局計生工作總結(jié)3篇
一年來,林業(yè)局工會在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市總工會的指導(dǎo)下,緊緊圍繞局黨委“把富民林業(yè)推向全市,把形象林業(yè)推向黃岡,把經(jīng)濟(jì)林業(yè)推向全省,把景觀林業(yè)推向世界。”堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮工會組織在推進(jìn)改革,促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用,圍繞中心,服務(wù)大局,主要做了以下幾項工作
一、開展獻(xiàn)愛心送溫暖活動,為困難職工和災(zāi)區(qū)人民排憂解難。
4月14日青海省玉樹縣發(fā)生7.1級地震后,局工會積極響應(yīng)市委市政府的號召,迅速行動起來,組織林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工捐款獻(xiàn)愛心活動,共計捐款7400元,以實際行動支援了青海災(zāi)區(qū)人民的抗震救災(zāi)斗爭。
春節(jié)期間對40余名困難職工進(jìn)行走訪慰問,將7160元現(xiàn)金送到困難職工手中,“三八”期間走訪慰問單親和困難女職工,為困難職工排憂解難,維護(hù)了林業(yè)的穩(wěn)定。
二、制度創(chuàng)新,為職工撐一把“保護(hù)傘”
林業(yè)局工會為了完善社會保障體系,進(jìn)一步弘揚中華民族團(tuán)結(jié)友愛,扶貧幫困的優(yōu)良美德,解決林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工由于大病、重病或重大家庭變故而導(dǎo)致的生活困難,建立由行政主導(dǎo),工會運作,職工單位參與的幫扶機(jī)制,結(jié)合林業(yè)實際,各單位根據(jù)在編職工人數(shù),按每人50元/年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行愛心捐助,如中斷繳納,中斷的年份職工不享受捐助資金的補(bǔ)助,接受外界的資助和捐贈,對捐助資金積累和增值,職工捐助人數(shù)385人,已收到愛心捐助資金46850元。這次創(chuàng)新制度,使職工感到工會的溫暖,深受廣大職工的稱贊,充分調(diào)動了職工工作積極性,增強(qiáng)了工會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、積極組織職工參加全市文體活動,增強(qiáng)職工的自身素質(zhì)
為了豐富廣大職工的文體活動,增強(qiáng)干部職工的自身素質(zhì),促進(jìn)我市三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建設(shè)和諧麻城,5月19日局工會積極組織男女兩個乒乓球團(tuán)隊,參加麻城市第七屆文明單位乒乓球賽。男團(tuán)雖然是首次組團(tuán)參加全市組織的大型體育運動,但也進(jìn)入全市前30名。女子乒乓球隊在組隊時間短,比賽經(jīng)驗不足的情況下,巧妙布局,沉著應(yīng)戰(zhàn),發(fā)揚奧運健兒頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體主義精神,摒棄個人榮譽(yù),通過與對手多輪的激戰(zhàn),力挫群雄,成為賽場上一匹黑馬,取得了團(tuán)體第三名的好成績,麻城市林業(yè)局從此躋身于全市乒乓球排名前三甲,對于整個麻城農(nóng)口系統(tǒng)而言具有里程碑式的意義,林業(yè)參賽職工在全市人民面前展現(xiàn)了林業(yè)人的精神風(fēng)貌,提升了林業(yè)的地位。
四、開展“三八”紀(jì)念活動
今年是“三八”國際勞動婦女節(jié)百年大慶之年,林業(yè)系統(tǒng)各工會以紀(jì)念“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年為契機(jī),本著務(wù)求實效的原則,結(jié)合實際,精心組織,開展了內(nèi)容豐富,形式多樣的紀(jì)念活動,西張店林場和五腦山林場及局機(jī)關(guān)在“三八”期間對全體女職工進(jìn)行全面體檢,保障女職工們的健康體魄、飽滿的工作熱情;開了“茶話會”,讓領(lǐng)導(dǎo)和女職工們歡聚一堂,增強(qiáng)了溝通,促進(jìn)了和諧,增強(qiáng)了女職工的責(zé)任感和使命感,營造了尊重婦女,關(guān)愛女性,平等發(fā)展的良好氛圍,激勵廣大女職工與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。
五、圍繞中心,服務(wù)大局,積極配合局中心工作
1、參與企業(yè)改制;
2、開展基層黨建“五型五強(qiáng)”活動;
一、全縣環(huán)境保護(hù)意識明顯提高
