2020金融辦公室工作總結
今年的金融服務工作,概括起來有六大亮點:金融服務工作有新局面、資本市場工作有新舉措、停業整頓地方中小金融機構工作有新成績、深化農村信用社改革工作有新進步、金融機構改革有新發展。現把一年的工作總結如下:
一、機關作風建設有新進步
今年以來,以機關“效率年”活動為契機,我辦切實加強了機關作風建設。一是加強學習黨的xx大有關文件精神。在積極參加市委、市政府舉行的學習xx大專題報告的基礎上,我辦還專門邀請了市委黨校常務副校長周鎮嘉到我辦進行學習xx大專題講座。二是認真做好機關“效率年”活動的各項工作,切實加強機關作風建設。成立了“效率年”活動領導機構和辦事機構,制定“效率年”活動實施方案和工作流程,廣泛深入查找在工作效率和服務質量方面存在的問題,杜絕工作效率低下、推諉扯皮的現象,結合實際抓好整改,切實改進思想、工作、生活作風,提高辦事效率。三是加強黨風廉政建設,提高防腐拒變能力。緊緊圍繞貫徹落實市委、市政府的有關部署,積極參加黨風廉政建設和反腐敗的各種活動,堅持“兩個務必”,做到“五個力戒”,當好“六個表率”,堅持從點滴做起,從小事做起,做到干凈做事,清廉從政。四是狠抓工作的落實,提高行政效能。狠抓各科室的行政效能監察和督辦工作,要求要切實增強全局意識,不折不扣地落實市委、市政府重要工作部署,加強檢查督辦,做到工作有部署、有督查、有落實,切實提高工作效率。
二、金融服務工作有新局面
金融是現代經濟的核心,做好金融服務工作,事關經濟和社會發展的大局。今年以來,通過搭建政、銀、企相互溝通的良性互動機制、召開金融工作座談會等,進一步加強了金融服務工作,徹實解決好“兩難”問題,加大金融對經濟發展的支持力度,促進全市經濟又好又快發展。今年1至10月,全市各項存款余額563.7億元,比年初增長4.45%,各項貸款余額196億元,比年初增長8.64%,是“十五”以來貸款增長的一年,也是XX年以來首次實現貸款增速快于存款增速50%。開創了金融工作新局面。具體工作有:一是搭建政、銀、企相互溝通的良性互動機制。為加快我市經濟發展,打通制約韶關市建設資金瓶頸,解決中小企業融資難的問題,多次召集各銀行代表用相關職能單位、企業家代表召開專題會議:(1)召開銀行(社)行長(書記)聯席會議;(2)召開全市金融工作座談會;(3)召開全市金融工作會議;(4)召開了全市金融辦主任會議。通過這四個專題會議,統一了思想,提高了認識,增強了銀行支持地方經濟建設的信心和決心。二是切實解決好“兩難”問題。根據市黨政領導班子XX年度和作風建設專題民主生活會的有關整改要求:“解決民營企業遇到的融資難、資質申報門檻高的問題”,我辦組織有關人員進行了調查研究,并將基本情況、形成原因、前期已做工作、工作中遇到的問題向市分管領導和其它承辦單位書面進行了情況匯報,提出了實施意見。同時還會同韶關工商銀行召開了中小企業貸款推介會。通過努力,商業銀行對民營企業“惜貸”心理明顯有改善,對民營企業貸款調整了陣勢,各行社做了一系列切實有效的措施,業務開始越做越活,以適應民營企業貸款需要。三是配合人民銀行做好反洗錢工作。會同人民銀行進行了反洗錢培訓、宣傳、調研等工作。11月,舉行反洗錢現場宣傳活動,收到了較好的效果,推動了反洗錢工作順利進行。四是積極扶持海利擔保公司做大做強。幫助其在省國開行貸款扶持我市民營企業發展資金,目前,國開行客戶五處已完成對其進行評級,有望達成3000萬元的貸款協議。海利擔保公司也積極主動增資,注冊資本金已由1120萬元增加到5270萬元。此外,鼓勵其他民營企業投資建立擔保公司,我辦結合自身工作職能,加強協調與服務,力促其成功,加快我市擔保業發展和壯大。
三、資本市場工作有新突破
為加快我市資本市場發展,推動企業改制上市步伐,促進我市經濟又好又快發展。今年以來我辦在大力發展資本市場方面做了大量的基礎性工作。
