年工作總結和年工作計劃
XX年是新中國成立60周年，是國家在金融危機后實行宏觀調控的關鍵年，也是我縣提出在全市奮起趕超，三年翻番，五年進位，爭取修水應有地位的起步之年，我們面臨著保增長促發展，保民生促增收，保穩定促和諧的壓力。縣委、縣政府審時度勢，作出一系列促進發展，奮起趕超的科學決策，凝聚了人心，鼓舞了土氣。一年來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在省市主管部門的精心指導下，全局干部職工上下一心，以科學發展為指導，堅持“保增長、保民生、保穩定”，全面落實縣委、縣政府的決策部署，突出重點，抓住關健，強化行業管理，認真履行職能，優化服務環境，促進全縣房地產業穩步健康發展。為總結工作，謀劃未來，現將我局XX年工作總結和XX年工作計劃報告如下：
一、XX年工作回顧
（一）關注民生，完善體系，努力實現住有所居
1、加大保障性住房制度實施力度，快速推進廉租住房建設進度。為更好地貫徹黨的xx大提出的關系民生，加強住房保障工作的精神，落實省政府《關于加快廉租住房建設的實施方案的通知》和省建設廳、省財政廳《關于切實做好XX年度廉租住房租賃補貼發放工作的通知》要求，穩步推進惠民政策，我局結合國家和省市對住房保障工作的要求和我縣的實際情況，制定并出臺了相應的文件，在XX年度調查摸底的基礎上，擴大了保障面和保障范圍，將補貼標準由原來的每人 8平方米調高至10平方米，保障對象由原來的最低生活保障家庭調升到家庭人均可支配收入在4620元以下的家庭。這一住房保障制度力度的加大，使我縣新增住房保障家庭531戶，保障人員1394人，分別比上年增加了89.4%和97.1%，此項工作得到上級主管部門的充分肯定。
今年，我局將保障性住房建設作為首要任務來抓，向上爭取廉租住房270套，比XX年的192套多78套，增加40%，向中央和省財政廳爭取補助資金945萬元，比上年的384萬增加561萬元，增幅146%。3月份，在南橋大洋洲開工建設廉租住房413套（含XX年續建的143套），二季度完成地基處理和檢測后，從三季度起我局在工地上設立項目部，領導每日到施工現場督查，派專人駐守，增加施工隊伍和人員，加班加點，趕超進度，同時嚴把工程質量關，協調施工中的各種關系，在保證安全和質量的前提下，快速推進工程施工進度。到12月底，主體工程可全面完成，達到省政府的時間節點要求。
XX年，我局對廉租住房建設本著早安排、早動手、早落實、早建設的原則，在11月份，經縣政府批準，確定了廉租住房的建設地址，同時向上級多爭取了100套廉租住房目標任務，使XX年的廉租住房目標任務達到370套，比原分配任務增加了37%。目前，項目已完成了選址、土地預審、初步設計、立項等手續，確保到XX年，我縣所有低收入住房困難家庭實現“住有所居”。
2、規范廉租住房檔案管理，讓符合條件家庭實現應保盡保。按建設部《城鎮廉租住房工作規范化管理實施辦法》和《城鎮廉租住房檔案管理辦法》的要求，我縣的廉租住房保障家庭嚴格按照社區申報，“三級審核、三榜公示”制度，規范住房保障過程中的各種資料，真實記錄廉租住房政策落實情況，健全廉租住房紙質和電子一戶一檔的建檔工作，高質量地實施我縣廉租住房檔案管理。
今年，我縣通過擴大摸底調查，有符合廉租住房保障條件的家庭1033戶，2829人。1-12月，我局向全部符合條件的家庭按每人每月10平方米，每平方米4元/月的標準發放租賃補貼140萬元，比上年增發補貼款46萬元，增幅達48.9%，使住房保障率達到100%，所有低收入住房困難家庭實現了應保盡保。
