2017年運輸管理所年終工作總結
今年以來,我所在市縣交通主管部門的堅強領導下,堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實各級交通工作會議精神,緊緊圍繞發展現代道路運輸業這一中心,以培育市場為載體,以提升品質為主線,以做好“三個服務”為目標,積極夯實工作基礎,加大行業管理力度,不斷轉變工作機制,切實加強行業文明建設,努力提升道路運輸行政執法能力和行業服務水平,圓滿完成了各項目標任務。
一、全面完成全年的各項任務指標
至目前,底廟、馬欄兩個鄉鎮五級客運站、已經完成建設工作,清塬客運站已經完成土地征遷。全縣擁有客運車輛187輛,客運班線38條,貨運車輛2207輛,維修企業201家,完成客運量103萬人次,同比增長17%,貨運量1045萬噸,同比增長22%,全縣道路運輸各項工作繼續保持快速發展的勢頭。
二、主要工作方法及成效
(一)、以精細化管理為抓手,運輸市場綜合服務能力得到迅速提高。
1、客運管理方面從簡單的數量投放型積極向控制總體數量、追求管理精細化轉變,實現了我縣客運服務品質迅速提升。目前我縣的通村客運實際上承擔著縣城通鄉鎮和鄉鎮通農村雙層任務,我們為了進一步解決偏遠地區群眾候車時間較長、部分通村客運線路經過重點集鎮時間集中于某一時間段,而平時發車班次不足等通村客運在去年運營中暴露出來的問題,我們在充分調研掌握第一手資料的基礎上,先后幾次召開客運企業負責人、駕駛員代表、社會群眾參與的座談會,形成通村客運線路調整方案,并以公告形式將調整方案向社會廣泛征求意見,最后形成了廣泛共識,平穩實現對8條線路,11輛客車的調整。同時我們積極督促兩家客運公司通過加強對車輛調度管理,通過提高發車班次、延長車輛運營時間等方式使通村客運真正承擔起我縣通鄉鎮和通村莊兩大任務,保證群眾方便快捷出行的需求。
2、貨運管理由粗放型管理向有目的的政策調控轉變,不斷探索道路運輸業強化支農的方式、方法。我縣的貨運運力由于種種原因一直熱衷于煤炭外運,往往造成我縣農產品外運困難。我們從今年開始,從行業引導和政策調控兩方面著手,改變了這一狀況。今年8月份,我縣馬欄鎮土豆銷售困難,外運困難就是因素之一,我們急群眾之所急,積極動員各方力量出主意、想辦法,通過給予一定優惠政策等措施,動員了一批車輛參加馬蘭土豆外運,解決了群眾燃眉之急,得到社會各界認可,中央電視臺記者“走基層”欄目組對此事還進行了專題報道。
3、機動車維修、駕駛員培訓等道路運輸服務業行業管理手段由簡單審批向市場培育和調控轉變,使我縣機動車維修、駕駛員培訓整體專業化水平明顯提高。為了適應市場需要,提升我縣維修服務檔次,今年以來,我們通過派工作人員到我縣王勇汽車維修服務中心進行現場指導,引導其主要負責人到其他企業參觀等措施成功實現了我縣這家規模較大、維修經驗豐富的三類維修企業升等為二類維修企業。使全縣有二類維修業戶達到4家,三類維修業戶197家。最大限度的為運輸經營者提供方便的維修服務。由于歷史原因我縣一直沒有一家經營手續合法,管理規范,培訓能力較高的駕駛員培訓學校,今年我們積極協調各方因素,目前由我縣職中駕駛員培訓班和咸運集團旬邑駕校聯合組建的咸陽市汽車運輸培訓學校旬邑駕校已經完成前期可研申報、初步評審等工作,正在報上級核準階段,此項工作必將進一步提高我縣駕培機構的教學水平和綜合能力。
(二)、以品牌建設、誠信建設為載體,道路運輸業社會形象得到快速提升。
