民營經濟年終工作總結

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　　**市人民政府把加快民營經濟發展作為新的經濟增長點來培育，通過營造良好的輿論環境、高效的政務環境、法制環境、政策環境，拓寬融資渠道，擴大就業，大力推進全民創業，促進了龍州市民營經濟的發展。至xx年年11月19日止，全市個體工商戶戶數比xx年增長3%，達到34698戶,從業人數增長 8%，即達到68794戶,注冊資金增長8%;達到106599萬元;全市私營企業戶數比xx年底增長12%，達到1170戶,從業人數增長15%，達到 26364人,注冊資金增長15%,即達到195630萬元。xx年年，實現全市個體經濟總產值增長8%，達到32402萬元;銷售總額或營業收入增長 8%，即達到235892萬元;社會消費品零售額增長8%，達到174211萬元;全市私營企業總產值增長15%，達到62026萬元;銷售總額或營業收入增長15%，達到65488萬元;社會消費品零售額增長15%，達到54480萬元。

　　**市發展民營經濟采取了以下措施：

　　一、制定實施方案，明確工作目標

　　按照以科學發展觀統領全局和構建社會主義和諧社會的要求，制定《關于加快發展民營經濟實施方案》。以開展“行政效能建設年”為契機，加強和改進政府監督管理和服務工作，推進民營經濟發展，通過大力推進全民創業，加快健全促進創業的體制機制，完善創業的支持和服務體系，進一步激活各類創業主體，開辟和拓寬創業領域，大力促進全市民營經濟總量提升、經營者素質水平提高、競爭力不斷增強、經濟效益和社會效益不斷增長。

　　二、正確引導民營經濟發展

　　我市切實把推進民營經濟發展與促進園區經濟、縣域經濟發展結合起來，放在同等重要的地位突出抓好。進一步開放個體私營經濟進入的領域，凡是國家法律、法規沒有禁止投資和對外資開放的領域，民營經濟都可以進入。支持民營經濟進入壟斷行業、金融服務業、社會事業、文化產業等。引導民營經濟嚴格遵守國家產業政策，自覺服從宏觀調控，依法經營，誠實守信，健全管理。推動和扶持民間投資向政府鼓勵的產業領域集聚，推動和支持民營經濟向城鎮和工業園區集聚，形成產業集聚效應。支持民營企業收購、兼并或參股國有、集體企業，支持發展科技型、外向型民營企業。

　　三、大膽放手民營經濟發展

　　各縣(區)人民政府鼓勵、支持和發展民營經濟，把民營經濟擺在事關全局的戰略位置，納入地方國民經濟和社會發展總體規劃，列入重要議事日程。各級領導親自抓，組織和協調各職能部門配合抓、共同抓。破除一切阻礙民營經濟發展的思想觀念和體制弊端，廢除一切限制民營經濟發展的歧視性政策，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，推動民營經濟發展。

　　四、政策推動民營經濟發展

　　各縣(區)人民政府抓好對國家和自治區鼓勵、扶持非公有制經濟發展的政策措施的落實。以監察部門牽頭成立民營經濟政策落實督查機構，強化對政策措施落實情況的督促檢查，確保政策落實到位。充分發揮每一項政策的激勵引導效應，并根據形勢的發展變化加以補充完善，不允許任何部門、單位打折扣，不允許從本地區、本部門利益出發，推諉扯皮。

　　五、開展宣傳和表彰活動，為民營經濟加速發展營造良好輿論環境

　　開展服務個體私營經濟宣傳活動。今年4月份，在全市范圍開展主題為“抓服務、上水平、講效能、促發展”的服務個體私營經濟宣傳月活動。印發各種宣傳資料 43000 多份，出動人員共 370多人(次)，出動車輛共67車次，設立服務咨詢臺16個，制作宣傳板報22個，懸掛橫幅30多條，現場接受群眾來訪咨詢200多人次，張貼宣傳圖片 40多張，流動廣播累計150多小時。

　　通過大力宣傳中央和自治區發展民營經濟的法律、法規和政策，把社會各界對發展民營經濟的認識統一到落區實科學發展觀和建設社會主義和諧社會的認識上來，鼓勵全民創業，營造一個良好的輿論環境。

　　表彰個體工商戶和私營企業。xx年年2月，龍州市工商行政管理局、龍州市精神文明建設委員會辦公室、龍州市質量技術監督局、龍州市消費者協會、龍州市個體勞動者私營企業者協會共同表彰xx年度賀州市101家“誠信經營戶”。提高了個體工商戶和私營企業主的政治地位，增強他們的榮譽感。

