***年教代會民主評議干部工作總結(jié)
4、精心組織是保證
無論是評議方案的設(shè)計、組織機構(gòu)的成立、評議人的確定、評議步驟的安排、評議結(jié)果的反饋、甚至述職大會會場的布置和安排,我們都進行認真研究、反復(fù)推敲。比如教職工代表的確定,這與上面兩個問題是相關(guān)的。作為試點,我們采取部分而不是全部教代會代表參與民主評議,為了使代表的意見更全面還增加了民主黨派代表和人大、政協(xié)代表參加評議。這樣做的好處是,人少動員較充分,便于提要求,代表面較寬,可操作性強;危險是,易造成評議人是指定的感覺
——這是評議中最不利的一種輿論傾向,不但不利于評議工作本身,而且會造成一般職工對教代會群眾性、公正性的懷疑。為此,我們將教代會主席團確定的參加評議的60名評委的名單,在第一階段的實施方案中就全部公布、提前公示。在這60人的名單中,一線教師有31名占到50%以上,作為這次評議重點的正處級干部只有一名作為民主黨派的負責(zé)人參加了評議小組,很多代表團團長亦不參加直接評議,其中6個院系沒有院系領(lǐng)導(dǎo)參與,全部是一線教工代表。應(yīng)該講這樣一個評議組構(gòu)成有廣泛代表性,是經(jīng)得起考驗的,這就贏得了廣大教職工的信任和支持。再比如,我們打破過去那種只給領(lǐng)導(dǎo)擺座簽的做法,給每位評議代表都做了座簽,被評議的干部和評議代表分開坐,充分尊重評議代表,增強了代表的責(zé)任感。還有評議時機,我校教代會民主評議干部工作與是與學(xué)校年終考核結(jié)合進行的,這樣做的優(yōu)點是易于組織、易于操作,還能夠做到資源共享;不足是,容易沖淡民主評議的氣氛。
從評議工作的整體和長遠來看,我們的體會是,“結(jié)果反饋是難點,評議結(jié)果對干部任用及學(xué)校發(fā)展的作用是關(guān)鍵”。
1、評議結(jié)果,對評議人和被評議人反饋多少、反饋到什么程度,較難把握。對評議人,反饋少了,會使其感到不夠尊重,影響今后評議工作的開展;反饋太多、太具體又不利保密的原則,可能影響一些干部開展工作。對被評議人,反饋少了,不利于干部發(fā)揚優(yōu)點、改正缺點;反饋太多,又可能使一些干部產(chǎn)生情緒、畏手畏腳,影響工作。我們的做法是:對評議人,召開會議按干部述職先后順序宣布干部測評得分,不明確排序;對被評議人,告知測評最高得分、最低得分及本人得分,對評議意見,略去評議人姓名,將評議意見原汁原味反饋本人。從我們的評議結(jié)果來看:大家普遍反映是好的,尤其對中層干部有較大震動。不少干部說:我們干得好壞,教職工是關(guān)心的,真是老百姓心里有桿稱,同時那么多人參加評議,他們的評議和質(zhì)詢不是整人,很多意見都是中肯的。
2、民主評議對學(xué)校的工作有多大作用?這在很大程度上影響著教代會代表參與民主評議的積極性。我們確定的民主評議干部有一條原則是“教育為主、利于工作”,就是民主評議最終要歸結(jié)到促進學(xué)校發(fā)展的目的上來。那么民主評議在干部任用、獎懲以及學(xué)校發(fā)展中應(yīng)該起到多大作用、究竟能夠起到多大作用呢?這應(yīng)該成為判斷民主評議干部工作是否必要、是否成功的一個關(guān)鍵問題,也是廣大教職工關(guān)助的問題。黨委認為經(jīng)過教代會參與民主評議干部這一做法,對推進學(xué)校民主進程是積極的,今后不但要堅持,還要總結(jié)經(jīng)驗,在實踐中不斷完善。此次評議的結(jié)果,經(jīng)黨委研究后成為學(xué)校干部的重新任命和年度考核的重要參考資料。如在年終考核中,中層干部被評為優(yōu)的11人中都是從教職工代表評議、干部背對背評議和校領(lǐng)導(dǎo)評議的前15名干部中產(chǎn)生的。新的干部任免中對分數(shù)低的同志經(jīng)過談話,大部分進行了調(diào)整。黨委常委會認為今年經(jīng)過民主評議,考核工作中評優(yōu)有了很好的群眾基礎(chǔ),有利于完善領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督機制和自我約束機制,有利于加強黨風(fēng)和廉政建設(shè),有利于密切黨群、干群關(guān)系,有利于科學(xué)管理和評議干部,也有利于調(diào)動廣大教職工的積極性。
最后,從本次評議工作看如果大范圍、普遍開展職代會民主評議工作,我們建議應(yīng)該考慮在評議測評操作中運用網(wǎng)絡(luò)自動化等現(xiàn)代信息手段,這既有利于廣泛發(fā)動群眾,又有利于尊重評議人的隱私權(quán),有利于避免評議受到現(xiàn)場環(huán)境的影響,有利于評議的公正性。為避免重復(fù)投票,比如可以在計算機房,每位評議人一臺微機打分測評等。
三、不足
1、時間短,動員不夠充分,教職工參與意見不夠。
2、表格設(shè)計不成熟。我們原想用百分制有利于拉開分檔,評出個1、2、3來,但沒考慮到現(xiàn)場測評時間短、評議對象多的實際,代表反映“當(dāng)場根本算不過來”,造成整體測評打分偏高,個別評議人(為了好算綜合分)給所有干部打分幾乎無差別。
總之,民主管理和民主建設(shè)隨著國家的發(fā)展成為不可抗拒的趨勢,本次教代會民主評議干部在我校民主建設(shè)中還只是一個嘗試,工作中還有許多不足,我們及時進行了總結(jié),已發(fā)現(xiàn)了一些問題、有了一些經(jīng)驗,這些都有利于我們在今后的工作中做得更好。