2020銀行信訪工作總結(jié)范文
在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省聯(lián)席辦、省信訪局的指導(dǎo)下，我州認(rèn)真貫徹落實中央、省關(guān)于信訪工作的一系列精神，堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極開展“信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，突出“事要解決”，維護(hù)群眾合法權(quán)益和正常信訪秩序，信訪工作取得新的成績。
一、基本數(shù)據(jù)及分析
1-12月份全州信訪總量同比增長20.42%，其中群眾來信同比增長3.85%，群眾來訪同比增長20.82%。
州本級群眾來信同比增長17.51%，其中重信同比下降15.91%，聯(lián)名信同比增長46.15%。州長信箱群眾來信立案交辦103件，在州政府門戶網(wǎng)上公開回復(fù)55件。
縣市群眾來信同比下降9.09%，其中重信40件，同比增長33.33%，聯(lián)名信4件，同比下降71.43%。
群眾到縣市上訪同比分別增長20.1%，11.02%，其中個體訪同比分別增長9.96%、8.62%，集體訪同比分別增長21.24%、6.19%。
群眾到州上訪同比批次下降22.66%、人次增長43.71%，其中個體訪同比分別下降41.4%、36.69%，集體訪同比分別增長36.27%、73.41%。
群眾到省上訪同比分別上升28.87%、54.05%，集體訪同比分別上升50%、164.57%，非訪同比批次持平、人次下降20.14%。
群眾到京上訪同比增長44.68%,其中非訪同比增長99.14%，重復(fù)非訪同比下降36.11%。
分析20xx年信訪形勢，有以下幾個特點：一是信訪總量高位運(yùn)行，但仍在可控范圍。1-12月全州信訪總量同比增長20.42%，相對于我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人口總量，我州信訪總量仍處于一個較高的水平。與此同時，信訪工作的力度也在不斷加大，信訪形勢仍在可控范圍。二是群眾來信小幅增長，上級交辦件增多。今年州本級群眾來信同比增長3.85%。國家投訴受理辦公室從7月1日開始，全面放開受理公民、法人和外籍人士的投訴和意見建議，我州群眾在國家投訴受理辦公室投訴大幅增長，同比增長155.93%;直轉(zhuǎn)件大幅增多，同比增長近40%。三是重復(fù)信訪仍然較多，集體上訪比較突出。
重復(fù)來信、來訪較多，特別是一部分老上訪戶，多年來經(jīng)過多次研究處理，仍然屢訪不息，甚至故意越級上訪，有意多次登記，藉此給地方政府施壓。集體上訪也比較突出，主要是到州集體訪，占到州訪總量的86.33%。四是反映問題比較集中，處理難度較大。群眾上訪反映的問題主要集中在復(fù)退軍人、企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、交通營運(yùn)、退耕還林、水庫移民等幾個方面。涉法涉訴問題比較多，老上訪戶中大部分是反映涉法涉訴問題，進(jìn)京訪中50%以上是反映涉法涉訴問題。五是上訪人行為過激，纏訪鬧訪時有發(fā)生。部分上訪人員不聽勸告，到政府機(jī)關(guān)纏訪鬧訪、滯留不歸，甚至出現(xiàn)堵門堵路、下跪、穿孝衣、揚(yáng)言自殺、踢打接訪干部等現(xiàn)象。
二、主要工作及成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。州委、州政府高度重視信訪工作，把信訪工作納入全州績效考核、社會管理綜合治理、政府目標(biāo)管理，做到同部署、同研究、同考核。一是召開會議安排部署。州委常委會議、州政府常務(wù)會議3次研究信訪工作，召開全州性大會4次，安排部署信訪維穩(wěn)工作;在其他重要會議上，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次對信訪工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。二是成立州委群眾工作部。賦予群眾工作部社會建設(shè)指導(dǎo)權(quán)、直接交辦督辦權(quán)、重大決策評估權(quán)、考核獎懲建議權(quán)、干部提拔任用發(fā)表意見權(quán)。三是進(jìn)一步明確信訪責(zé)任。黨政一把手是信訪工作第一責(zé)任人，專職副書記為牽頭人，政法委書記、常務(wù)副縣市長是分管責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)實行一崗雙責(zé)。同時繼續(xù)實行目標(biāo)管理，州委、州政府與各縣市委、政府和湘西經(jīng)開區(qū)簽訂了信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書，下發(fā)了信訪工作目標(biāo)管理考核辦法，對信訪重點工作提出了明確的量化考核指標(biāo)，把8縣市委政府、湘西經(jīng)開區(qū)、州縣市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入考核范圍。
