開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的階段性總結(jié)

　　**鄉(xiāng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的階段性總結(jié)

　　按照廣紀(jì)通[]6號(hào)文件的通知要求，鄉(xiāng)黨委、政府為進(jìn)一步推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的進(jìn)程，切實(shí)抓好商業(yè)上不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，并結(jié)合自身實(shí)際來(lái)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的督促檢查。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理，在全鄉(xiāng)堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂勢(shì)頭的蔓延、建立健全相關(guān)的法律法規(guī)體系、逐步規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、深入推進(jìn)反腐倡廉工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展等方面的工作均取得了一定的成效。現(xiàn)將我鄉(xiāng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作如下總結(jié)。

　　一、積極動(dòng)員，精心部署，深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的專項(xiàng)斗爭(zhēng)

　　為了深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，鄉(xiāng)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的動(dòng)員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確要求。全鄉(xiāng)各級(jí)各部門都將商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作作為今年廉政建設(shè)的重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，并對(duì)主管行業(yè)或領(lǐng)域及本單位的商業(yè)賄賂情況進(jìn)行分析研究，有針對(duì)性地制定治理方案，明確目標(biāo)要求和方法步驟。各部門按職能分工，切實(shí)履行職責(zé)，加大監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)和約束，加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為的打擊力度，提高監(jiān)管實(shí)效。依法規(guī)范資質(zhì)審批管理，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，完善監(jiān)管規(guī)章，加大規(guī)范性檢查力度，加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控，合理配置市場(chǎng)資源，堅(jiān)決廢止設(shè)置行政壁壘、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，堅(jiān)持管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)出資單位領(lǐng)導(dǎo)人的教育、管理和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格對(duì)企業(yè)營(yíng)銷費(fèi)用的審計(jì)。

　　鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾，使經(jīng)營(yíng)者普遍受到教育，從而糾正錯(cuò)誤觀念和行為。在自查自糾工作中，一是要緊密結(jié)合本單位及本行業(yè)實(shí)際，制定周密科學(xué)的自查方案，采取切實(shí)可行的措施，引導(dǎo)企、事業(yè)單位認(rèn)真開(kāi)展自查，摸清不正當(dāng)交易的底數(shù)，掌握所涉及的單位、人員等基本情況。二是要堅(jiān)持原則，把握政策界線，講求策略。根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)情節(jié)輕微的，以批判教育和自我教育為主；對(duì)雖有問(wèn)題，但能夠主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)在某些行業(yè)中普遍存在的問(wèn)題，要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾，對(duì)在自查自糾中存在掩蓋問(wèn)題的企、事業(yè)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴(yán)處理。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)單位認(rèn)公文寫(xiě)作真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出整改措施，并落實(shí)整改責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。在全面開(kāi)展自查自糾工作的過(guò)程中，派出所、工商所、審計(jì)、紀(jì)檢等部門都能密切配合，充分發(fā)揮職能作用，依法查處商業(yè)賄賂案件，使我鄉(xiāng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)斗爭(zhēng)得到深入順利地開(kāi)展。

　　二、建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)

　　治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，即要集中時(shí)間開(kāi)展專項(xiàng)治理，又要從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈，與整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序相結(jié)合，與構(gòu)建整治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一，與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)，堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問(wèn)題，建設(shè)健全長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（一）建立健全各種規(guī)章制度，依法行政。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，各部門要進(jìn)一步完善規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和懲治商業(yè)賄賂違法犯罪的各種規(guī)章制度，充分發(fā)揮其維護(hù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范交易活動(dòng)的作用。建立和完善適合所屬企業(yè)及個(gè)人信用管理制度，實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信守法提醒制、警示制、公示制。建立健全社會(huì)信用聯(lián)合管理制度，建立部門與部門、行業(yè)與行業(yè)之間有關(guān)治理商業(yè)賄賂的信息交換機(jī)制，實(shí)行信息資源共享。嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)制度，堅(jiān)決糾正假賬行為。健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)票據(jù)、票證管理，減少現(xiàn)金交易，堵塞交易過(guò)程中的漏洞。

　　（二）加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立企業(yè)自律機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的管理，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制和企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立以守法誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營(yíng)理念，制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴(yán)格遵守公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，帶頭自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī)，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。

　　（三）深化體制改革，從源頭上防治商業(yè)賄賂。大力推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變政府職能，全面推行政府采購(gòu)制度，完善企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)制和備案制，健全政府的投資監(jiān)管體系和監(jiān)管制度。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和藥品生產(chǎn)流通體制改革，緩解群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。完善土地有償使用制度，規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法。深化工程建設(shè)市場(chǎng)改革，完善工程招標(biāo)投標(biāo)制度。推進(jìn)行業(yè)組織和社會(huì)中介組織，推進(jìn)行業(yè)組織通過(guò)制定行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)等會(huì)員行為進(jìn)行約束。

　　（四）部門協(xié)調(diào)，多措并舉，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。在全面開(kāi)展自查自糾工作的同時(shí)，派出所、工商所、審計(jì)、紀(jì)檢等部門要充分發(fā)揮自身職能作用，依法查處商業(yè)賄賂案件。一是積極組織力量排查線索，認(rèn)真對(duì)待在行業(yè)自查和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索。建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的作用，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問(wèn)題的渠道，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員和同類企業(yè)舉報(bào)投訴，注意保護(hù)投訴舉報(bào)人，對(duì)投訴舉報(bào)商業(yè)賄賂有功人員要予以獎(jiǎng)勵(lì)。二是重點(diǎn)突出查辦大案要案，對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件，要依法從嚴(yán)懲處。在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中，要把各級(jí)公務(wù)員，特別是管權(quán)、管錢、管物的公務(wù)員作為重點(diǎn)之一，嚴(yán)肅查處涉及國(guó)家公務(wù)員在商業(yè)活動(dòng)中收受賄賂的行為。三是準(zhǔn)確運(yùn)用法律和政策，嚴(yán)格區(qū)別罪與非罪，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。要督促有商業(yè)賄賂問(wèn)題的單位和人員向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門主動(dòng)交代。對(duì)主動(dòng)交代問(wèn)題并積極退贓的，依法從輕、減輕或免予處罰。