區(qū)委交通局年終總結(jié)及2015年工作打算

　　今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)交通運(yùn)輸局緊緊圍繞區(qū)委“一三四一”任務(wù)目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主題，以“機(jī)關(guān)干部服務(wù)年”為保障，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，強(qiáng)堡壘做先鋒”為動(dòng)力，突出“大交通、大物流、大管理、大服務(wù)、大提升”工作思路，調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合資源，創(chuàng)新思路、謀求發(fā)展，全區(qū)交通事業(yè)呈現(xiàn)出全面鋪開、奮進(jìn)跨越的良好態(tài)勢(shì)。

　　一、年工作情況

　　年是交通稅費(fèi)改革的第二年，也是交通在新形勢(shì)下謀劃發(fā)展思路、搶占發(fā)展先機(jī)的關(guān)鍵年，面對(duì)交通發(fā)展的新形勢(shì)和巨大壓力，我們積極開展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展”大討論活動(dòng)，并以“六條線”為統(tǒng)領(lǐng)扎實(shí)抓好交通各項(xiàng)工作。

　　（一）抓住公路建、管、養(yǎng)線，保障公路安全暢通。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)投入。我局始終將解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為全局中心工作來(lái)抓，經(jīng)過多方面的努力和協(xié)調(diào)，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的五大路、濰昌路等老大難問題已逐步得到解決。總投資近700萬(wàn)元的五大路改造工程現(xiàn)已竣工通車；對(duì)總投資多萬(wàn)元的濰昌路，我們化整為零、分段實(shí)施，今年投資400多萬(wàn)元對(duì)該路長(zhǎng)松路至西二環(huán)路段2.8公里實(shí)施了改造；投資30多萬(wàn)元對(duì)姚官莊至白浪河水庫(kù)壩路段500米進(jìn)行了整修，現(xiàn)已完工；按照市政府對(duì)濰高路進(jìn)行綜合整治提升改造的要求，將沿路兩側(cè)需整修道路進(jìn)行了調(diào)查摸底，并已上報(bào)市局，即將實(shí)施改造。年共新建改建農(nóng)村公路11條、20.5公里。二是加強(qiáng)公路路政管理。依據(jù)《公路法》，成立路政稽查大隊(duì)，對(duì)路政管理工作進(jìn)行了重點(diǎn)加強(qiáng)。今年以來(lái)共發(fā)現(xiàn)和制止破壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為80多起，辦理路政許可案件12件，收繳公路賠補(bǔ)償費(fèi)近3萬(wàn)元，有效地保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。三是提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。依據(jù)新頒布的《省農(nóng)村公路條例》，及時(shí)創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了理順，對(duì)人員進(jìn)行了調(diào)整，公路養(yǎng)護(hù)一并由縣鄉(xiāng)公路管理處負(fù)責(zé)，積極倡導(dǎo)養(yǎng)護(hù)新理念，加大養(yǎng)護(hù)資金投入，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理。截至目前，共投資養(yǎng)護(hù)資金50多萬(wàn)元，對(duì)春鳶路、水庫(kù)路等路段進(jìn)行了挖補(bǔ)維修，全區(qū)在養(yǎng)農(nóng)村公路126公里，綜合好路率達(dá)80％以上，農(nóng)村公路的通達(dá)能力不斷提高。

