2017年律師工作計(jì)劃范文4篇
全市律師工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以中辦發(fā)〔〕30號(hào)文件和全國(guó)、全省律師管理工作、政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以推進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新管理機(jī)制,強(qiáng)化縣(市、區(qū))司法行政指導(dǎo)監(jiān)督職能,大力扶持律師行業(yè)發(fā)展,不斷提高律師行業(yè)黨建工作科學(xué)化水平,為“十二五”規(guī)劃的實(shí)施,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作,努力開(kāi)創(chuàng)律師工作新局面。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)〔〕30號(hào)文件精神,加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作
1、認(rèn)真研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的具體措施和辦法。通過(guò)集中培訓(xùn)、網(wǎng)上宣傳、座談?dòng)懻摰榷喾N方式,把學(xué)習(xí)宣傳中辦發(fā)〔〕30號(hào)文件同學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),把全體律師的思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)律師工作的決策部署上來(lái)。市局?jǐn)M在上半年根據(jù)中辦發(fā)[]30號(hào)文件的總體部署和省廳實(shí)施意見(jiàn)精神,結(jié)合三明市律師工作實(shí)際,制定—三明市律師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步明確階段性的工作目標(biāo)和任務(wù),確實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作。
2、認(rèn)真組織主題教育實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)組織好全市律師行業(yè)開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),特別是在黨員律師中深入開(kāi)展革命傳統(tǒng)、理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、艱苦奮斗教育活動(dòng),著力解決律師行業(yè)在理想信念、宗旨意識(shí)、誠(chéng)信規(guī)范執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問(wèn)題,引領(lǐng)律師隊(duì)伍準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)律師行業(yè)提出的新要求,自覺(jué)踐行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的職責(zé)使命,促進(jìn)律師黨員隊(duì)伍愛(ài)崗敬業(yè),忠誠(chéng)履職,規(guī)范執(zhí)業(yè),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾利益和促進(jìn)律師事業(yè)又好又快發(fā)展目標(biāo)建功立業(yè)。
二、積極拓展律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域,做到執(zhí)業(yè)為民,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
3、著眼服務(wù)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,積極服務(wù)“五大戰(zhàn)役”,為政府加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供法律意見(jiàn)和建議,切實(shí)做好消費(fèi)、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目提供專項(xiàng)法律服務(wù);認(rèn)真開(kāi)展政府法律顧問(wèn)工作,推動(dòng)依法行政,積極協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),積極為各類市場(chǎng)主體提供法律服務(wù),促進(jìn)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理、招商引資、參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)提供法律服務(wù);深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高速調(diào)整、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域的法律問(wèn)題,在鞏固訴訟、調(diào)解、政府及企業(yè)法律顧問(wèn)、金融、證券、公司、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的律師業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,積極向知識(shí)產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療教育、海外并購(gòu)重組、反傾銷、反壟斷、金融衍生品等領(lǐng)域拓展律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)律師業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和升級(jí);積極服務(wù)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)和指導(dǎo)律師履行辯護(hù)代理職責(zé),依法辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件。
4、著眼服務(wù)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)廣大律師繼續(xù)深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極參與社會(huì)管理及其創(chuàng)新,依法代理訴訟,正確理解和適用法律,促進(jìn)司法公正;注重發(fā)揮律師在黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特作用,主動(dòng)參與市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪活動(dòng)、涉法涉訴信訪、醫(yī)患糾紛和群體性事件的預(yù)防處置,引導(dǎo)當(dāng)事人依法合理表達(dá)訴求,通過(guò)調(diào)解方式化解矛盾糾紛,協(xié)助政府疏導(dǎo)群眾情緒,努力使各種矛盾糾紛在法治的軌道上得到依法妥善解決;
5、著眼服務(wù)保障和改善民生。教育引導(dǎo)廣大律師樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和群眾觀念,堅(jiān)持執(zhí)業(yè)為民,將服務(wù)群眾與執(zhí)業(yè)活動(dòng)緊密地結(jié)合起來(lái),面向群眾、面向基層,滿腔熱情地為群眾提供方便快捷的法律服務(wù);發(fā)揮市消委會(huì)顧問(wèn)律師團(tuán)、法律服務(wù)志愿律師團(tuán)等的作用,積極向困難群眾提供公益性法律服務(wù)和法律援助,做好農(nóng)民工和未成年人法律援助工作,努力為解決群眾就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等民生問(wèn)題提供法律服務(wù),維護(hù)好群眾合法權(quán)益;繼續(xù)開(kāi)展“法律服務(wù)六進(jìn)”活動(dòng),積極參與六五普法工作和各類法制宣傳活動(dòng),提高公民法律素質(zhì),推進(jìn)依法治理。
三、創(chuàng)新律師工作管理體制機(jī)制,切實(shí)履行指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)
6、強(qiáng)化基層司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督職能。認(rèn)真落實(shí)省廳《關(guān)于進(jìn)一步明確全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)落實(shí)管理職責(zé)的意見(jiàn)》(閩司辦〔〕5號(hào)),積極探索和完善市縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)與市律協(xié)之間的重要決策會(huì)商、重要情況溝通、重要信息共享工作機(jī)制,建立健全工作制度,不斷提高律師管理工作水平;進(jìn)一步完善司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)“兩結(jié)合”管理體制,有效執(zhí)行《律師法》、《律師和律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》及《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行好《律師法》賦予的行業(yè)管理職能,特別是律師違法違紀(jì)查處、實(shí)習(xí)律師管理考核、律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)考核等新職能。
7、提升律師的執(zhí)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。認(rèn)真落實(shí)省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)律師代理歷史遺留案件和重大敏感案件的監(jiān)督指導(dǎo)的通知》(閩司〔〕45號(hào)),加強(qiáng)對(duì)重大敏感案件的研究指導(dǎo),制定律師辦案指引,規(guī)范律師辦案流程,對(duì)律師辦案過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)督,督促律師、律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中確保依法依紀(jì)辦案,實(shí)現(xiàn)法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。各律師所主任要對(duì)本所律師代理重大敏感案件負(fù)責(zé)把關(guān),并嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告(于3日內(nèi)向律師協(xié)會(huì)報(bào)告)、集體討論等制度。要對(duì)律師利益沖突問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,盡快制定適合我市律師行業(yè)實(shí)際的利益沖突規(guī)則。
8、加強(qiáng)監(jiān)督懲處機(jī)制和信用體系建設(shè)。認(rèn)真組織開(kāi)展行風(fēng)民主評(píng)議工作,完善行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的監(jiān)管體系,建立被處罰、被處分律師和律師事務(wù)所通報(bào)制度和不良記錄制度,落實(shí)《會(huì)員誠(chéng)信信息披露規(guī)則》,及時(shí)披露違紀(jì)違法案件的處分、處罰情況,引導(dǎo)廣大律師樹(shù)立自覺(jué)服務(wù)于民、誠(chéng)信于民的職業(yè)形象,營(yíng)造律師行業(yè)良好的行業(yè)風(fēng)氣;充分發(fā)揮市律協(xié)紀(jì)律委員會(huì)的教育和懲誡職能,把好投訴案件受理、調(diào)查、處分、聽(tīng)證等關(guān)口,嚴(yán)厲查處律師和律師事務(wù)所妨礙司法公正、擾亂社會(huì)秩序、損害人民群眾合法權(quán)益的行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,影響極壞的,依法清除出律師行業(yè),保證律師隊(duì)伍的純潔性,努力實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”(無(wú)投訴、無(wú)懲誡、無(wú)懲處)目標(biāo),同時(shí)針對(duì)大田縣一律師被起訴案件,根據(jù)審判結(jié)果,繼續(xù)開(kāi)展以案析法警示教育;年底將開(kāi)展一次律師辦案質(zhì)量和服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)向當(dāng)事人了解律師服務(wù)和收費(fèi)情況,對(duì)不執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的律師所,按規(guī)定予以行業(yè)處分。
