2015年經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)年終工作總結(jié)
XX年是規(guī)劃與規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。一年來，秭歸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神，圍繞建設(shè)“新型工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、對口支援和機(jī)關(guān)效能
建設(shè)取得了豐碩成果，各項(xiàng)工作全面進(jìn)步�，F(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下：
一、主要工作完成情況
XX年，全年共簽約項(xiàng)目23個(gè)，投資總額44.85億元。其中工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，協(xié)議投資38.55億元。投資過億元項(xiàng)目達(dá)到15個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)。全年招商引資實(shí)際到位資金10億元，超額53.8%完成市政府下達(dá)的全年6.5億元的招商引資任務(wù)。到位外資390萬美元，完成市政府下達(dá)的利用外資任務(wù)。到位對口支援無償援助資金1010萬元，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效，有11個(gè)新項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè), 11個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。協(xié)助報(bào)批工業(yè)項(xiàng)目用地4批次1269.89畝，新征工業(yè)項(xiàng)目用地830畝，涉及土地征收785戶，房屋搬遷84戶，小型企業(yè)搬遷6家�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，完成中意、福潤、豪曼、康輝項(xiàng)目420畝場平工程，開工建設(shè)河?xùn)|路、河?xùn)|大道起點(diǎn)段、30號道路、e組團(tuán)場平等工程。完成秭歸縣移民生態(tài)工業(yè)園河?xùn)|大道規(guī)劃、土地、環(huán)保、設(shè)計(jì)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。完成秭歸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。XX年開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值15.5億元，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值47.73億元，完成固定資產(chǎn)投資10.08億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3.04億元，財(cái)政收入達(dá)到2.03億元�；仡橷X年工作，有五個(gè)突出亮點(diǎn)：
一是簽約項(xiàng)目多、增長幅度大。今年以來，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，多次赴江蘇、廣東、北京、安徽、內(nèi)蒙、重慶、中國臺(tái)灣等地招商，考察了江蘇五愛集團(tuán)、大生集團(tuán)、雙山集團(tuán)、揚(yáng)子江藥業(yè)、濟(jì)川藥業(yè)、天楹賽特集團(tuán)、廣東康輝食品、雷士照明等大企業(yè)，接待了安琪集團(tuán)董事長俞學(xué)鋒、北京中興恒和投資集團(tuán)董事局副主席岳海濤、湖北廣原集團(tuán)有限公司總經(jīng)理鄧貞波、ab集團(tuán)董事長周惠明、天楹賽特集團(tuán)董事長嚴(yán)圣軍、總經(jīng)理曹德標(biāo)、廣東康輝食品集團(tuán)董事長郭然、雙山集團(tuán)董事長朱克榮等一批重量級客商和湖北省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)考察團(tuán)、江蘇省企業(yè)代表團(tuán)來我縣考察，取得了實(shí)質(zhì)性成果。項(xiàng)目個(gè)數(shù)和協(xié)議投資總額均比去年翻了一番。這個(gè)簽約項(xiàng)目是: （省略）。
