區紀檢監察組織建設和干部隊伍建設工作總結
隨著反腐倡廉工作的不斷深入,加強紀檢監察隊伍自身建設的重要性和必要性日益顯現。紀檢監察干部既是黨風廉政建設的實踐者,又是開展反腐敗工作的重要力量,這支隊伍的建設情況,直接影響著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效。近年來,宿城區紀委、監察局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅決貫徹落實省市紀委有關要求和規定,與時俱進,積極探索,切實加強紀檢監察組織建設和干部隊伍建設。現將有關情況匯報如下
一、紀檢監察領導班子建設和干部隊伍建設情況
(一)基本情況
1、組織建設情況:全區現有19個區直屬單位紀檢組織,13個鄉鎮紀委,4個街道紀工委,3個企業紀委,共40個紀檢組織。
2、干部隊伍建設情況:目前,我區共有紀檢監察干部80名,其中鄉鎮街道32名,區直屬機關23名,企業3名,委(局)機關22名。鄉鎮街道紀(工)委書記全部由同級黨委副書記兼任。
我區一直高度重視紀檢監察干部隊伍建設,XX年以來,抓住區、鄉兩委換屆的機會,將學歷高、能力強的年輕干部充實到紀檢監察干部隊伍中來,加大干部交流力度。調整后的紀檢干部知識和年齡結構明顯改善。我區80名干部中,35歲以下占22.5%,36至45歲占61.2%,46歲以上占16.3%,呈年輕化趨勢;干部學歷層次也有所提高,93%以上干部具有大專以上學歷,中專以下學歷僅5人。
(二)主要做法:
(1)以進一步健全組織生活為“抓手”,不斷加強紀檢監察機構領導班子的思想政治建設
1、加強中心組學習,不斷加強領導班子的思想建設。一是落實制度。建立健全中心組學習制度,以課題的調研促進理論學習的深化和工作水平的提高。領導班子成員每年都要完成1—2個重點調研課題,寫出調研報告。為常委會的正確決策提供第一手資料。二是突出重點,增強學習針對性。多年來,我們堅持在中央、省、市重大政治活動的第一時間組織中心組學習。三是創新形式,提高學習效果。我們堅持理論學習和交流發言、聽專題報告、實地考察相結合,近幾年來,我們在認真組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大文件精神的同時,組織收看了汪洋湖、鄭培民等教育片。結合工作中的重點和難點,分別組織領導班子成員去外地學習先進經驗。
2、開好民主生活會,不斷加強領導班子作風建設。健全并嚴格執行黨員領導干部民主生活會制度,對加強領導班子思想作風建設,依靠自身力量解決矛盾,有效進行黨內監督,增強團結,改進作風,保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執行,都是非常重要的。我們一是將民主生活會與征求群眾意見相結合,在民主生活會前召開座談會,征求干部職工的意見。二是將民主生活會與談心相結合。會前,主要領導和班子成員廣泛談心,聽取意見;會中,大家充分發表意見;會后,主要領導根據民主生活會情況,進行針對性談心。三是將民主生活會與談話相結合。領導班子成員與分管工作部門的負責人談話聽取意見。由于思想交流比較充分,使大家在會前都能寫出針對性較強的發言提綱,有效提高了民主生活會的質量,增強了領導班子的團結。
3、堅持民主集中制原則,不斷加強領導班子政治建設。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。在日常工作中,我們一是堅持發揚民主,充分發揮大家的積極性。在紀委內部開展了一人獻一計活動,請大家對如何加強黨風廉政建設和反腐敗工作提出意見和建議。二是建立健全了《常委會議事規則》和《常委會案件檢查工作責任制》等制度。堅持和完善集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬全局性的大事,干部的推薦、任免和獎懲都由常委會集體討論決定。重大的問題,還經過充分的醞釀、協商和討論。三是加強和健全內部監督,嚴肅黨的紀律,建立健全了《關于加強區紀委常委領導班子思想作風建設的意見》和《紀檢監察機關和工作人員加強紀律的若干規定》。對反映下級紀委領導班子或領導干部問題的來信,由主要領導批示,分管領導處理。針對提出的問題,了解情況,掌握信息,并進行幫助教育,加強和完善了黨內監督。
(2)貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,不斷加強紀檢監察機構領導班子的組織建設
1、學習《條例》,把好干部選拔任用的程序關。《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布后,紀委一班人首先抓住學習不放松,立即組織專題學習,使領導班子成員進一步理解《條例》,明確《條例》賦予紀檢監察機關的職責權限。其次,是嚴格按照《條例》規定的程序辦事。在制訂民主推薦、民主測評領導班子和領導成員會議方案時,紀委參加的對象為副書記以上領導。我們根據《條例》精神,向有關部門提出了意見,有關部門根據我們的建議,對照《條例》,將出席會議的對象確定為紀委常委。三是嚴格把好民主推薦、組織考察和常委會討論批準關。為了落實《條例》賦予紀委的監督檢查職能,會同組織部建立了《關于加強紀檢機關和黨委組織部門工作聯系的意見》和《干部監督工作聯席會制度》。
2、落實《條例》,把好干部選拔任用的質量關。紀檢監察工作的特點,決定了紀檢監察機構領導干部素質的特殊性。為此,中央對紀檢監察機構的領導干部實行了雙重管理。《條例》的下發,為我們加強雙重管理提供了可操作性很強的制度保障。
3、貫徹《條例》精神,選好配強紀檢監察機構領導干部。針對形勢的發展和需要,長期以來,我們對紀檢監察機構領導干部在加大教育和培養力度的同時,在選好配強上下功夫。一是貫徹落實中央“逐步做到地方各級紀委書記由同級黨委副書記擔任”的精神。至XX年3月,全區17個鄉鎮街道紀委書記全部由同級黨委副書記擔任。二是加強交流,為紀檢監察機構領導班子不斷輸送新鮮血液。近年來,宿城區紀委領導班子中輸出干部3名,引進干部2名,內部提拔4名。使紀檢監察機構領導班子結構得到優化,優勢得到進一步整合,有效增強了領導班子合力。