某人民政府辦公室2005年工作總結和2006年工作要點
2005年，政府辦公室在旗人民政府的直接領導下，緊緊圍繞服務這一基本職能，克服人員少、任務重的壓力，以“創一流服務、爭一流機關”為目標，團結一致抓工作，協調配合搞服務，埋頭苦干求實效，圓滿完成了各項工作任務，為旗人民政府機關協調高效運轉發揮了積極有效的作用。
一、始終堅持服務第一的原則，確保各項工作優質高效完成
一是嚴辦文。牢固樹立“文稿質量是政務工作生命線、政府行文代表政府形象”的思想意識，嚴格按照《國家行政機關公文處理辦法》處理公文。在程序上，從草擬、審核，到打字、印刷、裝幀、發送，都嚴格把關，做到格式規范、文體正確、表達準確，發文處理在原有的擬稿、審核、簽發、付印等流程基礎上，又在關鍵環節上增加了兩個復核程序，保證了公文質量；在方式上，對綜合性文稿采取集體研定提綱、一人執筆、共同改稿的辦法，以充分發揮集體的智慧和力量，收到良好效果。2005年共辦理以政府及政府辦公室名義發布的文件568份，辦理各級各部門收文1548份，全部做到按時、準確辦理，基本沒有出現失誤。
二是細辦會。年初根據工作需要，在辦公室內部新組建了會務辦，專門負責全旗性會議及政府各類會議的綜合協調和服務，并嚴格按照市政府辦公廳的會議規程籌辦各類會議，進一步提高水平，使會前、會中、會后的各項服務工作更加完備、有序和規范。改進常務會議制度，提前準備議題提交領導醞釀，提前將材料分發參會領導，保證領導有充分的決策思考時間，盡量使會議只定事、不議事。對于重大會議、重大活動，全辦上下集中優勢，形成合力，共同服務，效果良好。全年共組織承辦全旗性大型會議18次、政府常務會議10次、旗長辦公會議85次，并協同旗委和上級政府成功組織了政府駐地遷移五周年慶典、全市農村牧區人口轉移工作會議和中央、自治區各級領導視察活動等重要會務工作。
三是強化調研、信息、督查和議案提案的辦理工作。調研工作按照“領導未行有所思”的工作要求，緊緊圍繞推進工業化、資源開發與環境保護等一些全局性、關鍵性問題，當前急需解決的政策性問題，以及領導關注、群眾關心的熱點、難點問題，創造性地開展了一些有一定深度和針對性的調查研究，為領導提出了一些順應大局、符合實際、能啟發決策思維的參謀建議。全年共形成調研報告13篇，超目標任務5篇，編發《領導參閱》24期，為旗委、政府領導及時了解實情、把握全局、科學決策和近期旗委全委擴大會議、經濟工作會議及各專業會議的成功召開提供了重要基礎依據。信息工作抓住我旗被自治區人民政府辦公廳確定為信息直報點的契機，拓寬渠道，挖掘深度，廣泛搜集整理信息資源，直接向自治區級宣傳報送我旗經濟社會發展的豐碩成果和巨大變化，宣傳旗委、政府發展經濟的有效措施和成功經驗，全年共向自治區政府辦公廳報送信息316條，向市政府辦公廳報送信息367條（截止三季度末得分395分，預計到年底得分不低于450分），采用率名列全市第二，超額完成了預定任務。督查工作始終把推動旗委、政府重大決策的貫徹落實作為全部工作的中心環節，年內集中開展了全委擴大會議、經濟工作會議精神落實情況督查等多項督查活動，同時通過電話、暗訪等多種形式切實抓好領導批示件的辦理，在及時交辦的基礎上，著力加大催辦力度，并力求在第一時限內將督查結果以督查專報、督查通報和督查反饋的方式及時反饋于有關方面。全年共形成督查專報30期，督查反饋5期，其中督查專報有26期被市政府督查室采用并轉報自治區政府督查室。認真抓好議案提案的辦理。2005年旗人民政府共受理自治區人大代表議案1件，市人大代表議案3件，市政協委員提案5件，旗人大代表議案、建議71件，旗政協委員提案61件。所有議案、建議和提案全部按規范和時限要求辦理，辦結率達到100%。
