畜牧獸醫(yī)2016年度工作總結(jié)
20xx年，我局在省委、省政府和農(nóng)業(yè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，按照大思路、大調(diào)整、大發(fā)展的要求，堅(jiān)持“穩(wěn)定豬禽生產(chǎn)，加快草食畜禽的發(fā)展速度，突出發(fā)展奶類和水禽生產(chǎn)，優(yōu)化品質(zhì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防治，確保畜產(chǎn)品安全，努力提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。”的工作思路，圓滿完成了20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)，全省畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)全面增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。
一、關(guān)于20xx年全省畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
20xx年我省各地把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)民增收的重要途徑來(lái)抓，拓思路、出措施，畜牧業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了20xx年初制訂的目標(biāo)。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，20xx年全省生豬出欄2894萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.2 %;牛出欄105萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)1%;羊出欄283萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)26.6 %;禽出籠33525萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)6.6%;禽蛋產(chǎn)量112萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.6%;奶類產(chǎn)量10.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.4%;全省畜牧業(yè)產(chǎn)值可達(dá)到220.7億元(90年不變價(jià))，比上年增長(zhǎng)4.6%。綜合分析全年的畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)，今年我省畜牧業(yè)的發(fā)展主要表現(xiàn)三大特點(diǎn)。
(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為提升質(zhì)量增加市場(chǎng)份額的主措施
按照“生豬調(diào)優(yōu)、牛羊調(diào)大、奶牛調(diào)多”的調(diào)整思路，今年調(diào)整的重點(diǎn)放在三個(gè)方面。
一是著力提高優(yōu)質(zhì)三元豬的比重。全省全年可出欄優(yōu)質(zhì)三元豬1600多萬(wàn)頭，比去年同期增加170萬(wàn)頭，增長(zhǎng)11.0%;占出欄生豬總量的比重由上年的52%提高到55%。
二是著力提高牛羊生產(chǎn)的比重。今年，全省各地大樹“草當(dāng)糧種，牛羊當(dāng)豬養(yǎng)”的新觀念，抓住退耕還林還草和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，掀起種草養(yǎng)畜的新熱潮，種草養(yǎng)畜成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的新亮點(diǎn)。全省統(tǒng)計(jì)今年種草保留面積14.6萬(wàn)公頃，草場(chǎng)圍欄1.1萬(wàn)公頃，建立牧草種子田8736公頃。
三是奶業(yè)生產(chǎn)突破性增長(zhǎng)。近幾年，在消費(fèi)市場(chǎng)拉動(dòng)，武漢友芝友、光明、揚(yáng)子江、香滿樓，及宜昌均瑤、安琪等乳品加工龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，武漢、宜昌兩市乳業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，帶動(dòng)了全省鮮奶產(chǎn)量突破性增長(zhǎng)，年增幅達(dá)到49.9%，年增幅達(dá)到48.5%，年增幅達(dá)到25.0%。
(二)規(guī)模養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成為畜牧業(yè)發(fā)展的主趨勢(shì)
今年以來(lái)，我省畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展的態(tài)勢(shì)非常明顯。今年9月，我局應(yīng)省農(nóng)村調(diào)查隊(duì)產(chǎn)量處的要求，對(duì)33個(gè)國(guó)家農(nóng)村抽樣調(diào)查縣市的生豬規(guī)模生產(chǎn)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，結(jié)果表明：20xx年出欄100頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)豬大戶)由去年的2220戶增至今年的2381戶，增長(zhǎng)7.3%，其中萬(wàn)頭以上的由上年的14戶增至今年的24戶。同時(shí)，專業(yè)化、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì)愈加明顯，公司制畜牧業(yè)、基地型畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展。
(三)創(chuàng)新高效養(yǎng)殖模式成為科技增收的主途徑