二是互動(dòng)活動(dòng)多，爭取力度大。XX年我們先后參加了全國16省市對口支援湖北省三峽庫區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)（宜昌）、江蘇省對口支援三峽庫區(qū)移民工作座談會(huì)（南京）、全國對口支援三峽庫區(qū)工作座談會(huì)（萬州）、全省經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作座談會(huì)（武漢）、湖北庫（壩）區(qū)規(guī)劃調(diào)研座談會(huì)、“浙商三峽行”、第18屆廣州博覽會(huì)、“中國臺(tái)灣湖北周”、“魅力三峽”研討會(huì)等一系列高規(guī)格對口支援活動(dòng)，接待了江蘇省工商聯(lián)主席李仁，武漢市委常委、副市長岳勇，江蘇省發(fā)改委主任毛偉明，常州市發(fā)改委主任趙建軍，射陽縣開發(fā)區(qū)黨委書記高尚德等對口支援省市領(lǐng)導(dǎo)和一批企業(yè)負(fù)責(zé)人來訪。通過參加國務(wù)院三峽辦、省市三峽辦和對援省市對口辦組織的各種活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對口支援工作氛圍，在建立健全長效工作機(jī)制方面達(dá)成了共識，為爭取更多資金、引進(jìn)更多項(xiàng)目、培訓(xùn)更多人才打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是建設(shè)項(xiàng)目多，投資規(guī)模大。XX年是我縣項(xiàng)目建設(shè)取得豐碩成果的一年，有福潤肉雞加工、戈碧迦光學(xué)玻璃、ab三期、巨能鐵礦選煉、豪曼電芯、康輝食品、萬方水晶玻璃、東宜電子、海納電子、匯錦達(dá)電子、翻壩物流產(chǎn)業(yè)園等11個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工，有新泰四乙酰核糖、華星船舶修造、華揚(yáng)玻璃擴(kuò)建、東宜電子、海納電子、匯錦達(dá)電子、戈碧迦光學(xué)玻璃、ab三期、科力生天然氣、萬方水晶玻璃、煤炭均化配送等11個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。華星船舶修造、戈碧迦光學(xué)玻璃、ab三期、煤炭均化配送等一批骨干項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將成為我縣新的創(chuàng)稅大戶。
四是報(bào)批土地多，征地力度大。在縣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、茅坪鎮(zhèn)政府的共同努力下，開發(fā)區(qū)項(xiàng)目征地工作取得了突出成績，共報(bào)批工業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)用地4個(gè)批次共1269.89畝，征地830畝，涉及農(nóng)戶785戶，搬遷房屋84戶、企業(yè)6家，有力地保障了項(xiàng)目建設(shè)需要。一是戈碧迦光學(xué)玻璃項(xiàng)目征地102畝，涉及90個(gè)農(nóng)戶、5家企業(yè)；二是福潤肉雞加工項(xiàng)目一期征地103畝，涉及86個(gè)農(nóng)戶、1家養(yǎng)豬場，二期征地15畝，涉及19個(gè)農(nóng)戶；三是臺(tái)商工業(yè)園場平工程及30號道路征地200畝，涉及183個(gè)農(nóng)戶，拆遷房屋22戶；四是豪曼電芯項(xiàng)目一期征地34畝、53戶，二期征地30畝、63戶；五是陡茅路居民點(diǎn)征地13畝；六是30號道路配套居民點(diǎn)征地12畝，涉及22戶；七是32號道路征地21畝，涉及83個(gè)農(nóng)戶，拆遷房屋11戶八是九里工業(yè)園區(qū)e組團(tuán)征地300畝，涉及186個(gè)農(nóng)戶，拆遷房屋51戶。
五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多，資金投入大。XX年是開發(fā)區(qū)確定的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”。一年來，我委按照“確保需要、適度超前”的原則，先后完成了中意、福潤、豪曼、康輝共計(jì)420畝土地場平工程，開工了河?xùn)|路、30號道路、河?xùn)|大道起點(diǎn)段及防洪救災(zāi)工程、九里工業(yè)園
區(qū)e組團(tuán)場平工程、落戶項(xiàng)目水電配套工程和其他小型項(xiàng)目，共投入資金3737萬元，其中工程直接投資2965萬元，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和工程監(jiān)理費(fèi)175萬元，水電配套597萬元。同時(shí)，電力、自來水等部門也為開發(fā)區(qū)解決供電、供水、排污等投入了大量資金。
二、主要做法
�。ㄒ唬╅_拓創(chuàng)新，著力抓好招商引資。
一年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新，較好地完成了縣委、縣政府賦予我們的招商引資工作任務(wù)。一是群策群力謀項(xiàng)目。我們立足于我縣獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和客觀條件，按照具有一定科技含量、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模較大、招商中可操作性強(qiáng)為標(biāo)準(zhǔn)，依托高校、科研院所等機(jī)構(gòu)，從項(xiàng)目建議書、可行性研究等基礎(chǔ)性工作抓起，通過召開“諸葛亮?xí)钡刃问�，集思廣益，大膽策劃，確定了光電制造、食品加工、紡織服裝、電子玩具、現(xiàn)代物流、注塑包裝、藥品藥械、汽車配件、精密儀器組裝、模具開發(fā)等10多個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目。