市國土資源局XX年工作總結(jié)
土地占用和土地審批情況:200X年1月1日至200X年4月30日,我市共報批各類建設(shè)征用土地27個批次、2個單獨(dú)選址項(xiàng)目。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批面積333.1603公頃,批準(zhǔn)供地面積312.4858公頃,實(shí)際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設(shè)用地經(jīng)過了依法批準(zhǔn)。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬元,政府罰沒收入434萬元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭,發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項(xiàng)目、神火碳素集團(tuán)二期工程、義馬20萬甲醇項(xiàng)目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后,市、縣兩級政府依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
耕地占補(bǔ)平衡情況:全市各類建設(shè)項(xiàng)目占用耕地188.2294公頃,實(shí)際補(bǔ)充耕地253.5244公頃,具體補(bǔ)充耕地項(xiàng)目51個,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有余。
新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)情況:200X年以來我市應(yīng)收金額為3488.354萬元,實(shí)際征收3275.5354萬元,欠繳數(shù)額為212.8186萬元,主要涉及—XX年陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經(jīng)制定了整改措施并逐步落實(shí)到位。從XX年起我市已杜絕了欠繳有償使用費(fèi)現(xiàn)象。在資金使用方面,XX年以來我市共開展各級土地整理項(xiàng)目9項(xiàng),涉及土地整理項(xiàng)目資金3996萬元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
征地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況:1999年以來全市共征用農(nóng)民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補(bǔ)償費(fèi)用27151.5249萬元,實(shí)際補(bǔ)償?shù)轿?5340.9367萬元,拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查,已全部落實(shí)到位。
經(jīng)營性用地招拍掛情況:200X年市本級和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場的六項(xiàng)制度,出臺了相應(yīng)的文件和規(guī)定,新增建設(shè)用地和政府收購儲備的土地在規(guī)劃為經(jīng)營性用地時,均能通過招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國有土地28宗,面積92158平方米,成交價3630.8萬元,單位最高價2986/m2,招標(biāo)拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標(biāo)出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
(六)強(qiáng)化礦政管理,全面落實(shí)安全責(zé)任。一是認(rèn)真組織開展了小煤礦超層越界專項(xiàng)治理整頓,切實(shí)打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和相關(guān)單位密切配合下,全市89個應(yīng)開展井下實(shí)測的礦井中,除8個礦井因長期停產(chǎn)或井下著火無法進(jìn)行實(shí)測外,其余81個礦井均進(jìn)行了井下實(shí)測。共發(fā)現(xiàn)12個小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象,均進(jìn)行了立案查處,下達(dá)了行政處罰決定書,責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道
。二是嚴(yán)厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對我市煤礦、鋁土礦等熱點(diǎn)礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復(fù)、無證開采死灰復(fù)燃的情況,及時下發(fā)《關(guān)于切實(shí)采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進(jìn)行了實(shí)地巡查,存在問題較嚴(yán)重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關(guān)停和取締無證采礦。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來全市共出動人員7760余人次,出動車輛870臺次、出動鏟車80余臺次,拆除開采設(shè)備1162臺件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處(點(diǎn)),有力地打擊了無證開采違法行為,維護(hù)了礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。三是安排部署了重點(diǎn)礦區(qū)、優(yōu)勢礦產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)讓、以采代探等四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。明確工作進(jìn)度、整治措施、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對全市已發(fā)證礦業(yè)權(quán)進(jìn)行檢查糾正,通過對全市已設(shè)置的192個探礦權(quán)、383個采礦權(quán),以及已有償出讓的54個礦業(yè)權(quán)(其中探礦權(quán)22個、采礦權(quán)32個)進(jìn)行全面檢查,XX年以來,全市新立的各類采礦權(quán)設(shè)置合理,發(fā)證程序合法,無違規(guī)發(fā)證和越權(quán)發(fā)證及將大中型礦產(chǎn)地“化整為零”而越權(quán)發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開采秩序中,我市各級國土資源部門進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1起、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)4起,罰沒款91.8萬元,沒收礦產(chǎn)品0.2萬噸,責(zé)令停產(chǎn)整頓礦山3個,注銷采礦許可證3個。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達(dá)100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點(diǎn)礦區(qū)無證勘查開采行為得到有效遏制,礦產(chǎn)資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責(zé)任重于泰山,我局年初就對安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化、層層落實(shí),實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,一級抓一級、層層抓落實(shí),對“雙節(jié)”、“兩會”等重點(diǎn)時期的安全生產(chǎn)進(jìn)行專題部署,認(rèn)真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在全市認(rèn)真開展了查處取締無證礦山和加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)的大檢查活動。五是認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在年初制定了200X年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)276個,確定了6個地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域和7個重點(diǎn)防治隱患點(diǎn),提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測和預(yù)報責(zé)任單位;發(fā)放防災(zāi)工作明白卡166個,防災(zāi)避險明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴(kuò)大(200X年度發(fā)放防災(zāi)工作明白卡95個,防災(zāi)避險明白卡510余戶);建立健全汛期地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)276個,落實(shí)監(jiān)測責(zé)任制和監(jiān)測責(zé)任人,對重點(diǎn)隱患區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測;堅(jiān)持汛期值班、巡查等四項(xiàng)工作制度,市、縣兩級堅(jiān)持“以人為本”的原則,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)查、巡查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共開展調(diào)查巡查50余批次、182人次,全市276個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部巡查到位。進(jìn)入汛期,堅(jiān)持堅(jiān)持24小時值班,向社會各界尤其是地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)公布了市、縣兩級汛期值班電話。做到了人員落實(shí)、值班到位、記錄準(zhǔn)確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時間堅(jiān)持進(jìn)行值班,并對各縣局和地質(zhì)災(zāi)害防治單位、監(jiān)測單位、監(jiān)測責(zé)任人的值班情況進(jìn)行抽查,對發(fā)現(xiàn)值班中存在的問題及時進(jìn)行了糾正,確保汛期安全責(zé)任落實(shí)到位。開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報。與市氣象局協(xié)商,在三門峽電視臺不定期發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報信息,自7月中旬開始試運(yùn)行。共發(fā)布災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報信息(暴雨降雨在3小時以內(nèi))的10次,發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報6次。氣象地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作的開展,使我市地質(zhì)災(zāi)害防治和預(yù)警預(yù)報工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,由于監(jiān)測預(yù)警及時,搶險措施得力,避免了國家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。