近幾年，我省各地在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，積極探索了一批高效種養(yǎng)模式，主要的有： “糧 豬―沼―菜(果)”、“豬―沼―魚”、 鴨魚立體混養(yǎng)、三園種草養(yǎng)雞等模式。其中，全省推廣應(yīng)用面較大是宜都市的“1261”種草養(yǎng)畜模式(1個(gè)農(nóng)戶種10畝草、養(yǎng)20只母羊、20xx年出欄60只肉羊、收入1萬(wàn)元)，公安縣的“1321”優(yōu)質(zhì)三元豬飼養(yǎng)模式(1個(gè)農(nóng)戶養(yǎng)1頭二元雜交母豬、種3畝飼料地、出欄20頭優(yōu)質(zhì)三元豬、收入1萬(wàn)元)。目前，全省采用高效模式養(yǎng)殖的農(nóng)戶約5萬(wàn)多戶。其中，公安縣興辦“1321”示范村80多個(gè)、示范戶1.2萬(wàn)戶，出欄優(yōu)質(zhì)三元雜交豬28.8萬(wàn)頭。采用“1321”模式養(yǎng)豬，每增重1公斤只需3.3元成本，按當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格5.6元/公斤，養(yǎng)一頭100公斤的肉豬可獲純利230元。宜昌市政府20xx年拿出183萬(wàn)元專款用于“1261”種草養(yǎng)羊戶的貸款貼息，新增種草養(yǎng)羊戶3000個(gè)，帶動(dòng)了養(yǎng)羊生產(chǎn)的發(fā)展。宜都市發(fā)展“1261”養(yǎng)羊示范村20個(gè)、示范戶1280戶，20xx年出欄肉羊7萬(wàn)多只。農(nóng)民養(yǎng)一只波本雜交肉羊可獲純利150元左右。
二、關(guān)于20xx年全局的工作情況
剛剛過(guò)去的20xx年，全局干部職工認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，團(tuán)結(jié)拼搏、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓文明創(chuàng)建。做了大量艱苦細(xì)致的工作，方方面面都取得了可喜成績(jī)。具體來(lái)講，主要完成了八個(gè)方面的工作。
(一)抓信息調(diào)研，完成了參謀宣傳協(xié)調(diào)工作任務(wù)。
圍繞畜牧業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，組織開展了4次綜合性的調(diào)研活動(dòng)，完成了定點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，及時(shí)正確地把握了畜禽生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)走勢(shì)，掌握了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收動(dòng)態(tài)，了解了畜牧業(yè)企業(yè)和基層站的運(yùn)行情況，做到了月月有情況，季度有報(bào)告，撰寫了調(diào)研報(bào)告、會(huì)議材料、匯報(bào)提綱、形勢(shì)分析和起草文件共50多份，為省委、省政府決策提供了科學(xué)依據(jù)。針對(duì)上半年長(zhǎng)期低溫陰雨，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)遭災(zāi)，加上豬價(jià)持續(xù)走低，畜牧業(yè)增產(chǎn)不增收的情況，我局提出了“防疫減損增收，發(fā)展良種增收，擴(kuò)繁增養(yǎng)增收，降低成本增收”的五條措施，保障了今年畜牧業(yè)增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在信息工作中，堅(jiān)持了信息體系建設(shè)兩手抓：一手抓《湖北省畜牧業(yè)信息工作考核制度》的執(zhí)行，分別通報(bào)了今年以來(lái)市州畜牧業(yè)信息工作考核情況，促進(jìn)了市州畜牧業(yè)信息工作的平衡開展。一手抓畜牧系統(tǒng)信息計(jì)算機(jī)和傳真機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)信息傳輸手段的提高。全省畜牧系統(tǒng)已開通電子郵件地址60個(gè)，已建專業(yè)網(wǎng)站(頁(yè))20余個(gè)，有近40%的畜牧獸醫(yī)信息是通過(guò)電子郵件傳遞。
畜牧業(yè)宣傳工作，完成了5個(gè)會(huì)議精神的宣傳和開展了2次技術(shù)推廣宣傳活動(dòng)。收集聲像資料30盒，照片 3640幅，制作了項(xiàng)目申報(bào)科技參展光盤5個(gè)。組織相關(guān)專家、學(xué)者編撰了《前進(jìn)中的湖北畜牧業(yè)》一書。共完成新聞報(bào)道60多篇次，在社會(huì)上形成了強(qiáng)烈的新聞效應(yīng)，向社會(huì)廣泛宣傳了畜牧業(yè)法律法規(guī)政策和技術(shù)知識(shí)，提高了畜牧行業(yè)的知名度和地位。
(二)抓動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全，全面完成了動(dòng)物免疫、疫病和藥殘監(jiān)測(cè)、獸藥檢驗(yàn)管理任務(wù)。
按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的通知》(國(guó)發(fā)〔〕14號(hào)文件)提出的工作目標(biāo)和工作部署，在抓重大動(dòng)物疫病防治的同時(shí)，加強(qiáng)了畜產(chǎn)品安全管理和監(jiān)控，推進(jìn)了畜產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)。我省執(zhí)行動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)和基層畜牧獸醫(yī)站體制改革工作均受到農(nóng)業(yè)部和全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站的充分肯定，動(dòng)物防疫目標(biāo)考核被農(nóng)業(yè)部評(píng)為先進(jìn)單位并授予獎(jiǎng)牌。一是制訂完善配套法規(guī)。先后制訂了《湖北省動(dòng)物疫病預(yù)防控制管理辦法》(以省長(zhǎng)令頒布實(shí)施)、《湖北省實(shí)施動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)管理辦法細(xì)則》(以農(nóng)業(yè)廳文件下發(fā)執(zhí)行)。