1、文明創建工作深入開展。今年來我們結合“交通示范縣建設活動”在客運企業中先后開展了“客運文明線創建”、“文明駕駛員競賽”、“星級客運站創建”等活動,通過對先進的表揚,達到了以點帶面,推進全縣客運發展水平和服務能力的整體提高。
2、服務質量信譽考核制度全面落實。在繼續堅持對運輸企業服務質量信譽考核工作的同時,我們嚴格落實《道路運輸從業人員誠信考核辦法》,將全縣所有道路運輸駕駛員納入誠信考核項目內,從安全生產、遵守法規、服務質量等方面進行全面考核,將誠信狀況作為從業人員準入和退出的重要考核指標。今年以來,我們對出租車亂漲票價,拒載,貨運車駕駛員,超限運輸等15名違章駕駛員列入“黑名單”進行重點嚴管。這些措施有力提高了我縣道路運輸業整體社會形象。
(三)、以“打黑”為著力點,確保了市場秩序持續好轉。
1、“打黑”長效機制進一步建立。“打黑”工作一直是我們長抓不懈的工作重點,面對無證經營、非法經營、爭搶客源、站外上下乘客、宰客、倒客等嚴重擾亂運輸市場秩序的違法違規行為,我們不斷創新稽查方式、完善稽查機制,多次召開企業負責人、車主代表、社會群眾參與的座談會傾聽群眾意見,了解存在的問題,靈活稽查工作方法,針對旬中門前、醫院附近長期聚集的非法營運車輛,我們采取中隊劃區管理,實行責任包干,落實治理責任取得了明顯效果。
2、專項治理活動成效顯著。按照市運管處工作安排,5月份我們開展了聲勢浩大的打擊“黑車”、取締維修“黑攤點”等道路運輸行業非法生產專項整治行為。9月份又針對全縣“黑駕校”猖獗,群眾反響強烈的實際,我們及時開展了全縣范圍內非法駕校清理整頓工作。對全縣“黑駕校”進行了全部取締,得到了社會各界一致好評。止11月底,我們共查處各類道路運輸違章行為334起,其中無證經營“黑車”56兩,非法維修攤點27起,非法駕校11家,查處各種違規經營車輛240余輛,處理群眾舉報案件13起,有力打擊了非法經營者的囂張氣焰,保障了我縣道路運輸市場秩序的正常運轉。
(四)、以長效機制構建為契機,促進了源頭治超工作向制度化轉變
1、貨運源頭裝載企業的主體責任全面落實,責任義務等進一步明確。通過督促各貨運源頭企業建立專門治超組織機構,明確裝載、開票、計重等人員及其負責人的治超責任,建立健全企業貨物裝載登記制度等措施,進一步落實了企業治超主體責任。我們先后與政府公示的全縣11家貨運企業簽定了治超目標責任書,進一步明確了企業法定代表人或主要責任人的責任,形成了有效的約束力和制約力。
2、科技治超得到積極推行。今年我們充分利用縣煤炭收費處的監控平臺,派駐5名運政執法人員對各煤礦裝載情況進行監控,能夠及時發現和制止超限超載運輸,有效提高了治超效果。
3、治超保證金制度得到落實。我們認真落實縣政府常務會議精神,積極協調縣財政局開通了預算外資金專戶,先后多次抽調人員到各煤礦進行宣傳、催交,至目前,已征收到位8個煤礦60萬元,其他煤礦正在督促繳納之中,從根本上落實了源頭裝載單位的治超責任。
4、治超基礎工作得到進一步強化。我們對政府公示的11家貨運源頭企業繼續加大巡查監管力度,對重點貨運源頭企業長期派駐人員進行全天候24小時監管。5月份按照縣政府的安排又增加了黑溝、留石村兩家煤礦的派駐監管工作,做到了防患于未然。目前,“政府主導、部門協調、各方聯動”的治超長效機制已基本形成,源頭治超形勢明顯好轉,全年累計向各重點貨源地派駐運政人與智能3000多人次,出動區域監管和巡查監管人員多人次,共檢查貨運車輛34852輛,查處超限超載車輛21輛,勸返卸載貨物104噸,源頭超限超載率嚴格控制在1%以內。