四是穩步推進其它各項工作。
后勤保障工作：進一步完善了辦公室財務管理制度，嚴把資金使用審批關，并定期在職工大會上公布辦公室財務支出情況，有效杜絕了資金使用漏洞。通過強化行車安全教育，推行目標管理考核，不斷規范政府領導專職司機的工作行為，確保了行車安全。經精心籌劃，由政府機關事務服務中心接管了會商中心，安置了原政府招待所5名工作人員，積極嘗試企業化運作方式，實現以“中心”養“中心”，既解決了會商中心的運轉經費問題，又妥善解決了政府招待所撤銷后的遺留問題。進一步加強和完善了黨政小區基礎設施硬件建設，在辦公室人力相對緊張的情況下，抽出1名副主任專門負責西樓裝修的工程監督與協調工作，保證有限的資金最大限度地發揮效益，在確保工程質量的同時，盡最大可能加快工程進度，使各使用單位如期搬回原址辦公。實施了小區亮化和東樓霓虹燈安裝等工程。引入保安公司管理黨政小區安全事務，小區安全保衛水平得到提高。對黨政小區草坪、花卉、樹木和環境衛生實行承包責任制，變被動養護為主動養護，小區環境衛生狀況有效改善。
法制工作：認真審核規范性文件草案，全年共審查發布26件規范性文件，草擬、審核涉及法律問題的決議、決定和通知68件，合同11件。積極開展行政應訴、行政復議，處理行政糾紛，全年共辦理行政應訴案件4起，處理行政復議案件1起，參與市政府行政復議案件3起，辦理行政執法監督案件1件。全面開展了行政執法檢查和《行政執法證》年檢工作，共審查部門上報的重大行政處罰案件143件，為32家行政執法單位換發《行政執法證》208份。組建了律師顧問組，為每位政府領導配備了簽約法律顧問，協助政府領導處理涉及法律問題的糾紛28起。
人防工作：在日常工作的基礎上，于“8·15”人防宣傳日開展了人防集中宣傳，出動宣傳車5臺、宣傳人員80多名，散發宣傳材料1萬多份，成功試鳴人防警報。全面開展了人防建設工程管理和人防易地建設費收繳工作，全年收繳人防易地建設費82.8萬元，超額完成了市人防辦下達的收繳任務。
接待工作：本著“接待出環境、接待出形象、接待出效益”的接待理念，進一步完善接待規則，嚴格接待標準，規范審批程序，實行由接待辦統一負責安排、統一控制標準、統一結算經費的“三統一”制度，改變過去多人審批、多頭簽單為一支筆審批，改進了接待工作機制，促進了接待工作規范化、程序化、制度化建設。在接待人次同比上升91.6%的情況下，實現接待費用同比下降20%。
駐外機構管理工作：從理順職能入手，進一步強化對駐京、駐呼辦事處的管理，促動其充分發揮職能作用，不斷開拓工作領域。2005年兩個辦事處在認真履行招商引資、信息服務、對外宣傳等基本職責的基礎上，積極為赴京、赴呼開展公務的旗內領導提供周到細致的服務，受到各級領導的一致好評。
外事管理工作：通過匯報爭取，落實了外事機構和人員編制，設立旗人民政府外事辦公室，選派了專職負責人。面對新職能，及時組織有關人員學習外事政策法規和業務知識，同時安排進行涉外單位、對象的調查摸底，建立有關表冊，奠定了工作基礎。外事業務工作開始起步，開展了涉外人員情況調查、國外留學生回國創業項目對接情況調查等工作，審查申報因公出國境2批3人，協同統戰部門完成了歸僑、僑眷中低收入居民生活情況調查。
