農村經濟管理局2009年工作總結及下步工作打算
（一） 落實《農村土地承包法》方面。主要抓了以下三點：一是加大對《農村土地承包法》的宣傳力度。借市人大常委會視察審議貫徹落實《農村土地承包法》及省實施辦法、省農業廳宣講《農村土地承包法》和市委組織部牽頭舉辦全市農村支部書記、村會計培訓班的機會，安排專人宣講《農村土地承包法》，并按上級要求把《農村土地承包法問答及實施指南》、《農村土地承包法培訓講義》發放到村，開展市鄉村三級聯動普法宣傳。同時，各鄉鎮也對村“兩委”成員進行了集中培訓。二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作在去年全面結束后，我們針對部分鄉鎮（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問題，按照既依法辦事，又切實可行的原則，對落實土地承包法政策不到位的村進行了穩妥處理，并要求有關鄉鎮（村）按照《農村土地承包法》，結合秋種換茬，制定方案，確保政策落實到位。同時規范農村土地承包經營流轉，使其在穩定家庭承包經營制度的前提下，按照依法、自愿、有償的原則進行流轉，全市已流轉40465戶，10.5萬元。三是做好農村土地承包信訪案件的查處工作。為及時查處信訪案件，市經管局設立了信訪科，一名副局長分管，并建立健全了信訪接待、查處等方面的各項制度，嚴格實行首問負責制。今年共辦理土地承包信訪案件40起，其中省級2起，**市級10起，本級受理28起，沒有出現被省、**市通報的案件，處結率100％。
（二） 農村財務管理方面。針對去年年底農村兩委換屆，部分村會計更換27個村交接不及時，村兩委出現工作不協調，45村不審計，9個村缺會計，全市“雙代管”質量下降，我們采取措施，加大力度。一是，幫助鄉鎮搞好村會計交接，鞏固農村會計聘任制成果，實行持證上崗，穩定農村會計隊伍。二是積極參與市委組織的**村、**村、**村等農村工作組，幫助鄉鎮清理財務問題，還干部一個清白，給群眾一個明白，維護了農村穩定。三是堅持月公開或季度督查制度，嚴把代管資金關，對鄉鎮代管資金帳戶認真核查，并建立會計、出納相互制約制度，徹底解決一人既管帳又管錢的問題，提高“雙代管”質量。截止今年11月底，全市**個行政村已實行資金代管的**個，占總村數的98％，全市代管資金結余額達7311.4萬元，比第一季度增加641.9萬元，比上年6163萬元增加1147.4萬元，資金代管率80％以上的村639個，占總村數的78％，比第一季度增加19個。四是在搞好調查和廣泛征求意見的基礎上，市局印發了《**市農村財務“雙代管”工作規范標準》，統一設置了定期報表，統一了口徑，實行了規范管理。五是強化考核機制，根據**市政府《二○○五年農村工作綜合考核辦法》，我局印發了《**市農村財務“雙代管”工作百分考核辦法》，對各項工作進行了量化考核，市經管局每季度對各鄉鎮農村財務“雙代管”工作進行督查，并將督查情況書面通報到鄉鎮，促進鄉鎮“雙代管”工作的平衡發展。
（三） 減輕農民負擔工作。主要抓了以下幾點：一是按照**市去年年底對我市檢查反饋的情況，結合本市實際，元月份向市委市府作了全面匯報，認真落實批示精神，加大督查力度，三月下旬，**市長親自組織農工辦、監察局、農稅局、經管局15名同志分四個小組對全市15處鄉鎮XX年農民負擔工作進行了全面檢查，以**市委檢查反饋的8個問題和陳書記的批示為重點，采取看文件、資料、賬簿和入村入戶調查相結合方式，共抽查了34個村，102個農戶，并對檢查出的問題限期落實了整改措施。二是認真落實征地補償、糧食直補、“兩工”使用、“一事一議”等農負政策。全市征地補償費撥付到位，今年全市糧食直補面積65.5萬畝 852萬元，“兩工”使用和公益事業金全部取消，“一事一議”尚未開始辦理。三是完善制度規范管理。嚴格實行《農民負擔信訪責任制》、《對加重農民負擔行為實行責任追究的暫行規定》等各項制度，市、鄉、鎮三級都簽訂了責任狀。同時全面實施農村義務教育收費“一費制”和報刊限額制。四是規范填寫了XX年度農民負擔卡17.5萬份，已于麥收前及時發放到農戶手中。由于政策落實到位，今年全市沒出現農民負擔信訪案件，是**市信訪形勢最好的縣市之一。
（四） 農經信息化建設工作。今年，我們重點抓了鎮級農經信息站的制度建設和信息員業務培訓工作。第一季度，市局在**街道和**鎮經管站進行試點，四月份召開了農經信息化制度建設工作現場會，同時采取以會代訓的方式進行了業務培訓。對全市各鄉鎮制度建設情況進行全面檢查，進一步完善了農業信息服務平臺，無償為農民提供產供銷和技術咨詢服務，同時對收發信息數量量化指標進行考核，列入經管工作的主要考核內容。
（五） 信訪工作。為切實做好信訪工作，今年4月份，市經管局設立了信訪科，配備了專職信訪人員，并逐步完善了各項規章制度，嚴格實行首問負責制。同時，市經管局還對涉農信訪案件的查處工作制定了考核辦法，并將考核結果列入全年鄉鎮經管工作考核內容。