2016年房管局工作總結范文
xx年是完成我市規劃承上啟下的關鍵性的一年。我局緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,堅持以重要思想和黨的xx大精神為指導,把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的住房問題作為突破口,以服務重點工程建設為已任,以強化行業管理職能為依托,嚴格履行職能,優化服務環境,加強危房監管,確保居民安全,加大住房保障力度,努力構建和諧房產,促進了全市房地產業的穩步健康發展,預計全年實現經營管理總收入262萬元(其中直管公房房租收入完成215萬元、行政事業性收費完成47萬元),占年度收入指標262萬元的100%。現將我局xx年工作情況報告
一、主要工作成績和特點
(一)、強化住房保障工作。加大住房保障制度建設及工作落實力度。為更好地貫徹黨的xx大提出的關注民生,加強住房保障工作的精神,從健全住房保障制度入手,按照《**市政府工作報告》和《**市住房保障工作年度計劃》,穩步推進惠民政策的落實。
一是采取“提標擴面”措施,使最低收入住房困難家庭享受政策的實惠。我局根據國家和省對住房保障工作的要求,今年初修訂了《**市城鎮最低收入家庭廉租住房租金補貼實施細則》(都房管[]03號),提高了租金補貼標準,擴大了保障面。具體為:租金補貼標準由原來的每月每平方米補貼1.35元調高至2.0元;保障對象由原來的城鎮低保無房戶擴大至城鎮低保人均住房建筑面積在12平方米以下的住房困難家庭,并將松宜礦區1836個低保戶納入到廉租住房租金補貼的范疇,預計全年發放最低收入廉租住房租金補貼將達2300戶180萬元,比去年凈增享受戶數1910戶,凈增補貼資金164.5萬元。
二是健全制度,住房保障范圍向低收入住房困難戶延伸。根據國發[]24號文件和今年5月省住房保障工作會議精神,要求有條件的地區住房保障范圍要從城鎮最低收入人群擴展至城鎮低收入人群。為此我局制定了《**市城鎮低收入住房困難家庭調查方案》(都房管[]16號),擬定了低收入標準和住房困難標準,5月中旬我局組織召開了社區書記和松宜礦區分管干部動員會,開展了全市城區低收入家庭住房狀況調查,全市城鎮低收入住房困難家庭808戶中人均收入在200元以下的有126戶,在200元以上不足300元的有456戶,在300以上不足350元的126戶。808戶的現住房情況是:有私房但人均不足12平方米的有3戶,其余805戶都是無房戶靠租房居住。這些翔實的數據,為我市啟動低收入住房保障工作提供了決策依據,xx年10月10日,市人民政府印發了我局起草的《**市城鎮低收入住房困難家庭住房租賃補貼實施辦法》(都政發[]53號),標志著我市住房保障范圍由城市最低收入住房困難家庭擴大到了低收入住房困難家庭,目前800余戶享受對象正在申報之中。這項惠民政策的實施,不僅在全省縣市中率先將低收入住房困難戶納入保障范圍,而且我市的住房保障對象將達3200戶。
2、做好老城區危舊房屋改造和新建廉租房建設,增加有效供給。今年我局緊緊圍繞《政府工作報告》確定的實事工程項目,改造危房、新建廉租住房。一是改造舊城區危房,新建房屋1萬平方米。今年舊城區危房改造確定在二處進行:一處是在陸城中山路1號(原市政府大門右側)改建商品房和還建房3000平方米;另一處在陸城夷水路老襪廠改建清江公園還建房和廉租房2xx平方米。中山路1號改造工程已于10月17日開始動工興建,預計xx年元月底完成主體工程。清江公園還建房共7棟,主體工程已全部封頂,96套廉租房正在建設之中,預計今年12月底完成廉租房主體工程。二是建設城鎮、松宜礦區廉租房100套。今年廉租房新建和改建共計160套,其中新建132套,改建28套。新建132套,分布在陸城夷水路老襪廠2棟96套和枝城南湖小區松宜礦區廉租房2棟36套。改建的28套廉租房在松宜礦區,是其利用礦區原電影院等閑置資產改建成廉租住房的。南湖小區36套廉租房已于今年5月竣工,改建的28套廉租房也于今年9月完工。陸城夷水路2棟96套廉租房正在建設之中,預計今年底完成主體工程。三是加大整修力度,確保資產增值。今年我局投入15.5萬元,對枝城西門筒子樓進行了廚衛配套改造45戶,不僅提升了國有資產的使用價值,而且改善了居民的居住環境。