　　六、提高行政效能，為民營經濟加速發展營造良好政務環境

　　各縣(區)人民政府及相關部門結合全區開展的機關行政效能建設活動，建立健全首問負責制，全面推行限時辦結制，嚴格實施責任追究制，開展機關績效考評，實現工作作風明顯改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發展環境明顯優化。認真整治辦事拖拉、工作推諉、紀律散漫、以權謀私、吃拿卡要等現象，查處行政執法方面的違法違紀行為，為民營經濟加速發展營造良好政務環境。xx年年，龍州市個體、企業登記機關圍繞機關效能建設，積極想辦法、探索新舉措，提出一切為了企業、方便企業、服務企業，進一步改進工作作風，提高工作效率，如：個體、企業登記機關按照自治區工商局的要求，放寬了企業登記審批權限，企業登記除部分特殊行業外，其余企業的設立、變更登記均實行“一審一核”或“審核合一”，企業名稱預先核準登記100%能做到當場辦結，xx年年企業年度檢驗工作中，在資料齊全的情況下，個人獨資企業及分支機構、合伙企業及分支機構、有限公司分公司、非公司企業法人分支機構100%做到當場辦結。同時還建立了企業聯系人登記機制，加強了與民營企業的聯系。

　　七、放寬市場準入，為民營經濟發展營造公平公正的政策環境

　　各縣(區)人民政府嚴格執行國家關于放寬個體私營經濟市場準入的規定，制定相關的實施細則，完善具體措施，確保放寬個體私營經濟市場準入的規定落到實處。建立健全各級政務服務中心，組織協調工商、公安、衛生、文化、商務、國土資源、建設、交通、農業、質量技術監督、新聞出版、藥品監督管理、煙草專賣、通信管理等多個部門，在條件成熟時，對不涉及國家社會和經濟安全、人民生命安全、自然資源開發、公共資源配置和不屬于國家專營�？氐男袠I實行“登記注冊互聯審批制”，即：按照“一家承辦、抄告相關、互聯審批、限時完成”的政務流程開展企業登記，幫助非公有制主體盡快進入市場。

　　八、加大財政支持力度，大力拓寬融資渠道

　　各縣(區)按照《中華人民共和國中小企業促進法》規定，建立中小企業發展專項資金，重點用于支持中小企業管理人員培訓、中小企業信用擔保機構損賬補償和獎勵、創業輔導、管理咨詢、市場開拓、社會化服務體系建設等。支持非公有制企業通過產權或股權轉讓吸引民間、區外和境外資金。支持發展典當業、中小企業信用擔保和設備租賃業，發展了典當公司2戶，中小企業信用擔保公司1戶、設備租賃3戶，為私營企業融資提供了快捷高效的服務。支持商業銀行制定適合中小企業特點的信貸管理制度，鼓勵商業銀行對符合國家產業政策、有市場前景、技術含量高、守信用、能增加就業、具有成長性的中小企業給予優先支持，全市商業銀行優先為中小企業發放貸款 萬元。

　　九、認真貫徹國家、自治區有關就業政策，大力促進自主創業

　　各縣(區)認真落實政策上扶持、市場準入、收費減免等方面的優惠政策，鼓勵、引導下崗失業人員、大中專畢業生、退役軍人創辦個體工商戶和私營企業，實現自主創業。至今為止，工商部門共為839戶下崗失業人員辦理了個體工商戶營業執照，免收個體工商戶登記費16780元，免收個體工商戶管理費106000元;為12名高校畢業生辦理了個體工商戶營業執照，免收個體工商戶登記費240元，免收個體工商戶管理費1xx元;為15戶退役士兵理了個體工商戶營業執照，免收個體工商戶登記費300元，免收個體工商戶管理費4000元;對農民在集貿市場或者地方人民政府指定區域內銷售自產農副產品的，農民季節性從事農產品流通中介服務和經紀活動的免于工商登記，免收工商管理各項規費;認真貫徹執行《農民專業合作社法》，鼓勵支持和引導農民按照自愿、民主的原則，發展多種形式的農民專業合作組織，至10月底，全市已登記農民專業合作3戶，會員120人。

　　十、完善創業支持服務體系，激活各類創業主體，開辟和拓寬創業領域

　　各職能部門充分發揮職能作用，進一步加大工作力度，扶持和促進我市民營經濟的發展。工商行政管理部門加強和改進個體工商戶和私營企業的登記管理，簡化登記手續，提高工作效率;同時引導民營經濟實施商標戰略，促進產品升級換代，引導農民運用農產品商標和地理標志增收，引導鼓勵農民、涉農企業及有關協會組織注冊和使用農產品商標和地理標志，推廣成功運用農業“公司+農戶+商標”經營模式的典型經驗。