(一)加強資本市場基本知識學習。 一是邀請深圳證券交易所專家來韶舉辦韶關市重點企業發行上市座談會;二是組織我市企業到深圳證券交易所參加重點房地產企業改制上市座談會參加上市知識培訓;三是參加省政府組織召開的推動企業上市工作會議;四是參加中國經濟體制改革研究培訓中心舉辦的關于中小企業融資問題的學習;五是參加創業投資企業發展和企業債券發行實務培訓的學習。
(二)加強與北京“中科招商”中介機構聯系、溝通,促進我市資本市場工作創新和發展。為積極響應市委、市政府“全民創業”的號召,推動金融創新,為我市企業搭建投資和融資平臺,開拓新的融資渠道,我辦與中科招商投資管理分司在XX年韶關經貿洽談活動中簽定戰略合作協議。通過召開發起設立“中科丹霞創業投資基金”推介會等活動,積極與市各企業溝通,宣傳創業投資基金的知識和用途,促進中科丹霞創業投資基金早日成立。擬定于XX年12月在我市創設立首支“中科丹霞創業投資基金”。實現現了全省二類城市無創業投資基金零的突破。
(三)大力挖掘上市后備資源,引導、促進上市條件成熟的企業進入改制上市程序。通過調查研究的基礎上,收集全市幾百家企業的資料,篩選出50家企業作為我市改制上市企業后備資源,初步建立起上市企業后備資源庫。并根據企業改制上市成熟條件分兩批:重點扶持企業17家,關注企業33家。如韶關液壓廠有限公司是今年重點的企業之一,12月底可完成了股改工作,明年初將進入上市輔導期,有望明年上半年上市。韶關凱迪科技有限公司也進駐了中介機構,并啟動該公司的股份改制工作。
(四)制定各項扶持企業改制上市的地方政策。為加快我市中小企業改制上市步伐,推動資本市場加快發展,今年,我辦代市政府起草并下發了《關于發展利用資本市場的實施意見》(韶府[]11號)和《韶關市支持企業改制上市的暫行辦法》(韶府辦[]290號)。為我市中小企業改制上市營造良好的寬松的政策環境,同時還制定了《關于市專項扶持資金借用的暫行辦法》,利用市政府的專項資金,大力扶持中小企業改制上市,加快發展。
四、停業整頓地方中小金融機構工作有新成績
為貫徹落實好全省停業整頓城市信用社退出市場工作會議精神,按照市委、市政府的有關要求,我辦組織有關人員加班加點,精心制定退市方案,并取得銀監部門的大力支持,成功地于8月30日前全市12家城市信用社導入撤銷程序。9月6日召開韶關市停業整頓城市信用社撤銷工作會議,全市停業整頓城市信用社退出市場工作正式進入了清算階段。并獲得了省政府的獎勵。進入清算階段后,清算組立即進駐被撤銷城信社,并進行了重要資料檔案的移交;各清算組制定了《城信社撤銷清算工作方案》。為確保清算工作順利進行,我辦于11月初,先后對全市12家停業整頓城信社退市工作進行檢查。目前,全市12家清算組工作有序進行。
華僑信托投資公司韶關辦事處的退市工作,已向省政府上報《廣東省華僑信托投資公司韶關辦處退市方案》。省金融辦、省銀監局、省財政廳來我市對華信退市工作調研,對我市華信退市工作給予肯定,并將我市選定為全省退市的試點。
五、深化農村信用社改革工作有新成果
深化農村信用社改革工作,事關發展縣域經濟、推動社會主義新農村建設的大局。今年深化農村信用社的改革工作主要是央行專項票據兌付。一是召開了現場會。按照省政府的要求,我市于10月在翁源縣召開了全市深化農信社改革暨央行專項票據兌付工作現場會。翁源縣聯社成為我市第一個獲得央行專項票據的農信社。最近,乳源縣聯社又被人民銀行總行獲準成功兌付央行專項票據。二是幫助農信社落實好政府扶持的增資擴股分紅政府補貼資金。通過努力,全市9家聯社,都落實了政府承諾的增資擴股分紅補貼資金。三是協助農信社壓降不良貸款。針對全市不良率較高的聯社召開專題工作會議,就不同的情況制定幫撫措施,由我辦分小組與各農村信用社所在當地政府、法院等部門協調溝通,協助清收農村信用社不良貸款,對改善資產質量,盤活資產起到很好的作用。四是協助農信社深入推進案件專項治理工作,構建案件防范長效機制。積極協助農村信用社案件專項治理工作,堅持“一手抓改革發展、一手抓內控建設”的方針,扎實推進案件專項治理長效機制建設,從源頭上采取有效措施防止各類案件的發生。