起草了《湖北省畜禽產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)監(jiān)督管理辦法》，并報(bào)省法制辦納入明年立法計(jì)劃。二是實(shí)行了動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度。全省全年累計(jì)佩帶動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)2259萬(wàn)頭份，發(fā)放免疫證2300萬(wàn)張，發(fā)放耳標(biāo)鉗14050把，免疫耳標(biāo)使用率達(dá)到80%左右;76個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)行了動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度，占縣(市、區(qū))總數(shù)的96%。為促進(jìn)我省動(dòng)物防疫、檢疫、監(jiān)督工作有機(jī)統(tǒng)一、建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度奠定了基礎(chǔ)。三是重點(diǎn)抓了牲畜五號(hào)病、禽流感、奶牛布病結(jié)核病的防治。制定并以省政府文件下發(fā)了《湖北省重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案》和《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作的緊急通知》。突出重點(diǎn)，打了防五兩大戰(zhàn)役，即春秋兩季強(qiáng)制免疫戰(zhàn)役和高溫季節(jié)消毒滅源戰(zhàn)役，全面完成了全國(guó)防總下達(dá)的任務(wù)。全年免疫密度豬92%、牛98%、羊90%，消毒總面積達(dá)15000多萬(wàn)平方米，確保了有疫不流行、有病不成災(zāi)。加強(qiáng)了對(duì)禽流感的防制和撲滅，組織h5型禽流感疫苗560萬(wàn)羽，進(jìn)行緊急免疫注射，撲滅控制了5起禽流感疫情，把疫情控制在最小范圍，把損失降低到了最低程度。全省共查治奶牛結(jié)核病2萬(wàn)多頭次，取得了較好效果。四是全面完成了春秋兩季動(dòng)物常規(guī)免疫任務(wù)。免疫注射豬瘟疫苗3767萬(wàn)頭份、雞新城疫苗5.4萬(wàn)羽，免疫密度均達(dá)到97%。五是加強(qiáng)了防疫督辦工作。全年組織了三次大范圍的動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作的督辦，并編發(fā)了動(dòng)物防疫專報(bào)4期，賈天增、劉友凡副省長(zhǎng)分別在第3期和第4期上作了重要指示，有力地推動(dòng)了動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作。六是積極爭(zhēng)取調(diào)整動(dòng)物防疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。與省物價(jià)局、財(cái)政廳等部門多方協(xié)商，省物價(jià)局向省政府呈報(bào)了關(guān)于調(diào)整動(dòng)物防疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)。周堅(jiān)衛(wèi)、高瑞科、賈天增、劉友凡、蔣超良等5位副省長(zhǎng)在上面作了批示，同意按省物價(jià)局的意見(jiàn)辦理。七是加強(qiáng)了湖北省動(dòng)物疫病診斷中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，取得了“省級(jí)計(jì)量認(rèn)證合格單位”的資格。初步建成了以湖北省動(dòng)物疫病診斷中心為龍頭、以遍布全省的11個(gè)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站為輻射點(diǎn)的疫情測(cè)報(bào)和疫病診斷網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)了對(duì)各種動(dòng)物疫病的快速反應(yīng)能力。省級(jí)中心面向社會(huì)、面向基層，化驗(yàn)診斷檢品209批，共計(jì)3.4萬(wàn)份，涉及十多個(gè)病種。八是全力抓好耕牛血吸蟲病查治、堅(jiān)持人畜查治同步。全省普查耕牛24萬(wàn)多頭。查出病牛9435頭，治療及擴(kuò)大化療10萬(wàn)頭。同時(shí)開展了血防科技攻關(guān)，研制出6%獸用吡喹酮注射劑，通過(guò)了省科技成果鑒定。九是強(qiáng)化檢疫、強(qiáng)化監(jiān)督。全省產(chǎn)地、屠宰、運(yùn)輸、市場(chǎng)四個(gè)環(huán)節(jié)共檢疫活畜禽1.81億頭(只)，檢出病畜禽33萬(wàn)頭(只)，檢出率為0.18%。檢疫畜禽產(chǎn)品854萬(wàn)噸，檢出病害肉2.3噸，檢出率為0.26%。檢出的病害肉及其產(chǎn)品均作了無(wú)害化處理。保證了人民群眾吃上放心肉。十是加強(qiáng)獸藥和獸醫(yī)醫(yī)政管理，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和使用假冒偽劣獸藥、違禁獸藥的違法行為。全省查處、搗毀制假窩點(diǎn)5個(gè)，撤銷了20家生產(chǎn)企業(yè)的27個(gè)產(chǎn)品文號(hào)，銷毀禁用獸藥原料和制劑共16個(gè)品種，對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)條件的71個(gè)單位和個(gè)人依法吊銷“獸藥經(jīng)營(yíng)許可證”，組織了3次聯(lián)合打假行動(dòng)，收到了較好的效果。同時(shí)積極引導(dǎo)獸藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行g(shù)mp改造，不斷提高獸藥生產(chǎn)質(zhì)量。開展了動(dòng)物診療證、從業(yè)許可證和動(dòng)物檢疫員證的換證工作。十一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，全面完成了獸藥、飼料、藥殘檢測(cè)任務(wù)。