9、健全律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)省律協(xié)《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理實(shí)施細(xì)則》和市律協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)實(shí)習(xí)人員管理的通知》(明律〔〕18號(hào)),嚴(yán)格律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件和程序,健全申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)指導(dǎo)制度和管理考核監(jiān)督工作機(jī)制,督促律師事務(wù)所充實(shí)實(shí)習(xí)人員的思想政治教育和職業(yè)道德教育內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)期間各個(gè)階段的檢查和管理,落實(shí)實(shí)習(xí)人員完成參與辦理20個(gè)以上案件的要求,完善執(zhí)業(yè)技能訓(xùn)練,并按要求落實(shí)社保、醫(yī)保等相關(guān)待遇;加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)申請(qǐng)的審核工作,特別是要加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)人員政治表現(xiàn)、個(gè)人品行和實(shí)習(xí)期表現(xiàn)的調(diào)查審核,從源頭上嚴(yán)把“入口關(guān)”,確保隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。
10、完善律師執(zhí)業(yè)狀況考評(píng)和評(píng)價(jià)機(jī)制。嚴(yán)格律師執(zhí)業(yè)年度考核,根據(jù)《考核規(guī)則》全面考核律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范以及履行法定職責(zé)的情況,及時(shí)預(yù)防和糾正律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,對(duì)于考核不稱職律師給予行業(yè)處分;市局律管科、市律協(xié)要做好與縣(市、區(qū))司法局考核的銜接工作,要把年度檢查考核工作與加強(qiáng)管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)結(jié)合起來(lái),與提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)社會(huì)公信力結(jié)合起來(lái),與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持條件,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確評(píng)價(jià),杜絕走過(guò)場(chǎng),流于形式;進(jìn)一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)檔案管理工作,建立統(tǒng)一的律師執(zhí)業(yè)檔案庫(kù),探索建立由司法行政機(jī)關(guān)集中管理律師執(zhí)業(yè)檔案的制度和機(jī)制,把律師執(zhí)業(yè)檔案作為對(duì)律師考核評(píng)價(jià)的基本依據(jù),努力實(shí)現(xiàn)對(duì)律師跨地區(qū)執(zhí)業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
11、充分發(fā)揮律師事務(wù)所在律師管理中的基礎(chǔ)作用。認(rèn)真落實(shí)市律協(xié)《關(guān)于規(guī)范合伙律師事務(wù)所主任履行管理職責(zé)的若干意見(jiàn)》,繼續(xù)完善健全律師所落實(shí)職責(zé)、教育培訓(xùn)、行為約束、執(zhí)業(yè)監(jiān)督和違規(guī)違紀(jì)行為懲處等“五個(gè)機(jī)制”,增強(qiáng)律師所主任、合伙人的管理責(zé)任,適時(shí)組織律師所主任和內(nèi)勤培訓(xùn),指導(dǎo)律師所規(guī)范收案收費(fèi)和內(nèi)部管理軟件使用,完善規(guī)章制度,增強(qiáng)律師所的管理效率和水平。
五、維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)益,大力扶持律師行業(yè)發(fā)展
12、加大律師宣傳工作力度。制定符合我市律師行業(yè)實(shí)際的評(píng)先評(píng)優(yōu)規(guī)則,今年繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)秀律師事務(wù)所、杰出貢獻(xiàn)律師等評(píng)選表彰工作,擬聯(lián)合團(tuán)市委、市婦聯(lián)對(duì)優(yōu)秀青年律師、優(yōu)秀女律師進(jìn)行表彰,并積極向省廳推薦一批先進(jìn)典型參加全省評(píng)選活動(dòng);注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)行業(yè)先進(jìn)典型,加強(qiáng)與各類媒體的合作交流,加大對(duì)律師參政議政、法律援助、捐資助學(xué)等典型事跡的宣傳和報(bào)道力度,充分發(fā)揮示范導(dǎo)向作用,進(jìn)一步擴(kuò)大律師行業(yè)的社會(huì)影響和公信力。
13、加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)益和福利保障。圍繞中發(fā)辦〔〕30號(hào)文件宣傳貫徹,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等多種形式加強(qiáng)與人大、政協(xié)、公檢法機(jī)關(guān)、稅務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)等部門的協(xié)調(diào)溝通,增進(jìn)社會(huì)各界和部門對(duì)律師工作的理解和支持;積極開(kāi)展制度維權(quán)和個(gè)案維權(quán),充分發(fā)揮擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員的律師作用,通過(guò)他們反映律師有關(guān)依法執(zhí)業(yè)障礙與難點(diǎn),推動(dòng)相關(guān)部門更好地解決會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、調(diào)查取證難等問(wèn)題,依法維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,為律師執(zhí)業(yè)提供良好的法制環(huán)境;進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng),加大對(duì)非律師人員提供法律服務(wù)的監(jiān)管,凈化法律服務(wù)環(huán)境;發(fā)揮協(xié)會(huì)“律師之家”作用,統(tǒng)一為全市律師辦理人身意外傷害保險(xiǎn),增強(qiáng)行業(yè)互助基金功能,完善資金的使用及管理,加大對(duì)重大疾病律師和經(jīng)濟(jì)困難律師慰問(wèn)和補(bǔ)助,并檢查督促各律師事務(wù)所確保為本所律師辦理社保和工傷保險(xiǎn)。
14、開(kāi)展形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極開(kāi)展法律職業(yè)共同體在法學(xué)研究領(lǐng)域的橫向交流與相互合作,針對(duì)新修訂或熱點(diǎn)法律法規(guī),及時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)視頻(網(wǎng)絡(luò))培訓(xùn)或巡回講座;積極為青年律師提供學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì),聘請(qǐng)資深律師舉辦實(shí)務(wù)講座、專題輔導(dǎo)、庭審觀摩、律師禮儀等多樣化培訓(xùn),開(kāi)展優(yōu)秀辯護(hù)詞、代理詞評(píng)選,提高其執(zhí)業(yè)技能,擬適時(shí)分別組織基層青年律師到優(yōu)秀律師所開(kāi)展跟班培訓(xùn),組織律管人員、律所主任、內(nèi)勤人員進(jìn)行專題培訓(xùn)或考察學(xué)習(xí),豐富培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量;組織好度申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員參加省律協(xié)的集中培訓(xùn)工作。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)紀(jì)律,將律師年度繼續(xù)教育與年度考核相結(jié)合,無(wú)故不參加培訓(xùn)的要予以通報(bào),被通報(bào)二次以上的律師,予以暫緩年度考核。
15、重視律師人才培養(yǎng)選用。市局?jǐn)M會(huì)同市律協(xié)協(xié)調(diào)省市有關(guān)部門,爭(zhēng)取將律師繼續(xù)培訓(xùn)教育納入我市專業(yè)人才繼續(xù)教育體系,爭(zhēng)取將培訓(xùn)所需費(fèi)用列入地方財(cái)政預(yù)算,有計(jì)劃的培訓(xùn)優(yōu)秀律師人才。要主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)地方黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門的支持,爭(zhēng)取在市、縣(市、區(qū))人大、政協(xié)換屆中推薦更多的優(yōu)秀律師擔(dān)任代表或委員,鼓勵(lì)優(yōu)秀律師通過(guò)公開(kāi)選拔、公務(wù)員錄用考試等途徑進(jìn)入黨政機(jī)關(guān),充分發(fā)揮律師在社會(huì)政治生活中的特殊作用。
16、積極搭建溝通交流平臺(tái)。發(fā)揮各專業(yè)委員會(huì)的作用,引導(dǎo)律師積極探討司法實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,擬在6月份舉辦以“三明律師創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展”為主題的律師論壇,參會(huì)論文達(dá)到50篇,同時(shí)認(rèn)真做好論文評(píng)審工作,積極向省律協(xié)推薦優(yōu)秀論文,在省律師論壇更多地展示我市律師的研究精品;組織相關(guān)委員會(huì)開(kāi)展對(duì)外交流與合作,加強(qiáng)與泉州市律協(xié)的交流合作,鼓勵(lì)律師特別是青年律師積極參與外地相關(guān)業(yè)務(wù)研討交流,擴(kuò)大我市律師的對(duì)外交流面;年內(nèi)由行業(yè)發(fā)展委員會(huì)牽頭組織一次律師外地學(xué)習(xí)參觀,年底市律協(xié)將結(jié)合年度繼續(xù)教育,牽頭主辦全市律師文藝晚會(huì)。
17、切實(shí)加強(qiáng)律師文化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展豐富多彩的行業(yè)文化活動(dòng),培育健康文明的律師文化生活。進(jìn)一步對(duì)律師文化的內(nèi)涵、特征、建設(shè)途徑等進(jìn)行深入探討,積極研究律師執(zhí)業(yè)精神和價(jià)值理念,形成比較系統(tǒng)的、對(duì)律師文化建設(shè)有指導(dǎo)意義的理論成果,用共同的理想信念、執(zhí)業(yè)精神、自覺(jué)的道德追求、嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)紀(jì)律,影響、帶動(dòng)廣大律師實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)理想和事業(yè)抱負(fù),從政治素質(zhì)、專業(yè)技能、執(zhí)業(yè)理念等方面不斷提高律師的綜合素質(zhì);推廣楓樺律師所律師參與公益活動(dòng)“積分制”的好做法,引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大律師更加關(guān)注和積極奉獻(xiàn)各項(xiàng)公益事業(yè)活動(dòng)。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)黨組織的政治核心作用
