2013年征地工作年終總結

　　膠濟客運專線zh-2標征地拆遷工作在客專公司建設指揮部的統一領導下，XX年突破了一個個難關，取得了一系列優秀戰果，現簡要總結如下：

　　zh-2標征拆工作面臨三方面難題：一是拆遷量巨大，涉拆面較廣。zh-2標線路從東往西穿越濰坊市五個縣（市）區（安丘市、坊子區、高新區、奎文區、濰城區），9個鎮（街道辦事處），31個村，設計征地1100畝，房屋拆遷956戶，市直企業6家。二是時間緊迫，施工壓力較大。zh-2標是典型的邊開工邊拆遷工程，有效施工工期很短，而且開工即面臨春節，前期時間欠賬較多。三是被拆遷戶工作難度較大，有的被拆遷戶經過了膠濟電化工程、省道改建等拆遷經歷，“反拆遷”經驗較為豐富。

　　一、領導掛帥，強力推進拆遷工作

　　面對困難，zh-2標把拆遷工作列為各項工作的重中之重，指揮部指揮長任宗軍親自掛帥征地拆遷工作，并指定副指揮部羅俊分管，指揮部成立了征地拆遷部，定員3人，配備了專門的交通工具，負責線下工程施工的第一、二項目部分別成立了征地拆遷部門，定員2-3人，標段專職征拆人員10人。同時，指揮部和項目部分別成立了征地拆遷領導小組，由指揮長或項目經理任組長，征拆部、工程部、安質部等相關部門人員組成，加強了征地拆遷組織建設和隊伍建設。

　　為了確保有序推進拆遷工作，zh-2標對拆遷工作進行了組織分工，明確工作范圍、目標，明確工作職責、責任，明確了獎罰措施和額度，本著分級負責、上下聯動的工作方針，不斷解放思想，改變工作方式，強力推進征拆工作。

　　二、積極進取，快速打開施工局面

　　兵馬未動，糧草先行，膠濟客運專線開工即進入大戰，要求征地拆遷工作必須快速打開局面，為施工創造條件。為貫徹落實建設指揮部“實干巧干三個月，突破征地拆遷關”活動，實現重點工程在春節前開工，zh-2標從三個方面大下功夫，圓滿完成了任務。

　　一是加強了路地關系建設，為征遷工作打下基礎。指揮部及各項目經理部一邊安攤建點，一邊開展地方關系的走訪活動。在沒有任何圖紙的情況下，本著先交朋友，再談工作的原則，指揮部和各項目經理部分管領導、征拆人員逐一走訪了本標段涉及的市、縣、區及鎮、村領導，進行感情投資，為下步的協商合作奠定了基礎。指揮長任宗軍在各項工作尚未明瞭之前，要求各單位領導堅決不能等靠，要特事特辦，超常發揮，牢固樹立超前意識，在賓館建起臨時辦公地點，使各項工作及活動正常的開展。

　　二是抓住機會，突破征拆難關，以點帶面擴大戰果。在拆遷補償協議未簽訂及拆遷補償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前，指揮部下發文件，鼓勵各項目部采取多種方式打開局面。加強路地關系建設，其目的非常明確，只有一個字：“地”。在實際工作中，各項目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現金，或快速做村組負責人工作等方法，必須先“借”到地、“租”到地，讓機械設備、人員進場，先開工，后辦手續。采取這種方法，快速開工了汶河大橋、濰坊東特大橋等40多個工點。造成既成事實后，一方面為擴大征地拆遷成果找到了突破口，一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法，減少了地方干擾。

　　三是全力推進征拆工作。XX年1月中旬，zh-2標在濰坊市分三組展開了征地、拆遷工作，一組為：土地勘察定界；二組為：附著物、構筑物清點丈量登記造冊：三組為：入戶對房屋勘察丈量登記造冊。工作人員舍小家、為大家、保國家重點工程，主動放棄回家和親人過春節，把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節前，zh-2標完成1110.03畝土地征地手續，其中坊子區、高新區附著物全部清點、丈量登記造冊完畢，取得良好成績，率先完成了建設指揮部確定的征拆目標。春節后地方政府上班，zh-2標征拆工作人員分別和地方政府聯系，采用人盯人、見縫插針，辦不成事堅決不走人的工作方式，對地上附著物清點、丈量完的地段協調、要求進場施工，沒有清點丈量的抓緊清點、丈量登記造冊并配合各區房地產評估公司對拆遷房屋評估。在XX年一季度，zh-2標完成182845.12平方米房屋清點、丈量工作，并協助建設指揮部與地方政府簽訂補償協議共計約6000萬元。至此，zh-2標北線（客專線）除房屋外基本拉通，掃清工程路面障礙，為施工生產大干局面的形成創造了條件。中鐵二局zh-2標在建設指揮部“實干巧干三個月，突破征地拆遷關”活動中取得了第一名。