(五)、以實施全過程、全方位安全監控為工作目標,使道路運輸安全監管工作得到新提高
1、安全基礎教育得到認真落實。今年我們繼續認真落實召開安全例會制度,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持把每月召開一次安全例會作為雷打不動的政治任務來抓,使各運輸企業能深刻領會并嚴格執行上級關于安全的相關文件精神,在思想上牢固樹立居安思危、警鐘長鳴、防患未然,安全責任重于泰山等理念,從源頭上有效杜絕安全隱患,確保道路運輸安全。
2、安全專項治理活動成績斐然。今年5月份我們根據縣安監局、交通運輸局關于在全縣范圍內迅速開展“安全隱患排查”活動通知要求,積極開展道路運輸安全生產隱患排查整治工作,制定了詳細的檢查內容和檢查標準,通過檢查,對存在安全隱患的道路運輸企業下發了整改通知書,對安全制度不健全、存在重大安全隱患的的企業限期整頓,消除了安全隱患。在11月份,我們又按照縣局安全專題會議要求認真開展了“冬季客運安全大檢查活動”。在檢查中我們發現我縣長途客車存在著少數車輛不進站上客、不按核定線路經營存在較大安全隱患的行為。我們及時開展了“省、市際客運秩序專項整頓活動”,對全縣所有省市際客運車輛經營線路、發車站點進行了詳細排查,及時對相關企業的13輛違規車輛采取了有效措施,糾正了違規行為,大大扭轉了長途客車塬區發車所導致的車輛安全監管缺失、經營矛盾頻發,乘客投訴不斷等問題。
3、重點時段的安全監管進一步加強。今年我們認真做好了重點領域和重點時段的安全監管,在“春運”、“五一”、“十一”期間加大了對道路運輸企業的安全監管和安全隱患排查力度,特別是對客運車輛進行多次全面檢查,嚴禁安全無保障的車輛參加旅客運輸,保證了我縣無重大安全事故的發生。
4、企業落實安全主體責任得到有效落實。根據上級部門要求,我們與所有客運企業簽訂了安全生產責任書,明確了企業安全責任,提高了道路運輸企業搞好安全工作的責任意識,促進我縣道路運輸行業安全形勢持續好轉。
(六)、以不斷強化自身建設為手段,使服務行業發展能力進一步提高
1、信息化建設取得新進展。今年我們以省運管局信息化建設為契機,積極強化我所信息化建設,先后投入2萬余元對所信息室按有關要求進行了裝修,并派出6名業務強、懂電腦的同志參加了省運管局組織的業務培訓。目前,設備調試和人員培訓已經全面完成,現正在進行行業資料采集工作區域網調試工作。
2、職工學習培訓工作得到進一步強化。今年我們在年初就制定了有效的年度教育學習計劃、長遠規劃及各種教育學習的規章制度,并制定了相應的實施措施,建立健全了職工學習的各類臺帳。并由主要領導負責培訓、考核的管理工作。逐步使我們的學習日趨制度化、日常化。職工的學習意識也發生了根本的變化。從以前的“要我學”轉變為“我要學”,為創建學習型機關打下良好的基礎。從而為我縣道路運輸業發展提供了可靠的人才保證。
3、各種技能比賽活動開展的有聲有色。根據行業發展需要,有針對性地經常組織開展各類技能比賽,不斷激發道路運輸行業廣大從業人員愛崗敬業、刻苦學習、鉆研技能、爭創一流的服務意識,提升其職業技能水平;今年我們按照上級安排,認真開展了運政執法崗位練兵比武和運政法律法規競賽,并選派4名同志代表咸陽市參加了省廳舉辦的比武活動,取得了良好成績和反響。
