在全縣XX經濟工作會議上的講話
我們不斷擴大對外文化合作交流,與法國普羅萬市正式締結為友好城市,首開全世界兩個遺產城市之間合作交流的先河,成為中法文化年活動的重要成果之一。連續五年成功舉辦了平遙國際攝影大展,加快了平遙走向世界、世界了解平遙的步伐,五年共有40多個國家和地區的1萬多名攝影師和攝影愛好者展出圖片4萬余幅,國內外100余家新聞媒體的近千名記者對平遙進行了全方位的宣傳報道,特別是在歐洲等地產生了積極的影響,五年共有50多個國家的15.2萬外國游客來平觀光旅游。歐萊雅、阿爾卡特、法國樺榭集團、香港鳳凰衛視、中國移動、中國聯通等國內外知名企業紛紛加盟支持,大展逐步納入國際化運作軌道,已成為內陸省份對外文化交流的一個成功范例,成為山西建設文化強省的重要成果和文化品牌,成為展示當代世界攝影發展水平的重大節慶和國內外公認的國際文化品牌,XX年榮獲“國際節慶協會(IFEA)中國最具國際影響力十大節慶活動”獎。
五年來,全縣合同協議引進資金2.68億元,與國家開發銀行正式簽訂了1.8億元的古城旅游綜合整治項目借款合同,以焦炭、鑄件、玻璃器皿、推光漆器、針織內衣、小雜糧為主的對外貿易持續增長,產品遠銷
20余個國家和地區,累計出口創匯3119萬美元。
4、城鄉面貌發生顯著變化。
我們相繼出臺了《平遙縣城總體規劃》、《平遙古城保護詳細規劃》、《平遙旅游目的地發展規劃》等一系列涉及城市建設、古城保護、旅游開發方面的規劃,進一步完善了城市規劃體系。建成柳根路、高速路引線、康寧街、東關大街等城市骨干道路,新城發展框架基本確立。相繼鋪開峰巖·秋雨新城、柳根花園等8處房地產開發項目,總面積52萬平方米,部分已經投入使用。城市集中供熱、集中供氣、污水處理廠等功能配套項目進展順利。對古城內近百條中小街巷進行了硬化纜化改造,平遙中學、人武部、房管局等單位搬遷出城,監獄、法院、質監局搬遷工程開始啟動,古城內人口降至3.5萬人左右。我們大力加強綠化工作,城市綠化覆蓋率達到8.8%,人均綠化面積達到4平方米,以旅游通道和歷史街區為重點,配套完善亮化工程,城市人居環境有了明顯改善。
我們以增水、節水為重點,持續加強農田水利基本建設,相繼實施了尹回水庫除險加固、國家農業綜合開發、柳根河城區段綜合整治等重點工程,五年累計新打井配套1650眼(處),新增水地4.6萬畝,124個村、4.5萬農民的飲水困難得到有效緩解,香樂防病改水工程投入使用,農村戶用沼氣工程累計完成“一池三改”農戶2100余戶,農民生活條件得到改善。
五年來交通事業實現了歷史性突破,累計完成投資近4億元,262個行政村通了水泥路、油路,通達率達到96%,建設里程1311公里。列入“十五”計劃的5條循環線、5條出境線基本完成,平孟線、平文線國債項目順利完工。全省規模最大、標準最高的縣級二級汽車站即將投入使用。開通農村客運線路16條,覆蓋14個鄉鎮、262個行政村、47.4萬人,農村客運工作走在了全省的前列。
同時,我們積極推進教育、衛生、體育、社會保障等各項社會事業協調發展,努力提高人民生活水平。五年累計新改擴建中、小學校44所,高考本科達線人數在全省同類縣市中連年奪冠,XX年平遙中學擠身全國百強中學,中醫院、人民醫院傳染病區等項目順利完成,關愛女孩行動扎實開展,計生獎勵扶助政策全面落實,大運體育走廊建設走在全市、全省前列,平遙人民廣播電臺恢復播音,城鄉有線電視用戶達到2.9萬戶,養老、失業、醫療、工傷保險全面啟動,社會保障體系基本完善,交通、通訊、住房、旅游等成為新型消費熱點。
同志們,過去的五年,可以說是我縣經濟社會發展歷史上最快最好的時期之一,是在科學發展的道路上不斷探索、總結、改革、提高、前進的五年。在這期間,我們依托世界文化遺產這塊國際品牌,在全國、全省推進經濟結構調整的大背景下,取得了快速發展;我們憑借科學的判斷和準確的把握,有效克服了宏觀調控趨緊、市場形勢急劇波動、經濟要素供給緊張、受環保政策約束嚴重以及“非典”和禽流感疫情等因素的影響,保持了經濟的平穩和社會的安定;更為重要的是,我們通過幾年的實踐,高度統一了全縣上下對平遙發展的定位,形成了對平遙新的發展戰略的廣泛共識,可以說這是我們在“十五”時期得到的最為寶貴的成果。通過五年的工作實踐,我們應該得出這樣一些啟示,進而形成共識:
第一,要實現科學發展,必須強化以人為本的執政理念。五年中,我們始終把群眾的呼聲作為決策和行政的第一信號,在就業、就學、就醫、住房、社會保障、城市拆遷、土地征用、扶貧解困等各個方面關心群眾疾苦、解決具體問題,妥善解決了一批事關人民群眾利益特別是城市困難群體、農村弱勢群體切身利益的關鍵問題,以改革發展的實惠調動了全縣上下干事創業、加快發展的巨大熱情,形成了共謀發展的強大合力。
第二,要實現科學發展,必須確立符合實際的發展思路。五年中,從實施“三大戰略”,推進“四化進程”,加快“三縣建設”,到推進經濟社會跨越式發展,再到致力打造國際更具知名度、國內最具影響力的晉商文化旅游中心城市,我們的思路不斷完善,經過了一個循序漸進、不斷探索、創新發展的過程。在此過程中,我們始終把加快經濟結構調整、轉變經濟增長方式、推進城鄉一體化進程、增強可持續發展能力、統籌推進各項社會事業作為加快發展、科學發展的突破口和著力點,保證了全縣經濟社會良好的發展態勢。