黨建工作：認真開展黨組織建設工作，加強對黨員的管理教育，黨員的理論素養不斷提高，榮獲了全旗慶祝建黨83周年知識競賽團體一等獎。嚴格執行黨內“三會一課”制度，深入開展黨風廉政教育，加強了全體黨員自重、自省、自警、自勵教育。積極開展黨員先進性教育，發揮黨員的先鋒模范作用，兩名同志分別被評為市、旗級優秀共產黨員。落實專人負責黨務、社會治安綜合治理、精神文明建設、計劃生育、依法治理、工、青、婦等具體工作，保證了這些工作的正常開展，解決了行政與黨務“兩張皮”的問題。
包村扶貧工作：2005年我辦包扶☆☆。年初，深入☆☆進行了調研，摸清總體情況和貧困戶情況，通過與鎮、村領導共同討論，確定了包扶工作的總體思路和具體措施，在落實辦公室內部和二級單位副科以上干部結對幫扶貧困戶、給予物資幫扶的基礎上，立足扶本扶志，重點解決當地人畜飲水困難問題。實際資助了價值3000元的春耕物資，年底又安排了價值3000元的春節慰問物品；協調有關部門落實了12萬元資金，用于建設供水工程，目前☆和水利部門正在統籌規劃設計，2006年解凍后即可開工建設。該工程建成后，可徹底解決廟溝村人畜飲水問題，并可適當提供工業用水，為發展村集體經濟創造條件。
二、始終堅持制度創新的原則，確保各項工作制度和責任有效落實
一是在旗政府領導的指導下，修訂了《☆☆人民政府工作規則》，并引導和督促政府、政府各部門及辦公室遵循《規則》，以《規則》統領和指導各項工作行為，促進了政府系統工作的規范化、制度化、科學化。
二是建立了政府領導、辦公室領導、政務工作人員公休日和節假日值班制度，保障了公休日、節假日上下聯系暢通和必要公務活動的正常開展。
三是建立政務公開制度，定期將政府重要決定、重大事項公布于社會，接受群眾監督，增加工作透明度，樹立政府新形象。
四是重新修訂完善了包括公文處理、會議、信息、調研、督查、接待、財務、后勤管理等各個方面的規章制度，對辦文、辦會、辦事等各個方面都制定了嚴格的操作程序，明確了每個環節應該怎么做，達到什么標準，使之井然有序、周密嚴謹。
五是全面推行目標責任制管理，對辦公室內部股室和工作人員，嚴格實行崗位目標責任制，把辦公室工作目標全部分解到各個科室，量化到每個人頭，并將每個人的學習情況、紀律情況、作風情況和出勤情況全部納入個人目標管理范疇；對各二級單位，全面推行簽訂目標管理責任狀制度，將重要工作全部量化為目標責任，實現由單純考核“人”向考核單位、考核班子轉變。
三、始終堅持以人為本的原則，確保工作環境和諧協調
一是本著“用事業留人，用感情留人，用適合的待遇留人”的思路，積極向組織部門推薦合格人才；加強后備干部培養，努力形成梯次推進的人才格局；想方設法提高職工干部的福利待遇，加強干部的團結觀念、奉獻觀念、吃苦觀念教育，讓干部在一個和諧美好的環境中安心工作。
二是較為合理的擺布了工作力量。安排了兩名副主任分管政務，加強了政務工作力量。根據工作特長，優化調整了股室負責人，對股室的職能職責進行了相應調整。針對辦公室文秘人員和司機力量不足的實際，本著公開、平等、競爭、擇優的原則，經過嚴格的考試、考核，在旗直機關和鄉鎮范圍內考察選用了4名年紀較輕、綜合素質較強的秘書人員和4名領導專職司機，“有人辦事”得到了落實和加強。在政府領導的支持下，更新了部分辦公設備，政務各科室均配備了電腦和打印機，改善了辦公條件，提高了服務效率，保證了正常公務活動開展。
三是大力提高干部隊伍素質。利用雙休日安排專題講座4期，邀請專業人士講授了財稅、統計、城建、經貿等專業知識，豐富了干部的業務知識。利用節假日，組織干部深入基層農村、廠礦、項目點考察學習，增加了感性認識。積極參加了市政府秘書調訓、全旗公務員更新知識培訓、學法用法培訓、宣傳政工干部培訓等學習活動，提高了干部隊伍素質。同時積極創造條件，先后選派9名業務骨干外出學習考察。與文廣局協調，在黨政辦公小區東樓設立圖書借閱處，并指派專人負責管理，方便了黨政樓內干部職工借閱圖書雜志。