18、加強(qiáng)對(duì)律師所黨支部工作的管理指導(dǎo)。進(jìn)一步健全各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)、市律協(xié)黨總支指導(dǎo)、律師所黨支部組織落實(shí)的律師行業(yè)黨建工作格局。市局律師黨建工作辦公室、縣(市、區(qū))司法局黨組織和市律協(xié)黨總支要把律師行業(yè)黨建工作作為重大政治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作計(jì)劃,明確工作任務(wù),定期督促檢查工作落實(shí)情況;要結(jié)合慶祝建黨90周年,采取培訓(xùn)、交流、觀摩會(huì)議等多種形式的黨員律師活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)律師所黨組織和廣大律師黨員的生機(jī)活力,增強(qiáng)黨建工作的科學(xué)水平和整體能力。
19、鞏固和擴(kuò)大黨的組織和黨的工作全覆蓋成果。堅(jiān)持做到律師所發(fā)展到哪里,黨組織就建在哪里,對(duì)新設(shè)立的律師所要同步建立黨支部,有三名以上黨員的律師所必須建立獨(dú)立黨支部,不足三名黨員的律師所可以與其他律師所建立聯(lián)合黨支部,對(duì)無(wú)黨員的律師所特別是新成立的個(gè)人律師所,由市律協(xié)黨總支和縣(市、區(qū))司法局分別委派人員擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)員,以保證黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)。市律協(xié)黨總支第三季度要完成換屆選舉工作,充實(shí)和加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)協(xié)會(huì)黨總支的凝聚力和號(hào)召力。
20、繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持將律師黨建工作與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)承諾踐諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)比表彰等各環(huán)節(jié)的檢查指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作要求得到落實(shí)。市局將在“七.一”前后,評(píng)選表彰和宣傳一批“五好”黨支部和優(yōu)秀律師黨員,充分調(diào)動(dòng)律師行業(yè)黨組織和律師黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性、主動(dòng)性,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深化開(kāi)展。
21、不斷探索律師行業(yè)黨建工作新機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“168”基層黨建工作機(jī)制,完善目標(biāo)管理和“亮崗履職”季評(píng)年考制度,落實(shí)律師所黨建硬件“八個(gè)一”,年內(nèi)全面完成各支部換屆選舉工作;積極探索支部與合伙人會(huì)議之間的支持互動(dòng)機(jī)制,將黨建經(jīng)費(fèi)列入年度所內(nèi)財(cái)務(wù)預(yù)算,確保障黨組織和黨員有活動(dòng)經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮基層黨組織在律師所管理和律師業(yè)務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用;加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員律師的管理,律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),黨組織關(guān)系一并接轉(zhuǎn),確保黨員律師黨組織關(guān)系有著落,杜絕口袋黨員,今后專職律師人事檔案和黨組織關(guān)系不在一起的,將不予年度考核;加強(qiáng)律師所黨員信息管理,作好動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保律師黨員信息客觀完整;進(jìn)一步做好黨員發(fā)展工作,吸收律師隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才加入黨組織,擴(kuò)大黨員在律師隊(duì)伍中的比例;適時(shí)開(kāi)展有關(guān)律師事務(wù)所黨建工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和交流活動(dòng),通過(guò)深入調(diào)研,掌握目前各地律師事務(wù)所黨建工作的動(dòng)向,推動(dòng)黨建工作上新水平。
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最新律師事務(wù)所年度工作計(jì)劃怎么寫
xx年北京市律師協(xié)會(huì)的工作思路是:以黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指針,以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全面加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)為保障,引導(dǎo)全市律師積極開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育和律師隊(duì)伍警示教育活動(dòng),大力加強(qiáng)律師思想政治建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)以及行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步完善我市律師管理和服務(wù)體制,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的職能作用,切實(shí)提高北京律協(xié)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,推動(dòng)北京律師行業(yè)自律管理水平上新臺(tái)階,為北京律師行業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。
一、積極推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作,帶動(dòng)全市律師提高政治素質(zhì)、強(qiáng)化大局觀念
1、加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè),探索建立律師黨建工作例會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度及信息報(bào)送制度,不斷完善黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度及律師事務(wù)所、司法所聯(lián)系溝通制度,推動(dòng)律師行業(yè)黨的建設(shè)步入規(guī)范化、制度化軌道。(黨委辦公室)
2、創(chuàng)新律師黨員教育培訓(xùn)方式方法,探索建立符合行業(yè)特點(diǎn)且行之有效的教育培訓(xùn)機(jī)制。整合培訓(xùn)資源,與相關(guān)院校、研究機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系,打造一支律師行業(yè)黨建的專業(yè)教育培訓(xùn)隊(duì)伍;籌建北京律師黨建教育培訓(xùn)基地,對(duì)律師黨員開(kāi)展常態(tài)化、專業(yè)化教育培訓(xùn)工作;改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容,增加分類別、分專題培訓(xùn)比重,積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段,不斷提高律師黨員學(xué)習(xí)教育的信息化水平。(黨委辦公室)
3、暢通律協(xié)黨委與律師事務(wù)所黨支部及律師黨員溝通聯(lián)系的渠道,開(kāi)設(shè)律師黨建網(wǎng)站,豐富欄目設(shè)置,完善律師黨員信息庫(kù)建設(shè),對(duì)基層黨組織和律師黨員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理;拓寬信息渠道,建立律師黨建短信平臺(tái),不斷豐富黨建工作的形式和載體。(黨委辦公室)
4、以“五好黨支部”評(píng)選為載體,在律師行業(yè)大力開(kāi)展?fàn)幭仍u(píng)優(yōu)活動(dòng),通過(guò)表彰宣傳基層黨建中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人,不斷增強(qiáng)律師行業(yè)基層黨組織的凝聚力。(黨委辦公室)
5、以黨建為龍頭,從堅(jiān)定律師工作正確的政治方向、確保律師隊(duì)伍真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者認(rèn)識(shí)的高度深化社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),引導(dǎo)全市律師樹(shù)立大局意識(shí)、首都意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作提供保障。(黨委辦公室)
二、深入開(kāi)展律師隊(duì)伍警示教育活動(dòng),全面加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)
1、按照司法部的統(tǒng)一部署和市委政法委的要求,以汲取李莊案件教訓(xùn)為契機(jī),以律師執(zhí)業(yè)理念、近年來(lái)北京律師隊(duì)伍中的先進(jìn)典型事跡和違法違紀(jì)案例為主要內(nèi)容,在全市律師隊(duì)伍中深入開(kāi)展警示教育活動(dòng)。通過(guò)引導(dǎo)律師隊(duì)伍的自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我完善和自我提高,使廣大律師深刻認(rèn)識(shí)做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的本質(zhì)要求,切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)和盡職執(zhí)業(yè)的觀念。(秘書處)
2、以近年來(lái)北京律師隊(duì)伍中正、反兩方面的典型為主要素材,輯印先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)材料匯編和警示教育典型案例匯編,組織先進(jìn)事跡巡回宣講和律師宣誓活動(dòng),大力宣傳和弘揚(yáng)首都律師服務(wù)大局、關(guān)注民生、熱心公益、積極履行社會(huì)責(zé)任的良好形象,深刻剖析律師違法犯罪、違規(guī)執(zhí)業(yè)的典型案例,組織律師進(jìn)行執(zhí)業(yè)觀、價(jià)值觀的討論,找準(zhǔn)律師事務(wù)所和律師在執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)道德等方面存在的問(wèn)題,澄清是非觀念,增強(qiáng)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。(宣傳與聯(lián)絡(luò)委員會(huì)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律與執(zhí)業(yè)調(diào)處委員會(huì))
3、邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者進(jìn)行律師執(zhí)業(yè)理念的宣講或輔導(dǎo)報(bào)告,舉辦國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、北京政法工作概況及時(shí)事政治等專題講座,開(kāi)展國(guó)情社情教育,為全市律師及時(shí)了解國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、強(qiáng)化大局意識(shí)、增強(qiáng)執(zhí)業(yè)責(zé)任感、使命感奠定基礎(chǔ)。(會(huì)員事務(wù)委員會(huì))
4、結(jié)合警示教育活動(dòng)開(kāi)展,分別組織青年律師、訴訟業(yè)務(wù)為主的律師、部分律師事務(wù)所主任和律師人大代表、政協(xié)委員座談會(huì),就樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義律師執(zhí)業(yè)觀和社會(huì)主義法治理念、正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系、正確處理與當(dāng)事人和司法人員的關(guān)系以及如何做一名合格律師開(kāi)展專題討論,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定理想信念。(秘書處)