在加強(qiáng)湖北省獸藥監(jiān)察所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)省編委批準(zhǔn)，成立了湖北省畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心。全年檢測(cè)檢品4853批，比上年增加了2.3倍，出色完成國(guó)家下達(dá)的檢測(cè)任務(wù)。其中藥物殘留監(jiān)測(cè)對(duì)全省17個(gè)市、州的屠宰場(chǎng)、冷庫(kù)、集貿(mào)市場(chǎng)及養(yǎng)殖場(chǎng)的雞肉、蛋、牛奶、豬肝、雞肝進(jìn)行了抽樣，共抽樣品1138批，分別對(duì)鹽酸克倫特羅、氯霉素、呋喃唑酮等9類藥物進(jìn)行檢測(cè)。飼料監(jiān)測(cè)對(duì)全省17個(gè)市、州的184家飼料生產(chǎn)企業(yè)，224家飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)，145家養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行了抽查，共抽樣品1658個(gè)，從抽樣中分樣、送樣1318個(gè)，任務(wù)完成率為106.3%。檢測(cè)結(jié)果合格1408批，總合格率為84.9%。同時(shí)重點(diǎn)組織落實(shí)了“瘦肉精”的專項(xiàng)檢測(cè)，查處了2個(gè)非法使用“瘦肉精”的案子。十二是積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全資金。經(jīng)過(guò)多方面做工作，省政府?dāng)M同意明年預(yù)算增加動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元。
(三)抓技術(shù)推廣，優(yōu)化了畜牧業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益。
一是認(rèn)真組織實(shí)施優(yōu)質(zhì)三元豬工程。從種源建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)、信息服務(wù)三方面組織新突破。在種源建設(shè)上，從國(guó)外引進(jìn)原種豬100余頭，開展了地方豬種的選育、種豬測(cè)定和拍賣工作。在生產(chǎn)技術(shù)上，推廣優(yōu)良種豬及其雜交組合，推廣“1321”高效種養(yǎng)模式。在信息服務(wù)上，利用三元豬信息網(wǎng)發(fā)布信息千余條，引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求發(fā)展優(yōu)質(zhì)三元豬生產(chǎn)。二是完成了全省畜禽地方品種資源普查。修訂的新版《湖北省畜禽品種志》已通過(guò)專家論證，即將付印。三是成功的舉辦了湖北省第二屆種豬測(cè)定及拍賣會(huì)。全國(guó)20多個(gè)省市的1000多名客商參會(huì)，有11家企業(yè)送豬測(cè)定，送測(cè)種豬131頭，根據(jù)送測(cè)種豬的性能綜合指數(shù)和外形進(jìn)行了評(píng)分排序，優(yōu)選出7家企業(yè)的16頭特優(yōu)級(jí)種豬參加拍賣。總拍賣價(jià)62萬(wàn)元，最高價(jià)11萬(wàn)元/頭。四是承擔(dān)了省、部科研、豐收計(jì)劃項(xiàng)目。承擔(dān)了省科技廳下達(dá)的“十五”重點(diǎn)科技攻關(guān)--“優(yōu)質(zhì)地方豬種質(zhì)資源利用”課題;農(nóng)業(yè)部下達(dá)的畜禽種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目--清平豬、通城豬保護(hù)選育;與華農(nóng)、畜科所一道承擔(dān)國(guó)家十五重中之重科技攻關(guān)項(xiàng)目--瘦肉豬規(guī)模化養(yǎng)殖技術(shù)。組織申報(bào)了7項(xiàng)科技獎(jiǎng)和豐收獎(jiǎng)。同時(shí)完成了《畜禽生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)匯編》一書的組稿工作。五是爭(zhēng)取多方支持，加快了草地建設(shè)速度。走出畜牧部門內(nèi)部發(fā)展的工作圈子，積極與縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等地方政府、林業(yè)部門及企業(yè)合作，大大加快了建設(shè)速度。特別是利用國(guó)家退耕還林項(xiàng)目資金，完成林草間作及退耕種草面積約5萬(wàn)畝，提高了農(nóng)戶種草養(yǎng)羊的經(jīng)濟(jì)效益。六是改革技術(shù)服務(wù)方式，拓寬種草養(yǎng)畜技術(shù)推廣面。采取走出去到現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)指導(dǎo)的辦法，為企業(yè)和農(nóng)民提供種草養(yǎng)畜技術(shù)方案五十余份，取得了良好的效果。七是推廣山羊人工授精技術(shù)，提高良種羊的覆蓋率。全省良種羊覆蓋面達(dá)到了25%，農(nóng)戶飼養(yǎng)雜交羊只平可增加收入100元以上。八是加強(qiáng)了畜牧立法、執(zhí)法工作。完成了國(guó)家《畜牧法》和《草原法》的修改。其中《草原法》國(guó)家已頒布，我們提出的修改意見(jiàn)大部分被采納，把南方草場(chǎng)建設(shè)和管理納入到了《草原法》的協(xié)調(diào)管理范圍。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院《種畜禽管理?xiàng)l例》及湖北省的實(shí)施辦法，實(shí)行種畜禽生產(chǎn)許可證制度，全年發(fā)放《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》1200多份，規(guī)范了種畜禽管理。九是組織實(shí)施了行業(yè)職業(yè)技能鑒定的申報(bào)考試和辦證工作。全省參加職業(yè)技能鑒定人員已由去年的2645人上升到18212人，已辦證13399份。為精干科技隊(duì)伍，提高素質(zhì)，規(guī)范管理創(chuàng)造了條件。十是組織參加了全國(guó)高新技術(shù)科技博覽會(huì)和大別山農(nóng)民科技節(jié)。制作宣傳圖片、產(chǎn)品介紹等資料3000余份，發(fā)放科技資料4000余份，并組織局內(nèi)專家現(xiàn)場(chǎng)咨詢，深受群眾歡迎。