　　（二）抓住交通稽查線，提升行業(yè)管理水平。一是健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。結(jié)合“提升城鄉(xiāng)管理水平”和“創(chuàng)建文明城市”對(duì)交通工作提出的新要求，我們從各單位抽調(diào)年輕精干人員近20人對(duì)稽查大隊(duì)力量進(jìn)行了充實(shí)，配置了部分執(zhí)法車輛和設(shè)施，對(duì)稽查大隊(duì)從人力到物力進(jìn)行了重點(diǎn)加強(qiáng)，執(zhí)法能力進(jìn)一步提高。二是規(guī)范執(zhí)法行為。新制訂了《規(guī)范交通執(zhí)法自由裁量權(quán)制度》等3個(gè)規(guī)范性制度；建立了每周例會(huì)和學(xué)習(xí)制度，做到依法行政和廉政建設(shè)逢會(huì)必講，并積極參加了市交通稽查支隊(duì)組織的全市交通稽查系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和全區(qū)行政執(zhí)法考試，執(zhí)法人員的法律意識(shí)和水平大幅提升。三是加強(qiáng)行業(yè)管理。不斷強(qiáng)化完善路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超長(zhǎng)效機(jī)制，并結(jié)合全市文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，有針對(duì)性的加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)特別是小商品城客運(yùn)站、火車站周邊等重點(diǎn)區(qū)域的車輛整治。特別在春節(jié)、五一、十一等客流集中時(shí)段，稽查人員全員上路巡察。今年以來(lái)，已累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員4000多人次、車輛1500余臺(tái)次、檢查車輛10000多輛，查處超限超載、非法營(yíng)運(yùn)等各類違章車輛多輛，有效的遏制了超限超載和貨物揚(yáng)撒現(xiàn)象，打擊了違章營(yíng)運(yùn)行為，保障了道路運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行。

　　（三）抓住運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展線，構(gòu)建大運(yùn)管機(jī)制。按照區(qū)委、區(qū)政府和市局要求，圍繞加快交通行業(yè)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)和提高集約化水平，積極構(gòu)建“大運(yùn)管”體制框架，推進(jìn)所屬道路運(yùn)輸行業(yè)管理資源整合。本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能、便民的原則，結(jié)合交通業(yè)務(wù)職能的轉(zhuǎn)換，將原于河交管所等四處辦公場(chǎng)所改建客運(yùn)站，同時(shí)將交通部門運(yùn)管所、汽修所、調(diào)度中心的管理服務(wù)職能整合歸并，合署辦公，設(shè)立運(yùn)政服務(wù)中心窗口，集中辦理全區(qū)道路運(yùn)輸工作中的審批、審驗(yàn)、運(yùn)輸服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)行一個(gè)漏斗朝下、一條主線牽頭、一個(gè)窗口對(duì)外的大運(yùn)管工作機(jī)制，業(yè)務(wù)部門的工作更加科學(xué)合理，更有利于協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便民，充分發(fā)揮了交通管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的預(yù)測(cè)、指導(dǎo)、管理職能。

　　（四）抓住場(chǎng)站物流園區(qū)建設(shè)線，增創(chuàng)交通發(fā)展優(yōu)勢(shì)。今年以來(lái)我局適應(yīng)稅費(fèi)改革的新形勢(shì)，從我區(qū)魯東物流中心的定位和交通發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，將發(fā)展場(chǎng)站物流園區(qū)作為我區(qū)交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。一是通過整合資源自行開發(fā)的區(qū)交通物流中心已完成招商工作，運(yùn)轉(zhuǎn)良好，實(shí)現(xiàn)了自辦物流產(chǎn)業(yè)的新突破。二是與市鋼聯(lián)聯(lián)合開發(fā)建設(shè)的魯東鋼鐵物流園已納入市國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐規(guī)劃，現(xiàn)已投入資金近3億元，鐵路專線已開通，目前正在進(jìn)行二期工程建設(shè)。與誠(chéng)通物流園、豪杰物流園進(jìn)行合作開發(fā)，已將項(xiàng)目上報(bào)市局。三是配合市局在區(qū)規(guī)劃建設(shè)魯東交通物流園，經(jīng)過反復(fù)考察、多次協(xié)調(diào)，已完成物流園定點(diǎn)工作，該項(xiàng)目占地340畝，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化綜合性交通物流園區(qū)。四是按照全市交通發(fā)展規(guī)劃，擬在區(qū)建設(shè)一處綜合性客運(yùn)站，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目的場(chǎng)地考察、選址工作。