5、針對(duì)警示教育活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,引導(dǎo)和推動(dòng)律師事務(wù)所進(jìn)一步完善內(nèi)部管理機(jī)制,建立健全收結(jié)案制度、檔案管理制度、收費(fèi)管理制度、重大案件請(qǐng)示報(bào)告制度、勞動(dòng)合同制度、案件集體討論制度、所內(nèi)律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度等規(guī)章制度;就律師事務(wù)所依據(jù)《律師法》與《律師事務(wù)所管理辦法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)律師進(jìn)行執(zhí)業(yè)年度考核的程序、內(nèi)容及辦法等進(jìn)行調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,起草制定相關(guān)規(guī)范性指引,為律師事務(wù)所建立健全相關(guān)管理制度提供范本。(律師事務(wù)所管理指導(dǎo)委員會(huì))
6、結(jié)合行業(yè)紀(jì)律懲戒案件查處工作發(fā)現(xiàn)的一些應(yīng)當(dāng)引起重視的問(wèn)題、投訴的熱點(diǎn)及查處的典型案例,通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)站、會(huì)刊及手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)布規(guī)范執(zhí)業(yè)指引,提示全市律師對(duì)頻繁引起投訴的不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為提高警惕并采取防范措施,修訂紀(jì)律懲戒的相關(guān)行業(yè)規(guī)范和律師代理刑事案件的操作規(guī)則,組織編寫《投訴案件案例匯編》,幫助會(huì)員提高自律意識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。(執(zhí)業(yè)紀(jì)律與執(zhí)業(yè)調(diào)處委員會(huì))
7、以警示教育活動(dòng)為契機(jī),配合市局牽頭組織由公安、檢察院、法院等有關(guān)政法部門參加的座談會(huì),與地稅局、車輛管理所、邊防局、國(guó)資委等有關(guān)政府職能部門進(jìn)行接洽和座談,推動(dòng)解決律師在會(huì)見(jiàn)、立案、調(diào)查取證、業(yè)務(wù)限制等方面遇到的實(shí)際問(wèn)題,完善和規(guī)范律師與司法人員關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制,為北京律師創(chuàng)造良好的法律服務(wù)環(huán)境。(權(quán)益保障委員會(huì))
三、圍繞黨和政府中心工作,充分發(fā)揮律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用
1、以全面落實(shí)“”規(guī)劃為目標(biāo),推動(dòng)全市律師積極投身“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè),積極搭建平臺(tái),加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo),不斷深化與拓展律師參與社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渠道與途徑。(業(yè)務(wù)指導(dǎo)與繼續(xù)教育委員會(huì))
2、著眼于建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)律師不斷擴(kuò)大和提升在國(guó)際貿(mào)易、反傾銷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等涉外高端領(lǐng)域的服務(wù)范圍和服務(wù)水平;多元化開(kāi)發(fā)境外律師學(xué)歷及非學(xué)歷教育項(xiàng)目,為北京律師學(xué)習(xí)深造、提高專業(yè)化服務(wù)水平搭建平臺(tái);邀請(qǐng)境外律師事務(wù)所北京代表處的知名律師舉辦講座,幫助北京律師了解國(guó)際法律服務(wù)的前沿趨勢(shì),為進(jìn)一步提高首都現(xiàn)代化、國(guó)際化水平提供法律保障。(外事委員會(huì))
3、充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)律師為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供全方位法律服務(wù),積極參與城南行動(dòng)計(jì)劃涉及的交通、市政、公共服務(wù)項(xiàng)目、危改、能源安居等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法律論證;積極開(kāi)展政府法律顧問(wèn)和企業(yè)法律顧問(wèn)工作,為政府依法決策、為企業(yè)做大做強(qiáng)提供法律支持。(業(yè)務(wù)指導(dǎo)與繼續(xù)教育委員會(huì))
4 積極組織和推動(dòng)律師參與涉法涉訟信訪和矛盾糾紛化解工作,組建涉法涉訟信訪志愿律師團(tuán),組織更多的律師參與政府信訪工作;與北京市總工會(huì)、北京市僑辦合作,繼續(xù)推進(jìn)律師參與職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁工作,推動(dòng)社會(huì)矛盾解決機(jī)制納入法制化軌道。(業(yè)務(wù)指導(dǎo)與繼續(xù)教育委員會(huì))
5、充分發(fā)揮61個(gè)專業(yè)委員會(huì)的作用,積極參與各級(jí)人大及政府的立法、修法和公共政策咨詢工作,探索與創(chuàng)新律師參與立法和公共政策的各種形式和途徑,擴(kuò)大北京律師在國(guó)家立法、執(zhí)法等相關(guān)政府部門的影響力。(業(yè)務(wù)指導(dǎo)與繼續(xù)教育委員會(huì))
6、以滿足人民群眾對(duì)律師法律服務(wù)的基本需求為目標(biāo),進(jìn)一步拓展律師的公益性服務(wù)功能。組織律師積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益法律服務(wù)中心建設(shè),為農(nóng)村公益法律服務(wù)體系全覆蓋提供支持;不斷完善北京公益律師服務(wù)熱線值班接待工作,引導(dǎo)和支持律師面向基層、面向社區(qū)提供法律服務(wù),制定各項(xiàng)便民措施,積極履行法律援助義務(wù),樹(shù)立良好的公益形象。(業(yè)務(wù)指導(dǎo)與繼續(xù)教育委員會(huì))
四、大力加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會(huì)的行業(yè)指導(dǎo)及行業(yè)規(guī)范職責(zé)
1、以《北京市律師協(xié)會(huì)章程》為總綱,調(diào)整并健全行業(yè)管理規(guī)章體系。修訂《北京市律師協(xié)會(huì)代表大會(huì)規(guī)則》;制定《北京市律師協(xié)會(huì)規(guī)章制度制定辦法》;組織、協(xié)調(diào)各專門工作委員會(huì)制定、修訂相關(guān)工作規(guī)則;結(jié)集出版第八屆北京律協(xié)行規(guī)匯編(第一冊(cè));翻譯發(fā)達(dá)國(guó)家律師協(xié)會(huì)的相關(guān)行業(yè)規(guī)范,為完善我市律師行業(yè)規(guī)范體系提供參考和借鑒。(規(guī)章制度委員會(huì))
2、廣泛開(kāi)展律師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論問(wèn)題研究,制定北京律師行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展綱要;總結(jié)、摸索北京律師行業(yè)的文化建設(shè)問(wèn)題,加強(qiáng)行業(yè)的凝聚力、忠誠(chéng)度,樹(shù)立律師職業(yè)的榮譽(yù)感;配合市司法局對(duì)北京律師準(zhǔn)入制度以及北京市法律服務(wù)市場(chǎng)的容量問(wèn)題進(jìn)行研究,為司法行政機(jī)關(guān)的管理決策提供參考數(shù)據(jù)和建議;對(duì)市區(qū)兩級(jí)律師行業(yè)組織的管理架構(gòu)、職能配置進(jìn)行更深入的調(diào)研和論證;繼續(xù)探索律師學(xué)院的設(shè)置問(wèn)題,完善律師繼續(xù)教育體系;著手編制《北京律師行業(yè)年度發(fā)展藍(lán)皮書》。(律師行業(yè)發(fā)展研究委員會(huì))
3、積極推進(jìn)《律師事務(wù)所管理評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估指南》的推廣應(yīng)用及成果完善,通過(guò)主題研討、參觀座談、組織律師事務(wù)所管理人沙龍等方式引導(dǎo)律師事務(wù)所認(rèn)識(shí)、了解評(píng)價(jià)體系在事務(wù)所管理中的作用,并組織部分律師事務(wù)所應(yīng)用《評(píng)價(jià)體系》進(jìn)行自我測(cè)評(píng);同時(shí),根據(jù)《評(píng)價(jià)體系》的要求,制作律師事務(wù)所管理必備的相關(guān)制度范本,為律師事務(wù)所規(guī)范管理行為提供借鑒。(律師事務(wù)所管理指導(dǎo)委員會(huì))
4、根據(jù)事務(wù)所管理的需求,組織新建所合伙人管理知識(shí)培訓(xùn),幫助新建所提高規(guī)范化管理水平;舉辦全市范圍的行政人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、專業(yè)技能競(jìng)賽和文體活動(dòng),開(kāi)展主題征文活動(dòng),幫助律師事務(wù)所穩(wěn)定行政管理人員隊(duì)伍,不斷提高行政管理水平。(律師事務(wù)所管理指導(dǎo)委員會(huì))
5、增設(shè)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員管理考核工作委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員、重新申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員及申請(qǐng)本地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和異地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員審查、培訓(xùn)及考核力度,嚴(yán)把行業(yè)入門關(guān)。(申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員管理考核工作委員會(huì))
6、調(diào)整行業(yè)紀(jì)律懲戒工作思路,探索教育與懲戒并重的工作模式,加強(qiáng)對(duì)會(huì)員規(guī)范執(zhí)業(yè)行為及管理行為的教育和引導(dǎo);研究建立聽(tīng)證前調(diào)解制度,加大調(diào)解力度,有效化解投訴人與律師的糾紛;出臺(tái)紀(jì)處委規(guī)則、立案規(guī)則、聽(tīng)證程序、處分適用標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)工作規(guī)則,編輯出版《北京律協(xié)紀(jì)律懲戒審查手冊(cè)》,提高會(huì)員懲戒工作標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化水平。(執(zhí)業(yè)紀(jì)律與執(zhí)業(yè)調(diào)處委員會(huì))
7、針對(duì)近年來(lái)會(huì)員反映比較集中的利益沖突問(wèn)題舉辦研討會(huì)或主題論壇,就利益沖突的認(rèn)定、處理等相關(guān)問(wèn)題為會(huì)員搭建交流和探討的平臺(tái),對(duì)會(huì)員進(jìn)行指引。(執(zhí)業(yè)紀(jì)律與執(zhí)業(yè)調(diào)處委員會(huì)、律師事務(wù)所管理指導(dǎo)委員會(huì))
8、審核各專門工作委員會(huì)、專業(yè)委員會(huì)xx年度會(huì)費(fèi)支出決算,編制協(xié)會(huì)xx年會(huì)費(fèi)預(yù)算方案,研究制定協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算科目、費(fèi)用支出使用標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)工作規(guī)范及工作流程等財(cái)務(wù)管理制度,確保會(huì)費(fèi)管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化。(財(cái)務(wù)委員會(huì))