3、積極推進棚戶區（危舊住房）改造，為老城區的品質提升“增空添綠”。按到省市的棚改（危舊住房改造）精神，今年我局向上級申報了棚改面積1.3萬平方米，改造戶數240戶，涉及人員840余人的危舊住房改造計劃。5月份后，我局積極地開展該項工作，安排多人對老城區進行調查摸底，投資近100萬元對藍氏祠堂、周氏祠堂等危舊住房進行改造，同時與保障性住房相結合，安排28戶改造對象享受廉租住房和經濟適用住房，在南山崖風景區工程擴建中，拆除了252戶，并統一建設安置樓，對212戶拆遷戶進行安置，截止11月底已累計完成拆遷面積1.3萬平方米，完成投資5150萬元。隨著胡家巷、余家巷、政府招待所等地的拆遷工作啟動后，老城區將有2萬多平方米的危舊住房拆遷，今后擁擠的北城區市民將增添更多的空間、綠地，老城區居民的生活品質將得到進一步的提升。
（二）采取措施、積極應對、扎實推進房地產業持續健康發展
1、扶持與規范相結合，培植市場穩定發展。自去年下半年以來，我縣房地產市場由于受到全國房地產市場的影響和金融危機的沖擊，出現了投資下滑、交易量下降的情況。為此，我局在全面落實各項房地產調控政策的同時，加大對市場的監測分析力度，積極引導市場健康發展，積極執行縣政府《關于鼓勵農民進城購買商品住房的若干意見》、《關于進一步搞活住房二級市場若干意見》和《關于鼓勵單位干部職工購置住房享受住房補貼的實施辦法》等政策性文件，加大政策扶持宣傳力度，利用《修水報》、本局政務網，房地產信息網等媒介，廣泛地宣傳扶持政策，倡導理性購房，穩定市場，激活我縣房地產交易市場的回暖，今年以來，全縣共有610戶購房戶享受了優惠政策，商品房交易量1120套，面積15.31萬平方米，與去年同期相比分別增加了59%、56%,縣城人均居住面積達到28平方米。房屋產權發證3199件，登記面積35萬平方米（其中，增量房登記發證2621件，面積28.6萬平方米；存量房登記發證578件，面積6.4萬平方米），同比分別增長34.5%和35.5%；辦理抵押登記2387件，登記面積26萬平方米，同比分別增長48.7%和47.6%。
我局一手抓房地產扶持發展，一手抓規范市場秩序。為加大對房地產市場監測力度，投入近10萬元建立了住房與房地產網站，設立“商品房網上備案”項目，充分利用網上系統生成的動態數據，對我縣房地產市場的供求總量、結構、價格進行科學分析，并定期形成市場分析監測報告，消費者可通過網絡查詢信息，消費投訴等。我局每季度組織一次房地產市場執法檢查，對開發企業違規開發、未辦理預售許可證銷售房屋、重復抵押和發布虛假信息，房地產中介企業無照經營、非法異地經營等問題進行整治。并將季度檢查與突擊檢查相結合，實體檢查與網絡監管相結合，通過執法檢查、市場監管，完善約束機制，規范市場行為，促進我縣房地產市場健康、有序發展。
2、優化發展環境，提升服務質量。投資400多萬元新建辦公大樓，新辦公樓建筑面積2500多平方米，集辦公和辦事大廳于一體。在全局開展“溫馨服務、方便服務、靈活服務、宣傳服務”四項服務，進一步完善了首問負責制、服務承諾制、一次性告之制和限時辦結制等服務制度。開拓了“服務綠色通道”，在新辦公樓一樓設立近300平方米的房產交易發證服務大廳，按“文明示范窗口”標準設立13個服務窗口，集房產交易、權屬登記、商品房按揭、房產抵押擔保、房產檔案查閱、稅務、財政征管服務于一體,實現“一個窗口接件、一套資料傳遞、一次性收費、一個窗口發證”的一站式服務。
3、加強產權交易管理，防止國家稅收流失。建立“一站式服務窗口”后，有效加強了內外監管，增強了對產權交易與權屬登記的管理功能，實現了交易登記管理過程中的受理、審核、繕證、計費、檔案管理、統計分析、財政、稅務征管等業務“一條龍”作業，避免了權屬登記差錯現象發生，大大降低了登記風險，提高了登記質量，防止了稅款的漏收。今年5-12月，實行大廳一體化辦公后，防漏稅收上100萬元。同時，實現了電子與紙質同步聯查的檔案查詢功能，極大地提高了檔案查詢服務和利用效率。
（三）加強監管，悉心指導，全面提升物業管理規范化
1、加強前期物業市場監管。在定期開展的執法檢查中，嚴把新建小區公建配套設施關和積極推行物業管理招投標制，對在建項目前期物業招投標、物業公建配套設施落實情況進行檢查。
