推進金融精準扶貧工作總結

　　20xx年，河南銀監局全面貫徹中央關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署，認真落實全國銀行業扶貧開發工作會議精神，將金融扶貧作為全局的重點工作，周密安排部署，強化監管指導，狠抓措施落實，扎實推進金融精準扶貧工作落地，取得了明顯成效。現將工作開展情況報告如下：

　　一、工作開展情況及成效

　　（一）加強領導，周密部署。提前謀劃，河南銀監局高度重視金融精準扶貧工作，將扶貧工作列入20xx年重點任務，局黨委組織專題研究，明確工作思路，制定工作目標，研究推進措施，為做好金融精準扶貧工作奠定了基礎。政策引路，主動加強與省扶貧辦溝通，了解掌握我省貧困地區、貧困人口的基本情況，探索推動金融扶貧工作的切入點和著力點。結合我省省情，制定印發深化普惠金融發展、加強金融精準扶貧、實行扶貧小額信貸分片包干責任制等指導意見，明確工作任務，強調工作要求。全面部署，聯合省扶貧辦召開了全省銀行業扶貧開發金融服務工作推進（電視電話）會議，全面安排部署20xx年金融精準扶貧工作，要求銀行業切實“抓思想認識，抓政策落實，抓工作效果”，通過召開一次專題會議、制定一個實施方案、開展一系列專題調研，扎實推進金融扶貧工作。細化責任，明確牽頭部門及各有關監管處職責，提出具體工作要求。根據部門職責，將銀監會扶貧工作意見逐項細化分解任務，納入全局性重大督辦事項，強化責任落實和工作督導。

　　（二）確立重點，扎實推進。為切實提高金融精準扶貧工作實效，緊抓“精準”這個核心，以扶貧小額信貸為重點，以實行分片包干責任制為有力抓手，以實現對扶貧對象的精準化支持，對金融資源的精確化配置。在全省銀行業實行扶貧小額信貸“分片包干”責任制，與省扶貧辦聯合下發扶貧小額信貸分片包干工作通知，對全省所有的縣（市、區）和鄉鎮（街道辦）均明確一家主要責任銀行，重點以農合機構、郵儲銀行和農業銀行之中的一家機構為主要責任銀行，其他責任銀行積極配合，確保扶貧小額信貸精準對接、精準落實，力爭實現符合貸款條件的建檔立卡貧困戶信貸投放全覆蓋。形成了全省各縣、鄉鎮、貧困村、貧困戶的分工體系，實現了對全省18個省轄市、146個縣（或市）、2087個鄉鎮（或區）、6522個貧困村、130萬建檔立卡貧困戶的全覆蓋。對有貸款意愿、符合貸款條件的建檔立卡貧困戶做到應扶盡扶。

　　（三）持續跟蹤，強化督導。高度重視全省金融扶貧工作推進情況的督促指導，及時采取針對性措施，推進工作深入開展。我局將扶貧小額信貸工作開展情況列入重大督導議題，實行工作通報制度，召開上半年普惠金融工作通報會，對全省銀監系統和銀行業金融機構通報扶貧小額信貸工作進展，三季度下發扶貧小額信貸工作通報，通報工作中存在的問題，明確下一步工作要求。強化座談督導與實地督導，省局機關緊盯鄭州轄區扶貧小額信貸工作推進情況，先后赴新鄭、新密、登封等地組織開展現場督導，制定督查方案，組織各銀監分局對轄內銀行業金融機構工作開展情況進行督查。設計報表并定期監測扶貧小額信貸工作進度，根據工作推進要求，對8月末入戶調查率在80%以下的地市進行重點核查督導，并組織召開專項督辦座談會，逐個分局聽取工作開展情況及成效，現場研究解決工作中存在的困難和問題，強調工作要求。針對各省轄市工作開展不均衡問題，進一步統一扶貧小額信貸工作的規范標準和要求，指導督促銀行業精準識別扶貧對象，精準發放扶貧小額信貸，精準取得扶貧工作實效。