9、探索建立協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層聯(lián)系會(huì)員制度,暢通與會(huì)員的溝通與聯(lián)系,及時(shí)聽(tīng)取會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)工作的需求、意見(jiàn)和建議,擴(kuò)大協(xié)會(huì)決策的代表性。(秘書處)
10、在爭(zhēng)取市委政法委支持的基礎(chǔ)上,與法院系統(tǒng)進(jìn)行積極溝通,建立和推廣律師開(kāi)庭統(tǒng)一著律師服制度,打造北京律師的整體形象。(會(huì)員事務(wù)委員會(huì))
11、加強(qiáng)與公檢法等政法部門、法學(xué)會(huì)等研究部門以及高校法學(xué)院的聯(lián)系,積極開(kāi)展法律職業(yè)共同體各方在法學(xué)研究領(lǐng)域的橫向交流與相互間的合作,提升協(xié)會(huì)的影響力。(業(yè)務(wù)指導(dǎo)與繼續(xù)教育委員會(huì))
五、加強(qiáng)調(diào)查研究,調(diào)整職能定位,不斷完善律師行業(yè)“兩結(jié)合”的管理體制
1、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)宣武、昌平兩區(qū)律師協(xié)會(huì)的試點(diǎn)工作,幫助解決試點(diǎn)運(yùn)行初期遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,為試點(diǎn)區(qū)縣律協(xié)更緊密地聯(lián)系和服務(wù)轄區(qū)廣大會(huì)員提供指導(dǎo)、支持和保障。(區(qū)縣律師工作委員會(huì))
2、結(jié)合試點(diǎn)運(yùn)行情況,對(duì)協(xié)會(huì)現(xiàn)有職能進(jìn)行梳理,就市區(qū)兩級(jí)律師行業(yè)組織之間的職能劃分、工作對(duì)接及信息溝通等進(jìn)行研討論證,研究建立相應(yīng)的工作機(jī)制、工作流程以及試點(diǎn)區(qū)(縣)律師協(xié)會(huì)相關(guān)工作規(guī)則模板,組織對(duì)試點(diǎn)區(qū)縣律協(xié)理事、監(jiān)事等相關(guān)組成人員的履職培訓(xùn)。(區(qū)縣律師工作委員會(huì)、規(guī)章制度委員會(huì))
3、在年度會(huì)費(fèi)預(yù)算中就區(qū)縣律師行業(yè)組織的工作經(jīng)費(fèi)作出具體安排,為其正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供經(jīng)費(fèi)保障。(財(cái)務(wù)委員會(huì))
4、就區(qū)縣律師行業(yè)組織的形式、架構(gòu)、職能、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研,從有利于進(jìn)一步完善北京市律師協(xié)會(huì)的服務(wù)體系、推動(dòng)協(xié)會(huì)服務(wù)功能向區(qū)(縣)的延伸、健全區(qū)縣層面行政管理與行業(yè)管理的結(jié)合點(diǎn)以及有利于促進(jìn)首都律師行業(yè)發(fā)展的原則出發(fā),提出富有建設(shè)性的建議和方案,為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)區(qū)縣律師行業(yè)組織組建工作、進(jìn)一步完善我市“兩結(jié)合”的律師管理體制提供決策參考。(律師行業(yè)發(fā)展研究委員會(huì))
5、對(duì)北京律師行業(yè)“兩結(jié)合”管理體制近年來(lái)的運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)、梳理和提煉,與市司法局共同研究司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師協(xié)會(huì)行使監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的方式及范圍,以規(guī)范管理行為、整合管理資源,切實(shí)提高“兩結(jié)合”的管理效能。(律師行業(yè)發(fā)展研究委員會(huì))
六、積極推動(dòng)北京律師法律服務(wù)的品牌化建設(shè),為律師行業(yè)充分發(fā)揮職能作用搭建平臺(tái)
1、在整合首都人才優(yōu)勢(shì)和律師資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)北京律師學(xué)院的籌建工作,在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方法及培訓(xùn)考核等方面進(jìn)行創(chuàng)新和改革,加強(qiáng)全員培訓(xùn)力度,提升北京律師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。(業(yè)務(wù)指導(dǎo)與繼續(xù)教育委員會(huì))
2、積極擴(kuò)大業(yè)務(wù)研究成果的受益面,策劃《律師大講堂》、《律師業(yè)務(wù)指引》、《律師業(yè)務(wù)示范文本》等系列叢書,創(chuàng)辦《專業(yè)委員會(huì)通訊》,加大對(duì)律師的業(yè)務(wù)指引力度。(業(yè)務(wù)指導(dǎo)與繼續(xù)教育委員會(huì))
3、舉辦第二屆北京律師論壇,策劃并召開(kāi)“兩岸四地律師業(yè)務(wù)論壇”,全面彰顯和展示北京律師的職業(yè)風(fēng)采與專業(yè)水準(zhǔn),進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)的社會(huì)影響。(業(yè)務(wù)指導(dǎo)與繼續(xù)教育委員會(huì))
4、與美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、日本、韓國(guó)、新加坡、香港等國(guó)家和地區(qū)的法學(xué)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行接洽,為北京律師走出國(guó)門、學(xué)習(xí)深造提供平臺(tái)。(外事委員會(huì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與繼續(xù)教育委員會(huì))
5、與中國(guó)貿(mào)促會(huì)及中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)合作召開(kāi)涉外仲裁研討會(huì),就涉外仲裁的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專題研討。(外事委員會(huì))
6、配合“走出去戰(zhàn)略”,啟動(dòng)國(guó)別法律服務(wù)市場(chǎng)與法律風(fēng)險(xiǎn)專題調(diào)研,對(duì)境內(nèi)資本海外投資的熱點(diǎn)地區(qū)的法律環(huán)境進(jìn)行考察,編制完成熱點(diǎn)地區(qū)法律風(fēng)險(xiǎn)提示報(bào)告及律師風(fēng)險(xiǎn)提示報(bào)告。(律師行業(yè)發(fā)展研究委員會(huì)、外事委員會(huì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與繼續(xù)教育委員會(huì))
七、大力宣傳北京律師良好的社會(huì)形象,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境1、全面加強(qiáng)行業(yè)宣傳策劃,積極拓寬渠道,創(chuàng)新宣傳形式,大力宣傳北京律師在首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和貢獻(xiàn),樹(shù)立北京律師行業(yè)主流形象;充分發(fā)揮協(xié)會(huì)新聞通報(bào)制度的作用,擴(kuò)大與電視媒體法制類專欄節(jié)目的聯(lián)系及合作,強(qiáng)化宣傳效果。(宣傳與聯(lián)絡(luò)委員會(huì))
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)四川地震災(zāi)區(qū)以及歷年來(lái)協(xié)會(huì)援建的希望小學(xué)、衛(wèi)生院等捐助項(xiàng)目的關(guān)注和支持;加強(qiáng)與中西部地區(qū)律師的業(yè)務(wù)交流;大力推動(dòng)律師參與公益法律服務(wù)工作;加強(qiáng)對(duì)律師行業(yè)公益形象的宣傳力度,進(jìn)一步完善北京公益律師服務(wù)熱線值班接待工作,規(guī)范北京律協(xié)公益法律咨詢中心值班接待及考核制度,不斷提高咨詢接待的專業(yè)水平,擴(kuò)大北京律協(xié)公益品牌的社會(huì)影響。(宣傳與聯(lián)絡(luò)委員會(huì)、青年律師工作委員會(huì))
3、編制并向社會(huì)發(fā)布北京律師社會(huì)責(zé)任報(bào)告,總結(jié)北京律師承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的實(shí)際成效,分析面臨的問(wèn)題和困難,以更好地引領(lǐng)北京律師投身公益事業(yè),并向社會(huì)展示和弘揚(yáng)首都律師強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。(律師行業(yè)發(fā)展研究委員會(huì)、宣傳與聯(lián)絡(luò)委員會(huì))
4、依托首都律師網(wǎng)站設(shè)立“參政議政之窗”欄目,及時(shí)向會(huì)員征集提案線索,建立律師人大代表、政協(xié)委員的議案、提案庫(kù),組織行業(yè)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員代表行業(yè)提出建議案、提案,并在兩會(huì)期間對(duì)律師人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行重點(diǎn)全程跟蹤報(bào)道。(人大代表與政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)委員會(huì)、宣傳與聯(lián)絡(luò)委員會(huì))
5、以貼近會(huì)員的實(shí)際需求、體現(xiàn)首都律師的特點(diǎn)為目標(biāo),對(duì)《北京律師》版面設(shè)計(jì)、雜志風(fēng)格、內(nèi)容主題及組稿方式等進(jìn)行改革;與《中國(guó)律師》雜志、法制日?qǐng)?bào)、北京晚報(bào)、北京人民廣播電臺(tái)等媒體合作開(kāi)設(shè)專欄或?qū)0妫芮信c中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)相關(guān)法制專欄節(jié)目的互動(dòng)聯(lián)系,全方位、多層次開(kāi)展律師宣傳工作,為中小律師事務(wù)所及新執(zhí)業(yè)律師開(kāi)拓業(yè)務(wù)搭建平臺(tái)。(宣傳與聯(lián)絡(luò)委員會(huì))
6、進(jìn)一步加大行業(yè)維權(quán)力度,盡快建立協(xié)會(huì)與市委政法委、市公安局、市檢察院、市法院、市司法局的工作聯(lián)系制度;與朝陽(yáng)區(qū)檢察院建立并試行訴前檢察官和律師意見(jiàn)交換制度;與法院探討律師權(quán)保工作與法院審判事務(wù)管理工作的對(duì)接點(diǎn);與看守所進(jìn)行積極溝通,推動(dòng)改善律師會(huì)見(jiàn)環(huán)境、會(huì)見(jiàn)條件等問(wèn)題。(權(quán)益保障委員會(huì))
7、會(huì)同有關(guān)部門,打擊違法違規(guī)從事法律服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為;在部分城區(qū)法院設(shè)立顯示屏,提示聘請(qǐng)合法合規(guī)律師;聘請(qǐng)法院工作人員為律師行業(yè)監(jiān)督員,就法院周邊違法違規(guī)從事法律服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)法律服務(wù)市場(chǎng)秩序。(權(quán)益保障委員會(huì))
8、牽頭舉辦首屆律師權(quán)益保障論壇,交流和探討律師權(quán)益保障工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,搭建律師維權(quán)網(wǎng)絡(luò),在此基礎(chǔ)上,征集、匯集相關(guān)文章出版律師權(quán)益保障論文匯編。(權(quán)益保障委員會(huì))
9、籌備舉辦相關(guān)省市律協(xié)交流活動(dòng),擴(kuò)大北京律協(xié)與兄弟省市律協(xié)的交流與合作。(宣傳與聯(lián)絡(luò)委員會(huì))