　　商務部門積極促進民營企業外引內聯。加大招商引資和“百企入桂”的力度，實施我市個體私營企業“走出去，引進來”戰略，以加強經貿考察洽談為手段，努力拓展民營經濟的發展領域，擴大民營經濟與各類經濟體的交流與合作，促進我市民營經濟做大做強。凡辦理登記注冊的民營企業，均可申請辦理進出口經營資格備案登記，從事對外貿易活動。鼓勵和引導非公有制出口加工企業進入出口加工貿易區。民營企業在出口退稅、產品認證、中小企業國際市場開拓資金的使用和參加國內外展銷洽談活動的攤位分配上，與其他出口企業享有同等待遇。推動有條件的非公有制企業開拓國際市場、投資辦廠和參與境外資源開發。

　　各級發改委、經委等管理部門建立健全服務體系。為非公有制企業提供政策信息、技術咨詢、質量管理、網上交易、法律事務、信用評估、人才培訓等各種社會化、專業化和規范化服務。建立和完善全市非公有制企業信息網絡，為企業發展提供快速、準確、及時的人才、技術、市場、融資等信息和政策導向。

　　十一、大力推動農村個體私營企業發展，提高農業綜合生產能力

　　積極支持、引導農村個體私營企業向農產品加工業、種養業及為農業生產服務的行業拓展;引導農村個體私營專業戶、專業村、專業鄉的發展;引導農村個體私營企業從事食品加工業特別是以糧食、重要農產品為主要原料的加工業;引導農民和農村集體經濟組織以土地補償費、安置補助費入股興辦非公有制企業。對農村新辦個體私營加工企業給予稅收優惠政策，以解決企業初期發展的困難。

　　指導農產品流通、加工企業與農業種養大戶、農村經濟合作組織簽訂履行種養合同，引導發展“訂單農業;培育發展農產品經紀人和市場中介服務組織，對農民從事農副產品注通中介經紀活動的，免于工商注冊登記。

　　鼓勵、引導農村個體私營企業注冊、使用商標和地理標志，實施品牌戰略，利用知識產權擴大經營規模，提高農副產品市場競爭能力，促其增加經濟效益。龍州市是農業大市，提高龍州市農產品市場競爭能力，增加農產品經濟效益，對富民興龍具有十分重大的意義。雖然目前賀州市已有19個農副產品注冊商標，還有24個農副產品商標正在申請注冊。但賀州市農副產品經營分散，經營規模小，知名度不高，市場競爭力不強，迫切需要實施農副產品品牌戰略。龍州市各級黨委、政府及有關部門要在鼓勵、引導農產品行業協會、農技推廣機構、農民專業合作組織和農業產業化龍頭企業申請注冊農產品商標和地理標志的同時，更要著重引導發展公司加基地加農戶加商標、公司加協會加農戶加商標、服務站加協會加農戶加商標等多種產業化機制，促進農業產業化經營，推動農業品牌戰略。另外，發揮政府的職能作用，整合農副產品商標品牌，積極協調企業通過商業化動作，采用商標許可使用、建立質量體系等，著重一個農產品商標、一個拳頭品牌建設，提高農產品經濟效益。

　　十二、發揮社團組織的行業自律作用，促進民營經濟健康發展

　　發揮各級工商聯作為政府管理非公有制經濟的助手作用，發揮各級個體勞動者協會、私營企業協會等社團的 “自我教育、自我管理、自我服務”的職能作用，引導非公有制企業依法經營、提高素質,保障職工合法權益,維護正常的市場秩序。組織廣大個體私營等非公有制經濟從業人員學習黨和國家以及自治區促進個體私營等非公有制經濟的方針政策、法律法規，努力提高廣大個體私營等非公有制經濟從業人員的思想覺悟、職業道德、文化素質和職業技能，增強法制意識，使其真正做到“文明經商、誠實守信、優質服務、依法經營、照章納稅、愛國敬業、奉獻社會”，從而促進我市民營經濟健康發展。

　　我市發展民營經濟工作雖然取得了一定成績，但仍有許多不足，如民營經濟總量小，規模小，檔次低，市場競爭能力不強;產業結構不合理，從事第三產業的占90%;知名產品少。

　　我們有信心、有決心繼續推進民營經濟又好又快發展，為建設富裕和諧新做出應有的貢獻。