(四)抓體制改革，不斷創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，提高畜牧部門整體素質(zhì)。
20xx年我省畜牧部門主要推進(jìn)了兩個(gè)層次的改革和創(chuàng)新。一是縣市一級(jí)以上畜牧部門，開展以“內(nèi)增實(shí)力、外塑形象”為主題的“三比三看”活動(dòng)(即：一比發(fā)展，看畜牧業(yè)為農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)份額;二比實(shí)力，看兩個(gè)文明建設(shè)的變化大小;三比服務(wù)，看群眾滿意程度達(dá)到了多少)。通過(guò)開展這一活動(dòng)，推進(jìn)畜牧部門轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)畜牧部門整體素質(zhì)的不斷提高。二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的管理體制改革。20xx年，我省石首市、天門市、安陸市開展了以“防檢統(tǒng)一、治療放開、強(qiáng)化監(jiān)督、搞活經(jīng)營(yíng)”為主體內(nèi)容的基層畜牧獸醫(yī)站管理體制改革試點(diǎn)。20xx年，圍繞貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于做好20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔〕2號(hào))，和省政府《關(guān)于大力發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)的決定》(鄂政發(fā)〔〕1號(hào))文件精神，我省由點(diǎn)到面推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理體制改革步伐。目前，在改革先行的縣市，已經(jīng)形成比較穩(wěn)定的“防檢隊(duì)伍精干、執(zhí)法監(jiān)督有力、服務(wù)管理規(guī)范、診療市場(chǎng)活躍”的基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系。盡管20xx年我省農(nóng)村稅費(fèi)改革，尚未理順畜禽防治技術(shù)承包收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和渠道，但在改革成功的地方，畜禽防疫工作進(jìn)展順利，保證了畜禽疫情的穩(wěn)定控制。
(五)抓項(xiàng)目管理，完成了項(xiàng)目編報(bào)、建設(shè)、檢查驗(yàn)收工作。為了加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我局在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了項(xiàng)目管理，提高了建設(shè)質(zhì)量。
一是組織編報(bào)項(xiàng)目。編報(bào)了20xx年度中央國(guó)債項(xiàng)目基建計(jì)劃。申報(bào)了國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工國(guó)債技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃。其中，畜牧主產(chǎn)區(qū)畜禽防疫體系項(xiàng)目、省畜禽育種中心種豬場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目、鄂州市種畜場(chǎng)種豬場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目、鄂西州畜禽防疫冷鏈體系建設(shè)項(xiàng)目和恩施市天然草原恢復(fù)建設(shè)，1個(gè)菜籃子、2個(gè)秸稈養(yǎng)畜等項(xiàng)目得到了落實(shí)，爭(zhēng)取中央投資2670萬(wàn)元。同時(shí)及時(shí)編報(bào)了20xx年中央基建項(xiàng)目共8大類35個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)的建設(shè)計(jì)劃。申報(bào)了20xx年農(nóng)發(fā)項(xiàng)目5個(gè)，組織編報(bào)菜籃子工程項(xiàng)目可研報(bào)告3個(gè)、育草基資金項(xiàng)目可研報(bào)告1個(gè)和秸稈養(yǎng)畜示范區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃1個(gè)。編制和報(bào)送了《湖北省三峽庫(kù)區(qū)草食畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
二是開展了項(xiàng)目建設(shè)的中期檢查。對(duì)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)項(xiàng)目、菜籃子項(xiàng)目、秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目和牧草種子基地項(xiàng)目進(jìn)行了中期檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有效益。
三是進(jìn)行了已建項(xiàng)目的自查和驗(yàn)收。對(duì)南漳、宜城兩個(gè)國(guó)家級(jí)秸稈養(yǎng)牛示范縣進(jìn)行了自查和省級(jí)驗(yàn)收，得到部局的肯定。組織完成了農(nóng)業(yè)部下達(dá)的 “波爾山羊雜改利用與推廣” 豐收計(jì)劃項(xiàng)目的總結(jié)和鑒定工作，并獲部豐收計(jì)劃三等獎(jiǎng)。我局還獲得全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理先進(jìn)單位。
