XX年度鄉鎮財政工作總結
二、認真開展四項工作，全面落實惠農政策
（一）認真開展惠農資金發放工作
1、免征農業稅。按照省文件精神，今年我鄉取消征收農業稅及附加，共計446605元，其中正稅322166元，農業稅附加74439元。
2、糧食直補和水稻良種補貼。為了認真落實省、縣對XX年糧食直補、水稻良種補貼兌現工作，我們緊緊依照省、縣文件精神和有關要求，在以鄉黨委副書記、副鄉長晏廣江為組長，財政、農業、經管、信用社等部門負責人為成員的領導小組的領導下，及時制定了工作
實施方案。在實際工作中，我們嚴格按照統一補貼范圍、統一補貼時限、統一計算依據、統一補貼標準、統一發放程序“五個統一”的要求，做到了操作程序規范，認真核實登記，數據測算準確，資金足額兌付。截止目前，共兌付補貼資金34846元，其中：糧食直補資金12616元，涉及71個組、3063戶，糧食實際種植面積13604.87畝；水稻良種補貼資金22230元，涉及50個組、1320戶，水稻實際種植面積1482畝。
3、農村貧困生“兩免一補”。我鄉現有9個教學點，57個教學班。其中：初中16個，小學33個，學前班8個。在校學生1982人。其中：初中1109人，小學803人，學前班70人。
我們依照教育部門提供的貧困生花名冊，采取分村核實的辦法，通過村組干部、黨員、群眾代表評議，財政干部上門逐戶核實，經核實、舉報，在原名冊的基礎上在核實中調換65人，群眾舉報調換6人，考慮鄖縣籍特困生在我鄉就讀的生活無著落，安排了2人，城關籍安排了1人，原縣分配**鄉170名，三官林區85人，我們根據實際情況落實為**鄉165人，三官林區90人。基本做到了按時按要求落實到位。截止目前，我鄉春季共核定貧困生478名。其中：初中255名（**鄉165人，含鄖縣2人，城關1人；三官林區90人）；小學223名。共落實春季“兩免”資金69315元。秋季核定貧困生520人。其中：初中296人，小學224人，共落實雜費48240元。
4、退耕還林補貼的發放。全鄉共落實8個村，719戶，3505.1畝，806173元退耕還林資金。先后組織7個專班對各村的還耕地進行了核查、清理，消化了因退耕款的群眾上訪矛盾。
（二）扎實開展農村土地二輪延包工作
我鄉現有土地面積12535畝，其中水田1430畝，旱地11588畝。為認真貫徹落實《土地承包法》，按照上級有關依法完善農村土地二輪延包政策精神，我們在“**鄉依法完善農村土地二輪延包工作領導小組”的統一部署下，精心組織，深入實際，扎實工作。于3月20日至4月25日率先進行河村的二輪土地延包試點工作，并在試點基礎上總結經驗，在全鄉推廣鋪開。5月10日至6月10日，全鄉的延包調查登記，矛盾調處，合同簽訂等程序基本結束。7月20日前，經營權證發放到戶。9月底，根據省、市、縣檢查驗收的有關精神，我們積極組織自查自糾、自我完善，保證農村政策不折不扣落實，保護農民的經濟利益不受損害。具體工作中，我們主要做到“三個明確”，確保“三個到位”。即：明確目標，組織宣傳到位；明確任務，政策落實到位；明確責任，督辦檢查到位。10月份已順利通過省、市、縣三級驗收。
（三）扎實開展村級財務清理工作
自九月份以來，我所抽調3個清理專班，在全鄉范圍內開展了村級財務清理。目前全鄉13個村清理全部結束并均查處整改到位。根據清理，全鄉各村在執行財務制度等方面還存在著一些不規范的地方，主要表現在：一是財務管理混亂，會計職責履行不到位。主要反映在部分村會計形同虛設，村主職干部親自經手財務，代行記帳；或者資金不從會計手中過，坐收坐支，“體外循環”，長期不報帳。二是村級收支監控不嚴，招待費過大、帳目重支、村借款利率高于同期銀行利率，容易形成漏洞，造成集體資產流失。三是村組干部（包括退休干部）工資、補助核定不合理，差距過大。四是會計資料保存不全。針對這些問題，清理小組已做了初步處理，并提出如下建議：一是盡快推行村級財務“雙代管”，建立完善的農村財務管理制度，即村帳所管，使農村財務管理有章可循。二是加大村級財務公開的力度和深度，積極推行民主理財，接受群眾監督。三是增收節支，化解村級債務。為下一步“村帳所管”的順利開展奠定基礎。
（四）扎實開展農村合作醫療基金征收管理工作。
新型農村合作醫療是新形勢下黨中央、國務院為切實解決“三農”問題，統籌城鄉、區域、經濟社會協調發展的重要舉措，也是繼農村稅費改革后的又一項重大惠民政策，它不僅有利于促進農村經濟發展，維護社會穩定，而且有利于提高農民健康保障水平，減輕醫療負擔，解決因病致貧、因病返貧問題。財政部門作為新型農村合作醫療基金征收管理、財務監管的職能部門，必須嚴格依照有關文件規定，不斷強化基金征收，加強監督管理，切實做到專款專用，提高資金使用效益，為農村衛生事業的健康發展服好務。為此，我們從以下幾個方面著手，扎實開展農村合作醫療基金的征收管理工作：