土地被征用，因管理不規(guī)范，農(nóng)民群眾對征地程序、補(bǔ)償安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有知情權(quán)、參與權(quán)，極少數(shù)村組織拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償款，給予被征地農(nóng)民的補(bǔ)償不合理或未能妥善安置被征地農(nóng)民，導(dǎo)致征地糾紛大量增加。特別是在一些城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)，不按法律規(guī)定和土地利用總體規(guī)劃及土地用途管制進(jìn)行非法交易的情況時有發(fā)生。

　　（四）農(nóng)村集體財務(wù)管理仍存在問題。

　　目前，在全市183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3484個村中，尚有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)137個村未實行村會計委托代理制，42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)547個村未實行電算化管理。雖然全市所有的村都已實行財務(wù)公開，但仍有部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)不嚴(yán)，財務(wù)制度不健全。公款私存、白條抵庫、借支挪用等情況突出；少數(shù)村干部公款吃喝，請客送禮，揮霍浪費(fèi)集體資產(chǎn)，利用手中的權(quán)力謀私利，挪用、侵占集體資產(chǎn)等等。

　　（五）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度不強(qiáng)。

　　一是農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制不夠健全。我市部分縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員分散在農(nóng)業(yè)局內(nèi)部各個科室，造成內(nèi)部各科（站）多頭執(zhí)法，執(zhí)法體制有待進(jìn)一步理順。二是執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。目前執(zhí)法裝備落后，執(zhí)法隊伍力量不足，影響了執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力，難以適應(yīng)點多面廣的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故時有發(fā)生。特別是食用菌生產(chǎn)事故影響面廣，農(nóng)民損失嚴(yán)重。

　　三、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的對策建議

　　（一）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。

　　1、突出監(jiān)管重點，解決農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)重的問題。要在做好對農(nóng)民、村級組織、農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的各類行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用、村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞、各類涉農(nóng)集資攤派和政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼到位監(jiān)管的基礎(chǔ)上，突出對農(nóng)民建房亂收費(fèi)，農(nóng)村義務(wù)教育集資，農(nóng)村殯葬罰款，村級組織公費(fèi)訂閱報刊超限額，農(nóng)村社會治安綜治費(fèi)、協(xié)會費(fèi)、捐款贊助費(fèi)等領(lǐng)域和村級組織向農(nóng)戶亂收費(fèi)進(jìn)行重點監(jiān)管。

　　2、進(jìn)一步完善和貫徹執(zhí)行“四項制度”。四項制度是防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的基礎(chǔ)性工作和制度性約束，必須長期堅持。要繼續(xù)抓好涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村訂閱報刊“限額制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”等四項制度的落實，加強(qiáng)對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的審核、監(jiān)督，防止以經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)為名變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。另外，目前政策允許的涉農(nóng)收費(fèi)多為經(jīng)營性、審批性收費(fèi)，可進(jìn)一步調(diào)整政策，予以取消或降低標(biāo)準(zhǔn)。對目前存在的一些由學(xué)校代收或推薦的非強(qiáng)制性收費(fèi)項目，如保險費(fèi)、防疫費(fèi)等，要加強(qiáng)監(jiān)管，防止成為學(xué)生新的經(jīng)常性負(fù)擔(dān)。

　　3、加大投入，完善“一事一議”籌資籌勞制度。免征農(nóng)業(yè)稅后，面向全體農(nóng)民的負(fù)擔(dān)主要限于“一事一議” 籌資籌勞，如解決不好，有可能成為新的亂收費(fèi)的溫床。為此，各級政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。同時，要完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法，嚴(yán)格程序管理，杜絕亂議、亂籌、亂用。在嚴(yán)格控制“一事一議”籌資籌勞的前提下，適當(dāng)提高籌資籌勞的上限標(biāo)準(zhǔn)，彌補(bǔ)目前籌資標(biāo)準(zhǔn)低、難辦事的缺陷。積極探索政府資助的激勵機(jī)制和獎勵辦法，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民興辦農(nóng)村公益事業(yè)。