10、應(yīng)國(guó)外及境外友好協(xié)會(huì)的邀請(qǐng),組團(tuán)出訪英國(guó)、韓國(guó)及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū);并根據(jù)各專門工作委員會(huì)委員及律師代表的要求,組織自費(fèi)團(tuán)出訪,擴(kuò)大北京律師的國(guó)際影響。(外事委員會(huì))
八、建設(shè)、培育和弘揚(yáng)健康向上的行業(yè)文化,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力
1、加強(qiáng)對(duì)行業(yè)文化建設(shè)的研究,集中行業(yè)智慧,凝聚和提煉北京律師行業(yè)文化的內(nèi)涵,引導(dǎo)全市律師強(qiáng)化大局意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、集體觀念和奉獻(xiàn)精神。(律師行業(yè)發(fā)展研究委員會(huì))
2、針對(duì)現(xiàn)階段制約北京律師行業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,在組織專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究具體措施,以切實(shí)解決隊(duì)伍質(zhì)量提升滯后于數(shù)量發(fā)展、行業(yè)精神建設(shè)滯后于業(yè)務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀。(律師行業(yè)發(fā)展研究委員會(huì))
3、從行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展角度加大對(duì)青年律師的培養(yǎng)、扶持力度,繼續(xù)實(shí)施并穩(wěn)步推進(jìn)“北京青年律師陽(yáng)光成長(zhǎng)計(jì)劃”,加強(qiáng)對(duì)青年律師的業(yè)務(wù)指引與執(zhí)業(yè)指引;通過(guò)組織青年律師沙龍、聯(lián)誼等形式促進(jìn)青年律師之間、青年律師與其他青年組織的溝通與交流;組織青年律師參加北京人民廣播電臺(tái)“法治北京”節(jié)目的直播咨詢;與市團(tuán)委、市青聯(lián)等機(jī)關(guān)團(tuán)體建立溝通合作機(jī)制,探索推動(dòng)“律師團(tuán)建”工作,舉辦優(yōu)秀青年律師、優(yōu)秀青年公益律師評(píng)比活動(dòng);與大學(xué)合作開(kāi)展青年法律人實(shí)踐培養(yǎng)活動(dòng),為行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)后備人才。(青年律師工作委員會(huì)、宣傳與聯(lián)絡(luò)委員會(huì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與繼續(xù)教育委員會(huì))
4、針對(duì)女律師的職業(yè)特點(diǎn)與性別特點(diǎn),組織業(yè)務(wù)技能、身體心理健康、經(jīng)濟(jì)及國(guó)際形勢(shì)等主題講座;調(diào)研《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》在保護(hù)女律師權(quán)益方面的落實(shí)情況;廣泛征集有關(guān)女律師執(zhí)業(yè)、學(xué)習(xí)、生活等方面的文章并積極組織在刊物上發(fā)表;在《法制晚報(bào)》或其他紙制傳統(tǒng)媒體上開(kāi)辟女律師觀察專欄,為讀者提供免費(fèi)法律咨詢;加強(qiáng)與市婦聯(lián)及相關(guān)女性團(tuán)體的交流,為女律師擴(kuò)大社會(huì)參與搭建平臺(tái)。(女律師工作委員會(huì))
5、完成首都律師網(wǎng)站改版二期工程建設(shè),依托網(wǎng)站建立網(wǎng)上個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員網(wǎng)絡(luò)社區(qū),實(shí)現(xiàn)會(huì)員網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上培訓(xùn)、在線交流等各項(xiàng)功能,將網(wǎng)站建成為一個(gè)風(fēng)格獨(dú)特、功能健全、使用便利的對(duì)外標(biāo)志性窗口。(宣傳與聯(lián)絡(luò)委員會(huì)、會(huì)員事務(wù)委員會(huì))
6、豐富會(huì)員的文化體育生活,組建律師攝影俱樂(lè)部,邀請(qǐng)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交等領(lǐng)域的專家學(xué)者為會(huì)員舉辦高端講座,幫助會(huì)員及時(shí)了解首都政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),緊緊圍繞黨和政府的中心工作開(kāi)展業(yè)務(wù)。(會(huì)員事務(wù)委員會(huì))
7、改善會(huì)員福利工作,就執(zhí)業(yè)責(zé)任及人身意外傷害保險(xiǎn)中涉及的保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投保模式及保障范圍等相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,為完善律師執(zhí)業(yè)保障體系提供決策依據(jù);研究建立律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、律師人身意外傷害保險(xiǎn)出險(xiǎn)理賠的應(yīng)急機(jī)制;探索建立執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)追償制度,健全執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)運(yùn)作模式;完善律師互助制度,修訂《北京市律師協(xié)會(huì)律師互助辦法》,對(duì)律師互助金的申請(qǐng)條件、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。(會(huì)員事務(wù)委員會(huì)、規(guī)章制度委員會(huì))
九、加強(qiáng)和改進(jìn)秘書處工作,努力打造律師之家(秘書處)
1、根據(jù)專門工作委員會(huì)的設(shè)置調(diào)整及工作需要,增設(shè)秘書處相應(yīng)的工作部門,并對(duì)現(xiàn)有部門和崗位進(jìn)行調(diào)整,制定人員招聘計(jì)劃,吸引優(yōu)秀人才充實(shí)隊(duì)伍,強(qiáng)化崗位責(zé)任制,建立客觀公正、科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性;
2、采取多種形式加大工作人員的繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)力度,進(jìn)一步優(yōu)化工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍,以確保秘書處的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)能力能夠適應(yīng)協(xié)會(huì)工作、行業(yè)發(fā)展以及廣大會(huì)員的需求。
3、以定位清晰、職能明確、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)到位為目標(biāo),依據(jù)協(xié)會(huì)章程的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范秘書處工作規(guī)程,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,制定《北京市律師協(xié)會(huì)秘書處工作規(guī)則》,明確秘書長(zhǎng)及內(nèi)設(shè)各部門的職責(zé)定位和工作程序,建立良性運(yùn)行機(jī)制,提高工作效率。
4、本著為會(huì)員提供執(zhí)業(yè)便利和服務(wù)的原則,進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)辦公樓各種硬件設(shè)施及服務(wù)功能,不斷拓展服務(wù)會(huì)員的領(lǐng)域和空間,努力打造真正的會(huì)員之家。
5、加強(qiáng)秘書處硬件建設(shè),提高辦公自動(dòng)化和信息網(wǎng)絡(luò)化程度,為會(huì)員提供良好的現(xiàn)代化服務(wù)條件,提升北京律協(xié)的對(duì)外形象。
十、嚴(yán)格監(jiān)督程序,暢通監(jiān)督渠道,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)事會(huì)工作(監(jiān)事會(huì))
1、進(jìn)一步完善并爭(zhēng)取盡早通過(guò)《監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則》,使監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督工作盡早納入“合規(guī)有序”監(jiān)督的時(shí)期。
2、敦促理事會(huì)和秘書處完善財(cái)務(wù)管理體制,特別是結(jié)合x(chóng)x年審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)具體敦促、建議和監(jiān)督制訂《會(huì)議經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)》、《出國(guó)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》等重點(diǎn)領(lǐng)域和事項(xiàng)的財(cái)務(wù)支出規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
3、積極配合并結(jié)合“警示教育”工作,加強(qiáng)與律師代表的溝通和聯(lián)系,傾聽(tīng)和及時(shí)反映律師的呼聲和訴求,探討監(jiān)事會(huì)聯(lián)系廣大律師代表的工作方法和機(jī)制。
4、積極推進(jìn)監(jiān)事會(huì)(受委派監(jiān)事)列席專門委員會(huì)重要會(huì)議的機(jī)制。
5、對(duì)協(xié)會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)、協(xié)會(huì)各級(jí)機(jī)構(gòu)的人員選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)主動(dòng)介入、加強(qiáng)監(jiān)督。
6、重點(diǎn)調(diào)研兩級(jí)行業(yè)管理體制中的監(jiān)督機(jī)制的銜接和配合問(wèn)題,探討并在有條件的情況下試行建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制,以及設(shè)立聯(lián)絡(luò)員制度的可行性。
7、對(duì)提案落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,并在條件具備時(shí)提議制定相關(guān)制度,促進(jìn)律師代表提案制度的切實(shí)落實(shí)。
8、繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟省市律協(xié)監(jiān)事會(huì)的互訪交流;組團(tuán)訪問(wèn)安徽或上海律協(xié)監(jiān)事會(huì)。
9、對(duì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事的履職情況加強(qiáng)日常監(jiān)督和制度監(jiān)督。
10、關(guān)注區(qū)縣律師行業(yè)組織設(shè)立選舉過(guò)程的公開(kāi)、公正和公平。
11、加強(qiáng)自身機(jī)構(gòu)建設(shè)和監(jiān)事會(huì)成員的社會(huì)主義法治理念學(xué)習(xí),不斷提高監(jiān)事的自身的思想修養(yǎng),探討完善監(jiān)事會(huì)工作的方式方法。
12、增強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作過(guò)程和結(jié)果的參予程度,不斷提高審計(jì)工作對(duì)行業(yè)財(cái)務(wù)工作完善的推動(dòng)作用。
xx年市司法局律師工作計(jì)劃要點(diǎn)
xx年全市律師工作堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合,不斷優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境,組織引領(lǐng)律師發(fā)揮在促進(jìn)社會(huì)公平正義中的作用,為法治六安、平安六安建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
