2015年監獄監管改造工作總結
在監獄黨委的正確領導下,在省監獄管理局的正確指導下,以黨的“xx屆三中、四中全會”精神和《監獄法》為指導,緊緊圍繞監獄黨委提出的“依法治監,從嚴治警”、“安全第一,穩定至上”的工作中心,以“懲罰和改造罪犯”為宗旨,鞏固、提高、發展、完善部級現代化文明監獄成果,堅持“依法、嚴格、科學、文明、直接、規范”管理罪犯,以全面推進監管改造工作為目標,將監獄監管改造工作做到實處。自年初以來,監管改造工作實現“三無”,為維護~~的政治治安和社會穩定做出了突出貢獻。
一、黨委高度重視,把監管改造工作擺在首位監獄黨委高度重視監管改造工作,把它當成監獄黨委的中心工作,站在“講政治、保穩定、促發展和依法治國”的高度來抓監管改造工作,納入重要議事日程,抓在手上,落實在具體的工作實踐中。
㈠、監獄黨委站在講政治、保穩定和嚴格執法的高度,充分認識監管改造工作的重要性。
監獄是刑罰的執行機關,監管改造是監獄工作的主業。自年初以來,監獄黨委本著“責任重于泰山”、“保一方平安”的強烈責任感和使命感,本著“依法治監,從嚴治警”的監管方針,來抓監管改造工作。首先,從抓好民警隊伍入手,以提高民警整體素質為著眼點,在全監全面推行《監獄人民警察八條禁令》,并結合“兩風”學習、“學黨章、促廉政”學習,在民警隊伍中開展基本素質培訓,進行全員考核,實行重獎嚴罰,收到了良好的效果,民警執法水平和工作能力普遍提高。其次,在罪犯的管理上,堅持從人道主義角度出發,本著“懲罰與改造相結合”的原則,著力推行寬嚴相濟,以情感人,以理服人的改造理念,嚴格規范罪犯一日生活制度。在全監范圍內,著重對罪犯積委會成員進行整頓培訓,以提高其管理水平和工作能力,使其在改造中真正起到積極分子的表率帶頭作用,能夠認真配合政府工作。監獄黨委充分重視監管改造工作,每周召開一次監獄長辦公會研究分析部屬監管改造工作,每月召開的獄情分析會,監獄主要領導都親自參加,親自部署安排工作,并堅持經常性地深入監區、廠區檢查安全情況。對重點犯人副監獄長王英杰還親自找其談話,化解矛盾,清除隱患,體現政府的溫暖,并親自帶領有關人員清監,確保監管安全和維護獄內秩序。
㈡、建立健全監管改造工作責任制,形成全員抓監管改造的責任體系。
一是落實監管改造責任制。監獄長負直接責任,各監區一把手是第一責任人,負第一位的責任,全力抓好本監區的監管改造工作。各監區實行監管改造工作層層承包制,一線民警對犯人包管理、包教育、包轉化、包獎懲、包安全、包生產。
二是落實監管改造經濟指標責任制。每年初,監獄長都與各監區一把手簽訂監管安全承包責任狀,
三是實行三級例會制度,即監獄黨委會、科室(監區)長會和全體民警大會,會上,獄黨委把防脫逃、防兇殺和自殺做為監管改造工作的重點來講,做到警鐘長鳴。
四是建立了監獄長掛帥的監管改造工作責任體系,各監區也都成立監管安全組織機構,以分監區為主體的管理體系,具體到每一名民警。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其它領導配合抓、職能部門天天抓,一級抓一級,一級對一級負責,直到每一名民警,橫向到邊,縱向到底的全員責任體系,不留空檔,沒有死角。
㈢、加強隊伍建設,提高民警的執法素質。
要實現依法治監,從嚴治警,實現安全穩定,必須有一支知法、守法、嚴格執法和政治過硬的監獄人民警察隊伍。監獄抓住從嚴治警這個關鍵,不斷提高民警執法素質,保證了獄內秩序穩定,使監管改造工作逐步走上了法制化、制度化、規范化的軌道。
一是加強對民警的教育。注重法規教育,強化民警的執法意識,使民警深刻理解依法治國和依法治監的重要意義。堅持不斷開展專項治理活動,糾正行業不正之風,解決有法可依、有章不循、有禁不止、有令不行,紀律松弛的問題。
二是建立健全監督機制。權力失去監督,就會產生腐敗。我們建立了自上而下的監督網絡。設立民警執法執紀監督員,對民警的執法執紀進行經常性的監督。把中紀委四大禁令和市政法委十條禁令發到每個人手中,使民警經常對照,自我檢查。在接見室、監區設立舉報箱,及時開啟,為罪犯和家屬投訴提供方便,建立四公開制度,增加執法工作透明度。
三是實行民警包班責任制,落實對罪犯的直接管理。每名民警包一定數量的犯人,做到“十個親自”“四知道”、“五會”、“六懂”,規定包保犯人“七項內容”,落實民警對罪犯管理過程中的“十項權力‘,民警對罪犯實行面對面地直接管理,把罪犯的一切活動都納入包班民警的視線內,罪犯24小時置于民警的管理和監督中。四是實行監管安全“一人一崗一責制”管理辦法。明確每個監管崗位和責任,把監管安全落實到第一崗位和第一責任人身上,不但增加了工作壓力,也增強了責任心,實現了人的本質素質安全,有力地推動了安全穩定。
二、強化獄政管理,依法對罪犯實施刑罰執行我們以對法律高度負責的精神,采取得力措施,依法、公正、公平、嚴格地執行各項法律法規,對罪犯正確實施刑罰執行。