四是認(rèn)真實(shí)施在建項(xiàng)目，保證工程質(zhì)量。我們嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)要求，完成了巴東紅三葉原種及繁殖基地項(xiàng)目的儀器設(shè)備國(guó)家統(tǒng)一招標(biāo)工作，共招標(biāo)采購(gòu)儀器設(shè)備21臺(tái)套，完成投資123.3萬(wàn)元。對(duì)其中省本級(jí)建設(shè)的原種基地和加工檢測(cè)體系也按項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求基本完成，在麻城建成高標(biāo)準(zhǔn)巴東紅三葉原種基地150畝。同時(shí)完成了局內(nèi)種子倉(cāng)庫(kù)和牧草種子檢驗(yàn)室的擴(kuò)建改造和設(shè)備更新工作。
(六)抓實(shí)體建設(shè)，完成了各項(xiàng)目標(biāo)管理指標(biāo)。
為適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的要求，不斷增強(qiáng)部門自身服務(wù)功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，搶占技術(shù)服務(wù)制高點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在服務(wù)農(nóng)民，我局進(jìn)一步加大了實(shí)體的建設(shè)力度，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
省畜禽育種中心：按照“一年打基礎(chǔ)，二年見(jiàn)成效，三年上臺(tái)階”的發(fā)展戰(zhàn)略，抓管理、抓環(huán)境整治、抓文明創(chuàng)建、抓項(xiàng)目建設(shè)、抓綜合發(fā)展、抓政治思想工作、抓應(yīng)收款工作、抓牛改工作、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為群眾辦好事、辦實(shí)事，各項(xiàng)工作取得了比較明顯的成效。呈現(xiàn)形勢(shì)好、人氣旺、經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境面貌煥然一新的新氣象。全年經(jīng)營(yíng)收入1442萬(wàn)元，與去年924萬(wàn)元相比增加518萬(wàn)元，增長(zhǎng)56%。豬場(chǎng)、液氮廠、種公牛站收入639萬(wàn)元，支出638萬(wàn)元，盈余1萬(wàn)元，收支基本持平。
省波爾山羊種羊場(chǎng)：加大管理力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高種羊質(zhì)量，擴(kuò)大種羊群體，拓展銷售渠道，全面完成了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。波爾山羊年飼養(yǎng)量達(dá)到612只，經(jīng)產(chǎn)母羊頭平提供斷奶活仔2.07只，初產(chǎn)母羊頭平提供斷奶活仔1.2只，雙月齡斷奶重頭平13.6公斤，全群絕對(duì)死亡率3.92%，相對(duì)死亡率5.13%，固定資產(chǎn)較年初增加60萬(wàn)元，完成上繳利潤(rùn)150萬(wàn)元。
省原種豬場(chǎng)：進(jìn)一步強(qiáng)化管理，創(chuàng)新營(yíng)銷機(jī)制，全面完成了目標(biāo)管理責(zé)任狀。全年銷售種豬847頭，銷售收入246.67萬(wàn)元;轉(zhuǎn)商品豬132頭，銷售收入8.2萬(wàn)元;兩項(xiàng)合計(jì)共銷979頭，銷售收入254.87萬(wàn)元。全年提折舊84萬(wàn)元，獲純利26萬(wàn)元，留后備種豬270頭(按元/頭計(jì)54萬(wàn)元)，庫(kù)轉(zhuǎn)年600頭。在湖北省第二屆種豬拍賣會(huì)上，省原種豬場(chǎng)送測(cè)的大白公豬獲綜合指數(shù)評(píng)定第一名和專家評(píng)定第一名;送測(cè)的長(zhǎng)白豬在專家評(píng)定中列第二名，綜合指數(shù)列第三名。
省大別山良種牛羊場(chǎng)：采取邊建設(shè)、邊生產(chǎn)的方式，以示范、市場(chǎng)雙贏為目的，在基地建設(shè)、種畜生產(chǎn)、內(nèi)部管理和市場(chǎng)開拓等方面都取得了可喜的成績(jī)。到目前為止黑山羊飼養(yǎng)量發(fā)展到640只，其中存欄380只，銷售260只;牛存欄10頭，銷售10頭;生產(chǎn)一年生黑麥草種子1500公斤，銷售1200公斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入21萬(wàn)多元。
省畜牧良種場(chǎng)：積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，開拓市場(chǎng)，依靠科技興場(chǎng)，確保全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展。全場(chǎng)預(yù)計(jì)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3200萬(wàn)元，比上年3000萬(wàn)元增加200萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.67%;銷售收入2700萬(wàn)元，比上年增加200萬(wàn)元，增長(zhǎng)8%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5萬(wàn)元左右;職工人平收入約3100元，比上年增加100元。種豬銷售情況較好，全年銷售種豬5000頭，實(shí)現(xiàn)銷售收入950萬(wàn)元，預(yù)計(jì)利潤(rùn)50萬(wàn)元。同時(shí)新建了大白豬場(chǎng)、種公豬人工授精站，增加固定資產(chǎn)120多萬(wàn)元。糧、棉、油、漁獲得好收成，全年糧食總產(chǎn)達(dá)495噸，籽棉總產(chǎn)18000擔(dān)，鮮魚產(chǎn)量600噸。
省種禽場(chǎng)：籌建工作進(jìn)展順利，效果很好。在項(xiàng)目選址上我們邀請(qǐng)了華農(nóng)、畜科所家禽業(yè)同行及我局退休老專家進(jìn)行實(shí)地考察和論證，最后選定在孝南區(qū)楊店鎮(zhèn)黃孝公路33公里處以南、崗上灣公路以東、王家灣公路以北的53畝土地上建場(chǎng)。以省家禽業(yè)協(xié)會(huì)名義征用了40.9畝，價(jià)格為6000元/畝;同時(shí)對(duì)另外的12.1畝簽定了租賃合同，租賃期為50年，價(jià)格為6000/畝，省國(guó)土資源廳已授權(quán)孝南區(qū)經(jīng)對(duì)征用地劃了紅線圖，目前正在準(zhǔn)備組織施工。