今年,環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子更加地深刻認(rèn)識到,只要環(huán)保意識提高了,我們環(huán)保的地位才能提高,環(huán)保工作才能更加有力的開展。為此,局黨組一直把加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提高全社會環(huán)保意識,作為一個重要工作來抓。一是利用報刊雜志等媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢,加大環(huán)境宣傳力度,配套資金XX元訂購環(huán)保報刊,贈送縣級領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員,大力宣傳新的環(huán)保法規(guī)政策,在電視臺開僻環(huán)境宣傳專欄,致力擴(kuò)大環(huán)保宣傳面,同時要求各企業(yè)訂閱了中國環(huán)境報等環(huán)保宣傳刊物,企業(yè)的環(huán)保意識明顯加強(qiáng)。二是以6.5世界環(huán)境日為契機(jī),積極開發(fā)社會環(huán)境教育資源,大力開展環(huán)保宣傳活動。聯(lián)合婦聯(lián)、教育局等單位舉辦了“寧遠(yuǎn)縣第一屆小學(xué)生環(huán)保知識競賽”活動。發(fā)出倡議書200份,并倡導(dǎo)建設(shè)“綠色社區(qū)”、“綠色家園,參與綠色消費”。三是開展環(huán)保知識咨詢活動。聯(lián)合科技局、安監(jiān)局等相關(guān)單位在縣城區(qū)繁華地段設(shè)立宣傳咨詢臺,發(fā)放宣傳品800份,現(xiàn)場接受環(huán)保知識咨詢120人(次),現(xiàn)場接受環(huán)境問題投訴2起。四是積極向縣委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取支持和重視。今年來,縣委政府把環(huán)保工作納入了重議事日程,縣委常委會和政府常務(wù)會先后兩次聽取環(huán)保匯報,并下發(fā)了《成立寧遠(yuǎn)縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《寧遠(yuǎn)縣瀟湘流域水污染綜合整治實施方案》、《XX年寧遠(yuǎn)縣推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤工作方案》、《寧遠(yuǎn)縣人民政府關(guān)于關(guān)閉寧遠(yuǎn)縣保和選礦廠的通知》、《關(guān)于關(guān)停小型造紙廠有關(guān)問題的會議紀(jì)要》、《寧遠(yuǎn)縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》等六個重要文件,全縣每次重大招商和重點項目建設(shè),都請環(huán)保部門提前介入。縣人大還組織召開了“寧遠(yuǎn)XX年環(huán)保紀(jì)行”動員大會。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,有效地推動了環(huán)保法律法規(guī)及政策的貫徹落實和“兩型社會”建設(shè)的健康發(fā)展。
二、環(huán)保隊伍自身建設(shè)逐步加強(qiáng)
一是切實加強(qiáng)政治素質(zhì)。規(guī)范了政治學(xué)習(xí)制度,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等各種形式,引導(dǎo)全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國家的現(xiàn)行政策,特別黨的“xx大”主要精神,并撰寫了學(xué)習(xí)筆記。通過學(xué)習(xí),廣大執(zhí)法人員的政策理論水平和政治覺悟有了較大提高。二是努力提高業(yè)務(wù)能力。制定了職工學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核計劃,安排和鼓勵全體職工積極參加各類專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修。今年以來,全系統(tǒng)共舉辦環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期,我局先后選派19名工作人員,參加了省、市環(huán)保部門組織的污染普查、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)保執(zhí)法等多項業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),安排所有環(huán)境監(jiān)測人員都參加了市里的技能操作培訓(xùn)和考核。6月份組織監(jiān)察大隊全體執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考試,所有參考人員成績均合格,優(yōu)秀率達(dá)80%以上。三是規(guī)范工作作風(fēng)。下發(fā)了工作紀(jì)律、財務(wù)管理、黨員學(xué)習(xí)、每日簽到等各項日常管理制度,改善了行風(fēng),全局干部職工的工作責(zé)任心、紀(jì)律性增強(qiáng),積極性主動性大幅度提高。四是改善辦公條件。我局安排經(jīng)費達(dá)20萬元裝修了舊辦公大樓,購置了辦公桌椅,并向上爭取了100萬元的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察儀器設(shè)備,其中小車兩臺,辦公條件比以前有了很大的改善,促進(jìn)了縣環(huán)境監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)察大隊的達(dá)標(biāo)建設(shè),環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急處理能力明顯提升。