2、建立新型物業管理體制。將普通住宅區物業管理納入到社區建設中，物業管理由社區委員會、物業服務企業和業主“共治”，形成“業主自制管理、政府基層管理、物業服務管理”三位一體的新型服務平臺。對于暫時不具備物業管理條件的普通住宅區，按照屬地劃分給社區進行管理，充分發揮基層組織的作用，待具備物業管理條件后，再通過招投標的方式選聘物業管理企業。明確和理順了各單位在小區環境整治中的主次關系，并將老舊小區綜合整治納入到物業管理長效機制中。
3、強化小區文明創建。以四項創建為契機，開展小區環境整治活動。制定了縣房管局《關于開展對物業小區環境整治實施方案》，成立了領導小組，每周不定期對18個小區環境衛生進行督查，對存在的問題責令各物業公司限時整改。加大“控違”力度，建立了8個社區房管員日巡查制，對違章搭建一經發現，及時制止，及時上報。
4、認真調處物業管理糾紛。以凈化小區居住環境為出發點，以維護社會穩定為落腳點，積極穩妥調處業主投訴，今年共受理物業投訴180余起，辦結率達100%。
5、優化物業管理服務環境。對小區物業開展不定期檢查，季度考核，跟蹤監督物業公司的動態考評，對經營中存在的問題責令限期整改。按照相關規定，對全縣物業服務企業進行了資質復審，對不符合資質要求的，責令其退出物業管理市場。
6、嚴格堅持維修資金的歸集。今年歸集物業維修資金850萬元，累計歸集達2600萬元。
(四)、抓好載體，強化措施，學習貫徹科學發展觀，大力促進四創工作
1、抓好科學發展觀的學習貫徹。全面推進思想、組織、作風和廉政建設，干部隊伍凝聚力、戰斗力明顯增強。一是加強班子自身建設。建立完善了理論學習制度、局長辦公會議制度。日常工作中，班子成員堅持深入基層，靠前指揮，在實踐中不斷提高為人民服務的理念。二是加強干部隊伍建設。堅持集中學習、自學和業務培訓相結合，要求干部職工不斷加強理論和業務學習，打造學習型隊伍；以過硬的工作作風推動我縣房地產各項管理工作更快發展。三是加強黨風廉政建設。以學習實踐科學發展觀活動之機，進一步加強反腐倡廉制度建設，形成了用制度管權、管事、管人、管物的有效機制。四是加強行風建設。在全局上下開展了“提高干部職工工作作風、加強機關效能建設”活動。明確將行風建設工作當作常規工作來抓，與常規工作“同部署、同落實、同監督、同檢查”。全局上下形成了團結協作、爭先創優的良好氛圍。
2、扎實開展四創工作。我局認真學習縣委、縣政府文件精神，召開班子會和局干部職工會，成立創建工作領導機構，制訂實施方案，落實責任，采取措施，一是搞好衛生包干路段，局機關環境衛生管理，組織商鋪經營者簽訂“門前五包，門內達標”責任狀，做到無亂停、亂放、亂擺、亂貼、亂扔、亂搭棚現象，達到路面清潔，公共秩序良好，堅持月末周五衛生大清掃工作；二是繼續加大新建小區物業管理工作。督促物業公司清滅衛生死角，生產生活垃圾日產日清，做到垃圾不落地，小區整潔衛生，從業人員持證上崗；三是認真做好“四創”宣傳工作，營造聲勢，讓“四創”工作家喻戶曉；四是組織抓好百匯小區，秀水人家小區、怡心苑小區、城南花園小區的園林設施工作，抓好百卉小區農貿市場管理工作，做到了管理人員全天候工作，收費標準公開，工作職責上墻，杜絕了占道為市和亂放、亂堆、亂倒等現象，保證環境干凈整潔；五是加大投入，今年我局創建工作累計投入80多萬元，做好了本局的綠化、美化等，并將創建工作納入年終考評，定期檢查；六是及時完成了創建辦交辦的其它工作。
（五）統籌兼顧，協調發展，積極推動各項工作再上新臺階
1、房屋拆遷工作進一步推進。全年共頒發房屋拆遷許可證3個，批準拆遷面積 17629平方米，完成XX年遺留房屋拆遷面積5000平方米，完善了投訴處理機制，切實解決了山谷公園項目拆遷糾紛2起，妥善處理拆遷信訪問題，拆遷信訪回復率達100%。特別是在良塘新區和胡家巷拆遷工作中，我局主要領導親自帶隊，起早摸黑，僅用20天時間高效完成了良塘新區251戶，面積21079.13平方米的農房拆遷任務，其中我局單獨完成50余戶，4200多平方米。為我縣的重點工程和新城區建設發揮了積極的作用。