3、完善廉租住房建檔和規范管理。按照建設部《城鎮廉租住房工作規范化管理實施辦法》和《城鎮廉租住房檔案管理辦法》的要求,我局結合我市廉租住房管理的實際,完善本局在實施住房保障過程中的歷史資料,真實記錄廉租住房政策落實情況,完成了廉租住房紙質和電子一戶一檔的建檔工作,為迎接全省廉租住房工作規范化管理達標考核打下了堅實的基礎。
(二)、規范行業管理。
行業管理方面從規范化、科學化、公開化、透明化入手,努力優化服務質量,提高工作水平:加強房政業務工作。
首先在強化房地產行業行政管理職能,加強市場引導上下功夫。加強了商品房預售管理,嚴格按規定發放預售許可證,規范銷售行為。全年共頒發商品房預售許可證2份,辦理商品房預售合同備案420份。全年共辦理房地產轉讓手續1120起,面積13.5萬平方米。其中商品房轉讓260套面積2.5萬平方米;二級市場轉讓860套,面積11萬平方米。全年共辦理抵押手續950起,抵押面積70萬平方米。其中現房抵押650起,面積68萬平方米;期房抵押300起,面積2萬平方米。
其次是在抓好優質文明服務、簡化辦事程序,提高辦事效率上下功夫。房政業務窗口依托市政府行政服務中心,圍繞我市重點工作,繼續推行優質服務。制定服務重點項目工作制度,對市重點項目、招商引資項目推行綠色通道制,急事急辦,不受休息時間限制,隨時受理隨時辦證,提倡上門服務,全程跟蹤,直至受理事件辦結,收到了良好的社會效益和經濟效益。全年共辦理房屋初始登記620戶,變更登記55戶,房屋轉移登記860起,房屋他項權利登記950起,共頒發房屋所有權證1533本,房屋他項權利登記950本;共整理新發證檔案2500卷,綜合整理房產檔案7000余卷,為局內外提供檔案利用30卷,提供檔案查閱近萬人次。完成白蟻預防施工面積6萬平方米。服務全市經濟建設,為項目減免費用1萬多元。
2、加強房屋安全鑒定工作。一是今年年初的雪災,致使部分公私房屋有不同程度的受損,為確保過一個安全祥和的春節,我局安全鑒定辦公室的工作人員除對局屬的直管公房進行全面安全大檢查,為存在安全隱患的公房排險支招外,還對陸城中心城區部分私房進行安全鑒定,經房屋安全鑒定辦公室鑒定為危房的11棟,面積達1643平方米,其中鑒定為c級的危房9棟1507平方米,鑒定為b級的危房2棟136平方米。二是5月12日汶川地震后,我局接到部分學校、工廠、民房等房屋使用人的電話申請,稱“使用的房屋出現裂縫”。接到委托鑒定申請后,我局分管房屋安全鑒定工作的同志以高度負責的態度,不分工作和休息時間,及時進行現場踏勘,認真分析原因,共對這類申請的12處房屋進行了房屋安全鑒定面積1萬多平方米。針對房屋出現的問題提出了具體應對措施,消除了房屋使用人的恐慌心理。三是為鄉鎮及企業服務。今年年初對松木坪鎮23戶農民5000平方米因采礦引起地質災害而致使受損的房屋進行了房屋安全鑒定。我局在接到松木坪鎮政府的電話后,就立即組織專班人員克服種種困難到現場,對所有房屋進行現場踏勘,根據房屋受損情況結合省地質專家出具的地質報告,對23戶受損的農民房屋出具了房屋鑒定報告,并提出處理意見。有效化解農民與鎮政府和企業之間的矛盾。四是服務我市的項目建設。今年我市漁洋一級路改造工程順利開工,隨著工程的全面展開,因施工爆破、大型機械進場作業,沿線部分農民與施工企業產生矛盾,農民認為施工爆破等原因不僅影響了正常生活,還對房屋造成了不同程度的損壞,致使工程不能正常進行。在接到施工企業的電話聯系后,我局房屋鑒定工作人員對沿線可能受到損壞的房屋進行了現場踏勘,截止目前已對一級路第四合同段的20戶受損房屋出具了房屋安全鑒定報告并提出處理意見、對24戶農民房屋進行了施工前的檢查和記錄,對第一合同段15戶、第三合同段1戶農民房屋進行了施工前的檢查和記錄。有效緩解農民與施工企業之間的矛盾,為工程的順利進行保駕護航,確保農民利益不受損害。