三、環(huán)境監(jiān)察工作扎實有效
(一)、積極解決群眾關(guān)心的環(huán)境熱點、難點問題。進(jìn)一步落實和完善環(huán)境信訪制度,扎實抓好信訪工作,切實為民服務(wù),并在處理過程中,更加注重了群眾合法利益的維護(hù),解決問題的速度、污染治理資金的投入,善后工作的處理。截止目前,共處理群眾信訪、反訴案件50余起,辦理人大大議案、政協(xié)提案3件,出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法150人次,做到了件件有回聲,事事有著落,查處率、辦結(jié)率及群眾滿意率達(dá)到了95%以上。
(二)、積極開展環(huán)保專項行動。第一,全面開展環(huán)境安全大檢查。對涉及造紙、選礦、化工、水泥等重點企業(yè)開展全面檢查,共檢查企業(yè)31家,對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時下達(dá)整改通知并督促落實整改事項,督促制定和完善環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案,建立和完善全縣環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急體系。第二,開展放射源安全管理專項檢查。成立由環(huán)保、公安等部門組成的聯(lián)合檢查組,對全縣涉源的水泥、醫(yī)院兩個行業(yè)8家企業(yè)從嚴(yán)檢查放射源的安全使用、放射源檔案的建立與管理、放射源許可審批和申購的執(zhí)行情況及有關(guān)放射性法律法規(guī)執(zhí)行情況。督促因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整停產(chǎn)的舜源峰水泥廠拆除放射源并移送有關(guān)部門。針對未設(shè)立監(jiān)控裝置問題下發(fā)整改通知書2份,堅決杜絕輻射事故的發(fā)生,確保轄區(qū)內(nèi)輻射環(huán)境安全。第三,開展飲用水源檢查,保障飲水安全。嚴(yán)格執(zhí)行水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定,依法保護(hù)飲用水源。出動執(zhí)法人員30人(次),對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排污單位逐一核查,查找污染隱患,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,查處環(huán)境違法行為。完成了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃編制的前期工作。第四,結(jié)合瀟湘流域水污染整治開展了全縣造紙企業(yè)污染整治行動。在我局建議下,5月27日副縣長周克利召集有關(guān)部門專題研究了“關(guān)于關(guān)停小型造紙廠的有關(guān)問題”,并形成了會議紀(jì)要。縣發(fā)改委、縣工商局、縣電力公司、縣經(jīng)委以及縣監(jiān)察部門和金融部門與我局一道站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度統(tǒng)一思想,各負(fù)其責(zé),切實按照省市整治紙廠專項行動的要求開展關(guān)停取締行動,對污染嚴(yán)重的遠(yuǎn)龍紙廠、保和選礦廠等9家水污染企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停,效果明顯。
(三)、強(qiáng)化排污費征管力度。在優(yōu)經(jīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的前提下,今年以來已下發(fā)排污核定通知700份,排污費繳納通知600份,全局共征收排污費達(dá)152萬元,較去年增加19%,超額完成全年任務(wù)。排污費全部實行環(huán)保開票、銀行代收、財政統(tǒng)管的收支兩條線管,并及時上解,為上級有效累積了治污資金。
(四)、加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理。第一,我局根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位,按照國家環(huán)保部關(guān)于建設(shè)項目“四個不批”原則(不符合環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的項目不批;選址、布局不合理的項目不批;對飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的項目不批;在超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)的新增污染項目不批),對新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目,嚴(yán)格執(zhí)行了《環(huán)評法》、環(huán)保第一審批權(quán)以及污染治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行“環(huán)保三同時”制度,避免了新污染源增加的盲目性和急劇性。