2、公房管理力度進一步加大。XX年投入危舊公房修繕費用40多萬元，在去年的基礎增加維修資金20余萬元，對10多處土墻進行剝腳，疏通3400多米的陰溝排水及5處房屋下沉的加固處理，解決了4起屋面翻修工程，完成縣城1000多戶次的屋面檢漏，與租住戶簽訂了安全防火責任狀；投入4萬多元改造了縣城老祠堂線路，投入5萬多元為直管公房安全投保。同時，對縣城公房產權作了進一步清理、核實、清繳老欠租戶133戶，清繳租金3萬多元，收取租金120萬元，與去年同比增長12%。
3、白蟻防治職能進一步發揮。白蟻防治所今年立足于以質量爭信譽，以質量求生存，以質量促發展，不斷加大宣傳力度，增強服務意識，改變工作作風，拓寬業務渠道。完成白蟻防治面積12萬平方米，滅治面積0.2萬平方米，新建小區白蟻防治率達40%
4、房產測繪進一步提升。全年完成測繪面積30萬平方米，10月被省房產測繪專業委員會評為全省測繪先進單位，樹立了良好的房產干部形象。同時，為提升測繪水平，我局還多次委派骨干參加省、市測繪行業交流和培訓，購買了先進的測繪工具，為精確數據的建立提供了保障。
5、房改工作進一步深化。全年按新房改價成本出售公房30多套，指導住房公積金管理中心工作，繼續擴大公積金覆蓋面，做好公積金貸款工作。同時把1994年以來的1萬多份房改資料已裝訂成冊，建立了數據庫，為日后的備查提供了一手準確、可靠的資料。
6、包鄉掛村工作有效進行。成立蹲點幫扶工作小組，幫助制定示范建設方案；安排幫扶資金近3萬元幫助上奉山背村和觀前村等2個示范點進行基礎建設。
7、招商引資形勢喜人。我局按照“求科學發展之真，務項目發展之實”的精神，根據縣委、縣政府年初下達招商引資任務要求，圍繞“招商引資上項目、竭盡全力上工業項目”的工作目標，堅持立足本職抓招商，突出重點謀項目，通過加大力度，完善機制、落實任務等方面的努力，我局招商引資上項目工作取得一定的成效，成功招得項目，簽訂意向性協議1個，獲得有價值信息2條。
二、存在的問題及建議
（一）問題
1、廉租住房建設資金配套不足，資金缺口大。-XX年新建的廉租住房413套，建筑面積20650平方米，項目選址在南橋大洋洲地段，因地基是回填土地，導致建筑成本高，據概算，-XX年新建的廉租住房資金缺口達1200多萬元。
2、危舊直管公房安全隱患太多，不能從根本上消除安全隱患面臨的壓力。我縣城北9萬平方米的直管公房80%以上是老祠堂，舊式磚木結構，普遍存在房齡老化，結構陳腐，消防不暢，基礎設施落后，安全隱患突出，每年投入的修繕費均在30-40萬元，維修資金壓力大，且不能從根本上消除安全隱患。
3、房產機關工作人員年齡偏大，編制太少。難以適應房產職能不斷強化，不斷延伸的需要，目前，我局現有在編人員29人，核定編制僅有20人，為全市同級房管局最少，而且現有在編人員平均年齡高達53.8歲，已經遠遠不能滿足房產管理和服務群眾的實際需求。
（二）建議
1、廉租住房建設資金缺口問題：建議政府按規定足額提取土地出讓凈收益部分，用于廉租住房建設。
2、公房安全隱患問題：①建議納入棚改計劃，以每年拆遷3—3.5萬平方米計劃，用三年時間改造完成；②建議納入保障性住房建設，把符合住房保障條件的家庭納入廉租住房保障。
3、房產機關工作編制問題：①建議補充缺編數9人；②新增下屬單位編制數13人；③建議將房屋產權交易中心和公房管理所升格為副科級工作機構。
三、XX年工作計劃
（一）XX年工作思路