(二)突出事要解決，進(jìn)一步抓好案件辦理。轉(zhuǎn)變工作觀念，變革工作方法，從過去滿足于將信訪人勸回去轉(zhuǎn)變?yōu)閷栴}交下去，從過去重點辦理上級交辦案件轉(zhuǎn)變?yōu)樯霞壗晦k和自辦案件并重，從過去只要有辦理結(jié)果就結(jié)案轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貎A聽上訪人的反饋，通過加強(qiáng)信訪案件的辦理，促進(jìn)“事要解決”。一是分類型交辦。對初次進(jìn)京、赴省、到州上訪新戶，每周進(jìn)行清理、交辦;對信訪積案每年進(jìn)行排查，統(tǒng)一交辦;對上級交辦案件和州領(lǐng)導(dǎo)批示案件及時交辦，進(jìn)行重點辦理。二是分層次督辦。對一般交辦案件，經(jīng)辦人通過電話催辦;對領(lǐng)導(dǎo)接訪案件，安排一名局班子成員負(fù)責(zé)跟蹤，發(fā)函督辦;對突出問題，由聯(lián)席辦組織調(diào)查組進(jìn)行督辦;對普遍問題，由州級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，州委督查室、州政府督查室、州維穩(wěn)辦、州信訪局等組成聯(lián)合督查組，深入現(xiàn)場進(jìn)行督查督辦。三是分對象反饋。對涉及省外、省內(nèi)其他地區(qū)和省直部門的信訪問題，及時向省信訪局匯報、請示;對領(lǐng)導(dǎo)接訪案件和批示案件，辦結(jié)后及時匯報，同時抄送督查室;對來信來訪案件，要求上訪人簽署意見，或電話回訪。
(三)突出領(lǐng)導(dǎo)接訪，進(jìn)一步提高處訪實效。一是高度重視。州委、州政府下發(fā)文件，每周安排一名州委常委、副州長接訪，每半年開展一次下訪。縣市委書記、縣市長每月接訪一次，每個工作日均安排一名縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪。二是精心組織。制定接訪方案，堅持“三定一公開”(定接訪領(lǐng)導(dǎo)、定接訪時間和地點、定接訪方式，把三定內(nèi)容向公眾公開)，緊扣“三個環(huán)節(jié)”(接訪前的案件準(zhǔn)備、接訪中的調(diào)度協(xié)調(diào)、接訪后的跟蹤督辦)，確保領(lǐng)導(dǎo)接訪“件件有著落，事事有回音”。三是多措并舉。采取現(xiàn)場接訪、帶案下訪、預(yù)約接訪、專題研究等形式，注重解決問題。四是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。五是建立檔案。對領(lǐng)導(dǎo)接訪建立“五個一”檔案，即一本記錄本、一本臺帳、一套照片、一期信訪簡報、一張接訪簽到表，確保領(lǐng)導(dǎo)接訪規(guī)范進(jìn)行。
(四)突出積案化解，進(jìn)一步促進(jìn)息訴息訪。一是精心安排部署。州委辦、州政府辦印發(fā)了信訪積案化解活動方案。12月，州委辦、州政府辦又印發(fā)《信訪積案和矛盾糾紛大排查大梳理大化解方案》。二是逐一明確責(zé)任。對積案逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、問題化解和穩(wěn)控疏導(dǎo)責(zé)任單位及責(zé)任人員，按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，細(xì)化工作方案，積極化解。三是狠抓督查督辦。制定信訪積案化解進(jìn)度表，每月進(jìn)行統(tǒng)計和通報;同時開展督查督辦，將信訪積案化解作為督查重點，有力推動了積案化解工作順利開展。
(五)突出非訪控制，進(jìn)一步抓好信訪維穩(wěn)。把敏感時段的信訪維穩(wěn)作為一項十分重要的工作來抓，進(jìn)一步提高認(rèn)識，精心安排，強(qiáng)化責(zé)任，落實措施，確保了全國、省、州“兩會”以及中央、省領(lǐng)導(dǎo)來州視察等特護(hù)期間的社會穩(wěn)定。一是抓排查化解。建立了矛盾糾紛定期排查機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一排查，縣市一月一排查，重要節(jié)日、重大政治活動等特殊敏感時期，隨時開展集中排查。對排查出的問題，及時研究，落實責(zé)任，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。二是抓值班調(diào)度。在特護(hù)期期間，每天安排人員值班，調(diào)度老戶穩(wěn)控情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，確保了社會穩(wěn)定。三是抓現(xiàn)場接訪。制定現(xiàn)場接訪勸返方案，組織專門接訪隊伍，精心安排部署，統(tǒng)一指揮調(diào)度，強(qiáng)化現(xiàn)場接訪處置，確保上訪人員及時接出、安全送返、不會倒流。四是抓責(zé)任追究。嚴(yán)格接訪工作紀(jì)律，對工作不主動、處置不及時、穩(wěn)控不到位，出現(xiàn)群眾越級上訪、影響較壞的，實行責(zé)任倒查和追究。