二是大員上陣招項(xiàng)目。我們充分挖掘各種自然資源和社會(huì)資源潛力，發(fā)揮國家給予的對口支援、產(chǎn)業(yè)扶持等各項(xiàng)優(yōu)惠政策的吸引力，利用關(guān)心支持秭歸發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、工商界朋友和秭歸籍知名人士的影響力，把對口支援的江蘇省、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活躍的廣東省、引進(jìn)外資最多的港澳臺(tái)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的武漢市作為招商重點(diǎn)區(qū)域，只要有百分之一的希望，就付出百分之百的努力，在引進(jìn)大項(xiàng)目上取得了新突破。三是全員行動(dòng)引項(xiàng)目。我們按照縣委、縣政府的要求，選派得力干部到“珠三角”駐點(diǎn)招商，號召鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)積極參與招商，利用組織選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)開展招商，最大限度地調(diào)動(dòng)了各方面參與招商的積極性，營造一個(gè)“招商大、大招商、招大商”的良好氛圍。泄灘鄉(xiāng)、茅坪鎮(zhèn)、九畹溪鎮(zhèn)、郭家壩鎮(zhèn)、水田壩鄉(xiāng)和縣經(jīng)信局都成功引進(jìn)了一個(gè)項(xiàng)目，形成了全縣參與招商的良好局面。
�。ǘ⿹屪C(jī)遇，著力抓好對口支援。
對口支援是庫區(qū)縣特殊的發(fā)展機(jī)遇。一年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國對口支援三峽庫區(qū)移民工作五年（—XX年）規(guī)劃綱要》精神，搶抓新一輪對口支援政策機(jī)遇，把爭取項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才等多種方式結(jié)合起來，通過不懈地努力，對口支援工作取得顯著成效。一是抓無償援助爭取。我們在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了對江蘇省和省內(nèi)14個(gè)單位的爭取力度�？h委書記羅平烺、縣長羅聯(lián)峰分別率隊(duì)赴江蘇省、武漢市匯報(bào)對口支援工作，力求有較大額度的增加。一年來，我辦出訪22批131人次，接訪26批158人次。XX年，全縣共爭取到位無償援助資金4698.8萬元，其中直達(dá)縣三峽辦賬戶1010萬元。二是抓經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合作。我們發(fā)揮對口支援網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，采取對口支援敲門、招商洽談跟進(jìn)的方式，在江蘇省政府、省發(fā)改委和常州、南通、揚(yáng)州、泰州、鹽城、鎮(zhèn)江各市的大力支持下，與江蘇大生集團(tuán)、五愛集團(tuán)、雙山集團(tuán)、揚(yáng)子江藥業(yè)、濟(jì)川藥業(yè)等知名大企業(yè)就棉紡、制藥、食品、牙具等項(xiàng)目進(jìn)行了洽談，達(dá)成了初步的合作意向。在國務(wù)院三峽辦、江蘇省對口辦的支持下，金壇市露源生態(tài)茶葉有限公司擬在我縣建設(shè)無系性良種茶產(chǎn)業(yè)化示范基地，帶動(dòng)全縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)良種茶，幫助移民增收致富。三是抓落戶企業(yè)服務(wù)。為加快推進(jìn)福潤肉雞加工、ab三期、戈碧迦光學(xué)玻璃等項(xiàng)目建設(shè)，我們采取領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專班負(fù)責(zé)、專人聯(lián)系的辦法，為落戶企業(yè)辦手續(xù)、搞配套、解難題，得到了企業(yè)好評。今年我們還組織屈姑食品、恒鑫特種養(yǎng)殖等企業(yè)參加了哈洽會(huì)、廣博會(huì)，以推介名優(yōu)產(chǎn)品、拓展銷售市場、擴(kuò)大秭歸影響。四是抓人才交流培訓(xùn)。經(jīng)過爭取，與對援各市友好協(xié)商，今年我縣選送了7名青年干部到江蘇省工商聯(lián)及鹽城市掛職鍛煉。為帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，我委還送結(jié)對的周坪村黨總支書記謝永彪、香姑種植帶頭人王軍及郭家壩鎮(zhèn)羅家坪村茶廠廠長鄭奎等赴江蘇常州開展食用菌和茶葉種植培訓(xùn)。五是抓規(guī)劃調(diào)研和項(xiàng)目爭取。