一、加強(qiáng)律師隊(duì)伍政治思想教育,堅(jiān)持律師工作的正確方向。
1.組織律師學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大。一是認(rèn)真組織律師所主任參加省廳十八大學(xué)習(xí)輪訓(xùn);二是市局將十八大學(xué)習(xí)納入全市律師年度培訓(xùn)課程;三是強(qiáng)化律師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考核,對(duì)政治課程學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)不足的律師不予年檢注冊(cè);四是鼓勵(lì)縣區(qū)局開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)貫徹十八大的活動(dòng)。
2.鞏固提升行業(yè)黨建水平。一是優(yōu)先組織律師所黨支部書記參加省廳集中培訓(xùn),提升黨建工作領(lǐng)導(dǎo)水平;二是嚴(yán)格執(zhí)行黨的基本制度,確保“三會(huì)一課”等制度、活動(dòng)落到實(shí)處;三是強(qiáng)化律協(xié)黨總支對(duì)律師所黨支部的檢查指導(dǎo),督導(dǎo)支部活動(dòng)全面開(kāi)展;四是做好黨員納新工作,及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液;五是以黨建帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè),活躍黨的基層組織。
二、服務(wù)黨委政府中心工作,為和諧六安、幸福六安建設(shè)服務(wù)。
3.組建法律顧問(wèn)服務(wù)團(tuán),推進(jìn)律師擔(dān)任單位法律顧問(wèn)。積極向黨委政府及企事單位推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任法律顧問(wèn),其中擔(dān)任黨委政府法律顧問(wèn)的每縣區(qū)不得少于3人;推介律師為重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)民工維權(quán)和環(huán)境資源、文化發(fā)展等提供法律服務(wù)。
4.引導(dǎo)律師參與社會(huì)管理創(chuàng)新。完善律師參與信訪接待、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等工作機(jī)制,鼓勵(lì)律師參與黨委政府處置突發(fā)事件,為黨委政府當(dāng)好參謀,監(jiān)督指導(dǎo)律師辦理敏感性案件,處理敏感性事件。
5.支持律師參政議政。市縣區(qū)司法局都要向人大政協(xié)推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員,并不斷幫助他們提高參政議政水平。鼓勵(lì)已擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員的律師提高議案質(zhì)量。
6.鞏固提高律師進(jìn)社區(qū)活動(dòng)成果。深化交流,幫助社區(qū)化解矛盾糾紛,參與社區(qū)依法治理;總結(jié)律師進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)法律服務(wù)逐步向城郊、農(nóng)村地區(qū)延伸,積極參與面向村居、社區(qū)的綜合法律服務(wù)體系建設(shè)。
三、加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高律師所規(guī)范化建設(shè)水平
7.開(kāi)展職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。一是開(kāi)展法律服務(wù)質(zhì)量檢查,聽(tīng)取各方意見(jiàn),及時(shí)處理投訴;二是主管局組織開(kāi)展每年不少于4次旁聽(tīng)律師開(kāi)庭活動(dòng),點(diǎn)評(píng)律師出庭表現(xiàn),促進(jìn)提升律師執(zhí)業(yè)技能;二是律所律師年檢考核前,以分散設(shè)點(diǎn)方式開(kāi)展律師職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;三是按省律協(xié)要求,監(jiān)督律師完成網(wǎng)上培訓(xùn)任務(wù);四是開(kāi)展學(xué)雷鋒服務(wù)月、扶貧幫困等公益活動(dòng),在實(shí)踐中錘煉律師品質(zhì)。
8.做好律所律師年檢注冊(cè)和申報(bào)工作。一是3月底完成對(duì)全市36家律所和426名律師執(zhí)業(yè)情況組織年檢考核;二是做好新申請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師律所申報(bào)工作,把好律師入口關(guān),優(yōu)化律所布局,營(yíng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境;三是在4月10日前完成全市律師年度培訓(xùn)工作。
9.提升信息化應(yīng)用水平。一是加強(qiáng)信息化應(yīng)用指導(dǎo)和考核,實(shí)行信息化應(yīng)用月通報(bào)制度;二是嚴(yán)格按《六安市律師信息系統(tǒng)應(yīng)用綜合管理規(guī)定》對(duì)律師事務(wù)所信息化建設(shè)考核,對(duì)總分達(dá)不到90分的律師所,年檢考核不予通過(guò);三是加強(qiáng)電子簽章的使用和管理,并以此帶動(dòng)信息化應(yīng)用。
10.開(kāi)展檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)回頭看活動(dòng)。要求各律師所要確定專人管理檔案工作,完善檔案資料,落實(shí)檔案管理制度,熟練掌握檔案管理軟件,及時(shí)錄入歸檔,充分發(fā)揮檔案管理效能。市局將不定期對(duì)檔案管理情況進(jìn)行抽檢通報(bào)。
11.加強(qiáng)對(duì)律師所內(nèi)部管理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)律師所信息、檔案、人員、執(zhí)業(yè)、財(cái)務(wù)、收費(fèi)等管理,督促健全落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度;二是引導(dǎo)合伙人進(jìn)行適當(dāng)分工,要求所主任、合伙人充分履責(zé);三是建立主管局根據(jù)需要對(duì)律師事務(wù)所主任實(shí)行提醒談話制度,堅(jiān)決克服個(gè)別所有令不行,有禁不止的松散現(xiàn)象。
12.做好投訴查處工作。主管局和律所都要建立投訴查處制度,公布投訴電話,暢通投訴渠道,做好投訴登記。各主管局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)律師投訴的調(diào)查核實(shí)工作,對(duì)查證屬實(shí)的,要及時(shí)處理,并給投訴人書面答復(fù),認(rèn)為需要行政處罰的,提出書面建議,報(bào)市局處理。
13.積極開(kāi)展法律援助。各主管局和律師所都要督促指導(dǎo)律師開(kāi)展法律援助工作,社會(huì)律師辦理的法援案件不能少于轄區(qū)法援案件總數(shù)的35%。律協(xié)理事、律師事務(wù)所主任要帶頭承辦法援案件,并督促本所律師積極完成法援任務(wù),對(duì)完不成任務(wù)的,年度不得評(píng)先評(píng)優(yōu),直至?xí)壕從甓瓤己恕?/p>
14.督導(dǎo)律師所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí),鼓勵(lì)合伙人增加建所投入,配齊電子設(shè)備,完善辦公設(shè)施。督促有條件的所盡快購(gòu)買辦公用房,尤其是市直所盡快改變面貌,改善辦公環(huán)境。
15.強(qiáng)化法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)調(diào)研,聯(lián)合公檢法機(jī)關(guān),打擊無(wú)證執(zhí)業(yè)、冒充律師執(zhí)業(yè)等破壞法律服務(wù)市場(chǎng)行為,嚴(yán)格貫徹《法律服務(wù)管理規(guī)定》,規(guī)范公民代理行為,確保法律服務(wù)市場(chǎng)有序運(yùn)行。
16.落實(shí)爭(zhēng)取行業(yè)發(fā)展政策。以中辦發(fā)30號(hào)文件、皖辦發(fā)43號(hào)文件為依據(jù),加大協(xié)調(diào)力度,逐步推行律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)、參與信訪接待、參與處置突發(fā)事件以及其他公益活動(dòng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;逐步推行財(cái)政經(jīng)費(fèi)、律協(xié)會(huì)費(fèi)、律師所及律師個(gè)人自費(fèi)相結(jié)合的律師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,努力落實(shí)律師業(yè)發(fā)展的保障政策。
17.加大律師工作宣傳力度。一是進(jìn)一步做好優(yōu)秀律師先進(jìn)事跡宣傳工作,與有關(guān)部門聯(lián)合表彰律師進(jìn)社區(qū)、維護(hù)職工、婦女、殘疾人合法權(quán)益的先進(jìn)集體和個(gè)人;二是將開(kāi)展全市“十佳”律師評(píng)選活動(dòng);三是督促各主管局在省市等媒體發(fā)表律師行業(yè)先進(jìn)事跡報(bào)道,擴(kuò)大我市律師工作影響力。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)〔〕30號(hào)文件精神,加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作
1、認(rèn)真研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的具體措施和辦法。通過(guò)集中培訓(xùn)、網(wǎng)上宣傳、座談?dòng)懻摰榷喾N方式,把學(xué)習(xí)宣傳中辦發(fā)〔〕30號(hào)文件同學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),把全體律師的思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)律師工作的決策部署上來(lái)。市局?jǐn)M在上半年根據(jù)中辦發(fā)[]30號(hào)文件的總體部署和省廳實(shí)施意見(jiàn)精神,結(jié)合三明市律師工作實(shí)際,制定—三明市律師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步明確階段性的工作目標(biāo)和任務(wù),確實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作。
2、認(rèn)真組織主題教育實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)組織好全市律師行業(yè)開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),特別是在黨員律師中深入開(kāi)展革命傳統(tǒng)、理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、艱苦奮斗教育活動(dòng),著力解決律師行業(yè)在理想信念、宗旨意識(shí)、誠(chéng)信規(guī)范執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問(wèn)題,引領(lǐng)律師隊(duì)伍準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)律師行業(yè)提出的新要求,自覺(jué)踐行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的職責(zé)使命,促進(jìn)律師黨員隊(duì)伍愛(ài)崗敬業(yè),忠誠(chéng)履職,規(guī)范執(zhí)業(yè),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾利益和促進(jìn)律師事業(yè)又好又快發(fā)展目標(biāo)建功立業(yè)。
二、積極拓展律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域,做到執(zhí)業(yè)為民,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
