市國土資源局XX年工作總結
(七)完善市場體系,落實“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用,經營性用地全部實行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價款16490萬元,政府純收益7080萬元,其中市本級出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價款10911.8萬元,純收益2340.87萬元,征收耕地開墾費85.3039萬元,有償使用費89.2296萬元。地產市場建設進一步規范,轉讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲備工作穩步推進。全市儲備土地68公頃,其中市本級37公頃。大力推行國有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬元,租金收入比去年增加18%。轉讓土地12宗,面積91339平方米,轉讓金額2469.8745萬元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬元。二是全面實行礦業權有償出讓,加大對礦業權二級市場的監管力度,充分發揮市場對礦產資源的優化配置作用。對市、縣發證權限內采礦權全部實行了有償出讓,招標、拍賣或掛牌方式出讓采礦權的比例達100%。截止11月20日,全市出讓采礦權23個,實現采礦權收益54.68萬元,另有3起采礦權掛牌出讓工作正在進行之中,已出讓采礦權的起數為上年度的209%。同時督促各產煤縣(市)做好小煤礦采礦權價款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權價款1711萬元,已上解省廳768萬元,上解市局229.3萬元;掛牌出讓探礦權4個,協議出讓探礦權5個,出讓收益99.64萬元。三是加大礦產資源補償費征收入庫力度,建立健全征收臺賬,規范納費申報,督促及時入庫。截至目前全市共征收入庫補償費1031萬元,其中市本級入庫190萬元。
(八)化解矛盾糾紛,維護社會穩定。一是在征用集體土地過程中,嚴格按規定、按標準足額進行補償,按程序進行公告,凡沒有征求被征地農民集體組織和農戶意見的征地方案,不予審核報批。同時充分借鑒外地好的經驗,改革已經不適應現實的做法,積極探索科學合理的補償標準和安置辦法,解除被征地農民的后顧之憂。二是狠抓信訪責任制的落實,加大對信訪的督查、督辦力度,重點抓好集體訪、重復訪的問題,主要領導親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問題。抽調了17名同志組成四個下訪處理信訪突出問題工作組,每組由一名縣級干部任組長,分片包干查辦、督
辦信訪案件。在集中行動中,各級國土資源部門共承辦上級交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區自查案件72件。目前上級交辦案件已全部辦結,一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護。
(九)夯實工作基礎,加快信息化建設。一是為及時準確掌握我市200X年土地利用變化現狀,更好的為國土資源管理和各級政府決策提供科學依據,根據部、廳安排,從200X年8月起以縣(市)、區為單位組織開展了年度土地變更調查,通過調查全面更新了土地利用數據,作到了數據、圖件、實地的三“一致”。變更調查年內共變更土地97971畝。二是組織開展了農用地定級估價工作,在對縣局工作人員進行技術培訓的基礎上,利用自身力量完成了外業資料的調查收集整理,今年9月將調查資料交協作單位,內業工作進展順利,開發軟件運行正常,定級、估價工作于11月底完成,工作進度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規劃修編的前期準備工作,按時全面完成了市、縣兩級土地利用總體規劃的實施評價工作、新一輪土地利用總體規劃調研工作和用地預測工作,按時向省廳上報了實施評價材料、調研材料和用地指標預測資料。四是做好礦產資源規劃的實施工作,在礦業權審批過程中,我局按照《規劃》要求,嚴格審查礦業權人的資質條件和礦產資源開發利用方案;對不符合礦產資源規劃的勘查項目,建議上級國土資源部門不予頒發勘查許可證;對不符合礦產資源規劃的開采項目,不得批準設立礦山企業,不得審批、頒發采礦許可證、不得批準用地。共對94個勘查、開采項目進行了規劃審查,另對省廳轉來的17個勘查項目進行了規劃確認。五是信息化建設邁出了堅實的步伐,在實現與市政府、省國土資源廳聯網的基礎上,加大投資,添置更新設備,建立起單位內部的局域網絡。
三、明年工作打算
回顧近一年來的工作,盡管通過大家的共同努力,取得了一些成績,但是也還存在一些不容忽視的問題:一是經濟發展與資源保護的矛盾依然存在,二是國土資源市場發育仍不盡如人意,招標、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時有發生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財產安全。這些都要求我們在今后的工作中開拓創新,與時俱進,以“三個代表”重要思想和科學的發展觀為指導,創造性的開展國土資源管理工作。國務院常務會議研究討論了關于深化改革、嚴格土地管理的決定,并召開電視電話會議進行安排部署,這對國土資源部門來講,既是挑戰,也是一次機遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實國務院深化改革嚴格土地管理決定為契機,在切實加強土地管理的同時,全面提升國土資源管理工作水平,努力開創國土資源管理工作新局面,為我市經濟建設做出更大的貢獻。