第二,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中,以服務(wù)促管理,堅持把關(guān)不設(shè)卡,開辟環(huán)保審批“綠色通道”,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址適當(dāng)?shù)捻椖浚宦珊喕瘜徟绦颍s短審批時間。今年來,我局對建設(shè)項目實行全程跟蹤,既把好了企業(yè)的環(huán)保入口關(guān),又積極有效服務(wù)了企業(yè),共否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或城市規(guī)劃要求的項目3個,完成項目審批18個。尤其是由省、市環(huán)保局審批的蓮花水泥有限責(zé)任公司二期工程、新美雅陶瓷、榕達(dá)鋼廠、新旺有色金屬有限公司富氧底吹煉鉛項目,我局能主動牽線搭橋,協(xié)助建設(shè)單位園滿完成了可研、環(huán)評審批事項,受到了領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的好評。
四、環(huán)境監(jiān)測工作成效顯著
一是完成城區(qū)大氣、水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測,共獲有效數(shù)據(jù)720個,縣城主要街道交通噪聲監(jiān)測獲有效數(shù)據(jù)1組。二是污染源監(jiān)測,完成了水泥廠、紙廠、人民醫(yī)院、蓮花大酒店等重污染源監(jiān)測,還選擇性地對磚廠、飲食服務(wù)等10多家企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)測,共獲有效數(shù)據(jù)192個;同時為8個新建項目服務(wù)監(jiān)測10余地次。三是積極拓寬監(jiān)測業(yè)務(wù),幫助新田、藍(lán)山、雙牌等周邊縣開展環(huán)境監(jiān)測3起,獲取有效數(shù)據(jù)50組,全年收取監(jiān)測費用21萬,超額完成全年任務(wù)。四是積極向上級爭取到包括環(huán)境監(jiān)測車在內(nèi)的75萬元儀器設(shè)備,填補(bǔ)了我局在重要監(jiān)測項目、儀器上的空白,強(qiáng)化了環(huán)境監(jiān)測范圍和應(yīng)急監(jiān)測能力,為我局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境監(jiān)測站打下了堅實的基礎(chǔ)。
五、節(jié)能減排工作穩(wěn)步推進(jìn)
縣委、政府對我縣節(jié)能減排工作非常重視,為進(jìn)一步搞好這項工作。年初以縣政府名義成立了寧遠(yuǎn)縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長羅建華為組長,分管縣長周克利等4 位縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,及全縣29個單位的主要負(fù)責(zé)人為成員,確定了全年的減排方案和計劃。一是完善管理機(jī)制為基礎(chǔ),建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量控制制度和排污許可證制度、污染減排現(xiàn)場檢查制度,污染減排認(rèn)定考核辦法。二是以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型和升級為主線,以控制化學(xué)需氧量排放總量為重點,加強(qiáng)水污染防治。把保障飲水安全作為水污染防治的首要任務(wù),禁止工業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)污染物直排飲用水源保護(hù)區(qū)。三是以工程減排為突破口,治理了一批水、大氣污染物排放量大的企業(yè)、個體戶及鍋爐,并服務(wù)縣城污水處理廠等一批治污項目的建設(shè)工作。在各個部門的密切配合下,今年來,為生產(chǎn)企業(yè)核發(fā)排污許可證 15 本,制止了偷排超排行為;共關(guān)閉小造紙廠9家,水泥廠1家,水市鎮(zhèn)塑料廠2家;對15家污染企業(yè)下達(dá)了整改通知,督促天元化工投資近100萬修建了污水處理池,仁和鎮(zhèn)4家塑料廠投入近20萬修建了14個水處理池,責(zé)令停止?fàn)I運鍋爐 5 個,改善新鍋爐及治污設(shè)備3 套,推廣選換使用低硫煤 1000余噸。通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等方式cod(工業(yè)減排)同比減少89.6%。so2 (工業(yè)減排) 同比減少68.8%按期達(dá)到減排目標(biāo)。
六、污染源普查工作園滿完成
