2016年財(cái)政局年度總結(jié)范文
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市財(cái)政系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以打造“民生財(cái)政、綠色財(cái)政、效益財(cái)政、活力財(cái)政”為基本目標(biāo)，服務(wù)安國發(fā)展大局，圖強(qiáng)進(jìn)位，真抓實(shí)干，市委、市政府及上級下達(dá)的各項(xiàng)工作強(qiáng)力推進(jìn)，財(cái)政收入保持了較快增長，財(cái)政綜合保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有作用。
一、全年財(cái)政重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)完成情況
在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我市財(cái)政部門科學(xué)判斷形勢，加強(qiáng)監(jiān)控分析，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，使我市財(cái)政收入保持了較快增長，財(cái)政調(diào)控職能發(fā)揮充分，積極落實(shí)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力支持民生事業(yè)，確保了我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
（一）、財(cái)政收支保持了較快增長。
收入方面：1--9月份，我市全部財(cái)政收入完成36722 萬元，完成保定市下達(dá)計(jì)劃的83.6%，同比增長22.5%。一般預(yù)算收入完成19244萬元，完成保定市下達(dá)計(jì)劃的81.7%，同比增長12.3%。地方一般預(yù)算收入占全部財(cái)政收入的52.4%。預(yù)計(jì)全年全部財(cái)政收入將達(dá)到4.5億元，一般預(yù)算收入達(dá)到2.4億元。財(cái)政收入的增長主要得益于以下三方面：一是強(qiáng)化征管，堅(jiān)持依法治稅管費(fèi)，加強(qiáng)與稅務(wù)、人行國庫和執(zhí)收部門的協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化對重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)行業(yè)收入的動態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”制度，通過牢牢抓住票據(jù)管理這個(gè)源頭，做到了應(yīng)收盡收。二是加大了資金跑辦力度，按照市委、市政府要求，各部門上下聯(lián)動跑部進(jìn)廳，截止9月底，全市共爭取到位項(xiàng)目資金1億元。三是盤活國有閑置資產(chǎn)取得一定成效。
支出方面：我市一般預(yù)算預(yù)計(jì)支出7億元。確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位及公教人員工資按時(shí)足額發(fā)放、黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；確保了對三農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和再就業(yè)、教育等工作的支出，提高了對弱勢群體的社會保障水平。確保了義務(wù)教育績效工資等專項(xiàng)資金的支出，重點(diǎn)支持了城市三年大變樣、落實(shí)招商引資等全市重點(diǎn)項(xiàng)目等支出需要。
（二）、財(cái)政調(diào)控職能發(fā)揮充分。
按照市委、市政府和上級部門決策要求，我市繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策，加強(qiáng)和改善財(cái)政調(diào)控，著力助推穩(wěn)定發(fā)展、激活消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展。一是加大投入穩(wěn)定增長。投入大量資金促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。爭取中央預(yù)算內(nèi)基建投資，集中投向在建續(xù)建重大項(xiàng)目、保障性安居工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)造更好的招商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)。其中撥付資金2370萬元用于園區(qū)的擴(kuò)建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；撥付資金2201萬元用于保障性安居工程；撥付資金2100萬元用于中水回用和垃圾處理廠等建設(shè)。保持了必要的公共投資強(qiáng)度。二是落實(shí)政策激活消費(fèi)。與有關(guān)部門協(xié)同配合、強(qiáng)化監(jiān)管，發(fā)放家電、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金1124.2萬元，進(jìn)一步激活農(nóng)村消費(fèi)市場。三是申報(bào)項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展，主要申報(bào)成功了農(nóng)機(jī)深松、中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地方特色中小企業(yè)發(fā)展、國際市場開拓資金等項(xiàng)目，爭取到位資金450萬元。
（三）、積極落實(shí)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策。
落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策涉及我市35萬農(nóng)民切身利益，一直是我局工作重點(diǎn)，為落實(shí)好，我們提早謀劃，精心準(zhǔn)備，主要做了四項(xiàng)工作。一是落實(shí)糧食直補(bǔ)工作，共發(fā)放補(bǔ)貼資金3863萬元，受益農(nóng)民8.5萬戶，全部使用“一折通”發(fā)放；二是繼續(xù)做好全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，今年我市參保小麥26.26萬畝，參保玉米19.34萬畝，財(cái)政補(bǔ)貼資金597萬元。三是今年共有109個(gè)村成功申請一事一議項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資1036萬元，其中財(cái)政獎補(bǔ)資金505萬元，用于修路、打井、鋪設(shè)飲水管道等與群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。四是強(qiáng)化水利建設(shè)。落實(shí)中央1號文件要求，增加水利建設(shè)投入，共落實(shí)資金1250萬元，實(shí)施病險(xiǎn)防洪加固，開展農(nóng)田水利工程、地下管道節(jié)水工程、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。這些項(xiàng)目的實(shí)施，增加了農(nóng)民收入，改善了農(nóng)村生活條件，提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
（四）、加大力度促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。
