年度城市管理工作總結
x年上半年的城市管理工作,在區委、區政府的領導下,堅持以黨的xx大精神為指導,在實踐中落實“三個代表”重要思想。面對“非典”這場突如其來的災難,采取“兩手抓”的方針,一方面積極抗擊“非典”,做好防護工作;另一方面努力把各項城市管理工作向前推進。
截至x月xx日,共拆遷居民近x戶,單位家,基本完成了x個市級、xx個區級重點整治工程的拆遷任務;建設綠地.萬平方米(其中新增綠地x.萬平方米);翻修道路x條;建設一類公廁x座,垃圾分類范圍進一步擴大;實現了時間過半,任務過半。
一、半年工作回顧
x年的城市管理工作,攤子多,任務重,又面臨“非典”帶來的巨大困難,大家解放思想,求實創新,搶抓機遇,加快發展,使各項工作全面順利展開,取得了階段性成果。
。ㄒ唬├^續以環境整治為重點,努力使拆遷工作上新臺階
x年,市政管委牽頭的市、區級重點環境整治工程有xx項,涉及拆遷的居民和單位是x年的x倍多。目前,在抗擊“非典”取得階段性成果的同時,南中軸路、法源寺周邊等市、區各項環境整治重點工程的拆遷工作基本完成。
南中軸路市級危改整治工程,拆遷范圍內的x戶居民全部搬遷完畢,拆除建筑.x平方米。需拆遷的x個單位,除x家正在搬家騰房外,其余已經搬遷完畢。x月xx日之前將按市政府的要求完成拆遷工作。
xx個區級工程的拆遷工作也在順利開展。法源寺周邊環境整治重點工程已簽協議和已搬離現場的居民x戶,占應拆遷的%,拆除建筑.x平方米。x個單位簽訂了拆遷協議,拆除建筑xx平方米,未簽協議的單位還有x個。棗林街道路整治工程已拆遷居民x戶,占應拆遷的.x%,拆除建筑x平方米,占應拆除的.x%;拆遷單位x個,占應拆遷的.x%,拆除建筑.x平方米,占應拆除的.x%。南橫街道路整治工程已拆遷居民xx戶(需拆遷居民xx戶),x家單位的拆遷正在開展之中。中環廣場周邊環境整治工程已拆遷居民xx戶,拆除建筑x平方米,占應拆除的%;拆遷單位xx個,占應拆遷的%,拆除建筑x平方米,占應拆除的.x%。廣義街環境整治工程已拆遷居民xx戶,拆除建筑x平方米,占應拆除的%。已拆遷單位xx個,拆除建筑x平方米,占應拆除的%。手帕口南街環境整治工程已拆遷居民戶x戶,占應拆遷的.x%,拆除建筑x平方米,占應拆除的.x%。單位拆遷待完成居民拆遷后即可拆除。牛街亮美建設工程已基本完成。祿長街號院、牛街東、西里、春風、西便門東里、天寧寺北里、姚家井、高家寨、宣東社區x個小區正在拆除違法建設,硬化小區道路,規范停車位,建設小區綠地,完善小區公共設施,預計“十一”前可全部建成精品小區。長椿街市民文化廣場建設工程和前門月亮灣環境整治重點工程已經完成前期調查工作,待資金到位后,即可啟動拆遷。
。ǘ├^續以萬米綠地建設為重點,努力提高綠化美化效果
x年初,市園林局給我區下達的綠化總任務是:綠化建設萬平方米(其中新增綠地x萬平方米);植樹x萬株;鋪草坪x萬平方米,栽擺花卉萬盆。區市政管委、園林局及各辦事處相關部門堅持整治、綠化、管理相結合,在綠化建設中,堅持以人為本,把提高人民生活質量,綠化美化首都形象作為目標,一手抓“非典”防治工作,一手抓工程建設,使我區綠化建設工作取得初步成效。
截止目前,全區綠化工程建設.萬平方米(其中新建綠地x.萬平方米),開工面積是全年任務的%;栽植樹木x.萬株,竹子x.萬株,色塊x.萬株x.萬平方米,綠籬x.萬株x.萬延長米,完成計劃的%;鋪草坪x.萬平方米,完成計劃的%;栽擺花卉x.萬株,完成計劃的%。同時,我區在抓好各項綠化工程建設的同時,積極推進花園式單位的創建工作。按照創建標準,詳細調查、篩選核對,擬定xx個居住小區、x個社會單位為待創花園式單位。
狠抓大綠地精品建設,“以點帶面”,加快全區綠化建設進程。x年,南中軸路、法源寺門前、中環廣場周邊和“西黃線”鐵路沿線x處計劃新建綠地萬余平方米。其中,“西黃線”沿線自x年始至今,已完成x.萬平方米的綠地建設,栽植喬、灌木株、竹子株、色塊株x平方米、鋪草坪x平方米;中環廣場周邊現已平整土地x平方米、清運碴土立方米、回填好土立方米,栽植喬、灌木株、鋪草x平方米。萬米集中大綠地建設大幅度地增加了全區綠化覆蓋面積和綠地率,有效改善了生態環境和人文環境面貌,極大帶動了區域環境建設和經濟發展。