　　（四）總結經驗，宣傳引導。設立《河南銀行業扶貧幫困工作動態》專刊，累計共編發19期，為推動工作開展提供了有益參考；建立扶貧工作微信群，加強工作交流和經驗推廣；結合各銀行機構金融扶貧工作的基本定位、業務特色，配合做好扶貧日宣傳工作；組織開展“扶貧日”專項宣傳活動，河南日報多版面宣傳報道銀監部門和銀行機構的主要工作做法及成效；強化基層調研，及時反映基層金融精準扶貧的實踐信息。注重加強工作匯報和信息反映，我局開展扶貧小額信貸分片包干工作的做法得到國家扶貧辦、銀監會和省政府的高度贊揚，王鐵副省長在我局工作報告上做了“很好！”的重要批示。我局推進扶貧小額信貸工作的做法引起社會熱切關注，信息宣傳取得良好效果，河南日報、河南商報、鄭州晚報、鄭州日報、河南廣播電臺和人民網、新浪網、網易網、映象網等眾多媒體進行了深度采訪和重點報道。

　　（五）全力推進，取得實效。及時跟蹤全省扶貧小額信貸工作進展情況，統計、收集、匯總各地市扶貧小額信貸工作進度表及報告。

　　一是推動入戶調查，精準識別扶貧對象。指導主要責任銀行充分發揮牽頭統籌職能，對建檔立卡貧困戶進行逐戶調查，按照是否符合貸款條件、是否具有貸款意愿，以及貸款需求的金額、期限、用途等，實行“一戶一檔”，建立金融服務檔案。9月末，全省銀行業對建檔立卡貧困戶的入戶調查率達96.1%，其中有12個地市入戶調查率已完成100%。

　　二是推動“應扶盡扶”，貸款投放大幅增長。對有貸款意愿、符合貸款條件的建檔立卡貧困戶，積極發放5萬以下、3年以內、參照執行基礎利率的扶貧小額信貸。9月末，全省第一批初步核定的有信貸需求、符合貸款條件的建檔立卡貧困戶為5萬戶，扶貧小額信貸余額14.75億元，較年初增幅達90%。

　　三是推動服務創新，放大倍數助推脫貧。主要責任銀行立足包干區域發展實際，建立扶貧小額信貸示范點，創新推出了“助保貸”、“惠民貸”、“移民貸”、“脫貧助力貸”、“畜牧貸”、“美麗鄉村貸”、“光伏貸”、“下崗職工財政貼息貸款”、“創業擔保貸款”等金融扶貧產品，滿足貧困戶的現實資金需求。推出了“政府 擔保 保險 專業合作社 貧困戶”、“政府 擔保 保險 協會 貧困戶”、“政府 龍頭企業 貧困戶”等模式，以財政資金撬動更多信貸資金投入扶貧工作。

　　二、下一步工作打算

　　一是進一步協調推動政府部門的作用發揮。督促各級銀監部門和主要責任銀行加強與地方政府、財政、扶貧等部門的工作聯系，全面掌握包干區域的貧困底數，協調建立健全貸款風險補償基金，落實財政貼息制度，為扶貧小額信貸工作開展奠定堅實基礎。

　　二是進一步督促做好評級授信工作。督促主要責任銀行切實發揮牽頭作用，組織其他責任銀行共同行動，認真開展對包干責任區內建檔立卡貧困戶的入戶調查，按時完成評級授信。

　　三是進一步推動強化示范引領工作。督促各級銀監部門和各銀行業金融機構結合包干的鄉鎮實際情況，建立示范點，加強引領帶動，推動扶貧小額信貸穩步增長。

　　四是進一步強化協調督導。督促各銀監部門加大組織協調推動工作力度，同時協調著力強化督導，通過與省扶貧辦等多方協作形成堅強合力，推動銀行業金融機構扶貧小額信貸分片包干工作落實到位。

　　五是進一步加強宣傳引導。及時收集總結扶貧小額信貸工作開展情況及成效等，做好信息宣傳工作。