縣消費者協會XX年工作總結
四、深化“先行賠付”，推進誠信互動。
為將“先行賠付”工作進一步引向深入，使“先行賠付”單位向更高層次發展，縣消協于7月份制定出臺了《___縣消費爭議“零投訴”單位申報評定操作規程》。從而使“零投訴”單位申報評定工作有章可行，更為規范。7月27日，___縣工商局、縣消費者協會召開了全縣消費爭議“先行賠付”單位表彰授牌大會，對全縣53家“先行賠付”單位和9家“零投訴”單位進行了集中授牌和表彰，___福泰隆商業有限公司和浙江___四通家電有限公司分別代表“先行賠付”及“零投訴”單位代表作了經驗介紹和表態發言。同時要求“先行賠付”單位下一步要在機構、人員、制度、職責、經費方面實行“五落實”。具體做好以下方面工作：
1、建立相應機構，確定維權人員。各單位建立相應的消費維權機構：消費爭議投訴聯絡站或消費維權工作（領導）小組；確定人員：各單位除確定一名負責消費維權的負責人外，還專門確定一名消費維權聯絡員。
2、完善規章制度，明確崗位職責。制定和完善消費維權方面的規章制度和考核辦法，明確本單位各部門的崗位職責，責任到人。
3、建立投訴臺帳，設立預賠基金。各“先行賠付”單位均要求建立《消費者投訴（咨詢）登記臺帳》，對消費者投訴（咨詢）及處理結果等的相關情況進行詳細登記備查；同時根據各單位的實際情況設立一定數量的消費者投訴預賠基金，為維護消費者合法權益提供經費上的保障。
通過幾年來的努力，我縣的“先行賠付”單位總數達到53家，先行賠付保證金達到了16萬元，“先行賠付”期限也由原來的一年延長到兩年，進一步提高了參加“先行賠付”行列單位的相對穩定性。“先行賠付”活動也體現出了良性互動的良好局
面。通過推行“先行賠付”制度，在給經營企業一個自我加壓的同時，也給企業一個自我展示的平臺，充分調動了經營者正面的、積極的因素。如___福泰隆商業有限公司在抓好組織機構、制度政策和人員責任“三落實”的同時，還提供了“一個保障”，即投訴基金的保障。公司每年從企業利潤中提留20萬元作為投訴基金，專款專用，從而保障了消費者投訴的及時有效解決；浙江___四通家電有限公司積極開展“崗位維權競賽活動”，并在浙江省設立了投訴專線“2472315”。 通過“先行賠付”活動使企業自身形象得到了進一步的提升，樹立起了“講誠信、重服務、求質量”的金字招牌和廣告效應，同時也為消費者放心消費撐起了保護傘，體現了經營者和消費者之間的互利互惠，雙方建立起良好的“互信”關系，達到了“雙贏”目的。該項工作的深入有效開展，也在今年第8期省《消協通訊》中做了刊登介紹。
五、推行“多網整合”，提升監督網絡作用
為充分整合各相關職能部門基層監管網絡資源，實現有限資源的優化利用，減輕基層組織負擔，有效發揮基層監督網絡的功能，提升農村食品安全消費維權監管水平，在借鑒兄弟縣（市）做法的基礎上，___縣食品安全委員會于今年上半年著手進行“多網整合”和“多員合一”工作，經與工商、農業、質監、衛生、食品藥品監管、縣消協等部門和單位多次磋商探討后，最終形成了《關于整合我縣基層食品安全監督網絡的實施意見》。并上報縣政府批準于7月份正式實施。
“多網整合”就是整合工商、質監、農業、衛生、食品藥監等部門原基層監督網絡，同時由縣工商行政管理局牽頭負責，以全縣消協分會、各鄉鎮消費維權監督站及村級消費維權監督點為基礎，建立覆蓋全縣鄉鎮（街道）、社區、村的___縣基層食品安全消費維權網絡。在每個鄉鎮（街道）設立食品安全消費維權監督站，站長由各鄉鎮分管食品藥品安全工作領導兼任，在每個行政村（社區）設食品安全消費維權監督點，聘請2名以上監督員（其中1名為村婦女主任），統一稱為“食品安全消費維權監督員”，實現“多員合一”。工商、農業、質監、衛生、食品藥品監管等部門共享網絡信息；縣消費者協會受食品安全委員會委托，負責監督員的日常管理工作，并牽頭組織相關職能部門對監督員進行年度考核。今年已全面完成了15個監督站79名成員和439個監督點878名監督員的組建和確定工作，并于9月14日召開了第一次監督站站長會議，征求意見，布置工作。此舉進一步建立健全了“政府引導、行業自律、社會參與、行政監督”的食品安全消費維權監督網絡，是“三網”建設的實質性深化，同時也為更切實有效地發揮監督員作用提供了保障，從而達到營造更好的農村食品市場消費環境，切實保障群眾食品安全和合法權益的目的。
1、為更好地發揮農村消費維權監督網作用，進一步提升消費維權水平，縣消協報縣食品安全委員會同意，制定和推行全縣統一的《___縣食品安全消費維權監督員考核細則》，進一步建立和完善長效監管機制。一是建立完善責任機制：縣消協依據《食品安全消費維權監督站（點）工作職責》與各食品安全消費維權監督站簽訂《農村食品安全消費維權工作責任書》，各監督站與農村各食品安全消費維權監督點（員）簽訂責任書，層層落實，明確職責，要求做好消法等相關法律、法規的宣傳以及簡易投訴處理、商品和服務的社會監督、及時舉報違法經營活動情況等工作；二是建立完善督導機制：督促各級消協網絡有效地開展消費維權工作，每季度對各分會及監督站、員的消費維權監督工作進行督查和考核，及時了解工作中存在的問題并加以督導；三是建立完善獎懲機制。根據考核細則和舉報獎勵制度，在全縣范圍由縣政府撥出專款，實行統一的工作補貼和獎勵，充分調動群眾的參與積極性，發揮監督網絡作用，建立起方便、暢通的投訴舉報渠道。