　　4、制定切實可行的政策，積極化解村級債務(wù)。各級黨委、政府要在充分調(diào)研，摸清村級債務(wù)底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定出臺扶持政策，積極化解村級債務(wù)。一方面，要盡快開展化解村級債務(wù)工作，并嚴(yán)防新債發(fā)生，特別是在要求農(nóng)村基層提供配套資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展的問題上，要出臺相應(yīng)制度予以嚴(yán)格控制，有關(guān)部門在撥付資金時不能要求下級層層搞配套，防止出現(xiàn)“釣魚工程”；另一方面，各級政府應(yīng)逐年加大對村級組織的投入，建立穩(wěn)定增長的保障機(jī)制，防止舊債未了，新債又生，確保農(nóng)村基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防止因村組織負(fù)債而增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況發(fā)生。

　　（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)管理。

　　1、做好二輪土地承包完善掃尾工作。要進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，全面落實農(nóng)民依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。對尚未完成二輪土地延包工作的村組，要組織專門力量及時開展完善掃尾，徹底解決遺留問題。切實加強(qiáng)四荒地、機(jī)動地等農(nóng)村集體土地的承包管理，扎實搞好確權(quán)、登記和頒證工作，督促鄉(xiāng)、村、組嚴(yán)格落實土地承包合同、承包地塊、承包面積、承包經(jīng)營權(quán)證“四到戶”制度，切實把我市的二輪土地延包工作完善到位。

　　2、強(qiáng)化管理服務(wù)，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。一是建立網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑服務(wù)平臺。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有條件的村要建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心（站），為土地流轉(zhuǎn)提供信息發(fā)布、合同簽訂、合同鑒證、政策咨詢、價格指導(dǎo)、糾紛協(xié)調(diào)等服務(wù)。加強(qiáng)耕地承包和流轉(zhuǎn)信息化建設(shè)，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)并實行信息化管理。二是完善機(jī)制，構(gòu)筑保障平臺。加快農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全民間協(xié)商、鄉(xiāng)村調(diào)解、縣（市、區(qū)）仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)調(diào)處機(jī)制，依法開展農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)糾紛的仲裁，妥善解決農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)矛盾糾紛。三是規(guī)范流轉(zhuǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“依法、自愿、有償”原則，尊重農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的自主權(quán)，倡導(dǎo)積極作為，防止強(qiáng)迫命令，切實維護(hù)農(nóng)民對承包土地流轉(zhuǎn)的收益權(quán)，嚴(yán)防截留、扣繳。流轉(zhuǎn)合同文本采用省統(tǒng)一制定的格式。建立健全規(guī)范化的流轉(zhuǎn)管理工作制度和規(guī)程。

　　（三）進(jìn)一步深化農(nóng)村財務(wù)管理。

　　1、規(guī)范村級財務(wù)公開。財務(wù)公開是民主理財?shù)闹匾�手段，是新形勢下擴(kuò)大基層民主，保證農(nóng)民依法行使民主權(quán)利，推進(jìn)村民自治的一項有力舉措。當(dāng)前，應(yīng)著力做好三方面工作：一是公開要及時。村級財務(wù)情況至少要每季度公布一次，集體財務(wù)往來較多的村和條件許可的村，財務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補(bǔ)償費(fèi)到戶明細(xì)等，根據(jù)需要要隨時公開，接受廣大村民的監(jiān)督。二是內(nèi)容要具體。凡是上級和村民要求公開的財務(wù)項目，都要按照內(nèi)容全面、詳略得當(dāng)、層次清晰、通俗易懂的要求，及時向村民公開。公開項目要到人到項目，力求具體化，有的還要逐筆公開，不能遺漏和隱瞞。三是程序要規(guī)范。要進(jìn)一步明確和規(guī)范財務(wù)公開流程，對審核不符合財務(wù)公開要求的，要責(zé)令糾正；對規(guī)避公開程序，搞虛假公開的，要及時嚴(yán)肅查糾。