一是全面完成污染源普查前期準(zhǔn)備工作。召開了全縣第一次污染源普查動員會,成立了由分管環(huán)保工作的副縣長周克利任組長,政府辦、環(huán)保主要負(fù)責(zé)人為副組長,其他相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任成員的寧遠(yuǎn)縣第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時完成了普查人員培訓(xùn)、表格訂制、入戶調(diào)查動員、各項制度的制定等工作。二是落實了普查經(jīng)費19萬元,爭取上級配置普查錄入專用電腦1臺、全球衛(wèi)星定位儀2臺,為普查工作順利進(jìn)行提供有利保障。三是強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。在縣城、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地廠礦企業(yè)等共懸掛了18幅的宣傳橫幅或條幅,張貼200余張宣傳畫和百余張標(biāo)語,使群眾及時知曉我縣污染源普查工作進(jìn)展情況以及相關(guān)信息。四是全面完成普查數(shù)據(jù)的匯總、錄入、上報。通過嚴(yán)格的核查、核算,全面完成工業(yè)源詳表86份、簡表34份,生活源調(diào)查表223份,的數(shù)據(jù)錄入、上報工作,共獲得有效數(shù)據(jù)5000多個,為環(huán)境管理獲取了大量的科學(xué)有效的數(shù)據(jù)和信息。
七、中心工作開展順利
在與縣里簽訂相關(guān)目標(biāo)任務(wù)書、責(zé)任狀后,即刻召開了全局干部職工大會,就縣委、縣政府安排的各項工作進(jìn)行了認(rèn)真部署和安排。
一是積極招商引資。今年我局招商引資任務(wù)是400萬,為全面推進(jìn)工業(yè)化道路,積極發(fā)展我縣經(jīng)濟(jì),我局在已有的基礎(chǔ)上,不僅成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,起草了招商工作意見,還安排了得力干將和專用資金。今年來聯(lián)合經(jīng)貿(mào)委完成了對永州新興鋅品有限公司6000噸納米活性氧化鋅項目的招商引資,完成招商引資任務(wù)400萬。
二是狠抓計生工作。我局年初完善了以局長任組長的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人專抓,確保有責(zé)有權(quán);各級計生政策、會議精神相繼得到了落實;計生報表、臺帳不重不漏,不錯不瞞,及時準(zhǔn)確。元月初,還與各股站室大隊簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,將計生任務(wù)層層分解到人,同時加強(qiáng)了對停薪創(chuàng)業(yè)人員的計生管理。1-12月全局孕檢率100%,無一例計外生育。
三是統(tǒng)籌安排聯(lián)系點工作。第一,強(qiáng)化聯(lián)系點工作力量。不但安排了精力充沛,基層工作經(jīng)驗豐富的一名副局長和主任科員蹲點,而且局長帶頭經(jīng)常性深入村里,傾聽農(nóng)民呼聲,認(rèn)真調(diào)研,并要求結(jié)合本局職能,充分利用環(huán)保在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有利地位,在政策、技術(shù)、資金扶持上對聯(lián)系點村予以重點保證。第二,切實解決實際問題。在駐點村清水橋鳳形嶺村,幫助重新調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子,狠抓了計生、綜治維穩(wěn)等工作,并在服務(wù)該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,出資10000元幫助該村完成了2.5公里通村公路硬化工程,發(fā)展烤煙250畝;對扶貧點清水橋鎮(zhèn)大壩村,因地制宜,在幫助做出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)決策的同時,還資助6000元,服務(wù)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和簡易公路的維修。目前,聯(lián)系點各項工作開展順利而且取得一定實效。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),綜治維穩(wěn)工作。年初,局黨組簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實施方案》,成立了專門的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了專管專抓人員,并與各股、室、站簽訂責(zé)任書。同時,積極引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)法紀(jì)法規(guī),加強(qiáng)制度建設(shè)等措施;綜治工作細(xì)致到位。進(jìn)一步健全了工作、學(xué)習(xí)、請銷假、安全保衛(wèi)等制度,調(diào)整了安全保衛(wèi)等7個維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,對綜治維穩(wěn)工作做了周密的安排部署。一年來,無盜竊、無打架斗毆,無鄰里糾紛案件,無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象,全局穩(wěn)定有序。
