XX年勞動和社會保障工作總結及XX年工作打算

　　xx區勞動人事局 今年以來，我局勞動和社會保障工作在區委、區政府的領導下，在市勞動保障局的大力指導下，在有關部門的支持配合下，按照年初的部署安排，以促進就業和再就業為工作重點，以健全社會保障體系為主要目標，以提高勞動者素質為努力方向，確保了勞動保障工作全年目標任務的順利完成，為全區經濟發展和社會穩定作出了應有的貢獻。一、基本情況（一）目標任務進展情況 1、就業再就業工作 1—10月底，我區累計城鎮新增就業人數為3625人，完成目標92%；城鎮凈增就業人數2516人，完成目標91%；下崗失業人員再就業人數為2325人，完成目標93%；“4050”人員再就業373人，完成目標94%；城鎮下崗失業人員再就業培訓人數為1918人，完成目標142%；農村勞動力開展就業培訓人數為943人，完成目標94%；新增輸出前培訓475人，完成目標95%；新增農村勞動力轉移1920人，完成目標96%；勞務輸出728人，完成目標91%；其中南北勞動力對口交流187人，完成目標94%。 2、社會保險工作（1）養老保險：城鎮參加基本養老保險凈增333人，征繳基本養老保險基金1967萬元，完成目標的52 %；基本養老保險清理欠費35萬元；確保養老金按時足額發放率100%；稽核參保職工2806人，完成目標的 69 %，稽核離退休人數2313人，完成目標的100%；補繳基金到賬率95%；社會化管理率100%，社區管理率95%。（2）醫療保險：上半年參加基本醫療保險新增1075人，全部完成目標；參加工傷保險新增376人，完成目標的75%，城鎮職工參加生育保險新增306人，全部完成目標；征繳基本醫療保險基金468萬元，完成目標的52%。（3）失業保險：失業保險參保人數11000人，完成目標100%；征繳失業保險基金132萬元，完成目標85%。 3、勞動保障信訪工作接待群眾來信來訪18件，涉及上訪人數102人。其中立案受理15件，在規定期限內結案率達96%。 4、勞動保障監察、仲裁及勞動關系 （1）勞動保障監察：受理投訴舉報案件170件，立案164件，結案158件（含去年結轉今年辦結的10件），在規定期限內結案率100%。共為勞動者追討勞動報酬180萬元，責令用人單位退還押金等不合理費用25000元。共巡查用人單位780戶。發出勞動保障監察詢問通知書330份，對違反勞動法律法規的行為下達限期改正指令書196份，制作并送達行政處罰決定書52份。根據統一部署與工商、公安、城管等部門組成聯合檢查組，開展勞動力市場專項執法檢查活動，對區內的51戶職業中介機構進行檢查，取締無職業介紹資格的非法中介36 戶，責令整改11戶，有力的維護了廣大求職者的利益。從4月起，在全區用人單位中開展了“和諧勞動關系促進年”活動。 （2）勞動爭議仲裁及勞動關系：受理勞動爭議案件71件，在規定期限內應結案71件，結案率達100%,調解結案率80%。集體合同送審率100%，勞動合同簽訂率92%，鑒證勞動合同1197份，按規定召開了協調勞動關系三方會議，對我區勞動關系現狀進行了深入分析與研究，定期召開勞動保障內部聯席會議，協調解決有關問題。 （二）其他工作開展情況 1、工傷認定工作嚴格執行《工傷保險條例》和《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》及相關法律法規政策，今年共受理企業工傷認定申請9件，認定工傷5件，撤回申請1件，中止工傷認定2件，其中新受理申請1件正在進行調查。事業單位工傷認定申請現有1件，仍處于中止狀態，等待相關法規文件出臺。 2、社會保險稽核和基金監督工作對47戶養老保險參保單位繳費人數、繳費基數、欠費情況進行了稽核，稽核養老保險參保職工2918人，漏報養老保險費基數仍然存在。養老保險、醫療保險基金安全接受市檢查組的檢查和區審計局的審計。從檢查和審計的情況看，我區的社會保險基金嚴格按照收支兩條線管理，沒有截留、減免收入、擴大支付范圍和擠占挪用等現象。 3、參保人員退休和定點醫療機構、藥店資格審批工作全市審批養老保險參保人員退休87人。其中，特殊工種提前退休3人，正常退休84人。