今年以來共出具房屋鑒定報告113份,其中簡易鑒定報告39份。完成鑒定初次現場踏勘40戶。
3、加強物業管理。
加強行業指導,物業管理社會化、專業化、市場化步伐進一步加大。結合本市實際組織學習和宣傳貫徹《物權法》、《物業管理條例》的基本精神,對全市已售公房的小區積極引導實行自治管理或聘請專業化物業公司管理,著力推進物業管理工作的專業化和社會化。今年新增業主大會1個,業主委員會6個,全市業主委員會已達195個,物業管理覆蓋面達到90%。對市一中老校區住宅物業進一步加強管理,首次在房改房小區物業管理工作上,試點指導成立了該小區業主大會,使本市業主大會總數達到了2家,為房改售房單位加強庭院小區物業管理工作提供了范例。組織物業管理從業人員培訓2次,參訓45人次。同時我局嚴格維修資金歸集和支取管理程序,預計全年歸集維修資金43萬元、已審批支取維修資金19.2萬元。除此,與社區聯手組織“示范物業小區”的創建工作已深入展開,全年評比示范物業小區11個。
4、強化拆遷市場管理與服務。
把建立規范、健康的拆遷市場作為招商引資、改善投資環境、推進城市建設發展的重要舉措,服務好城市經濟和社會發展。圍繞《物權法》的實施,研究管理辦法,上半年,我局下發了《進一步加強拆遷管理工作的通知》(都房管[]18號),規范了拆遷行為,杜絕野蠻拆遷,切實減少拆遷上訪,有效維護社會穩定。一年來以優質的服務質量和超常規的拆遷速度完成了陸城城西小學、文峰公園擴建項目、五宜大道擴建項目、東陽光第四期樓子河熱電廠、制藥廠、清江公園、鄂中化工、宜化污染防護距離不夠、韓國世信等15個市政府重點項目的房屋拆遷調查,核實面積及附屬設施調查登記清點工作,累計調查房屋279戶,總面積8.13萬m2,其中磚混5.07萬m2,磚木3.06萬m2,附屬設施單項項目等3348項。拆遷服務工作及時到位,從而加快了項目建設進度,確保了項目建設順利進行,得到了市協調組的好評。
(三)、加強國有直管公房管理。按上級要求,在國有資產清理的基礎上,建立紙質文檔、電子文檔、圖象一體的基礎管理方式,完善公房管理辦法,建立資產管理制度。對全市748處房產直管公房進行復核清查、拍照、登錄進電腦。
2、加大公房維修力度,及時消除安全隱患。我局所屬陸城、枝城房管所目前經營管理直管公房10.6萬平方米,承租居民1510戶,其中直管公房危房3.3萬平方米,涉危房屋264戶。這些危舊房屋結構陳腐、房齡老化、分布零散、消防不暢、基礎設施落后、安全隱患突出,居民的生命安全和國家財產安全時刻都面臨著威脅。為加強直管公房的管理,確保國有資產保值增值,確保安全無事故,今年主要做了以下方面工作:
(1)、簽訂責任書明確責任。我局高度重視安全責任制落實,同各房管所簽訂了《安全生產目標責任書》,各房管所分片確定責任人,將安全責任逐級明確。同時結合危舊直管公房分布的特點,成立了安全檢查專班,今年集中力量先后對全市危舊公房開展了五次全方位拉網式大檢查(春節前后雪災后、5月12日汶川地震后、6月汛期前、7月、9月),發現安全隱患突出的有136處(其中陸城70處、枝城55處、洋溪11處),住戶212戶,危險空置房52處。針對危房的不同危險程度,我局采取了“一告知,二維修,三拆除”的管理措施,針對性地下發了預警通知書288份,已投入20萬元,維修了718處,加固處理8處,全年未出現塌房傷人事故。