二、存在的不足
XX年是我縣環(huán)保工作取得突破性進(jìn)展的一年。但仍然存在一些不足。
1、環(huán)保意識欠強(qiáng)
全社會對環(huán)境保護(hù)工作的重要性認(rèn)識不深,環(huán)保觀念淡薄,“先發(fā)展,后環(huán)保”;“先污染,后治理”的現(xiàn)象還依然存在。甚至有極少數(shù)人還錯誤地認(rèn)為,貧困縣要超常發(fā)展,還不能不走高消耗、高污染的路子,無形中把環(huán)保與經(jīng)濟(jì)對立起來;特別是個別企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本,擅自閑置治污設(shè)施,偷排和超排現(xiàn)象時有發(fā)生,屢禁不止。
2、部門配合欠密切
雖然與以往相比,在建設(shè)項目環(huán)評上,加強(qiáng)了部門的協(xié)同配合,但目前還沒有形成一套科學(xué)可行的聯(lián)合管理制度,聯(lián)席會議也還沒有真正建立起來;建設(shè)項目環(huán)評制度、“三同時”制度執(zhí)行得還不夠到位(特別是近幾年建設(shè)項目竣工驗收幾乎零),在實際操作中,仍有少數(shù)項目在立項、國土、規(guī)劃、注冊等環(huán)節(jié)環(huán)保把關(guān)還不夠嚴(yán)格。
3、環(huán)保經(jīng)費欠保障
我縣是貧困落后縣,財政收入不高,企業(yè)也實為困難,總的環(huán)保投入非常小。雖然近幾年,我們多渠道籌集了一些資金搞環(huán)境管理、督促企業(yè)技改,加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),但也只是杯水車薪。特別是我局環(huán)境監(jiān)察大隊仍沒完全解決全額撥款,加上還得按40%的比例嚴(yán)格上解排污費,這些都給我縣的環(huán)保工作帶來了較大的壓力。
4、環(huán)保執(zhí)法欠力度
我們自己的思想狀態(tài)、工作作風(fēng)和方式、創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)技術(shù),,環(huán)保硬件建設(shè)不能滿足現(xiàn)實要求,跟不上是時代發(fā)展;特別是環(huán)境執(zhí)法在一定程度上還受到縣里的各種制約。
5、局部環(huán)境污染依然存在
雖然全縣尚有較大的環(huán)境容量,但我縣污染防治技術(shù)不高,淘汰落后生產(chǎn)能力和設(shè)施依然存在,萬噸以下的造紙廠、污染治理設(shè)施不完善的水泥廠、磚廠等已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)還有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象;縣城泠江河縣城段水質(zhì)有惡化趨勢。由于縣城沒有統(tǒng)一的排污管網(wǎng)和集中污水處理廠,生活污水、工業(yè)廢水基本直排泠江河,加上城區(qū)不斷擴(kuò)容和今年河水流量比往年有所下降,枯水期污染問題更為突出。
三、工作安排
1、深化環(huán)境宣傳教育
深入推行政務(wù)公開,完善環(huán)境公眾參與機(jī)機(jī)制,加大環(huán)保基本國策和環(huán)境法制的宣傳教育;扎實開展“六.五”世界環(huán)境日和環(huán)保世紀(jì)行等活動期間的環(huán)境宣傳教育活動,利用正反典型材料,表彰先進(jìn),鞭撻落后,以促進(jìn)環(huán)境熱點難點問題解決,給人民群眾以鼓舞,給超標(biāo)企業(yè)以壓力,增強(qiáng)全社會的環(huán)境意識和環(huán)保法制觀念。
2、加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)和隊伍建設(shè)
統(tǒng)籌全局工作,實現(xiàn)XX年局機(jī)關(guān)、監(jiān)測站及監(jiān)察大隊統(tǒng)一管理。切實抓好環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)、并繼續(xù)推進(jìn)監(jiān)測站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);把全局學(xué)習(xí)納入經(jīng)常化和制度化,通過崗位培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)考試,不斷提高環(huán)保隊伍的業(yè)務(wù)水平。積極參加省、市各種學(xué)習(xí),并選派1至2名優(yōu)秀干部到省環(huán)保局參加專門集中培訓(xùn),全面提升環(huán)保人員能力和水平。
3、加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管。