按照省三峽辦和市三峽工委要求，我們精心組織開展了《三峽庫區(qū)秭歸縣規(guī)劃》編制工作，配合省三峽辦對《湖北省三峽庫（壩）區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和討論，結(jié)合秭歸實(shí)際，提出了意見和建議。我辦撰寫的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合作典型材料——《打造一流環(huán)境，提供一流服務(wù)，促進(jìn)落戶企業(yè)滾動(dòng)發(fā)展》和庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研材料——《三峽庫區(qū)秭歸縣地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀與對策分析》得到了上級部門的一致肯定和好評。
�。ㄈ┛茖W(xué)管理，著力建設(shè)一流平臺(tái)。
一年來，我委圍繞縣委、政府提出的“1530工程”和打造光電、臍橙兩個(gè)“百億板塊”的目標(biāo)，在平臺(tái)建設(shè)上進(jìn)行了大量卓有成效的工作。一是認(rèn)真編制規(guī)劃。根據(jù)國家編制規(guī)劃的總體指導(dǎo)思想，我委緊扣“科學(xué)發(fā)展”這個(gè)主題和“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”這根主線，確立了開發(fā)區(qū)期間的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和主要措施。通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、有條件地發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，力爭到2015年末，開發(fā)區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到50億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到150億元，工業(yè)增加值達(dá)到50億元，稅收達(dá)到5億元。二是大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。XX年，共開工場平、道路、防洪、供水、供電、居民點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程12個(gè)，投入資金3737萬元。三峽翻壩物流園建設(shè)全面啟動(dòng)，征地搬遷和場平施工進(jìn)展順利。開發(fā)區(qū)整體形象和承載能力得到了進(jìn)一步提高，基本滿足了項(xiàng)目建設(shè)需要。三是大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。按照“小政府、大社會(huì)，小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的原則，進(jìn)一步突出開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的主要職能，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，在重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目行政審批上，進(jìn)一步簡化程序、縮短時(shí)限、提高效率，強(qiáng)化和完善“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)，為投資者提供良好的投資環(huán)境。四是積極準(zhǔn)備移界擴(kuò)區(qū)。國家發(fā)改委核準(zhǔn)秭歸開發(fā)區(qū)面積6平方公里。經(jīng)過高速發(fā)展，開發(fā)區(qū)實(shí)際開發(fā)面積已接近可開發(fā)面積的極限，移界擴(kuò)區(qū)勢在必行。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《秭歸移民生態(tài)工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃》、《秭歸翻壩物流園建設(shè)規(guī)劃》，我委已著手準(zhǔn)備相關(guān)材料，力爭前期規(guī)劃面積擴(kuò)大到10平方公里。
�。ㄋ模R心協(xié)力，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