　　2、加強(qiáng)村級財務(wù)監(jiān)管。要進(jìn)一步健全落實村級財務(wù)管理責(zé)任制，做到財務(wù)運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)都有人把關(guān)，有人負(fù)責(zé)。要切實重視村級財務(wù)管理工作，定期分析村級財務(wù)運(yùn)行情況，對出現(xiàn)的一些傾向性、苗頭性問題及時專題研究，提出改進(jìn)辦法和措施。要強(qiáng)化審計職能，實施村主要干部離任、任期審計和村年度財務(wù)審計，對違反財務(wù)管理規(guī)定的行為，在抓好查糾的基礎(chǔ)上，著力從健全完善制度，堵塞漏洞上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理中心要在搞好記帳、算帳、報表編制等日常工作的同時，認(rèn)真履行財務(wù)分析和財務(wù)監(jiān)督兩大職能，切實加強(qiáng)對村級財務(wù)運(yùn)行的監(jiān)督管理，做到善于監(jiān)督，敢于監(jiān)督。村主要干部要認(rèn)真履行村級財務(wù)管理第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格按照要求，規(guī)范操作。其他村干部和財會人員要相互監(jiān)督，真正落實各項財務(wù)管理制度。村民主理財小組要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對村級財務(wù)活動的民主監(jiān)督，檢查審核財務(wù)帳目及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動，及時否決各種不合理開支，確保村級財務(wù)規(guī)范、安全、可靠運(yùn)行。

　　3、加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督和管理。建立村級征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)測體系，加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)管理人員培訓(xùn)，加大征地補(bǔ)償費(fèi)專項檢查和監(jiān)督力度，推動村級征地補(bǔ)償費(fèi)的管理和使用向規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展，杜絕在征地補(bǔ)償工作中出現(xiàn)貪污、挪用、揮霍等問題的出現(xiàn)，保護(hù)被征地農(nóng)民的權(quán)益和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的利益。

　　（四）改變國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的補(bǔ)貼方式，加大直補(bǔ)力度。

　　隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村”建設(shè)社會主義新農(nóng)村長效機(jī)制的建立，政府對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼方式應(yīng)減少中間環(huán)節(jié)，改間接補(bǔ)貼為直接補(bǔ)貼，擴(kuò)大對農(nóng)民直補(bǔ)的范圍。采取行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和社會監(jiān)督并舉的做法，加強(qiáng)農(nóng)資價格的監(jiān)管和調(diào)控力度，發(fā)揮價格杠桿職能，搞活流通領(lǐng)域，督促各項政策的落實，推進(jìn)農(nóng)資價格平穩(wěn)運(yùn)行。

　　（五）進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。

　　一是完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制。推進(jìn)和完善以集中行政處罰權(quán)為主要內(nèi)容的綜合執(zhí)法體系建設(shè)，理順管理體制，規(guī)范執(zhí)法主體。二是加大農(nóng)資打假力度。實施農(nóng)資事故源頭監(jiān)控，最大限度從源頭上減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生。規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定，建立農(nóng)資事故協(xié)調(diào)處理機(jī)制，探索形成一套受理農(nóng)民投訴，實施事故調(diào)查、疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理事故的有效程序，保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)資市場的長效管理。實現(xiàn)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用依法誠信，農(nóng)資監(jiān)管監(jiān)督切實有效，農(nóng)民和消費(fèi)者利益得到保障。

　　（六）進(jìn)一步加大宣傳教育和監(jiān)督檢查力度

　　一方面要加強(qiáng)對農(nóng)民的宣傳教育，并在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)中，重點增加保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的培訓(xùn)內(nèi)容，努力提高農(nóng)民的自我保護(hù)、自我防范的能力；另一方面鼓勵全社會都支持、關(guān)心和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，充分體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民的關(guān)懷，營造全社會維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的良好氛圍，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，共同發(fā)展。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要創(chuàng)造條件，深入基層調(diào)查研究，加大對侵害農(nóng)民合法權(quán)益行為的監(jiān)督檢查力度，履行好紀(jì)檢監(jiān)察兩大職責(zé)，當(dāng)好各級黨委政府維護(hù)農(nóng)民利益的參謀助手。

　　20xx年是具有歷史意義的一年，我鄉(xiāng)企業(yè)管理辦公室在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，圓滿地完成了上級下達(dá)給我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的各項工作目標(biāo)，使全鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到健康的發(fā)展，現(xiàn)就企業(yè)管理辦公室20xx年工作匯報如下：