加強(qiáng)同國土、發(fā)改委、工商等部門的信息共享,逐步完善環(huán)境準(zhǔn)入制度,堅決落實新建項目的環(huán)保“一票否決權(quán)”,同時對符合國家產(chǎn)業(yè)政策又有較大污染的項目實現(xiàn)“行業(yè)限批”、“區(qū)域限批”、并強(qiáng)化建設(shè)項目的“三同時”保證金制度。努力提高我縣建設(shè)項目環(huán)評率和“環(huán)保三同時”執(zhí)行率
4、加大排污費征管工作
要充分吸取XX年排污費征管工作經(jīng)驗,開拓思路,全面加強(qiáng)XX年的排污費征管。重點要力爭全額收取礦山、水泥廠、紙廠等企業(yè)的排污費、并開啟噪聲排污費征收新局面。
5、推動節(jié)能減排工作
把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,力爭落實好《寧遠(yuǎn)縣“”主要污染物總量減排計劃》,按時完成市局下達(dá)各項減排任務(wù)。繼續(xù)完成我縣第一次污染源普查工作,建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫,為制定經(jīng)濟(jì)社會政策提供依據(jù),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密結(jié)合實際,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好數(shù)據(jù)分析和成果開發(fā)。
6、加強(qiáng)縣城環(huán)境綜合治理工作
重點加強(qiáng)醫(yī)療廢物和縣城固體廢物監(jiān)管工作,積極推進(jìn)醫(yī)療廢物集中處置項目,促進(jìn)城市生活垃圾處理廠的正式營運;進(jìn)一步完善縣四家水泥廠廢氣、重點醫(yī)院、紙廠以及餐飲業(yè)等單位污水的治理設(shè)施;加強(qiáng)縣城噪聲的環(huán)境監(jiān)管。
7、加強(qiáng)農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護(hù)
貫徹落實市政府下發(fā)的《關(guān)于做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》,把農(nóng)村環(huán)保工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,農(nóng)村生活垃圾利用和土壤污染綜合治理工作。
8積極主動,千方百計做好項目爭取工作
雖然今年爭取項目工作比以往大有起色,但在聯(lián)絡(luò)上級、項目資料準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)上做得還不夠詳實,XX年我局將組建更有力的隊伍,并更全面地分析項目信息,同時加強(qiáng)與省有關(guān)部門單位的聯(lián)系,努力做好向上爭取項目、爭取資金的各項工作,力爭3到4 個項目拿到省市的環(huán)保專項資金的支持。
為了圓滿完成XX年各項任務(wù),我局將進(jìn)一步調(diào)整思路,積極進(jìn)取。要結(jié)合省市“解放思想大討論活動” 強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷解放思想,更新觀念,進(jìn)一步地堅定環(huán)境保護(hù)工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念,在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中履行好自己的角色;要全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,深入開展打擊不法排污企業(yè)保障群眾健康行動、湘江流域水污染綜合整治、環(huán)保世紀(jì)行等專項檢查行動,并為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步優(yōu)化對建設(shè)項目的服務(wù)和管理,并保持排污費征管和環(huán)境監(jiān)測工作的良好勢頭;要繼續(xù)竭力抓好污染減排,通過強(qiáng)化減排措施,嚴(yán)防污染反彈和排污總量回升,確保實現(xiàn)XX年減排目標(biāo);要努力在環(huán)保經(jīng)費保障和投入上尋找突破,全力爭取上級XX年的環(huán)保專項資金和縣財政更多的環(huán)保預(yù)算;要深化縣中心工作,圓滿完成全年綜合考核任務(wù)。
一、全縣環(huán)境保護(hù)意識明顯提高
