華僑外事宗教委員會副主任年度工作總結
xx年,我在市人大及其常委會的領導下,堅持以理論和重要思想為指導,認真貫徹執行黨的xx大精神,緊緊圍繞我市經濟建設和改革、發展、穩定的大局,按照市人大常委會提出的各項任務和要求,認真履行憲法和法律賦予的職責,積極開展人大民族、華僑、宗教、外事工作,為市人大及其常委會行使職權服務,較好地完成了各項工作任務,有力地推動了我市民族、華僑、宗教、外事工作的健康發展。
一、認真開展調研,為常委會依法行使職權服務
(一)對全市宗教事務工作進行調研
為了全面正確地貫徹執行宗教政策,依法加強對宗教的管理,維護各族人民的團結和社會的穩定,積極引導宗教與社會主義社會相適應 。xx年5月,我在加強宗教政策法規學習的基礎上,通過各種途徑對我市宗教事務工作進行調研。通過調研,使我對全市宗教情況有了進一步的了解。我市現有教、天主教、教三種,主要分布在x個縣區、x個鄉鎮、x個村、xx個自然屯,有宗教活動場所x處,信教群眾xx人,其中教徒xx人,教職人員x人。在三種宗教中,教信教群眾xx人,牧師3人,長老x人;教信教群眾xx人,修女x人;教信教群眾xx人。全市有宗教活動場所管理人員x多人。從調研情況來看,我市各級宗教主管部門依照黨的宗教政策,依法加強宗教事務管理,積極引導宗教活動的正常開展,使各個宗教活動場所認識到宗教活動只有納入法律法規的軌道,黨的宗教信仰自由政策才能得到全面正確的貫徹落實,宗教界的合法權益才能依法得到保護,進而使信教群眾充分認識到作為一個公民,愛教首先必須愛國,使宗教人士和廣大信教群眾積極投身社會主義現代化建設中。但也存在一些不可忽視的問題,主要是宗教法規的宣傳力度不夠;開展宗教界普法教育活動少;利用宗教從事邪教活動的現象有所抬頭;宗教活動場所管理不夠規范;機構不夠建立健全等。對存在的突出問題,我有針對性地向政府及有關部門提出意見和建議,引起了政府領導和有關部門的高度重視,為我市宗教工作健康發展起到了促進作用。
(二)對全市華僑情況開展調研
為了全面了解我市華僑情況,我于xx年8月18日至11月10日,組織各縣區人大常委會有關人員,對全市12個縣區華僑情況進行專題調查。通過調查,使我掌握了華僑華人在境外的分布、改革開放以來出境的新華僑華人在境外的分布、 較有影響的華僑華人、華僑華人回大陸投資和捐助興辦公益事業、 歸僑僑眷的人數及分布、歸僑僑眷參政、華僑華人歸僑僑眷的來信來訪、歸僑僑眷非公經濟、 歸僑僑眷下崗職工再就業、地方性法規規章的執行、華僑華人歸僑僑眷反映較為強烈的問題和對華僑立法的意見建議等情況。 這些情況,為我市今后進一步開展維護歸僑僑眷合法權益工作打下了堅實的基礎。
(三)協助其他專門委員會開展調研
xx年,我積極協助其他專門委員會開展邊境大會戰、公路油路建設、退耕還林、社會治安、安全生產、非公經濟、述職報告等專題調研,并負責撰寫了部分 專題調研報告報送市人大常委會,為推動全市各項工作的順利開展盡到了責任。
二、認真開展執法檢查,加大法律監督力度
xx年,我根據常委會的工作要點,重點開展對《中華人民共和國民族區域自治法》(以下簡稱自治法)貫徹實施情況進行檢查。xx年7月20日至8月25日,我在市人大常委會副主任的帶領下,對全市貫徹實施自治法的情況進行了檢查。這次檢查的重點是深入開展自治法學習活動;制定地方配套法規;以經濟建設為中心,促進民族地區經濟發展;培養和使用少數民族干部;發展科教文衛體等各項社會事業;尊重和保護少數民族風俗習慣和宗教信仰;加強民族團結,維護和促進社會穩定等。這次檢查,采取面上檢查和重點檢查相結合的辦法,在面上檢查的基礎上,還組織3個檢查組,分別下到、三縣進行重點檢查。檢查組在重點檢查之前,還專門召開了市民族事務委員會、發展計劃委員會、財政局、教育局、衛生局、交通局、農業局和扶貧開發辦的局長(主任)座談會,座談、交流了各部門學習貫徹實施自治法的經驗和體會。檢查期間,檢查組認真聽取縣人民政府實施自治法情況匯報,并與縣直有關部門座談。同時,檢查組還深入基層,分別檢查民族鄉鎮建設、民族工業(企業)、民族經濟和民族科教文衛體等。檢查結束后,檢查組還將檢查情況向縣人民政府反饋,并形成檢查報告報送市人大常委會,為市人大常委會第六次會議審議市人民政府貫徹實施自治法的情況匯報作了充分的準備。從這次執法檢查的情況來看,自治法實施十多年來,特別是修改實施兩年多來,我市各級人大、政府在市委的領導下,有計劃、有步驟地開展了學習實施活動,做了大量的工作,取得了一定的成績,創造了一些好的經驗,為推進自治法的深入貫徹實施奠定了良好的基礎,但也還存在一些困難和問題,主要是宣傳力度還不夠,部分干部群眾認識不足;法規尚不配套,優惠政策難以兌現;少數民族地區經濟社會發展還比較落后;特少數民族干部隊伍來源青黃不接,后備力量不足等。市人大常委會第六次會議審議市人民政府貫徹實施自治法的情況匯報以后,我將執法檢查和審議的情況綜合上報市人大常委會,并就進一步全面貫徹實施自治法提出了意見和建議。此外,為了進一步加快我市各項工作的開展,我還積極參加市人大常委會組織的企業法、私營企業條例、工會法等執法檢查活動,并負責撰寫了部分執法檢查報告報送市人大常委會,為我市富民興百新跨越目標的實現作出了應有的貢獻。