審批城鎮職工基本醫療保險定點醫院2家、定點零售藥店1家、工傷保險協議醫療機構22家。 4、基礎平臺和窗口建設工作圍繞省廳提出的加強“網絡、平臺、窗口、基地”四大工程建設，我們加強了基層平臺的建設力度，學習借鑒了先進做法，并選擇浦西、新海、新東三家作為亮點打造，創建星級平臺。在窗口建設方面，一方面我們對每位工作人員的崗位依據職能進行了重新設置，重新梳理了工作制度，出臺了《目標管理評分暫行辦法》，堅持用制度管人治事，提高了行政效能。同時加大對各項學習制度的落實力度，加強社保機構能力建設，不斷規范服務方式，簡化辦事程序，有效地提升了窗口的工作質量和服務水平。 5、黨風廉政建設工作從行政效能監察、清理拖欠民工工資、參與企業重組改制和破產等方面切實履行黨風廉政建設部門責任制，認真轉變政風，努力改進作風，最大限度地維護了職工群眾的合法權益。清理涉及勞動保障方面的行政審批事項，嚴格社會保障資金監督管理，進一步完善政務、事務公開工作。推進了反腐敗源頭治理工作的深入進行。區醫療保險處被省勞動保障廳確定為優質服務窗口。二、主要做法與成效 區委、區政府統籌經濟、社會協調發展，高度重視勞動和社會保障工作，將促進城鄉統籌就業和健全完善社會保障體系納入國民經濟和社會發展計劃，把零就業家庭實現再就業和困難企業退休人員參加醫療保險列入今年必辦的“十件實事”之中，把勞動保障工作的各項任務目標分解到各鄉鎮、街道辦事處，逐級建立目標責任體系，全區已形成了領導重視、部門聯動、社會參與的良好工作氛圍。（一）強化就業再就業服務，落實再就業扶持政策，推進城鄉統籌就業 1、將促進就業與經濟發展有機結合起來，多途徑開發就業崗位通過加大投資和招商引資力度，認真兌現扶持非公經濟發展的有關政策，改善投資創業的軟硬環境，第三產業得到快速發展，全年新增就業崗位3000余個。從新增崗位的構成來看，個體私營經濟提供了60%以上，招商引資項目帶動了一大批人就業，對外勞務輸出了420人。我區經濟發展對就業的拉動作用越來越明顯。 2、夯實就業服務基礎，推進就業服務“專業化、制度化、社會化” （1）開展星級勞動保障所的創建工作。今年以來按照平臺建設典型引路的工作思路，在全區10個平臺挑選了浦西、新海、新東三個勞動保障所重點培育。4月28日，由分管區長樹成旺同志帶隊

　　到宿遷，對勞動保障所的軟硬建設進行實地考察學習，吸取成功經驗，取長補短。經過幾個月來的緊張創建，xx區下轄的3鄉1鎮6個街道辦事處的勞動保障所通過所站合一、所企業合一等方式，已有3家所（新東、浦西、路南）已初步達到創建三星標準的條件，其余單位也已積極規劃落實爭創三星勞動保障所的軟硬件條件。同時，為了實現城區勞動保障平臺創建的整體推進，我們在10月份啟動轄區內有條件社區勞動保障站創三星級的創建活動，把勞動保障平臺創建工作延伸到工作的最前沿。（2）開展充分就業社區創建工作。為貫徹落實就業服務新三化建設要求，堅持以社區為依托，以“真情相助，溫馨服務”為理念，以滿足服務對象需求為標準，按照健全制度、規范流程、創新模式、完善功能的基本思路，深入開展創建充分就業社區，推動勞動就業和社會保障工作人本化、精細化、程序化、網絡化全面向社區延伸，取得初步成效。截止目前，我區共申報24家社區勞動保障站參加充分就業社區創建活動。近期又對這24家單位進行創建工作梳理，進一步完善硬件設施和健全各類臺帳，確保今年內完成18家充分就業社區創建任務。 3、深化職業介紹工作，提供更多就業機會全年通過“春雨行動”農村勞動力轉移現場招聘會、“迎三八，架金橋”、“迎五一”全省聯動中專、技校、職校畢業生大型招聘會等活動的深入開展，共舉辦專場招聘會3次，有100余戶用工單位進場招聘，提供就業崗位2200個，達成求職意向書300余人。 4、強化職業技能培訓，提高就業競爭能力今年我們根據省廳提出的關于各類勞動力充分培訓的工作目標，按照“先培訓、后上崗，先拿證、后就業”的工作方針，及時調整再就業培訓工作的方式方法，將過去由我們統一組織下崗失業人員參加培訓，改為由各街道辦事處勞動保障所以轄區為單位進行組織，分片包干，分片管理。我們則根據勞動力市場的需求狀況和下崗失業人員的培訓意愿，采取與糧食技校、國華培訓中心、海港技能培訓學校等培訓單位聯合辦班的方式，為他們開辦免費的電腦操作、家政服務、美容美發、面點制作等技能培訓班。