一是支持教育優(yōu)先發(fā)展。全市教育預(yù)計(jì)支出1.6億元，用于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，使小學(xué)和初中生均公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到355元、655元。投入資金1316萬元，推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程。落實(shí)國家資助政策，發(fā)放資金508萬元用于義務(wù)教育貧困生寄宿費(fèi)、生活費(fèi)補(bǔ)助，用于中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)、中職貧困生助學(xué)金。另外，我市農(nóng)村教育債務(wù)化解工作將于近期完成，共償還債務(wù)農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)資金2909萬元，維護(hù)了社會穩(wěn)定。二是加大了全市醫(yī)療衛(wèi)生支出，投入1.1億元資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)行基本藥物零差率銷售，農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元，參保（合）率穩(wěn)定在90%以上，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到25元。三是提高社會保障水平。保證社會保障和就業(yè)資金支出，用于落實(shí)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保救助、軍轉(zhuǎn)優(yōu)撫安置、困難群體補(bǔ)貼等社會保障政策；投入就業(yè)再就業(yè)資金527萬元，實(shí)施創(chuàng)業(yè)幫扶工程、城鄉(xiāng)技能扶助計(jì)劃等。四是支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)資金194萬元，支持“兩館”免費(fèi)開放、農(nóng)村文化工程、農(nóng)家書屋、農(nóng)村公益電影放映等。
(五)拓展思路，國有資產(chǎn)管理再上新臺階
在抓收入、保支出、細(xì)管理的同時(shí)，我們拓展思路，穩(wěn)中求變，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作。
一是在全市行政事業(yè)單位中全面推行國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。摸清了行政事業(yè)單位的家底，此次清查涉及110戶，總資產(chǎn)95573萬元、固定資產(chǎn)為53427萬元。動態(tài)掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總體情況，提升國有資產(chǎn)的管理水平，確保國有資產(chǎn)安全保值。
二是規(guī)范了國有資產(chǎn)處置程序。今后國有資產(chǎn)的處置申請、評估及價(jià)格確認(rèn)均由財(cái)政部門牽頭，會同相關(guān)部門處置，資產(chǎn)評估結(jié)果報(bào)市政府批準(zhǔn)后由財(cái)政部門備案。
三是加快了國有資產(chǎn)處置步伐。完成了百貨大樓、水利局綜合服務(wù)站、電力局舊家屬院、交通局搬運(yùn)站、市面粉廠的資產(chǎn)評估等前期工作，進(jìn)入處置程序。
二、承擔(dān)市政府承諾事項(xiàng)及保定市考核任務(wù)完成情況
（一）、認(rèn)真落實(shí)承擔(dān)市政府工作報(bào)告落實(shí)方案中承諾事項(xiàng)
按照市政府年初承諾要求，涉及我單位的政府重點(diǎn)工作是：加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，完成6200畝中低產(chǎn)田改造。截止10月初，農(nóng)業(yè)開發(fā)框架工程建設(shè)基本完成，農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等主體工程正在加緊實(shí)施。已完成更新機(jī)井26眼、維修機(jī)井30眼，鋪設(shè)防汛管道20公里，完成修建涵洞5座，開挖疏浚渠道5公里，拓寬、整修農(nóng)田道路9公里，其中硬化完成1公里，植樹5千株，科技培訓(xùn)200人次。建設(shè)作業(yè)通道30個(gè)。各項(xiàng)工程進(jìn)度均達(dá)到任務(wù)要求。
（二）、保定市考核任務(wù)完成情況良好
一是我市全部財(cái)政收入、一般預(yù)算收入等任務(wù)完成情況良好
截止9月底，我市全部財(cái)政收入完成36722萬元，占保定市下達(dá)任務(wù)目標(biāo)43906萬元的83.6％，超時(shí)間進(jìn)度8.6個(gè)百分點(diǎn)。與去年同比增長22.5％，地方一般預(yù)算收入完成19244萬元，占保定下達(dá)任務(wù)目標(biāo)23565萬元的81.7％，超時(shí)間進(jìn)度6.7個(gè)百分點(diǎn)。與去年同比增長12.3％，地方一般預(yù)算收入占全部財(cái)政收入的52.4%，與xx年同期基本持平。由于第三季度的gdp尚未測算，全部財(cái)政收入占我市g(shù)dp的比重就無法反映。
二是教科文衛(wèi)支出占財(cái)政支出比重達(dá)到目標(biāo)要求
截止目前，教科文衛(wèi)全部支出為20226萬元，占財(cái)政支出58638萬元的比重為34.5%。
（三）思想紀(jì)律作風(fēng)整頓和隊(duì)伍組織建設(shè)情況
按照市委市、市政府和省財(cái)政廳的安排部署，我們先后組織開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)建六型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)宣傳李紅英先進(jìn)事跡”、“思想紀(jì)律作風(fēng)整頓”活動。重點(diǎn)開展了“六項(xiàng)活動”，作為財(cái)政部門開展各項(xiàng)活動的載體。一是“對標(biāo)先進(jìn)、全面創(chuàng)優(yōu)”活動。二是開展“黨性教育”活動。三是開展“崗位奉獻(xiàn)”活動。四是開展“服務(wù)群眾”活動。五是開展“亮牌示范”活動。六是開展“組織創(chuàng)新”活動。
通過一系列活動的開展。使得財(cái)政干部素質(zhì)明顯提升。達(dá)到了提高服務(wù)水平、提升工作效能、優(yōu)化財(cái)稅環(huán)境、推進(jìn)改革創(chuàng)新和提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度。做好七個(gè)保持：即始終保持優(yōu)美整潔的辦公環(huán)境，始終保持文明禮貌的言行儀表，始終保持熱情公正的服務(wù)態(tài)度，始終保持令行禁止的工作秩序，始終保持高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，始終保持廉潔勤政的職業(yè)道德，始終保持團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系。
今年，我市財(cái)政收入預(yù)計(jì)將達(dá)到4.5億元，較去年增長0.7億元，增幅達(dá)17%，保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長的較快速度。但成績來之不易，是在外部經(jīng)濟(jì)條件及其不利的情況下實(shí)現(xiàn)的，我市在保定市及擴(kuò)權(quán)縣的排名落后，財(cái)政收入規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，缺少立市立財(cái)政的大項(xiàng)目等狀況仍然沒有改變。今后這些問題都需要我們在明年的工作中，認(rèn)真研究制定對應(yīng)措施，以提升我市的財(cái)政實(shí)力。