總之，一年來政府辦公室做了大量艱苦細致、卓有成效的工作，取得了較好成效，這些成績的取得得益于政府領導的大力支持，得益于班子的團結配合，得益于全體干部職工的共同努力，新的一年，我們將在原有成績的基礎上，總結經驗、克服不足，繼續扎扎實實地做好各方面工作，以優異的工作成績和良好的精神風貌開創各項工作的新局面。
☆☆人民政府辦公室
2006年工作要點
2006年，政府辦公室的總體思路是：以十六屆四中全會、旗委十二屆七次會議和全旗經濟工作會議精神為指針，堅持與時俱進、開拓創新，按照“戰勝自我、推進文明、實現跨越”的要求，著眼于加快發展，想長遠、抓大事、謀全局，當好政府的參謀和助手；著眼于政令暢通，強協調、重督查、抓落實，樹立政府權威；著眼于打造政務品牌，高效率、快節奏、優服務，努力塑造辦公室的新形象；著眼于爭創一流工作，抓基礎、練內功、強素質，全面加強隊伍建設；著眼于后勤保障有力，開財源、堵漏洞、強管理，全面改進后勤服務工作。真正把辦公室打造成開拓創新、精明強干、勤政務實的第一陣容，節奏明快、協調有力、政令暢通的第一通道，誠信開明、廉潔高效、為民服務的第一窗口。
一、以服務全旗中心工作為重點，努力提高服務質量和效率
一是要進一步增強大局意識，認真學習、悉心領會重要文件精神、重大決策意圖，緊密結合全旗中心工作，深入基層、調查研究，抓熱點、尋亮點、找難點，及時、準確、全面掌握第一手資料，多出有價值、有見解、高水平的調研報告和理論文章，為政府領導決策提供超前服務。
二是要堅持辦好文、辦好會、辦好事，為群眾、為基層、為領導提供優質高效的服務。嚴把行文關，大力精簡各類文件；嚴把內容關，做到既符合黨和國家的方針政策、政府工作的總體要求，又符合法律法規的規定；嚴把程序關，避免“直送”、“錯簽”現象；嚴把會議關，努力節儉會議經費，提高會議服務質量。要認真落實黨的民族語言文字政策，堅持重要文件、講話、會標蒙漢文并行。
三是要加大信息采集量、提高信息質量、加快傳遞速度，為政府領導提供具有前瞻性、典型性、參考價值高的決策依據。進一步擴大督查范圍、加大督查力度、增強督查效果，既要督查政府決策部署的落實情況，又要注意總結推廣貫徹落實中的好經驗、好作法，防止出現各種失誤和偏差，確保政令暢通。要全面落實依法行政工作制度，推進依法治旗進程。
二、以有序運轉為重點，增強機關保障能力
一是要嚴格財務管理。繼續認真執行財務制度和財經紀律，保證無違法違紀違規現象。要在保證領導公務活動和機關正常運轉的前提下，合理優化支出結構，提高資金使用效率。
二是要優化車輛管理。將定向服務與統一調配有機地結合起來，解決好車輛少與用車多的矛盾。對車輛及時保養，發現隱患迅速處理，確保車況良好，領導用車安全。繼續加強司機崗位練兵，提高駕駛技術和處置突發事件的能力，做到安全正點、及時有效、熱情周到。
三是要努力改善辦公環境。進一步加強黨政樓內外的衛生管理，搞好黨政小區美化綠化，做好內部的安全保衛工作，創造整潔、優美、舒適、安全的工作環境。
三、以隊伍建設為重點，樹立機關良好形象
按照思想純、素質強、作風正、工作實的總體要求，通過開展爭先創優、強化學習培訓、加強制度建設、嚴格考核獎懲，全面加強辦公室干部隊伍的思想、作風、紀律和班子建設，努力提高辦公室干部理解執行政策、科學分析判斷形勢、敢于解決疑難復雜問題、善于進行綜合協調的能力，真正把辦公室建設成政治上靠得住、工作上能干事的堅強隊伍。