4、按照市局安排深入開展“轉作風、強管理、提水平、樹形象”活動。在道路運輸行業開展“轉作風、強管理、提水平、樹形象”活動是市交通運輸局在為了進一步提高道路運輸行業服務水平,動員和引導干部職工樹立愛崗敬業、遵章守紀、創新思維、服務人民、奉獻社會的正確決定。我們在這次活動中,按照市局有關要求健全了組織領導、制定了工作方案,嚴格按照安排組織實施。現在第一階段各項目標任務應經按要求順利完成,全所職工學習理論素養、執法水平、業務水平、服務能力都得了進一步提升。我們現在正在認真落實第二階段各項任務。
(七)、以強有力的制度建設,使黨建工作、政風行風建設得到新發展
1、黨風廉政建設和政風行風評議工作取得了新成績。今年我們根據形勢需要,重新修訂了我所《黨風廉政建設實施方案》和《政風行風評議工作方案》。并按照“按制度辦事、靠制度管人、用制度規范”的要求,對外公布了舉報電話,讓人民群眾對我所執法人員的執法行為進行監督;在日常工作中,要求全所職工積極推行優質文服務,大力倡導文明用語,工作中必須用到“您好”、“請稍等”、“慢走”等文明服務用語,取得了良好的效果。
2、執法監督檢查機制得到進一步健全。今年年以來我們不斷的加大監督檢查力度,在工作中堅持日常檢查和不定期明察暗訪相結合,嚴格查處執法不規范、不文明等行為,將執法規范情況納入了工作責任制考核范圍;嚴格執行規范執法、文明服務的十條禁令,有效防止了執法不規范、不文明、“以罰代管”、“只罰不管”、“只罰不糾”等行為發生
3、服務大局的責任意識得到提高。今年以來我們按照縣上安排,精心組織,認真實施扎實開展了各項中心工作。在縣“三為”主體教育活動實踐階段,我們認真開展“我當一周村官活動”,我所所有職工先后共分五組深入排廈社區戚家村,按照“三帶三問三幫”活動的要求先后走訪全村60%的家庭,了解他們了解群眾生產生活中的困難,幫助解決實際問題,共形成調查表200余張,《我的“村官”報告》5份,此舉有力的改進了干部作風,密切了黨群干群關系;同時,我們積極派部分人員參加我縣蘋果有害生物防控,災情救援等重大活動;圓滿完成了春節焰火表演執勤,馬蘭革命紀念館文藝晚會及開館儀式執勤等工作工作,在兩次執勤中,所有參加執勤的同志以高度的責任感和紀律觀念接受了組織考驗,受到了社會認可。
總結一年來的工作,有以下三個方面的基本經驗:
一是搶抓機遇、加快發展。近年來國家的西部大開發和西咸一體化的步伐不斷加快,為我縣的道路運輸事業發展創造了前所未有的機遇。隨著我縣道路建設不斷取得新成績,道路運輸的作用會越來越重要,我們要緊緊抓住這個難得的歷史契機,聚精會神搞建設、一心一意謀發展,明確重點、圍繞中心,不放松、不懈怠、把機遇轉化為動力,把動力落實為成效,實現我縣道路運輸行業跨越式可持續發展。
二是解放思想、改革創新。我縣的道路運輸市場由于種種原因,目前總體上還存在著發展數量不足,整體素質不高等問題。我們要在通過推行嚴格的運輸市場準入和退出機制同時,不斷的穩步推進改革,開拓創新,積極探索行業發展的路子,積極為道路運輸業市場的培育和發展提供一切有利條件,方可促進我縣道路運輸業快速發展的活力和動力。