XX年，是我縣項(xiàng)目建設(shè)再奏凱歌的一年。一是項(xiàng)目征地強(qiáng)力推進(jìn)。我委和征地專班密切配合，克服重重困難，完成戈碧迦光學(xué)玻璃、福潤肉雞加工、豪曼電芯、30號道路及場平、32號道路、e組團(tuán)場平、陡茅路居民點(diǎn)、30號道路配套居民點(diǎn)共計(jì)830畝征地任務(wù)，涉及農(nóng)戶785戶，搬遷房屋84戶、企業(yè)6家。還配合縣國土資源局報(bào)批工業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)用地4個(gè)批次1269.89畝。二是項(xiàng)目建設(shè)確保進(jìn)度。我們按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)專班、一抓到底”的工作要求，對項(xiàng)目一月一研究、一月一部署、一月一檢查，逐個(gè)分析項(xiàng)目推進(jìn)過程中的主要問題和矛盾，主動(dòng)與項(xiàng)目業(yè)主溝通，提前和相關(guān)部門協(xié)調(diào)，積極向縣委政府匯報(bào)，為各個(gè)項(xiàng)目解決了供水、供電、排污和道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套問題，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)創(chuàng)造了良好條件。三是項(xiàng)目服務(wù)及時(shí)跟進(jìn)。我們按照縣委政府“發(fā)展環(huán)境改造年”的活動(dòng)要求，把為項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵來抓，以軟環(huán)境的優(yōu)化彌補(bǔ)硬環(huán)境的不足，有力地促進(jìn)了全縣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在實(shí)際工作中，我們既嚴(yán)格執(zhí)行政策、又注重實(shí)事求是，既幫業(yè)主解難、又幫群眾解憂，既做好前期管理、又搞好后期服務(wù)。我們熱情周到的“保姆式”服務(wù)，得到了投資業(yè)主的一致好評。
（五）積極主動(dòng)，著力抓好后續(xù)規(guī)劃項(xiàng)目。
秭歸移民生態(tài)工業(yè)園屬于三峽后續(xù)工作移民安穩(wěn)致富的項(xiàng)目，它既是安置秭歸三峽庫區(qū)后續(xù)規(guī)劃搬遷移民創(chuàng)業(yè)的園區(qū)，又是促進(jìn)秭歸縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。河?xùn)|大道是秭歸移民生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中的前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是工業(yè)園對外交通的主要通道。為了早日開工建設(shè)這條道路，我委做了大量卓有成效的工作。一是千方百計(jì)抓好項(xiàng)目爭取。在成功完成《秭歸移民生態(tài)工業(yè)園》和《秭歸三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園》建設(shè)規(guī)劃，并爭取納入國家《三峽后續(xù)工作總體規(guī)劃》之后，今年我們根據(jù)兩個(gè)園區(qū)規(guī)劃申報(bào)審批進(jìn)度情況，及時(shí)策劃了秭歸移民生態(tài)工業(yè)園河?xùn)|大道和三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園場平項(xiàng)目，并獲得國家三建委認(rèn)可。河?xùn)|大道全長4.3公里，工程概算總投資1.13億元，資金來源為申請國家投資9000萬元，地方配套2262萬元。二是跑步前進(jìn)抓好前期準(zhǔn)備。在相關(guān)部門的配合下，經(jīng)過加班加點(diǎn)地工作，目前河?xùn)|大道項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、可研、報(bào)建預(yù)審批、征地拆遷實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、土地報(bào)批、工程勘測及施工圖設(shè)計(jì)工作，規(guī)劃、土地、環(huán)境保護(hù)部門已完成該項(xiàng)目批復(fù)手續(xù)，具備了開工條件。XX年計(jì)劃投資8000萬元，啟動(dòng)實(shí)施征地拆遷及路基工程建設(shè)。三是精心籌劃抓好成果匯報(bào)。今年11月份，國家三建委分別委托中國工程咨詢公司和長江水利規(guī)劃委員會(huì)對我縣申報(bào)的后續(xù)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場考察和咨詢評估。由于符合規(guī)劃要求，而且前期工作扎實(shí)，專家們對河?xùn)|大道項(xiàng)目給予了一致好評。綜合性結(jié)論是：本項(xiàng)目符合移民安穩(wěn)致富與促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)條件，具備XX年初開工條件，是比較好的項(xiàng)目。目前我們正在著手準(zhǔn)備項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
�。┨嵘�，著力抓好機(jī)關(guān)建設(shè)。
