在人才工作大會上的講話
三、轉變職能,爭創人才工作實效
人才工作是一項長期復雜的戰略任務。我們要切實轉變職能,積極探索規律,加大資金投入,把人才工作作為牽動全局的一件大事抓緊抓好,抓出實效。
。ㄒ唬┻M一步轉變政府人事職能,建立人才開發的宏觀調控機制。根據我國加入世貿組織后的新形勢和場經濟發展的新要求,政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉變,通過運用經濟、法律等手段,加大對人才工作的宏觀調控。實現政府人事管理間接化,場能辦到的交給場,社會能辦到的交給社會。把原來由政府承擔的宏觀管理職能與事務執行性的辦理職能區分開來,分別由行政機關和行政機關授權的事業單位承擔,促進政府人事部門所屬人才服務機構向場主體轉變,真正從“辦潮轉向“管潮。積極發展人才中介機構和行業管理協會,不斷推出場監管的新方式,加強規范化管理,維護良好的人才場秩序。
(二)深入調查研究,積極探索和把握場經濟條件下人才工作的客觀規律。人才工作有其自身的特點和規律,深刻認識和正確把握這個規律,是我們面臨的一個新課題。要從實際出發,加強調查研究,為科學決策提供依據。要尊重基層和群眾的創造,總結和推廣新鮮經驗,不斷創新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機制,積極推動社會聽證和專家咨詢等制度建設,完善決策規則和程序,充分發揮專家的參謀咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策,要通過各種形式,聽取專家學者的意見和建議,提高決策的科學性、準確性和針對性。
。ㄈ┘哟髮θ瞬殴ぷ鞯耐度,為建設宏大的人才隊伍提供有力的物質保障。樹立人才資源開發投入是收益最大的投入的觀念,逐步提高發展性投入中用于人才資源開發的比例。建立和完善以政府投入為主導,金融信貸為支撐,企事業用人單位投入、社會投資、國(境)外投資和捐助為補充的多層次、多渠道的人才開發投入機制,實現人才開發投入主體的多元化和場化。在保證政府對人才開發必要投入的同時,突出企業在人才投入上的主體地位,積極引導和推動企業加強人才開發機構建設,加大技術創新投入力度,落實科技人才繼續教育經費,為人才開發提供必要的物質條件;要充分調動和發揮社會各界對人才投入的積極性,鼓勵境內外社會組織和個人以各種形式支持人才開發事業,建立高科技風險投資機制,為營造一流的人才環境提供可靠的資金保證。
同志們,新形勢、新任務對人才工作提出了更新更高的要求。讓我們以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學的發展觀和人才觀,抓住機遇,奮發努力,與時俱進,開拓創新,努力創造人才輩出、人盡其才的良好局面,為加快城鄉一體化進程,實現發展新跨越作出更大的貢獻。