今年,環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子更加地深刻認(rèn)識到,只要環(huán)保意識提高了,我們環(huán)保的地位才能提高,環(huán)保工作才能更加有力的開展。為此,局黨組一直把加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提高全社會環(huán)保意識,作為一個重要工作來抓。一是利用報刊雜志等媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢,加大環(huán)境宣傳力度,配套資金xx元訂購環(huán)保報刊,贈送縣級領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員,大力宣傳新的環(huán)保法規(guī)政策,在電視臺開僻環(huán)境宣傳專欄,致力擴(kuò)大環(huán)保宣傳面,同時要求各企業(yè)訂閱了中國環(huán)境報等環(huán)保宣傳刊物,企業(yè)的環(huán)保意識明顯加強(qiáng)。二是以6.5世界環(huán)境日為契機(jī),積極開發(fā)社會環(huán)境教育資源,大力開展環(huán)保宣傳活動。聯(lián)合婦聯(lián)、教育局等單位舉辦了“寧遠(yuǎn)縣第一屆小學(xué)生環(huán)保知識競賽”活動。發(fā)出倡議書200份,并倡導(dǎo)建設(shè)“綠色社區(qū)”、“綠色家園,參與綠色消費”。三是開展環(huán)保知識咨詢活動。聯(lián)合科技局、安監(jiān)局等相關(guān)單位在縣城區(qū)繁華地段設(shè)立宣傳咨詢臺,發(fā)放宣傳品800份,現(xiàn)場接受環(huán)保知識咨詢120人(次),現(xiàn)場接受環(huán)境問題投訴2起。四是積極向縣委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取支持和重視。今年來,縣委政府把環(huán)保工作納入了重議事日程,縣委常委會和政府常務(wù)會先后兩次聽取環(huán)保匯報,并下發(fā)了《成立寧遠(yuǎn)縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《寧遠(yuǎn)縣瀟湘流域水污染綜合整治實施方案》、《xx年寧遠(yuǎn)縣推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤工作方案》、《寧遠(yuǎn)縣人民政府關(guān)于關(guān)閉寧遠(yuǎn)縣保和選礦廠的通知》、《關(guān)于關(guān)停小型造紙廠有關(guān)問題的會議紀(jì)要》、《寧遠(yuǎn)縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》等六個重要文件,全縣每次重大招商和重點項目建設(shè),都請環(huán)保部門提前介入。縣人大還組織召開了“寧遠(yuǎn)xx年環(huán)保紀(jì)行”動員大會。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,有效地推動了環(huán)保法律法規(guī)及政策的貫徹落實和“兩型社會”建設(shè)的健康發(fā)展。
二、環(huán)保隊伍自身建設(shè)逐步加強(qiáng)
一是切實加強(qiáng)政治素質(zhì)。規(guī)范了政治學(xué)習(xí)制度,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等各種形式,引導(dǎo)全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國家的現(xiàn)行政策,特別黨的“xx大”主要精神,并撰寫了學(xué)習(xí)筆記。通過學(xué)習(xí),廣大執(zhí)法人員的政策理論水平和政治覺悟有了較大提高。二是努力提高業(yè)務(wù)能力。制定了職工學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核計劃,安排和鼓勵全體職工積極參加各類專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修。全系統(tǒng)共舉辦環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期,我局先后選派19名工作人員,參加了省、市環(huán)保部門組織的污染普查、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)保執(zhí)法等多項業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),安排所有環(huán)境監(jiān)測人員都參加了市里的技能操作培訓(xùn)和考核。6月份組織監(jiān)察大隊全體執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考試,所有參考人員成績均合格,優(yōu)秀率達(dá)80%以上。三是規(guī)范工作作風(fēng)。下發(fā)了工作紀(jì)律、財務(wù)管理、黨員學(xué)習(xí)、每日簽到等各項日常管理制度,改善了行風(fēng),全局干部職工的工作責(zé)任心、紀(jì)律性增強(qiáng),積極性主動性大幅度提高。四是改善辦公條件。我局安排經(jīng)費達(dá)20萬元裝修了舊辦公大樓,購置了辦公桌椅,并向上爭取了100萬元的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察儀器設(shè)備,其中小車兩臺,辦公條件比以前有了很大的改善,促進(jìn)了縣環(huán)境監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)察大隊的達(dá)標(biāo)建設(shè),環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急處理能力明顯提升。