牧興公司：自XX年三月調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子后，在經(jīng)營(yíng)管理上想了很多辦法，采取了一些措施，如：分解目標(biāo)、劃塊經(jīng)營(yíng)、疏通疫苗的供應(yīng)渠道，與省獸防站合作開展以提供疫病診斷服務(wù)的促銷活動(dòng)等等。這些措施雖然收到了一些效果，然而公司全年的業(yè)績(jī)與預(yù)期目標(biāo)仍有較大差距，目前運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難。全年實(shí)現(xiàn)銷售額682萬(wàn)元(含計(jì)劃疫苗供應(yīng)405萬(wàn)元)實(shí)現(xiàn)毛利55萬(wàn)元，全年費(fèi)用總額為112萬(wàn)元，虧損57萬(wàn)元，若加上支付畜牧局補(bǔ)償金60萬(wàn)元，共計(jì)虧損117萬(wàn)元。
(七)抓機(jī)關(guān)服務(wù)，實(shí)行了“三個(gè)確保”，保證了全局業(yè)務(wù)工作、實(shí)體建設(shè)正常運(yùn)行。
一是加強(qiáng)了20xx年省級(jí)財(cái)政預(yù)算。經(jīng)過(guò)反復(fù)做工作，落實(shí)了在職及退休人員經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)支農(nóng)支出等預(yù)算，確保了干部職工工資的按時(shí)發(fā)放，醫(yī)療費(fèi)的及時(shí)報(bào)銷，福利待遇隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有所提高。
二是加大了對(duì)省本級(jí)實(shí)體建設(shè)的支持服務(wù)力度。通過(guò)各種渠道籌資700多萬(wàn)元用于實(shí)體的發(fā)展和建設(shè)。
三是加強(qiáng)了后勤服務(wù)工作。按照“抓管理、搞建設(shè)、促服務(wù)”的工作思路，機(jī)關(guān)服務(wù)部的職工默默奉獻(xiàn)，扎實(shí)工作，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，提高了服務(wù)質(zhì)量。為全局干部職工辦了許多好事、實(shí)事：建體育活動(dòng)中心、維修花壇、翻新樓道墻面、整治衛(wèi)生死角、栽花種草、美化環(huán)境、發(fā)放煤氣、供水供電、安全行車、改造就餐環(huán)境、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)服務(wù)、院內(nèi)治安管理等等。取得了讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的效果。
四是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)文書、檔案、文印工作。文書、檔案目錄進(jìn)行了微機(jī)管理;完成了公文處理、印章管理、復(fù)印、油印、郵件收發(fā)等服務(wù)工作任務(wù)。
五是首次開展了定向招生工作。經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn)，完成了42名定向招生計(jì)劃，既為農(nóng)牧系統(tǒng)職工子女上大學(xué)問(wèn)題排憂解難，又?jǐn)U大了省畜牧局的社會(huì)影響，提升了畜牧行業(yè)的地位，創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益。
(八)抓文明創(chuàng)建，促進(jìn)我局精神文明建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。
20xx年局黨委以文明創(chuàng)建活動(dòng)為主線，不斷創(chuàng)新黨務(wù)和群眾性政治工作方式，把干部職工的思想統(tǒng)一到“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”的重要思想上來(lái)，把整體意識(shí)統(tǒng)一到發(fā)展穩(wěn)定上來(lái)，把全員行動(dòng)統(tǒng)一到創(chuàng)建省級(jí)文明單位上來(lái)。
一是組織實(shí)施了精神文明建設(shè)“六個(gè)一“活動(dòng)。 “以“三個(gè)代表”重要思想和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，在全局開展了建一個(gè)好班子、做一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)一名好黨員、作一個(gè)好職工、當(dāng)一個(gè)好居民、創(chuàng)一個(gè)好集體的“六個(gè)一”的活動(dòng)”，制訂了活動(dòng)方案，明確了工作目標(biāo)，成立了工作專班，與各家各戶簽定“精神文明從我家做起”承諾書，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)“5.31”講話、“十六”精神，確保了黨內(nèi)組織生活的數(shù)量和質(zhì)量。召開“六個(gè)一”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，評(píng)選文明單位和先進(jìn)個(gè)人，樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)了正氣，提高了活動(dòng)的實(shí)效性。為職工營(yíng)造了一個(gè)舒適溫馨的生活環(huán)境和團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的精神氛圍。