　　一、企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益情況

　　1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

　　截止10月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2805萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)645萬元，完成工業(yè)總產(chǎn)值2703萬元，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入2525萬元，利潤總額為253萬元，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入2433萬元，利潤總額為243萬元，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上交國家稅金429萬元，完成工業(yè)企業(yè)上繳國家稅金409萬元，完成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總產(chǎn)值1150萬元，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增加值265萬元，營業(yè)收入為1035萬元，利潤總額為104萬元，上繳國家稅金176萬元。實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1795萬元，實現(xiàn)增加值413萬元，營業(yè)收入1616萬元，利潤總額為161萬元，上繳國家稅金275萬元。目前我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(戶)數(shù)達(dá)151個(戶)，從業(yè)人員達(dá)355人。

　　二、主要工作

　　1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的十八大精神，堅持把科學(xué)發(fā)展觀落實到為企業(yè)發(fā)展的服務(wù)當(dāng)中去，通過學(xué)

　　習(xí)和實踐，提高了本辦公室全體工作人員的政治思想素質(zhì)，更加堅定了發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信心，增強(qiáng)了為企業(yè)發(fā)展的服務(wù)意識，從而提高了為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦實事的效率，通過工作實踐的不斷摸索，提高了本辦公室全體工作人員的業(yè)務(wù)水平和知識。

　　2、強(qiáng)化對企業(yè)的管理和服務(wù)，按照鄉(xiāng)黨委、政府總體指導(dǎo)思想，企業(yè)管理辦公室的主要工作職責(zé)是為企業(yè)做好服務(wù)、辦實事。所以我企辦在做好服務(wù)職能的基礎(chǔ)上，對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、安全和執(zhí)行國家各項法規(guī)等方面加強(qiáng)督促和引導(dǎo)，幫助企業(yè)用夠、用活政策，及時給企業(yè)提供有效信息。

　　三、存在的問題

　　回顧過去一年來的工作，特別是鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，我們看到了成績，更看到工作中的差距和不足。一是學(xué)習(xí)理解黨和國家的各項方針政策不夠，為企業(yè)服務(wù)在政策方面的宣傳還有很大差距。二是辦公室的工作作風(fēng)和服務(wù)意識有待轉(zhuǎn)變政治和業(yè)務(wù)水平有待提高，工作目的明確不夠。三是對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的指導(dǎo)思想需要更新，發(fā)展路子需更進(jìn)一步拓寬。

　　四、20xx年工作打算

　　(一)指導(dǎo)思想

　　解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。以黨的十八大精神、鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培植骨干私營企業(yè)為重點，依靠科技，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　(二)工作重點

　　1、 統(tǒng)一認(rèn)識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，明確責(zé)任

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，鞏固和穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)我鎮(zhèn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要途徑。進(jìn)一步統(tǒng)一發(fā)展才是硬道理的發(fā)展意識，以強(qiáng)力的緊迫感和高度的歷史責(zé)任感，視企業(yè)的發(fā)展需要為命令，擺正位置，服務(wù)于企業(yè)，為全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，而盡工作職責(zé)。

　　2、繼續(xù)抓好招商引資，盤活全鎮(zhèn)企業(yè)存量資產(chǎn)

　　實踐證明，因我鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)受自有經(jīng)濟(jì)實力限制，要想使現(xiàn)有企業(yè)盤活壯大，只有靠借財生源，所以我們在新的一年要繼續(xù)加大力度抓好此項工作，找出新的經(jīng)濟(jì)增長亮點。一是加大宣傳力度，繼續(xù)完善和爭取國家的招商引資鼓勵政策，做好服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境。二是以企引企，采取多種形式聯(lián)辦、聯(lián)營，盤活存量資產(chǎn)。三是以豐盛的花果山生態(tài)旅游資源引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成份向我鄉(xiāng)的旅游、果、蔬、畜、禽等特色農(nóng)業(yè)方面發(fā)展。實現(xiàn)全縝鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　3、經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)，加強(qiáng)重點企業(yè)的服務(wù)和發(fā)展私營

　　一是及時為企業(yè)提供及時可靠的市場信息和政策信息。二是主動上門搞好服務(wù)，積極參與企業(yè)與地方部門的協(xié)調(diào)，為企業(yè)減負(fù)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

　　20xx年，新的航程又啟航了，將會有更多的困難和矛盾等待我們，但我們深信有鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有我辦公室全體員工的共同努力，一定能在新的一年做出新的貢獻(xiàn)。