2015年勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作總結(jié)
市目標(biāo)辦:
今年以來,我局勞動(dòng)保障工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人力資源保障廳的指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)以及全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議、市委六屆十二次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以服務(wù)全市“四個(gè)四”戰(zhàn)略為主線,堅(jiān)決落實(shí)民生為本的根本要求,實(shí)施更加積極
的就業(yè)政策保民生,擴(kuò)大社保覆蓋面和提高待遇擴(kuò)內(nèi)需,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障工作增活力,審慎處理勞動(dòng)關(guān)系促穩(wěn)定,健全基層就業(yè)和社會(huì)保障工作體系強(qiáng)服務(wù),全力推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)取得新發(fā)展。通過全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工的共同努力,對(duì)市委、市政府下達(dá)的職能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半。現(xiàn)將今年我市勞動(dòng)保障工作主要情況和下年工作打算報(bào)告如下:
一、勞動(dòng)保障職能目標(biāo)完成情況
(一)民生工程強(qiáng)力推進(jìn)。
我們作為“就業(yè)促進(jìn)民生工程”的實(shí)施主體,認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的政策,堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相結(jié)合、擴(kuò)大內(nèi)需與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)與形成新就業(yè)增長(zhǎng)相結(jié)合,大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)民生工程。強(qiáng)化政府各有關(guān)部門在促進(jìn)就業(yè)中的責(zé)任,充分發(fā)揮就業(yè)聯(lián)席會(huì)議的作用,狠抓再就業(yè)扶持政策的落實(shí)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作,大力開展職業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),有效解決了“五類重點(diǎn)群體”就業(yè)問題,推進(jìn)了就業(yè)工作的順利進(jìn)行。同時(shí),在“社會(huì)保障民生工程”中,以民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保覆蓋面。今年上半年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.88萬(wàn)人,其中,下崗失業(yè)人員和 失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)0.97萬(wàn)人,就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)0.28萬(wàn)人,分別完成目標(biāo)的67.14%、74.62%和70%;動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭9戶;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.74%,未超過4%的控制目標(biāo);發(fā)放小額擔(dān)保貸款1636萬(wàn)元,農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)0.8萬(wàn)人,分別完成目標(biāo)任務(wù)的68.17%和90%,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到46.6萬(wàn)人,其中參保繳費(fèi)30.8萬(wàn)人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)實(shí)現(xiàn)43.8萬(wàn)人,分別完成目標(biāo)任務(wù)的187.15%、244.44%和105.03%。
(二)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。
我們進(jìn)一步加大工作力度,不斷完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障制度和政策,促進(jìn)了社會(huì)保障體系建設(shè)。同時(shí),采取有效措施抓擴(kuò)面、強(qiáng)征繳、保發(fā)放,提高了社會(huì)保險(xiǎn)基金的支撐能力。
一是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。我們強(qiáng)化制度建設(shè),狠抓政策落實(shí),不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)辦法,以非公有制經(jīng)濟(jì)組織職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn),著力解決城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn),失地農(nóng)民參加失業(yè)保險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)等問題,將社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍從城市擴(kuò)大到農(nóng)村、覆蓋人群從職工拓展到個(gè)體和農(nóng)民工,進(jìn)一步擴(kuò)大了社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。今年上半年,全市基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)新增參保人數(shù)分別為13120人、2600人、9513人、3059人和12276人,分別完成市政府目標(biāo)的114.09%、130%、95.13%、61.9%和423.31%。
二是社會(huì)保險(xiǎn)基金持續(xù)增長(zhǎng)。去年,在克服金融危機(jī)實(shí)施“五緩四降”政策的特殊背景下,全市五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)征收總量達(dá)到22.2億元。今年以來,我們深入貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》,大力實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,完善規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)征繳政策,加大基金征繳、清欠力度,加強(qiáng)稽核,保持了社會(huì)保險(xiǎn)基金的持續(xù)增收。今年上半年,全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)征繳額分別達(dá)到9.76億元、1.96億元、4357.4萬(wàn)元、2644萬(wàn)元和792萬(wàn)元,分別完成目標(biāo)任務(wù)的81.33%、60.31%、108.94%、66.1%和88.99%。
三是基金監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)。我們認(rèn)真貫徹《四川省社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督暫行辦法》和《四川省社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)暫行辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和收支兩條線管理規(guī)定,健全了勞動(dòng)保障行政部門為主導(dǎo)的基金協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)工作流程,切實(shí)加強(qiáng)了基金征收、管理、支付環(huán)節(jié)的行政監(jiān)督,依法對(duì)用人單位和個(gè)人繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的監(jiān)督檢查,并組織力量開展對(duì)全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,建立實(shí)施了社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按要求及時(shí)整改并嚴(yán)肅處理,確保了基金的安全完整。今年上半年,召開2次聯(lián)席會(huì)議安排部署社保基金專項(xiàng)治理疑難問題的整改工作,開展1次就業(yè)專項(xiàng)資金檢查。