五年懲防體系建設工作總結
規范服務行為 鞏固三資監管平臺
按照“應進必進、充分授權、全程代辦”的原則,XX年8月,該鎮投資x萬元進一步完善便民服務中心運作方式,確保辦公經費、工作人員、服務項目進駐落實到位。窗口上擺放服務指南、顯示屏播放辦事程序、不清楚的事務查詢電子觸摸屏,智能化的設施,先進的電子監察系統,實現了與市行政服務中心業務的無縫對接,實現了“大事辦理不出鎮,小事辦理不出村”“群眾張張嘴、干部跑跑腿”的全覆蓋便民服務體系。截至目前,便民服務中心共為群眾辦理各類業務達x余件,使群眾進一個門,辦幾件事的愿望得到了實現。如此同時,該鎮x個村全部實現村便民服務室全覆蓋,群眾辦事不方便的難題得到解決,極大方便了廣大群眾!澳戕k事,我跑腿”目前已成為各村便民服務室工作人員的工作語言。
“三資”監管不規范,是導致農村干部腐敗的重要根源。各村只設一名報賬員,每月集中在鎮財經所做賬,每張發票必須經過“三簽兩審”,實行備用金等規定,使以前村級財務比較混亂的局面得到了有效的遏制,如今“村賬鎮管”已成為該鎮村級資金管理的程序化操作。據統計,今年上半年,全鎮僅有x張不合理開支發票被監管中心退回。
xx鎮扎實做好工程招投標工作。凡是集體資金投入x萬元以上、x萬元以下的工程項目建設或資產資源處置按“支部提、兩委議、代表定、公開審、上級批、村委報”規范程序后進入產權交易中心實行競爭性談判或招投標。這是xx鎮“三資”監管中心對村級資產、資源處置和工程發包“硬性規定”。切實加強工程項目的標后管理和資產、資源處置的合同管理,做到標后管理責任明確。XX年,該鎮農村集體資產資源交易中心成功組織了x村停車場租賃、x村辦公樓、x村辦公樓附屬工程等工程的招投標案例x件。XX年,又成功地組織了全市農村首例競爭性談判,為集體節約資金x余萬元。今年,鎮紀委和“三資”監管中心共參與x村商居樓租賃、x村x山林場承包、x村劉x新區土方平整工程發包等x起,同時對一礦產資源未進入中心發包的行為進行了糾正,共為集體節約資金x余萬元。確保了“三資”管理的嚴肅性和規范性。
推進民主公開 探索陽光政府工作機制
XX年7月,xx鎮投資x余萬元,對原有公開載體進行了廢、改、立工程。x個村共安裝了總長不低于x米的公開欄。不銹鋼框架、有機玻璃覆蓋,徹底改變了原來的幾塊紅磚堆砌、表面用水泥抹平,斑駁的油漆上或用粉筆書寫或用紙張張貼的公開載體歷史,既避免了日曬雨淋的“尷尬”,又確保了“可遠觀,不可褻玩”的效果。
形式的更改,不代表群眾的滿意。規范公開內容、完善公開方式、創新公開途徑成了“五務”公開改革的重要任務!按鍍晌比纹谀繕、黨員設崗定責、公益事業“四議兩公開”等內容不斷被充實。強農惠農資金發放情況、低保戶公示、救災救濟物質發放情況相繼走上公開欄;每月一次經過民主理財小組和紀檢監督小組雙審通過后的內容上欄公布成為慣例。如此同時,該鎮不斷探索公開途徑,村組織書記列席鎮黨委會,參與黨委班子成員會議全過程,聽取班子成員的討論和決策,對村組織書記會前了解黨委決策、會中直接參與決策、會后執行決策起到了巨大的促進作用。“五老和諧會”參與重大事務決策,每半月一次在鎮有線臺對政務、黨務、相關村居的重點工作進行公開不斷被創新。XX年12月5日,子山村一組村民汪某家兒子娶親,村“兩委”干部不邀而至,他們除帶來了深深的祝福外,還帶來了近段時間村“兩委”工作的相關信息,使該鎮“五務”公開飛入尋常百姓家。
截至目前為止,全鎮共有公開欄x余塊,公開網站x個、電子顯示屏x塊。在創新公開理念思路、公開內容、公開方式、公開機制上,實現了“變要我公開為我要公開、變依事公開為按需公開、變結果公開為全程公開、變自行公開為監督公開”的“四變”,保證了群眾的知情權、監督權和建議權。
規范的管理、縝密的制度、及時的防控,xx鎮懲防體系建設成果突出。XX年來,先后x次接受中紀委、省紀委的調研,中央電視臺、《中國紀檢監察報》、湖北電視臺等先后對懲防體系建設進行了報道。鎮紀委在XX年度被省紀委授予“全省基層紀檢監察組織示范單位”,鎮黨委在XX年7月被中組部表彰為“全國先進基層黨組織”,XX年3月,xx鎮被省紀委授予“全省‘三資’監管先進單位”,鎮政府機關、子山村、談橋社區被省紀委分別授予廉潔教育進機關、進農村和黨風廉政建設先進單位。xx鎮通過狠抓“教育、預防、監督”,實施“三措并舉”,營造了風清氣正、干事創業的良好氛圍,推進了該鎮黨風廉政建設和反腐敗工作,為科學發展提供了堅強的紀律保證。