農(nóng)交所2014年終工作總結(jié)及2015年工作思路

　　三是不斷創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域。為拓展農(nóng)交所服務(wù)領(lǐng)域，我所在與市工商局、政府采購辦積極溝通，取得了涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購資質(zhì)，先后舉行了XX年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目簽約會(huì)、武漢市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站應(yīng)急防治用農(nóng)藥采購項(xiàng)目競爭性談判等5個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)。通過農(nóng)交所平臺(tái)，涉農(nóng)項(xiàng)目公開招投標(biāo)產(chǎn)生了極大的投資效應(yīng)，如XX年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目財(cái)政投資700萬元，吸引社會(huì)投資3300多萬元，累計(jì)資金投入近4000萬元，資金放大效應(yīng)1：4.43。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)幫扶300個(gè)以上科技示范戶，輻射帶動(dòng)1000個(gè)農(nóng)戶致富。　　

　　（三）抓自身特色，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵押貸款。　　

　　一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵押融資飛躍發(fā)展。隨著新辰蔬菜公司通過武漢農(nóng)交所開展的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，拿到**銀行貸款1000萬元投入**區(qū)六指街3000畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)，農(nóng)村商業(yè)銀行、漢口銀行、民生村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)已累計(jì)向20余家科技示范戶、農(nóng)民合作社、企業(yè)發(fā)放抵押貸款1.039億元。目前，1.62億元貸款正在辦理過程中，貸款需求約為3個(gè)多億。《人民日?qǐng)?bào)》旋即刊發(fā)報(bào)道《啟動(dòng)農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)抵押試行1年貸款過億》，介紹了農(nóng)交所該項(xiàng)試點(diǎn)的主要做法和意義，指出農(nóng)交所在農(nóng)村金融領(lǐng)域創(chuàng)新的實(shí)踐探索使“投資人增多，轉(zhuǎn)讓方選擇的機(jī)會(huì)也增多，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價(jià)值也得到提升。目前武漢土地流轉(zhuǎn)價(jià)格比一年前提高近20%，農(nóng)民成為最大受益者。”市委常委、常務(wù)副市長見報(bào)后批示 “認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。”　　

　　二是全面總結(jié)了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款的創(chuàng)新實(shí)踐。我們會(huì)同市發(fā)改委、金融辦等職能部門、市社科院及有關(guān)專家學(xué)者、農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)經(jīng)過4個(gè)月的資料收集、調(diào)研、論證，從法律法規(guī)、政策框架、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式和需要等方面，論證了該項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐的合法性、科學(xué)性和必要性，明確了農(nóng)交所土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作需要進(jìn)一步創(chuàng)新和突破的方向，提出了農(nóng)交所經(jīng)驗(yàn)在全國的推廣及政策建議。這是農(nóng)交所開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)實(shí)踐以來，第一次系統(tǒng)全面的理論創(chuàng)新和研究，對(duì)于深入推進(jìn)該項(xiàng)工作具有十分重要的理論指導(dǎo)意義。　　

　　三是更加注重農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵押貸款的社會(huì)化服務(wù)功能。如農(nóng)交所為做好對(duì)口幫扶工作，幫助10個(gè)空殼村牽線搭橋，為其引進(jìn)了一批農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵押貸款項(xiàng)目，據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)交所已為蔡甸街道士沖村錦里溝村等5個(gè)空殼村辦理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款2250萬元，涉及空殼村集體土地3512.89畝，目前還有5個(gè)村的項(xiàng)目正在辦理中，通過農(nóng)交所的幫扶，這些空殼村盤活閑置資產(chǎn)，增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。為減輕廣大涉農(nóng)企業(yè)、合作社、農(nóng)民負(fù)擔(dān)，在市財(cái)政大力支持下，農(nóng)交所啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵押貸款利息補(bǔ)貼政策。　　

　　（四）抓宣傳展示，全面擴(kuò)大了農(nóng)交所品牌影響。　　

　　一是向國家有關(guān)部委、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)交所工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)農(nóng)交所作出重要指示：省長在參觀考察我市“菜籃子”工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)指出，**市在開展農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)中，將農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)這種人們普遍認(rèn)為比較“虛”的財(cái)產(chǎn)通過農(nóng)交所的鑒證交易，變成了實(shí)實(shí)在在的財(cái)產(chǎn)，特別是通過抵押融資貸款，實(shí)現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)資本化。開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，對(duì)增加農(nóng)民收入、構(gòu)建農(nóng)民增收長效機(jī)制是一個(gè)有益嘗試，非常有意義。農(nóng)業(yè)部副部長、經(jīng)管司司長一行到農(nóng)交所視察工作后，指出武漢農(nóng)交所在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)領(lǐng)域的探索實(shí)踐，有可能成為明天一個(gè)制度性的跨越，指示農(nóng)交所及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼續(xù)大膽探索；省委常委親赴農(nóng)交所，對(duì)**市積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)的舉措給予了充分的肯定，指示農(nóng)交所要按照有利于農(nóng)民增收、有利于耕地保護(hù)、有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的原則，將社會(huì)效益擺在第一位，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，擴(kuò)大交易品種，推進(jìn)配套改革。農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司體制處、國家發(fā)改委、省委農(nóng)辦等各級(jí)部門多次到農(nóng)交所調(diào)研，市委書記、市長、副市長、更是多次親自指導(dǎo)或批示農(nóng)交所工作