三是團結一致、艱苦奮斗。由于歷史、體制等多方面原因以及行業自身的特點,決定了道路運輸行業必須依靠上下各級的共同努力和通力協作,才能減少矛盾、化解糾紛,促進行業協調健康發展。我們只有保持并發揚團結一致的精神和艱苦奮斗的品質,互相理解、互相支持、團結一致、艱苦奮斗才能在行業發展、提供應急保障運輸,打擊違法違規經營行為等各項工作中取得了較好成績,把我們的事業不斷推進到一個新高度。
XX年工作要點
XX年,我們將在縣局的領導下,我們要以黨的xx屆六中全會精神為指引,以發展現代道路運輸業為中心任務,牢固樹立現代化、集約化、一體化、精細化、信息化、低碳化“六個理念”,堅持數量增長與質量提升并舉;全面創新與重點突破并舉;政府引導與市場機制并舉;自我發展與協同發展并舉,確保圓滿完成各項工作任務。XX年我們要重點做好以下七項工作:
1、強化管理,優化結構,著力提升我縣道路運輸市場服務質量
XX年我們將通過綜合運用政策、法律、行政等手段加大對經營者的引導力度,重點保證通村客運要服務質量不斷提高不斷,公司化、市場運營進一步規范化,使通村客運服務質量和服務能力得到快速提高,為群眾安全、快捷、舒適的出行提供保證。
2、強化服務,深入引導,加快我縣貨運市場現代化步伐
按照“政府主導,交通協調,企業經營,社會參與”的思路加快我縣貨運站場建設力度。爭取年內完成縣城貨運市場建設的前期準備工作和3—5個重點鄉鎮貨運站的前期調研工作。同時加大對現有貨運企業的領導和扶持力度,加快企業向現代化物流公司轉變,鼓勵企業向倉儲、裝卸、信息咨詢等服務延伸,促進企業向規模化、集約化目標發展。
3、健全機制,夯實基礎,努力提高我縣維修、駕培市場管理水平
維修市場管理堅持總量控制,質量提高、市場調節的思路,以二類以上維修業戶規范化建設為著力點,不斷提升我縣維修行業服務質量和總體規模檔次;駕培市場要求駕培機構在提升教學質量上下工夫,不斷打擊各類非法駕校,保證全縣駕培工作的健康科學發展。
4、創新手段,標本兼治,進一步規范運輸市場秩序
不斷探索運輸市場監管的新方式、新辦法,在繼續堅持多年來行之有效的“領導包片、中隊長包線路、職工包營運車輛,鼓勵運輸業戶舉報”等手段市場整治措施同時,建立規范化的巡查、處罰、抄告流程。對于稽查隊日常巡查中發現的違章車輛,除按有關規定處理外,應及時將車輛違章情況通知所屬企業并抄告相關股室,相關股室要將其違章情況按照相關規定記入其企業檔案和個人從業記錄,并對所屬車輛長期多次違章、安全整改不力、發生無理堵門、上訪等惡性事件的經營公司,嚴格按照相關規定給予企業降級或取消經營資格的處理。
5、預防為主,強化監管,確保全縣運輸生產安全形勢的持續好轉
繼續堅持堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真落實“三關一監督”職責,強化企業安全主體責任,完善安全規章制度。以開展“安全生產年”和“責任落實年”等專項活動為載體,重點落實安全生產負責制和安全生產問責制;以道路運輸安全生產和應急雙基建設活動為契機,督促各道路運輸企業改善安全生產、應急條件、基礎設施、技術設備等方面薄弱環節和存在問題。是我縣道路運輸行業基本形成縱向到底,橫向到邊的安全生產責任制度。
6、創新思維,多措并舉,實現源頭治超向科技治超邁進
以鞏固完善治超長效機制為目標,認真落實政府主導、部門聯動治超工作機制,源頭治超中積極堅持“黑名單”和“一超四罰”等行之有效的工作制度,做到派駐與巡查監管相結合,重點巡查與一般監管相結合,力爭實現零超載。
7、以高度的政治責任感完成上級交辦的其他各項工作。