(六)突出基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)重心下移。積極貫徹落實全省信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動安排，制定《湘西自治州信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動方案》、《基層群眾工作機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”蹲點調(diào)研活動實施方案》，加大力度進(jìn)行推進(jìn)。一是健全基層機(jī)構(gòu)。州、縣市成立群眾工作部，建立信訪接待辦理中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)建立群眾工作站，村(社區(qū))建立群眾工作室，組設(shè)立群眾工作信息員。二是完善工作機(jī)制。建立矛盾糾紛排查化解、信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估、信訪對象結(jié)對疏導(dǎo)等九項工作制度，確保基層信訪工作規(guī)范開展。三是加強(qiáng)初信初訪辦理。強(qiáng)化首問、首辦責(zé)任，強(qiáng)化信訪新戶交辦、督辦，新戶交辦率、按時辦結(jié)率達(dá)100%。四是暢通信訪渠道。認(rèn)真做好群眾來信辦理、來訪接待、電話投訴、網(wǎng)上投訴等受理工作，加強(qiáng)“州長信箱”和信訪信息系統(tǒng)的應(yīng)用和管理，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”新格局。五是積極開展試點工作。在每個縣市區(qū)選取一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，局班子成員分別掛點，深入基層進(jìn)行調(diào)研，對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)，全年開展調(diào)研18次。
(七)突出機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步探索信訪工作新機(jī)制。一是扎實開展百案回訪活動。積極貫徹落實全省“千案回訪”工作部署，結(jié)合實際開展“百案回訪”活動，共回訪102件，其中問題已解決63件，正在落實34件，不符政策5件，收集群眾意見建議8條，群眾滿意和比較滿意達(dá)67%。二是積極推動滿意度評價工作。召開全州培訓(xùn)動員會議，對各縣市分管辦信工作副局長、技術(shù)員、操作人員共34人進(jìn)行了培訓(xùn)。三是大力拓展群眾信訪渠道。開通了州長信箱，接受群眾網(wǎng)上投訴;開通了“12345”社會求助熱線(州、縣市長熱線)，接受群眾電話投訴;暢通“群眾來信綠色通道”，減輕群眾信訪成本。XX市出臺了群眾意見督辦工作制度，在吉首政府網(wǎng)、吉首新聞網(wǎng)、湘西生活網(wǎng)設(shè)立“吉首民聲”版塊，在部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立“民聲信箱”，民生職能部門設(shè)立“民聲熱線”。四是切實強(qiáng)化基層干部責(zé)任。州委、州政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)的意見》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部信訪維穩(wěn)工作職責(zé)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作站，對面向群眾的有關(guān)管理服務(wù)和信訪接待實行開放式、規(guī)范化集中辦理;依托村群眾工作組，設(shè)立便民服務(wù)點，負(fù)責(zé)了解社情民意、排查和化解矛盾糾紛，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。XX縣出臺了《XX縣村(社區(qū))干部“六項工作”創(chuàng)先爭優(yōu)績效考核辦法》，首次將“綜治信訪”工作納入村(社區(qū))干部考核內(nèi)容。五是嚴(yán)格落實信訪責(zé)任追究。
(八)突出作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一是實行工作預(yù)安。堅持對每月、全年主要工作實行預(yù)先安排，制定每月工作預(yù)安表、全年預(yù)安工作及考核辦法，將責(zé)任落實到科室、個人，月末進(jìn)行講評，年底進(jìn)行考核，形成全年預(yù)安、全程預(yù)安、全員預(yù)安的工作機(jī)制;同時實行績酬掛鉤，獎優(yōu)罰劣，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工責(zé)任，提高工作效率。二是改進(jìn)干部學(xué)習(xí)。制定學(xué)習(xí)計劃和考核獎懲制度，組織集中學(xué)習(xí)，年底評選學(xué)習(xí)標(biāo)兵和學(xué)習(xí)積極分子。三是開展作風(fēng)整頓。認(rèn)真貫徹中央、省、州關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化工作紀(jì)律，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理;對州信訪接待辦理中心實行通報制度和人員退回制度，對不服管理的人員進(jìn)行批評教育，直至退回原單位。
雖然我州信訪工作取得了很大成績，但是信訪總量仍在高位運(yùn)行，各種矛盾糾紛還比較突出，信訪工作基礎(chǔ)仍然比較薄弱，信訪形勢仍然不容樂觀，還需要作出更大的努力。