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以維護市場穩定和促進和諧發展為主題，貫徹黨的xx大精神，執行縣委縣政府關于房地產業發展思路，認真圍繞“一個重心”（即圍繞完善住房保障體系，解決低收入家庭住房困難這個重心），進一步規范“三項管理”（即規范房產市場秩序、物業與裝飾、房屋拆遷這三項管理），確保實現“五個基本”（即實現房地產市場供求基本平衡、結構基本合理、房價基本穩定、管理基本到位、群眾基本滿意這五個基本目標），努力促進全縣房地產業更好更快發展。
（二）XX年工作措施
1、加強廉租住房建設、棚戶區改造，完善住房保障體系。
進一步健全縣城廉租住房制度，逐步擴大廉租住房制度的保障范圍，多渠道增加廉租住房房源，采取新建、改建等方式增加廉租住房供應，依據政策多渠道籌措廉租住房資金，讓最低收入住房困難家庭享受到實惠。XX年，竣工并分配、XX年新建廉租住房413套，力爭完成新建廉租住房370套，面積1.85萬平方米，爭取中央和省財政補助資金1295萬元，完成總投資1756.98萬元的開工建設任務。爭取租賃補貼專項資金294萬元，讓所有低收入住房困難家庭應保盡保。力爭完成棚戶區改造項目2個，涉危戶數500戶，人數XX人，改造面積3萬平方米，計劃投資3300萬元的改造任務。
2、加強小區環境建設，促進物業服務水平全面提升。以貫徹《物業管理條例》為契機，充分發揮各部門在物業管理中的職責，加大對物業管理日常巡查，做好控違工作，加快老舊小區改造步伐，提高小區居住功能。繼續搞好網上投訴和上訪服務，通過解決物業管理糾紛，規范物業管理行為。全面落實縣委縣政府創建工作責任，加大對小區環境整治，實行跟蹤檢查，定期考評機制。繼續加大對物業管理前期的監管，做好小區竣工綜合驗收，規范物業管理前期招投標，加強業主委員會的建設和培訓工作，著力推進物業管理市場化、社會化、專業化進程。繼續做好物業管理人員培訓工作，逐步實現持證上崗，建立在崗人員和物業服務企業的信譽檔案，廣泛開展物業管理宣傳工作，提高業主自覺參與到物業管理中去的自覺性，引導廣大業主養成講文明、講衛生、講秩序的良好習慣。
3、加強引導和培育，促進房地產市場健康持續發展。認真貫徹執行中央宏觀調控政策，緊緊圍繞我縣實際，開展房地產市場調研，研究落實新形勢下房地產市場宏觀調控的政策措施，促使縣政府出臺關于保持我縣房地產市場健康發展的政策。加大房地產市場監管力度，開展房地產市場聯合執法檢查，優化市場環境。嚴格規范商品房預(銷)售行為，加大對商品房預（銷）售的監管力度。建立健全房地產市場信息系統和統計制度。加大整合我縣房地產信息資源，對土地供應、開發投資、住房結構、商品房銷售、存量房交易等市場運作的動態情況進行監測分析，并定期向社會披露信息，引導市場理性投資和消費，全年計劃新建商品房面積25萬平方米。
4、加強市場行為，促進房管內部職能發揮。在認真做好縣委、縣政府交辦的中心工作的同時，針對當前房地產形勢，積極與全縣房地產市場發展趨勢對接，進一步加大直管公房資產盤活力度，全面推行直管改造管理；加大對白蟻防治宣傳，逐步推行白蟻防治新技術；嘗試房屋安全鑒定以走出去的方式，拓寬業務渠道；以二手房中介為切入點，大力開拓評估、測繪、拍賣市場，加大經營性優勢行業發展。
5、加強統籌協調，促進其他工作一并發展。將維護社會穩定放在壓倒一切位置來抓，全面落實信訪工作目標管理責任制、信訪接待制度、信訪回復制度及責任追究制度。按照加強領導，快速反應到位；多措并舉，問題解決到位；超前防范，矛盾排查到位；嚴格管理，責任落實到位的“四到位”要求給予解決或回復，切實為我們房管事業的發展掃除安全隱患。做好直管公房安全排查，確保居民人身和財產安全。加大招商引資工作力度，調動廣大干部職工積極性和能動性，開闊思路，想辦法，爭取在招商引資方面有突破。
6、加強自身建設，促進各項工作發展再上水平。加強黨員干部作風建設，加強民主集中制建設，加強反腐倡廉建設，全面落實在學習實踐活動中制定的整改措施，促進各項事業科學發展。