在人才工作大會上的講話
一、認清形勢,增強做好人才工作的自覺性
改革開放以來的20多年,我經濟社會快速發展,人民生活水平有了質的飛躍。應當說,上述成就的取得,我各級干部奮發有為,各條戰線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下,我們面臨的形勢正在發生新的變化,我們面對的競爭愈來愈激烈,我們肩負的任務更加繁重和艱巨,人才隊伍建設比以往任何時候都重要,也更為緊迫。我們一定要認清形勢,進一步增強做好人才工作的自覺性。
。ㄒ唬┮盐罩R經濟和科技創新的大趨勢,把人才作為“第一資源”加以重視和開發。二十一世紀是知識經濟的時代?萍紕撔潞凸芾韯撔乱呀洺蔀橥苿咏洕鐣焖侔l展的兩大引擎,而創新所依靠的就是各類高素質的人才。從“科學技術是第一生產力”到“人才資源是第一資源”,是黨中央根據國內國際形勢的發展變化作出的科學判斷,這不僅僅是文字提法的改變,更多地體現了人才理念的升華。知識經濟時代,人是生產力要素中最活躍、最積極的因素,資本跟著項目走,項目跟著人才走。有了人才,就能吸引更多的項目,引來更多的資本,就能更充分地激發各種生產要素的活力,讓一切創造財富的源泉涌流出來。當,我們要加快城鄉一體化進程,全面建設小康社會,急需一大批既能創新、又能創業的專業技術帶頭人,急需一大批有開拓能力的經營管理者,急需一大批眼界開闊、胸襟開闊的優秀黨政干部,同時也急需一大批致富能力強、帶富能力強的農村實用人才。我們一定要順時應勢,立足全局,把經濟建設與人才隊伍建設有機結合起來,加快人力資源向人才資本的轉變,努力以“第一資源”來支撐和促進“第一要務”。
(二)要認清經濟全球化和競爭白熱化的大背景,把人才優勢作為最具競爭力的優勢加以構筑和放大。隨著經濟全球化的加快推進,世界經濟發展的動力從主要依靠物力資本轉向主要依靠人力資本;世界各地對資源的爭奪從以物質資源為主轉向以人力資源為主。從我情況看,雖然近年來人才工作有了較大的突破,但與全經濟社會快速發展的需要相比,與實現率先發展的目標相比,與周邊先進地區相比,還存在著不小的差距。全人才總量還不夠充足,人才分布還不夠平衡,用人單位主體作用尚未得到充分發揮,人才不足與浪費并存,人才引進與流失并存。我們必須清醒地看到競爭的嚴峻態勢,堅決沖破一切妨礙人才發展的思想觀念,改變一切束縛人才發展的做法,使真正成為集才的“磁潮、創業的“樂園”、優秀人才向往的“熱土”,使人才優勢成為我最重要的競爭品牌。
。ㄈ┮獓@建設具有最佳人居環境和最佳創業環境的四川經濟強、全國文化強的大目標,把人才作為“興之本”加以培育和集聚。實現“兩最”、“兩強”奮斗目標,是戰略定位和上級領導對我們的殷切期望。其核心是加快發展,而加快發展的關鍵在黨,關鍵在人才,關鍵在干部。人才是建設經濟強和文化強的“加速器”,哪個地方人才總量大,優秀人才多,作用發揮好,哪個地方投資環境就優,發展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人,是事業發展的領頭雁。哪個地方領導班子強,干部謀劃水平高,那個地方的發展就有活力,老百姓就有干勁;哪個地方的干部作風好,開拓進取,真抓實干,艱苦奮斗,執政為民,那個地方的凝聚力就強,群眾的滿意度就高。我在快速發展中所取得的每一項成果,每一次歷史機遇的把握,都是各類人才特別是廣大干部充分發揮作用的結果。當,我們正處于一個重要的戰略機遇期,搶抓機遇,應對挑戰,需要我們最大限度地釋放各類人才的創業能量,需要我們最大限度地激發干部隊伍的內在活力。我們一定要把人才隊伍建設作為興之根本,作為長遠發展之大計,始終抓緊、抓實,把更多的優秀人才集聚到推進我全面、協調和可持續發展的偉大事業中來。
二、把握重點,強化人才“五支隊伍”建設
人才工作是一項復雜艱巨的系統工程,既具有緊迫性又具有長期性。根據中央、盛成都人才工作會議精神和我實際,我們必須緊緊抓住培養人才、吸引人才、使用人才三個環節,突出重點,整體推進,著力抓好人才“五支隊伍”建設。
。ㄒ唬┲訌娨怨珓諉T隊伍為重點的黨政人才隊伍建設。我們建設規范化服務型政府,加強黨政人才隊伍建設,必須樹立公務員是重要人才資源的理念,把公務員隊伍建設作為實施人才強戰略的重要組成部分。積極探索政府機關面向社會吸引高層次人才的新途徑,提高公務員大專以上學歷的比例。進一步規范和完善公務員考核制度,將考核結果與工資和職務晉升掛鉤。要完善公務員隊伍終身學習機制,加大培訓力度,抓好公務員初任、任職培訓和專門業務、知識更新培訓,加強依法行政、信息化與電子政務培訓,提高依法行政、公共服務、科學決策、調查研究和應對復雜局面的能力。加強公務員作風建設,深入開展“樹高效廉潔機關,創優良投資環境”活動和公務員行為規范的教育實踐活動,評選表彰“人民滿意公務員”,使公務員的精神面貌有較大改觀、工作作風進一步改進、工作業績更加突出。