1、著眼服務(wù)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,積極服務(wù)“五大戰(zhàn)役”,為政府加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供法律意見(jiàn)和建議,切實(shí)做好消費(fèi)、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目提供專項(xiàng)法律服務(wù);認(rèn)真開(kāi)展政府法律顧問(wèn)工作,推動(dòng)依法行政,積極協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),積極為各類市場(chǎng)主體提供法律服務(wù),促進(jìn)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理、招商引資、參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)提供法律服務(wù);深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高速調(diào)整、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域的法律問(wèn)題,在鞏固訴訟、調(diào)解、政府及企業(yè)法律顧問(wèn)、金融、證券、公司、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的律師業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,積極向知識(shí)產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療教育、海外并購(gòu)重組、反傾銷、反壟斷、金融衍生品等領(lǐng)域拓展律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)律師業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和升級(jí);積極服務(wù)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)和指導(dǎo)律師履行辯護(hù)代理職責(zé),依法辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件。
2、著眼服務(wù)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)廣大律師繼續(xù)深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極參與社會(huì)管理及其創(chuàng)新,依法代理訴訟,正確理解和適用法律,促進(jìn)司法公正;注重發(fā)揮律師在黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特作用,主動(dòng)參與市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪活動(dòng)、涉法涉訴信訪、醫(yī)患糾紛和群體性事件的預(yù)防處置,引導(dǎo)當(dāng)事人依法合理表達(dá)訴求,通過(guò)調(diào)解方式化解矛盾糾紛,協(xié)助政府疏導(dǎo)群眾情緒,努力使各種矛盾糾紛在法治的軌道上得到依法妥善解決。
3、著眼服務(wù)保障和改善民生。教育引導(dǎo)廣大律師樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和群眾觀念,堅(jiān)持執(zhí)業(yè)為民,將服務(wù)群眾與執(zhí)業(yè)活動(dòng)緊密地結(jié)合起來(lái),面向群眾、面向基層,滿腔熱情地為群眾提供方便快捷的法律服務(wù);發(fā)揮市消委會(huì)顧問(wèn)律師團(tuán)、法律服務(wù)志愿律師團(tuán)等的作用,積極向困難群眾提供公益性法律服務(wù)和法律援助,做好農(nóng)民工和未成年人法律援助工作,努力為解決群眾就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等民生問(wèn)題提供法律服務(wù),維護(hù)好群眾合法權(quán)益;繼續(xù)開(kāi)展“法律服務(wù)六進(jìn)”活動(dòng),積極參與六五普法工作和各類法制宣傳活動(dòng),提高公民法律素質(zhì),推進(jìn)依法治理。
三、創(chuàng)新律師工作管理體制機(jī)制,切實(shí)履行指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)
1、強(qiáng)化基層司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督職能。認(rèn)真落實(shí)省廳《關(guān)于進(jìn)一步明確全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)落實(shí)管理職責(zé)的意見(jiàn)》(閩司辦〔〕5號(hào)),積極探索和完善市縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)與市律協(xié)之間的重要決策會(huì)商、重要情況溝通、重要信息共享工作機(jī)制,建立健全工作制度,不斷提高律師管理工作水平;進(jìn)一步完善司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)“兩結(jié)合”管理體制,有效執(zhí)行《律師法》、《律師和律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》及《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行好《律師法》賦予的行業(yè)管理職能,特別是律師違法違紀(jì)查處、實(shí)習(xí)律師管理考核、律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)考核等新職能。
2、提升律師的執(zhí)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。認(rèn)真落實(shí)省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)律師代理歷史遺留案件和重大敏感案件的監(jiān)督指導(dǎo)的通知》(閩司〔〕45號(hào)),加強(qiáng)對(duì)重大敏感案件的研究指導(dǎo),制定律師辦案指引,規(guī)范律師辦案流程,對(duì)律師辦案過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)督,督促律師、律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中確保依法依紀(jì)辦案,實(shí)現(xiàn)法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。各律師所主任要對(duì)本所律師代理重大敏感案件負(fù)責(zé)把關(guān),并嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告(于3日內(nèi)向律師協(xié)會(huì)報(bào)告)、集體討論等制度。要對(duì)律師利益沖突問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,盡快制定適合我市律師行業(yè)實(shí)際的利益沖突規(guī)則。
3、加強(qiáng)監(jiān)督懲處機(jī)制和信用體系建設(shè)。認(rèn)真組織開(kāi)展行風(fēng)民主評(píng)議工作,完善行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的監(jiān)管體系,建立被處罰、被處分律師和律師事務(wù)所通報(bào)制度和不良記錄制度,落實(shí)《會(huì)員誠(chéng)信信息披露規(guī)則》,及時(shí)披露違紀(jì)違法案件的處分、處罰情況,引導(dǎo)廣大律師樹(shù)立自覺(jué)服務(wù)于民、誠(chéng)信于民的職業(yè)形象,營(yíng)造律師行業(yè)良好的行業(yè)風(fēng)氣;充分發(fā)揮市律協(xié)紀(jì)律委員會(huì)的教育和懲誡職能,把好投訴案件受理、調(diào)查、處分、聽(tīng)證等關(guān)口,嚴(yán)厲查處律師和律師事務(wù)所妨礙司法公正、擾亂社會(huì)秩序、損害人民群眾合法權(quán)益的行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,影響極壞的,依法清除出律師行業(yè),保證律師隊(duì)伍的純潔性,努力實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”(無(wú)投訴、無(wú)懲誡、無(wú)懲處)目標(biāo),同時(shí)針對(duì)大田縣一律師被起訴案件,根據(jù)審判結(jié)果,繼續(xù)開(kāi)展以案析法警示教育;年底將開(kāi)展一次律師辦案質(zhì)量和服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)向當(dāng)事人了解律師服務(wù)和收費(fèi)情況,對(duì)不執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的律師所,按規(guī)定予以行業(yè)處分。
4、健全律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)省律協(xié)《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理實(shí)施細(xì)則》和市律協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)實(shí)習(xí)人員管理的通知》(明律〔〕18號(hào)),嚴(yán)格律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件和程序,健全申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)指導(dǎo)制度和管理考核監(jiān)督工作機(jī)制,督促律師事務(wù)所充實(shí)實(shí)習(xí)人員的思想政治教育和職業(yè)道德教育內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)期間各個(gè)階段的檢查和管理,落實(shí)實(shí)習(xí)人員完成參與辦理20個(gè)以上案件的要求,完善執(zhí)業(yè)技能訓(xùn)練,并按要求落實(shí)社保、醫(yī)保等相關(guān)待遇;加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)申請(qǐng)的審核工作,特別是要加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)人員政治表現(xiàn)、個(gè)人品行和實(shí)習(xí)期表現(xiàn)的調(diào)查審核,從源頭上嚴(yán)把“入口關(guān)”,確保隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。
5、完善律師執(zhí)業(yè)狀況考評(píng)和評(píng)價(jià)機(jī)制。嚴(yán)格律師執(zhí)業(yè)年度考核,根據(jù)《考核規(guī)則》全面考核律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范以及履行法定職責(zé)的情況,及時(shí)預(yù)防和糾正律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,對(duì)于考核不稱職律師給予行業(yè)處分;市局律管科、市律協(xié)要做好與縣(市、區(qū))司法局考核的銜接工作,要把年度檢查考核工作與加強(qiáng)管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)結(jié)合起來(lái),與提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)社會(huì)公信力結(jié)合起來(lái),與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持條件,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確評(píng)價(jià),杜絕走過(guò)場(chǎng),流于形式;進(jìn)一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)檔案管理工作,建立統(tǒng)一的律師執(zhí)業(yè)檔案庫(kù),探索建立由司法行政機(jī)關(guān)集中管理律師執(zhí)業(yè)檔案的制度和機(jī)制,把律師執(zhí)業(yè)檔案作為對(duì)律師考核評(píng)價(jià)的基本依據(jù),努力實(shí)現(xiàn)對(duì)律師跨地區(qū)執(zhí)業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。