(2)、制定了各種抗災搶險應急預案。我局為進一步加強直管公房安全管理,明確全局干部職工在抗擊自然災害工作中的應急措施和各自職責,元月份制定了《關于抗雪凍災害應對方案》,6月份又制定了《**市直管公房防汛抗災應急預案》。成立了抗災工作領導小組,下設6個應急工作專班,設置了熱線電話,儲備了抗災搶險應急物資(紅磚、檁木、椽木等),維修施工隊伍做到零假期,預防和應急處理因災害造成的房屋坍塌,最大限度地確保直管公房承租戶居民的生命安全和國家財產的安全。
3、不斷提高直管公房的服務水平和質量。今年從規范公房合同管理入手,一是對1510戶公房租住戶和214個承租門面重新簽定租賃合同,理順了租賃關系。二是對金源小區、解放路100號的120戶居民進行改水,改為一戶一表,解決居民長期水損問題。三是對城鄉路倉庫重新測量調價、西門樓底層門面房招租并簽定合同,年增房租1萬多元。
(四)聯村多辦實事,幫扶貼心為民。
一年來,我局認真落實**市委“民心工程”活動要求,高度重視扶貧幫困工作,局班子成員和駐村指導員先后多次到扶貧幫困聯系點高壩洲鎮曾家崗村入戶走訪體察民情,聯村幫扶辦實事,為民服務送溫暖,真心扶貧,貼心為農,為該村做了大量的幫扶工作。擬訂幫扶計劃。
3月份,我局班子成員深入聯系點高壩洲鎮曾家崗村,同村干部一起認真研究,制定了全年幫扶計劃:一是繼續支持曾家崗村2組特困村民張宏益的女兒張婭妮每學年部分學費至完成學業。二是協調組織醫療專家到村免費給村民義診一次。三是修通一條2km斷頭路(原兩村交界,現五組與十組之間),給予一定的資助資金。四是幫助困難群眾改造危房2戶。五是局班子成員聯系幫扶三個特困農戶。
2、落實幫扶措施。
今年春節前夕,局領導到高壩洲鎮曾家崗村訪貧問苦,給該村三個貧困戶及陸城三個城鎮特困戶送去了大米、食油和棉衣,確保特困戶安全過冬、愉快過節,讓特困戶感受到黨和政府的溫暖。今年4月份為我局扶貧聯系點曾家崗村一組劉一貴、二組裴學益、四組裴學全三個特困農戶,幫助指導調整種植、養殖結構,給各農戶家送去了價值250元錢的專業肥,支援春耕生產。五組村民劉光洪和二組張宏益家按民政局《關于確定雪災倒房恢復重建和危房改造救助對象的通知》(都民政[]21號)要求,屬第一批危房改造戶,五組劉光洪家4月通過鄉村驗收,二組張宏益家5月通過鄉村驗收,第二批一個戶,八組祝必云家7月通過鄉村驗收。我局分別給三家各戶送去1000元現金幫助改造危房。并鼓勵特困農戶戰勝困難,早日脫貧致富。為村修通一條2km斷頭路,市局資助5000元。給曾家崗村送去桌子8張、書柜3張、辦公椅6把、課桌2張、茶幾4個、圈椅16把、電腦椅4把。幫扶曾家崗村建立了一個村級便民服務大廳。
3、給特困學生送學費。
4月初,我局得知該村村民張宏益家的女子張婭妮在天津上大學,但因為家境貧困,很可能要輟學。局長當即表態:“要確保張婭妮完成學業!”。便給張婭妮送去了1000元學費,并承諾每個學年資助張婭妮1000元學費,確保她順利完成學業。
4、協助村抗災自救。
2月17日,市委市政府召開農業抗災自救大會以后,當天下午一點鐘,局長陸幫全就帶領駐村干部到聯系點高壩洲鎮曾家崗村傳達市委政府會議精神,同村干部研究布置抗災自救措施:一是明確一名機關干部為協助抗災自救駐村干部;二是2月18日召開村小組長會,傳達市會議精神,再分片召開群眾會;三是利用村廣播,請技術員講柑桔抗災自救的方法;四是科學制定災情核實統計表,對垮塌房屋、受損農作物生活困難戶等進行統計;五是對柑桔施肥、補植確有困難的農戶,村干部上門慰問,市局給一定資金(肥料和樹苗)支持;六是對災害統計按要求分別上報到鄉鎮、市民政局。村民自救熱情高,到6月28日倒房重建任務已完成。
5、建立幫扶長效機制。
我局將“民心工程”作為一項長期工作,把為村民辦實事、將經濟發展和幫助特困戶解決實際困難作為工作目標,派一名機關干部長期駐村,作為新農村建設和扶貧幫困工作的指導員,逐項落實幫扶計劃。今年我局為該村訂購7份報刊,印制農業技術資料1000份,既給農民送去了“精神食糧”,又增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。