一是積極開展基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。按照黨建工作科學(xué)化的總體要求，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，以“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作為抓手，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與調(diào)研討論相結(jié)合的方式，個(gè)人自學(xué)與交流研討相結(jié)合，請進(jìn)來與走出去相結(jié)合等方式，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)在線學(xué)堂的陣地作用，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的模范帶頭作用。
二是開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)。圍繞“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，爭做勤廉表率”主題，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)總書記在中國共產(chǎn)黨第xx屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話精神、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-XX年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“十個(gè)全覆蓋”等黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件，單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上了一堂《學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則，加快開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展》的黨課，組織全體干部職工進(jìn)行了《廉政準(zhǔn)則》知識測試，參與率達(dá)100%，優(yōu)秀率達(dá)到100%。我委在資金十分緊缺的情況下，投資3萬元用于開展廉政文化示范點(diǎn)等活動(dòng)，在辦公大廳開設(shè)了電子顯示屏和歡迎牌匾，在走廊兩側(cè)貼掛廉政文化宣傳圖畫，取得了很好的效果。
三是開展“與法同行，服務(wù)發(fā)展”法制宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落縣委、縣政府《“法治秭歸”建設(shè)實(shí)施意見》，以“服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題，搞好普法，推動(dòng)“法律六進(jìn)”，強(qiáng)化法制意識，提高服務(wù)能力，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)建良好的法治環(huán)境。
四是參加端午文化節(jié)活動(dòng)。在XX年屈原故里端午文化節(jié)暨海峽兩岸屈原文化論壇活動(dòng)中，我委主要負(fù)責(zé)廣告招商、活動(dòng)現(xiàn)場氛圍營造、九里片區(qū)市容環(huán)境整治以及對口支援單位領(lǐng)導(dǎo)和部分特邀企業(yè)家的接待等工作。經(jīng)過努力，落實(shí)活動(dòng)贊助費(fèi)160多萬元，接待特邀嘉賓80余名，出色完成了各項(xiàng)任務(wù)。
五是開展好扶貧幫困活動(dòng)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的相關(guān)精神，深入開展“雙培雙帶雙聯(lián)”、“兩結(jié)對三互動(dòng)”活動(dòng)，幫助扶貧村薛家村、“兩結(jié)對三互動(dòng)”活動(dòng)結(jié)對村周坪村、“三村改革”試點(diǎn)村九里村、“清潔鄉(xiāng)村”責(zé)任村陳家壩村等村理清發(fā)展思路，引導(dǎo)他們健康發(fā)展，同時(shí)多方籌措幫扶資金10多萬元，幫助他們加快發(fā)展。還組織單位職工積極參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、黨員群眾服務(wù)中心、“共建文化中心戶”、“擁軍優(yōu)屬”、“關(guān)愛老功臣”等活動(dòng)，為水田壩鄉(xiāng)黨員服務(wù)群眾活動(dòng)中心建設(shè)捐款元，為水田壩良斗河村老功臣郝光明捐助1000元，單位職工參加各類慈善性活動(dòng)捐款9700元。
六是扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)節(jié)能工作。我委通過學(xué)習(xí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、開展“節(jié)能降耗宣傳周”活動(dòng)、強(qiáng)化物業(yè)管理、更換節(jié)能設(shè)備、合理調(diào)配設(shè)施等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工的節(jié)能節(jié)約意識。在日常工作中，從“五個(gè)一”入手，倡導(dǎo)節(jié)約一度電、節(jié)約一滴水、節(jié)約一張紙、節(jié)約一滴油、節(jié)約一分錢，在保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，節(jié)能工作取得了較好效果，達(dá)到了用最少的錢辦更多的事的目標(biāo)。
