關于XX年政協工作總結和XX年政協工作思路的建議
理委員提案,有效地促進了和諧社會建設。縣環保局在接到沈廷榮、曾曉玲委員關于《加強礦山企業周邊環境監測,保護人民群眾生命安全和身體健康》的提案后,結合煤礦、磷礦的綜合整治工作,由局主要領導帶隊,深入現場28次,調查周邊群眾116人,現場監測40多次,收集各種數據1萬多個,然后有針對性地制訂整改措施,取得了良好效果。政協文史工作卓有成效,經過近一年多的努力,《三江在遠安》文史專輯已順利出版發行,全書選編各類史料74篇,共21萬多字。該書客觀真實地記錄了三江集團在遠安的發展壯大史,是進行愛國主義教育的難得教材,必將發揮“存史、資政、育人”的重要作用。
二、關于縣政協XX年年工作思路的建議
中共十六屆六中全會審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,XX年年將是構建社會主義和諧社會重要的一年。為此,建議縣政協在新的一年里,重點從以下幾個方面促進和諧社會建設:
1、努力把黨的意志和政府決策變為社會共識。政協作為統一戰線組織,它的第一職能是政治協商。所謂政治協商,其目的是將黨的意志和政府決策變為各界代表人士乃至全社會的共識。要構建和諧社會,這種協商顯得尤為重要。因此,凡屬地方經濟和社會發展的重大事項,黨委在決策之前、人大在決定之前、政府在執行之前,都應在政協進行協商。政協則應努力提高委員參與協商的能力,為委員提供知情悉政的機會,讓委員了解相關的決策背景和依據,在協商過程中進行正確引導,在決策實施過程中了解和反映社情民意,為黨委和政府修正決策提供依據,以使決策更為科學和合理。
2、努力為構建和諧社會的物質基礎凝聚力量。政協凝聚力量的方法是多種多樣的:政協委員的政治榮譽,知情悉政的政治權益,參政建言的政治權利,可以鼓勵委員并激勵全社會積極創業;政協也可以組織委員中的科技人員和企業管理人員到所屬重點企業進行會診,相互交流在生產、管理、營銷及技術引進與研發方面的經驗與教訓;也可以建立政協委員和政協機關干部聯系企業制度,為企業決策當好參謀和助手,幫助企業了解市場信息、擴大市場份額;還可以促成企業之間在資金上互助,在技術上互幫,甚至可以促成企業間在品牌和市場上共享,以形成合力共同應對市場風險。通過這些引導措施努力把地方企業做大做強,以增強構建和諧社會的物質基礎。
3、努力為決策的科學化民主化提供智力支持。政協履行參政議政職能,主要是為黨委、政府的決策及決策的執行,提供民意信息和智力支持。這種支持應該是互動的,黨委、政府要主動爭取支持,政協、政協委員及參加政協的各單位要主動提供支持。凡制訂綜合性的及重點行業的發展規劃、出臺重要的產業引導政策、影響國民收入再分配及居民生產生活的政策、擬建重大工程之前,黨委、人大、政府都要主動與政協委員和各階層代表人士協商;政協召開的涉及協商討論經濟和社會發展重大事項的會議,黨委、人大、政府負責同志應到會聽取意見;政協也應組織委員及社會各界人士,通過建議案、調研報告、社情民意、提案建議、大會發言及會議協商討論等形式,主動為黨委、政府決策提供民意信息和智力支持。
4、努力為實現社會公平與正義履行監督職責。和諧社會應該是公平正義的社會。只有切實維護和實現社會公平和正義,人們才能心情舒暢,各方面的社會關系才能協調,人們的積極性、主動性、創造性才能充分發揮出來。維護社會公平與正義,政協作為民主監督機構責無旁貸。政協應該組織委員及社會各界人士,對黨委、政府制訂政策的依據和程序進行監督,并通過協商建言使之趨于完備,以保障政策的公平;通過調查、視察、聽取情況通報等形式,對黨委、政府及其部門的日常行政行為進行監督,以保障執行的公平;政協委員作為社會精英和各界代表人士,要帶頭維護公平、主持正義,通過其行為的引導和示范作用,在全社會形成維護公平與正義的良好風尚。
5、努力為維護穩定做好化解矛盾理順情緒的工作。和諧社會不是沒有矛盾的社會。構建社會主義和諧社會的過程,應該是在妥善處理各種矛盾中不斷前進的過程,是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程。縣政協在維護穩定上應該發揮“蓄水池”作用,通過廣泛聽取各方面意見甚至怨言,以消除群眾怨氣、理順群眾情緒;應該發揮“主渠道”作用,通過議政建言和社情民意,將群眾意見及時反饋給黨委和政府,以反映民情、暢通民意;應該發揮“緩沖器”作用,通過用民主的、說服教育的方法宣傳群眾、教育群眾,以消除群眾疑慮、化解社會矛盾;應該發揮“預警器”作用,通過廣泛的社會觸角,準確及時地掌握潛在的群體性事件等社會不穩定因素的信息和動態,為黨委、政府平息事態、化解矛盾爭取時間和主動,以維護社會的穩定與祥和。
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