(五)妥善處理信訪,積極維護穩定。
長期困繞我局的信訪案件,主要是落實私房政策問題,即“私改遺留案件”,其次是住房保障方面的信訪。為了做好信訪案件的處理工作,我局本著“事要解決”的信訪維穩原則,加大了解決信訪問題的力度,落實專班專人,逐件調查、答復、解決。站在穩定壓倒一切的大局高度,采取得力措施加以解決,確保了無人赴省進京上訪。堅持信訪日接待制度。我局針對信訪量大的特點,確定了平時有專人接訪,并把每月的20日定為信訪接待日。信訪接待日由一名局長和一名工作人員組成接待專班,實行輪流值班制,今年共接待信訪50件52人次,保證了信訪渠道的暢通。
2、召開辦公會會診。今年我局每月召開一次局長辦公會討論研究復雜信訪的解決辦法。做到了政策講清、道理講明、以理服人、信訪人滿意。共出具信訪答復意見書30份。上級交辦件和一般信訪件20份,信訪人對辦結的信訪件均表示滿意。
3、變上訪為下訪,切實解決具體問題。我局接到信訪案件后,本著對歷史負責,對信訪人負責的精神,做到深入實地調查,在追根溯源查清事實基礎上解決實際問題,多次深入信訪人家庭了解實情。使得信訪案件的辦理事事有回音,件件有著落。
(六)、積極參與抗震救災。
四川汶川地震災情,牽動著全國人民的心,也牽動著我們房管人員的心。
天災無情人有情,我局全體干部職工發揚一方有難八方支援的精神,踴躍捐款,向地震災區群眾獻上一片愛心,支援災區人民戰勝困難重建家園。我局共向災區人民捐款4次8210元(其中向紅十字會捐款4750元,黨員繳納特殊黨費1850元,工會會員向工會捐款810元,捐款購棉衣、棉被800元)。
(七)、以人為本,加強精神文明建設。開展了機關作風整頓,加強了行風評議。
整頓機關作風是我市優化經濟發展環境的重要舉措,我局高度重視。一是召開了整頓機關作風動員大會。按照市委的要求對整頓機關作風進行認真動員。二是向社會各界征求行風建設意見,并將征求意見中我局存在的問題進行反饋,認真進行自我剖析,切實做好整改。三是邀請行風評議監督員,采取明察暗訪的形式對我局進行監督。通過上述三點措施,我局的行風有了明顯好轉。
2、認真抓好了黨務工作,黨員先鋒模范帶頭作用進一步增強。
一是積極開發了“黨建先鋒”工作,對各黨支部進行了大力指導。二是認真抓好民主評議黨員工作,要求各黨支部要定期召開民主生活會,廣泛開展批評與自我批評,指出不足,以便廣大黨員改進。三是抓好《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習,通過以上措施,全局廣大黨員的黨性進一步得到提高,黨員先鋒模范帶頭作用進一步增強。
3、認真抓好了綜治、愛衛、消防、計生等單項工作。
在綜治方面,建立健全了全局的戶口臺帳,開展了不穩定因素的排查,做好了社區居委會交辦的各項綜治任務。在愛衛方面,大力開展了群眾性愛國衛生教育宣傳,配合市有關部門做好了滅鼠、滅蠅等創建工作。在消防方面,在春節、汛期、雨雪期開展了全局消防安全大排查。在計生方面,組織了全局廣大育齡婦女參加了婦檢,完成了市計生委和社區居委會交辦的各項計生任務。
二、存在的主要問題
今年我局全體干職工齊心協力、克難奮進,取得了一定的成績,但也還存在著以下的不足:1、廉租住房建設規模為歷年之最,但供求矛盾突出。2、危舊直管公房安全隱患較多,消除安全隱患的資金壓力大;3、干部職工的服務意識和工作熱情有待進一步提高;4、私房改造遺留和住房保障政策性強,居民愿望高,維穩任務非常艱巨。
三、建議
xx年市人民政府在確定實事工程時,將“建設城鎮、松宜礦區廉租房100套和擴大住房保障范圍、向低收入住房困難家庭發放租賃補貼”列為xx年“十件實事工程”之一。