七是積極開展群眾性文化體育活動(dòng)。為活躍機(jī)關(guān)氛圍，我委與所屬企業(yè)匡通電子公司聯(lián)合舉辦了“廉政文化杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織單位女職工赴云南進(jìn)行了考察，組織老干部參觀了世博會(huì)，廣大干部職工還踴躍參加了縣直機(jī)關(guān)體育比賽、全民讀書、低碳生活知識競賽等活動(dòng)。對照年初制定的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，我們還認(rèn)真抓好宣傳工作、保密工作、普法工作、信訪維穩(wěn)工作、建議和提案辦理、人才工作、老干部工作、反邪教工作、計(jì)劃生育工作，做到硬任務(wù)超額、軟任務(wù)超標(biāo)，確保各項(xiàng)工作平衡推進(jìn)。XX年開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)工作被省統(tǒng)計(jì)局評為全省開發(fā)區(qū)先進(jìn)單位，招商引資工作被市招商局評為優(yōu)勝單位，開發(fā)區(qū)檔案工作順利通過了省特級驗(yàn)收。在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及行政效能民主測評中，我委位次多次名列前茅。
三、存在的困難和問題
在看到成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識到，我們的工作與縣委、縣政府的要求相比，還存在較大差距和諸多深層次問題。一是在大項(xiàng)目的策劃和跟蹤上還不夠深入。近些年來，我們在項(xiàng)目策劃上下了很大功夫，也取得了較大成效，如干法水泥、電石項(xiàng)目等。但由于專業(yè)人才和知識水平的局限，在大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的策劃和引進(jìn)上，與先進(jìn)縣市還存在較大差距，需要進(jìn)一步加大投入、整合力量、引進(jìn)外智。
二是在破解要素瓶頸的措施上還不夠得力。我縣是一個(gè)山區(qū)縣、貧困縣，與周邊縣市相比，在資金、土地、交通、供電等發(fā)展要素上存在明顯差距。由于項(xiàng)目征地所需資金總量較大、籌集難，致使無法實(shí)行成片征地，而且由于用地條件差，導(dǎo)致項(xiàng)目選址難、配套難。我縣雖地處壩上庫首，但不能享受三峽直供電政策，“燈下黑”問題短期內(nèi)還無法解決。如何有效破除這些瓶頸，值得我們深入研究。
三是在基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)上有待完善和提高。由于我縣財(cái)力薄弱，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠賬較多，隨著近些年來發(fā)展加快，一批工業(yè)項(xiàng)目落戶投產(chǎn)，開發(fā)區(qū)道路、供電、供水、排水、排污、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施配套能力已嚴(yán)重不足。按照生態(tài)工業(yè)園建設(shè)要求，我們必須進(jìn)一步加大投入，本著“規(guī)劃控制、先急后緩、適度超前”的原則進(jìn)行及早謀劃。
四是在部分工作的落實(shí)上有差距。由于項(xiàng)目用地增多，征地拆遷工作量陡增，加上征地及配套建設(shè)所需資金總額較大，導(dǎo)致部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度有所滯后。在利用外資方面，盡管完成了市下達(dá)的任務(wù)，但質(zhì)量不高。
XX年是 規(guī)劃的起步之年。在全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、投資政策繼續(xù)發(fā)力、后續(xù)規(guī)劃開始實(shí)施的宏觀背景下，我縣將迎來一次新的歷史性發(fā)展機(jī)遇。我們將進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)xx大精神，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，以招商引資為主抓手，以開發(fā)區(qū)建設(shè)為主戰(zhàn)場，搶抓三峽工程后續(xù)啟動(dòng)機(jī)遇、“兩圈一帶”戰(zhàn)略開發(fā)機(jī)遇、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對口支援政策機(jī)遇，積極探索有效招商方式，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)我縣“新型工業(yè)強(qiáng)縣”的目標(biāo)而努力奮斗。
蓮山