　　（五）抓住交通企業(yè)發(fā)展線，蓄積交通發(fā)展后勁。燃油稅改革給交通發(fā)展帶來(lái)了巨大的資金壓力，過去那種靠費(fèi)養(yǎng)路、養(yǎng)人的模式已成為歷史。面對(duì)這種情況，我們引導(dǎo)系統(tǒng)干部職工徹底摒棄原來(lái)那種大錢掙不來(lái)、小錢不屑掙的思想，鼓勵(lì)所屬企業(yè)以“經(jīng)營(yíng)型交通”的理念來(lái)謀劃創(chuàng)收的辦法和措施。經(jīng)過前期的努力，局屬交通服務(wù)總公司創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，利用閑置房屋發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，已初見成效。各代理服務(wù)公司創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，強(qiáng)化服務(wù)，積極開展車輛掛靠代理服務(wù)，既為業(yè)戶提供了方便，又增加了經(jīng)濟(jì)效益。三運(yùn)總公司拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，老企業(yè)煥發(fā)了新的生機(jī)，在順利完成三運(yùn)危險(xiǎn)品公司拆遷工作的同時(shí)，我局指導(dǎo)企業(yè)謀求新的發(fā)展思路，幫助企業(yè)在寶通街購(gòu)置土地一塊，作為三運(yùn)危險(xiǎn)品公司新的辦公場(chǎng)所，為公司發(fā)展托展了空間，為企業(yè)的發(fā)展蓄積后勁。

　　（六）抓住機(jī)關(guān)干部服務(wù)線，打造交通新形象。以深入開展機(jī)關(guān)干部服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī)，以提高交通干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)，著力在服務(wù)上下功夫。（1）我局包靠于河街辦公共安全防范體系建設(shè)，提供資金3萬(wàn)元幫助該街辦購(gòu)置摩爾探測(cè)儀一部，工作中局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員親赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地排查安全隱患，定期進(jìn)行安全專項(xiàng)督查，該街辦安全防范體系明顯加強(qiáng)。（2）在包靠軍埠口辛莊村開展打非專項(xiàng)行動(dòng)中，局包靠領(lǐng)導(dǎo)靠在現(xiàn)場(chǎng)，帶領(lǐng)村兩委研究情況、制定措施，嚴(yán)查各類安全隱患，并提供幫扶資金1萬(wàn)元為該村整修道路。包靠南關(guān)街辦康家社區(qū)，城中村改造及社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。包靠創(chuàng)意西街拆遷工作，我們組建工作組靠在現(xiàn)場(chǎng)，積極出主意、想辦法，加強(qiáng)與被拆遷戶的溝通，按時(shí)完成了拆遷任務(wù)。（3）與城關(guān)街辦松園子社區(qū)結(jié)對(duì)共創(chuàng)文明城市，我們?cè)敿?xì)了解該社區(qū)在文明創(chuàng)建中存在的問題，幫助社區(qū)制定整改方案，提供幫扶資金1.2萬(wàn)元，并出動(dòng)50多名工作人員幫助社區(qū)植樹綠化開展共創(chuàng)活動(dòng)，社區(qū)文明創(chuàng)建水平大幅提升。（4）堅(jiān)持把招商引資作為工作的重點(diǎn)，結(jié)合交通工作實(shí)際，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲、推介項(xiàng)目、聯(lián)系客商，通過各種方式搞好招商引資工作，已引進(jìn)到位資金近1.23億元。（5）始終將安全穩(wěn)定作為發(fā)展的基礎(chǔ)，健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任、落實(shí)措施，堅(jiān)持深入一線、深入基層，對(duì)存在的安全穩(wěn)定方面的隱患做到早排查、早處置，維護(hù)了系統(tǒng)安全穩(wěn)定的良好形勢(shì)。（6）以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主題扎實(shí)落實(shí)廉政學(xué)習(xí)日制度，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)明顯加強(qiáng)，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。