二是創(chuàng)作完成了《湖北省畜牧局精神文明建設(shè)紀(jì)實(shí)》專題片，宣傳、樹立了我局的良好形象。為展示我局兩個(gè)文明建設(shè)的成果，我局在資金困難的情況下，拿出10 多萬(wàn)元購(gòu)置了聲像設(shè)備，組成以劉書記掛帥的攝制組，深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶和養(yǎng)殖場(chǎng)，拍攝反映我省畜牧業(yè)生產(chǎn)亮點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整熱點(diǎn)，動(dòng)物疫病防治難點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站管理體制改革試點(diǎn)，局經(jīng)濟(jì)實(shí)體建設(shè)成果和文明創(chuàng)建閃光點(diǎn)的錄像帶近50合，攝制時(shí)間長(zhǎng)達(dá)70 多個(gè)小時(shí)。經(jīng)過(guò)精心策劃、剪裁、編輯、合成，完成了專題片的制作。以多媒體的形式向省直文明辦的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。以詳實(shí)的資料、生動(dòng)的畫面、美妙的旋律、熱情的解說(shuō)，宣傳了我省畜牧業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的重要作用，展示了我局干部職工在兩個(gè)文明建設(shè)中的精神風(fēng)貌。省文明辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局的文明創(chuàng)建工作給予了高度評(píng)價(jià)。
三是組織實(shí)施了學(xué)查改教育活動(dòng)，推進(jìn)了局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按省委部署，20xx年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，認(rèn)真開展了“學(xué)查改”教育活動(dòng)。制定了局機(jī)關(guān)“學(xué)查改”教育實(shí)施方案;對(duì)多頭執(zhí)法、以權(quán)謀利、衙門作風(fēng)、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題進(jìn)行了自查自糾;進(jìn)一步修改了承包管理辦法，杜絕了資金回流現(xiàn)象;清理了財(cái)務(wù)獨(dú)立單位的帳戶設(shè)置與收支情況，糾正了帳戶過(guò)多和財(cái)物管理不規(guī)范的問(wèn)題;對(duì)三個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任進(jìn)行了審計(jì);組織黨員干部收看了《犯罪領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄》。進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工法紀(jì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)。
四是完成了黨委日常事務(wù)和干部人事管理工作，按政策規(guī)定落實(shí)了干部職工待遇。組織討論修改了省人事廳《關(guān)于省直機(jī)關(guān)各部門所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》的征求意見(jiàn)稿;辦理了7人次任免考察選拔、推薦手續(xù);組織推薦了25人次參加技術(shù)職稱晉升考試、評(píng)審，研究員和正高職評(píng)定工作成效明顯;按政策規(guī)定，為職工調(diào)整工作級(jí)別80人次;完善了離退休活動(dòng)設(shè)施，豐富了離退休老同志的文化生活。
回顧過(guò)去，成績(jī)斐然，展望未來(lái)，任重道遠(yuǎn)。20xx年是我省畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作取得重大成績(jī)的一年，這些成績(jī)來(lái)之不易。這主要得益于農(nóng)業(yè)部、省委、省政府及有關(guān)部門和廳黨組對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的重視和支持;得益于各地加大了對(duì)畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和投入力度;得益于全省畜牧獸醫(yī)工作人員的勤奮工作;得益于廣大農(nóng)民朋友的辛勤勞動(dòng)。在過(guò)去的一年里，我局全體干部職工勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地工作，完成或超額完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)全省畜牧業(yè)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我代表局黨委向大家表示衷心地感謝。我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，還必須居安思危，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，正確對(duì)待問(wèn)題，積極主動(dòng)地去解決問(wèn)題。我們認(rèn)為我省畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和局機(jī)關(guān)自身建設(shè)中還存在以下兩個(gè)主要問(wèn)題：一是我省畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中與鄰近省份拉大了差距。產(chǎn)前的飼料工業(yè)，起步早，但發(fā)展慢;產(chǎn)中，我們的發(fā)展速度大大低于鄰近省份;產(chǎn)后，畜產(chǎn)品加工落后。二是局內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力脆弱，與國(guó)家事業(yè)單位改革的要求極不相適應(yīng)，一旦財(cái)政預(yù)算體制改革，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”的壓力很大，全局干部職工面臨生存的危機(jī)。對(duì)此，我們每個(gè)人都必須增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，加強(qiáng)實(shí)體建設(shè)，盡快改變這種狀況。
三、關(guān)于20xx年工作的思路