在開展職業培訓的同時，對有創業愿望并具備創業條件的人員，有針對性的開展創業培訓和創業指導。為了使農村勞動力輸得出、穩得住、能致富，市縣兩級就業部門與農業部門密切配合，實施好農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，優先輸出經過培訓的人員。目前看來，經過培訓的農村勞動力和下崗失業人員的市場競爭就業能力明顯增強。 5、立足部門職責，主動積極協調，抓好再就業扶持政策的落實兌現為解決下崗失業人員實際困難，促進困難群體實現再就業，推進就業援助制度化，全面落實再就業扶持政策，同時也為了體現城鎮社區充分就業的工作思路。今年年初，區委、區政府把幫助區內100戶零就業家庭再就業援助工作作為十件為民實事之一，安排了專項資金60萬元，專門用于對錄用“零就業”特困家庭成員的用人單位，給予社會保險補貼和政府購買崗位補貼。為了把此項民心工程做細做實，我們首先充分發揮街道社區平臺的功能作用，平臺工作人員深入街道社區，進行調查摸底，掌握第一手資料。其次是認真細致地審核上報材料，確保每戶家庭狀況的真實性。同時對用人單位提供崗位的真實性進行了事前、事中、事后的慎密走訪回查。截止目前，我們共幫助101名“零就業”特困家庭成員實現了再就業，期間，累計給予用人單位政府購買崗位補貼12.3萬元，發放社保補貼26萬元。今年，我們根據國家、省、市關于加強就業再就業工作的通知精神，擬定了我區進一步推進就業再就業工作意見初稿，通過充分討論后下發，作為今后一段時期我區就業再就業工作的指導性意見。（二）抓住重點，強化協調，進一步加強社會保險擴面征繳力度，健全完善社會保險制度 1、多策并舉，確保養老保險工作全面推進（1）采取措施，確保發放。通過實行養老金發放目標責任制和監督制，完善發放工作程序，保證了養老金發放渠道的暢通，始終保持了養老金按時足額發放率和社會化發放率100%。依據政策規定，對符合條件的2625名退休人員養老金進行了調整。全區月增資額27萬元。（2）加大養老保險擴面征繳工作力度。重點抓了農村進城務工人員、自由職業人員的參保工作和中斷繳費人員的養老保險關系接續工作，采取了強化政策宣傳和咨詢力度、舉辦養老保險培訓班、加強信息查詢服務、加快催繳和清欠養老保險基金步伐及抓服務促征繳等方式方法，使該項工作取得了明顯效果。今年新增參保人數730余人。另一方面社會保險機構加強繳費稽核，建立企業繳費臺帳和繳費信用記錄，努力營造參保單位“誠信申報、依法繳費”的良好氛圍。通過強化稽核、執法監察和部門聯手開展社會保險擴面征繳，進一步提高了用人單位及其從業人員依法參保繳費的意識，擴大了覆蓋面，增強了社會保險基金的互濟和支撐能力。（3）進一步規范退休人員社會化管理服務工作。各個站所基本現了“管理服務網絡化、管理工作制度化”的目標。我們還依托各級勞動保障事務站所開展了養老待遇領取資格認證工作，取得了明顯的效果，認證率達到95%以上，體現了規范、扎實、“人性化”服務的特點，同時積極指導各保障所、站搞好老人活動。體現“老有所養、老有所樂的良好氛圍”。 （4）嚴格基金監督管理，確保基金安全。積極配合財政、審計等部門加強社會保險基金的審計、監督，認真執行《會計法》和《社會保險基金會計制度》，嚴格執行財政專戶管理和收支兩條線制度，保證了社會保險基金的安全運行，通過區審計局財務審計和市財務檢查組的檢查，審計檢查情況獲得了充分肯定。在此基礎上，嚴格待遇標準，規范待遇發放流程，確保了各項社會保險待遇在規定時間、用規定方法、按規定標準發給規定的人群。 2、突出重點，推進醫療保險工作不斷發展（1）關注特殊群體，解決區屬國有破產、困難企業退休人員進醫保問題。為了體現特殊群體充分保障這一工作思路，今年區委區政府承諾為民辦的“十件實事”之一。在區委、區政府的關心下，在有關部門的大力支持下，進展比較順利，到目前為止，已為1407名退休人員辦理了醫療保險。區醫保處還為困難企業退休人員發放了就醫優惠證，進行了醫保方面的知識宣傳，得到了退休職工的好評。困難企業退休人員進醫保工作開展以來，全區共有54名困企退休職工住院住院治療，醫療費用合