XX年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作總結(jié)
1、加大宣傳力度。財(cái)政所在縣、鄉(xiāng)動(dòng)員會(huì)后召開會(huì)議,迅速行動(dòng)起來,落實(shí)會(huì)議精神,一是對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn),并將這次新型合作醫(yī)療制度的相關(guān)內(nèi)容匯集編寫出來,人手一冊(cè),務(wù)求使每一位干部都能夠迅速熟悉政策,把握內(nèi)容,統(tǒng)一口徑,為到村進(jìn)行政策宣傳和下一步規(guī)范征收醫(yī)療基金奠定基礎(chǔ)。二是積極配合駐村行政干部以及村委會(huì)召開群眾大會(huì),將這次的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義、指導(dǎo)思想、管理體制、參加方式、籌資標(biāo)準(zhǔn)、就醫(yī)選擇、享受標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容以及與過去舊的合作醫(yī)療制度的區(qū)別、尤其是對(duì)農(nóng)民自己有什么好處等相關(guān)政策給農(nóng)民做好宣傳解釋工作,做到家喻戶曉,切實(shí)提高農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療和自覺繳納醫(yī)療基金的積極性。三是迅速將縣里統(tǒng)一編印的“致全縣農(nóng)民朋友的公開信”發(fā)到農(nóng)民手中,讓政策深入千家萬戶。
2、規(guī)范征收方式。一是我們積極抽調(diào)人員配合鄉(xiāng)、村干部組成專班,迅速開展各村的調(diào)查摸底,據(jù)實(shí)測(cè)算、核定征收數(shù)額,入戶辦理征收手續(xù),力求做到“村不漏戶、戶不漏人”。二是在醫(yī)療基金的征收過程中,我們借鑒過去征收農(nóng)業(yè)稅的成功經(jīng)驗(yàn),采取以“三定一集中”為主、部分特殊情況上門征收為輔的征收方式,同時(shí)在財(cái)政所設(shè)立征收窗口,方便農(nóng)民繳納基金;三是統(tǒng)一票據(jù)。加強(qiáng)了票據(jù)管理和征收資金的管理,防止票據(jù)流失、濫用,確保票款無損毀和票據(jù)安全。財(cái)政干部征收資金及時(shí)足額上繳財(cái)政所專戶保存,杜絕了資金挪用、截留;四是提高服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,做好上門征收和規(guī)范服務(wù)工作。在征收時(shí),尊重農(nóng)民意愿,文明征收,方法靈活,切實(shí)提高了農(nóng)民的參合率和基金的征繳率。
3、加強(qiáng)基金管理。按照上級(jí)要求,對(duì)于農(nóng)村合作醫(yī)療基金我們將實(shí)行基金財(cái)政專戶儲(chǔ)存、封閉運(yùn)行和直接支付的辦法,對(duì)其運(yùn)行實(shí)行全方位監(jiān)管,從制度上堵塞資金管理漏洞,保證基金的封閉運(yùn)行和安全。一是做好基金開戶工作;二是確保征收的基金及時(shí)進(jìn)入專戶。截止12月28日,全鄉(xiāng)共組織參合戶3079戶,94
14人,94140元,并與當(dāng)日全部上解縣局。三是配合鄉(xiāng)合管站做好了全鄉(xiāng)各農(nóng)戶的票款、表的核對(duì)工作,為下一步填卡打好了基礎(chǔ)。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,完善基金的財(cái)務(wù)管理制度,做到以制度管事、制度管人的理念,切實(shí)加強(qiáng)基金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。
三、切實(shí)推行四項(xiàng)改革,全面加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管
1、在鞏固農(nóng)村稅收、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政管理制度改革。一是按照縣局推行部門預(yù)算的要求,逐步推進(jìn)了全鄉(xiāng)部門預(yù)算,加大了項(xiàng)目支出控管力度,硬化了預(yù)算約束,嚴(yán)格了預(yù)算監(jiān)督。二是繼續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付改革,鞏固工資統(tǒng)發(fā)成果,繼續(xù)實(shí)行人事核編,政府定人,財(cái)政核資,銀行代發(fā)的統(tǒng)發(fā)體系,保證每月15日前工資直達(dá)個(gè)人帳戶,專項(xiàng)資金直達(dá)供應(yīng)商。三是積極運(yùn)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)改革。積極創(chuàng)造條件逐步將建設(shè)工程、防汛物資、中小學(xué)教材等納入采購(gòu)范圍,為下一步全面推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府采購(gòu)奠定基礎(chǔ)。四是繼續(xù)深化收支兩條線改革。認(rèn)真清理行政收費(fèi)項(xiàng)目,結(jié)合非稅收入收繳管理制度改革,將行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入等納入部門預(yù)算管理,確保非稅收入及時(shí)足額繳入財(cái)政專戶。
2、認(rèn)真清理財(cái)政供養(yǎng)人員,嚴(yán)格控制供養(yǎng)系數(shù)。根據(jù)縣局統(tǒng)一安排,我們于今年3月份組織全體財(cái)政干部開展對(duì)全鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人員和自收自支單位人員、農(nóng)村中小學(xué)生人數(shù)進(jìn)行一次了全面清理,我鄉(xiāng)現(xiàn)有行政事業(yè)單位14個(gè),本級(jí)預(yù)算5個(gè)(鄉(xiāng)政府、財(cái)政所、農(nóng)服中心、文化站、畜牧站),上劃單位4個(gè)(教育、衛(wèi)生、林業(yè)、廣電公司),縣級(jí)二級(jí)單位3個(gè)(公安派出所、司法所、計(jì)生站),自收自支單位2個(gè)(土管所、集鎮(zhèn)辦)。現(xiàn)有人員339人。其中:在職、在崗227人,離休3人,退休69人,遺屬23人,內(nèi)退3人,病休3人,其他11人(借調(diào)縣有關(guān)單位)。掌握了第一手資料,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革和財(cái)政管理提供了科學(xué)依據(jù)。
3、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管力度,提高財(cái)政資金使用效率。進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念,強(qiáng)化監(jiān)督手段,完善監(jiān)督機(jī)制,健全監(jiān)督體系,切實(shí)把依法行政、依法理財(cái)落到實(shí)處。一是嚴(yán)格票據(jù)管理。通過票據(jù)管住收入。二是進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理,大力整頓規(guī)范會(huì)計(jì)秩序,繼續(xù)鞏固和完善鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心,本機(jī)關(guān)內(nèi)部的預(yù)算、農(nóng)財(cái)、經(jīng)費(fèi)、亞行貸款、基地等財(cái)務(wù),建立健全亞行貸款項(xiàng)目的制度和帳表。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,完善村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)作程序,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管。三是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理,鞏固和深化專款報(bào)帳核銷制。注重完善財(cái)政監(jiān)督方式和手段,確保財(cái)政資金的安全、高效使用。四是加強(qiáng)清欠回收。盡力完成周轉(zhuǎn)金、亞行貸款、世行貸款等資金的回收工作。
4、認(rèn)真搞好機(jī)構(gòu)改革。按照省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的精神,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極行動(dòng),服從大局,配合鄉(xiāng)黨委搞好了機(jī)構(gòu)合并和財(cái)政人員改革工作,使合并后的新單位全體人員迅速進(jìn)入了角色。同時(shí)細(xì)心妥善安置了分流人員,并努力做好他們的思想梳導(dǎo)工作,切實(shí)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。