六、金融機構改革有新發展
(一)今年廣東發展銀行改革重組,韶關市營業網點一度面臨著撤并。我辦領導高度重視,及時向市領導匯報,代政府草擬了《關于進一步擴展廣東發展銀行在韶營業網點的函》(向廣東發展銀行總行發文),經過多方努力,最終取得了廣發行總行的答復,同意保留了韶關市的網點。
(二)支持四大國有商業銀行改革。建行、中行、工行已相繼改革成功并上市,今年是農行股改的重要的一年。我辦就農行股份制改革中土地確權工作中遇到的問題,到市國土資源局等有關部門進行調查了解,并做了大量的協調工作,有力地推動了農業銀行的股改工作。
(三)做好新型農村金融機構準入試點工作。為了進一步完善農村金融服務體系,推動社會主義新農村建設,在調查研究的基礎上,我辦會同韶關銀監分局努力向上級有關部門申請,要求在我市設立“新型農村金融機構”,經省金融辦和省銀監局批準,同意我市乳源縣桂頭鎮為全省“新型農村金融機構”二個試點單位之一。
(四)加快保險業改革步伐。為貫徹落實《國務院關于保險業改革發展的若干意見》(國發[]23號)和廣東省人民政府《關于大力推進我省保險業改革發展的意見》(粵府[]129號)的文件精神,我辦會同保險行業協會通過召開座談會、問卷等形式,積極探討我市保險業改革的路子,在充分征求意見的基礎上,代市政府起草并出臺了《關于推進保險業改革的實施意見》(韶府[]55號),充分發揮保險的管理社會保障職能作用。同時,還重點探索研究了我市保險業參與新型農村合作醫療管理的運作模式。
(五)組建金融押運公司。根據機關“效率年”活動的有關要求,為進一步提高工作實效,更好地服務基層、服務群眾,我辦招商引進深圳技安金融服務公司來韶組建金融押運服務公司。積極為我市成立金融押運公司作好前期準備工作,深化我市金融安全保衛改革,推動我市押運社會化進程。目前,得到了了市公安局的大辦支持,此項工作已進入申報階段。
七、存在問題
XX年,我辦通過一系列工作,取得了一定的成績,但也應該正視工作中存在的問題和不足:
(一)政治學習方面有待加強。主要是對政治、經濟知識方面的學習不夠,缺乏即時性、主動性、針對性及系統性的學習。收獲較淺、提高不大。
(二)金融服務經濟工作的著力點有待進一步拓展。一年的實踐證明,我們所做的努力,取得了明顯的成效。但在新時期、新形勢、前任務面前,特別是面對我市金融發展的現狀和金融機構現有的的管理體制,如何拓展金融工作的有效途徑,找到最合適的結合點等等。有待本人加大力度,認真思考和探索。
(三)深入一般基層中去調查了解民生問題較少。由于忙于事務上的工作,應付上級的各項檢查,造成到基層中去調查了解民生問題、群眾較熱點、難點的問題較少,對基層所需所求了解不夠。
八、XX年的工作打算
(一)XX年是計劃的第三年,是我辦加快發展年。XX年的工作思路是:高舉中國特色社會主義偉旗幟,認真貫徹落實照黨的xx大精神,圍繞市委、市政府確定的 “五大目標”、“四大戰略”、“三大基地”思路及奮斗目標,結合本辦的實際工作及差距,以服務經濟為宗旨,以金融生態環境建設為中心,以金融體制改革為契機,大力發展資本市場,增強農村金融服務功能,促進經濟與金融良性互動協調發展。
(二)XX年的主要計劃:
1、認真貫徹落實照黨的xx大精神,圍繞市委、市政府的中心工作,進一步加大金融的支持力度,切實為經濟與社會發展提供有效的金融服務,推動全市經濟又好又快發展。
2、進一步創新資本,大力扶持企業改制上市,落實好韶關市發展利用資本市場的地方政策。在努力做好創業投資基金的同時,大膽探索資產證券化和產業投資基金的新路子,為經濟增長提供新的亮點。
3、進一步做好停業整頓城信社清算工作,力爭3至5家完全退出市場。
4、繼續推進深化農信社改革試點工作,做好第三批央行票據兌換工作。
5、繼續做好新型農村金融機構試點工作。
6、注重學習借鑒先進的工作思路、方法和經驗,取長補短,學以致用,不斷增強金融創新意識和能力。