突出道路綠地建設,“以線帶面”,提高全區綠化整體水平。道路綠化是展現都市風貌的重要標志,又是改善大氣質量、減弱城市熱島效應的主要措施,加大道路綠化建設力度,將全面提高區域環境建設的整體水平。為此,我區近幾年來極其重視道路綠化建設,新、改建了白廣路、牛街、宣外大街等一大批道路綠地。今年上半年,對全區萬余平方米的道路綠地加大了管護力度,特別是對近年來新、改建的道路綠地,進行了樹木修剪整形、病蟲害防治和補植缺株斷壟等工作,保證了全區“綠線”的景觀效果。同時,以“為民辦實事”為根本,對下斜街、盆兒胡同、右安門東街、棗林前街西街等道路、街巷x條,改、建綠化面積x平方米。下半年,我區將綠化南線里、白紙坊西街,更新廣內大街道路綠地草坪,繼續補植道路綠地缺株苗木,鞏固現有綠化成果。
豐富居住區綠化景觀,“以人為本”,創造良好的生活環境。隨著城市建設的發展,今年我區新建小區綠化比往年增多。為此,我區充分發揮政府三級管理的職能作用,按照綠化施工標準,對商住開發小區、單位宿舍、危改小區等綠化建設加強監督和指導。上半年,我區共完成廣信嘉園小區、榮寧園小區、陶然湖景小區、紅蓮晴園小區、朗琴園小區、耕天下小區(一期)等綠化工程x處;楓樺豪景小區、清芷園小區的綠化工程正在緊張地施工中。全年預計新增小區綠化面積x萬余平方米。
同時,加大舊小區改造力度,對姚家井小區、白菜灣小區、高家寨小區、牛街東里小區、西便門西里小區等老、舊小區進行了徹底的綠化改造。為保證工程順利進行,各街道在小區綠化改造前召開居民代表會、黨員座談會、轄區單位會,廣泛聽取各方面意見和建議,擬定改造方案,拆除小區內臨、違建筑千余平方米,極大地改善了小區居民生活質量。
。ㄈ├^續以市政道路養護為重點,努力提高城市基礎設施管理水平
市政管理工作日常事務多,緊急情況多。x年上半年,在市政、交通戰備、燃氣等各方面積極開展工作,并在“非典”期間根據上級的要求組織了“消夏夜市”審批工作。
上半年,完成了蓮花胡同、新安南里、車站東街、里仁街東段的道路翻修工作。按照北京市控制大氣污染第x階段工作要求,對小馬廠西里多平方米、紅蓮路南口近x平方米的裸露地面鋪設了方磚,對廣安門北街步道鋪設了方磚。同時,對全區道路有計劃地進行養護,特別是針對去年冬季雪大,開春路面翻漿較嚴重的情況,對道路坑洞進行了重點修補,有計劃地安排緊急墊坑,對損壞的雨水口及檢查井進行了更換。對全區.xx平方米,x余條道路進行了日常養護。
積極開展自行車規范街建設。x年我區將繼續在x條大街開展創建自行車停放規范街工作。目前,新建鋼制存車圍欄延米、不銹鋼存車圍欄延米、存車架延米,其他設施正在積極籌備建設中,預計x月底全面完工。
做好日常市政管理工作。上半年,審批占道、掘路起,面積.xx平方米。審批停車場xx個,停車位x個。會同北京市液化石油氣公司南郊分公司和宣武區煤炭公司有關人員,對宣武區內八個液化石油氣供應站進行了聯合安全檢查。針對“非典”對經濟的影響,根據北京市促進經濟發展的要求,對每個準備露天經營餐飲企業進行現場勘察,全區共看現場x余家,批準露天經營企業家。
(四)繼續以提升宣武形象為目標,努力開展亮化、美化建設
上半年,按照年初制定的工作目標,積極開展了戶外廣告、宣傳品、市容占道等各項行政審批與管理和夜景照明工程建設,加強了“門前三包”、城市環境檢查等各項工作。
深入貫徹市市政管委《關于x年全面提高北京市二環沿線高大建筑物夜景照明實施方案》,預計x月xx日前完成以南二環北側沿線夜景照明工程、南濱河綠化帶二期亮麗工程等為重點的夜景照明建設任務。同時,建立并完善了《宣武區夜景照明管理辦法》,制定了《宣武區夜景照明招投標管理方案》,加強對全區夜景照明設施的管理與檢查。做好了“元旦”、“春節”、全國“兩會”、“五一”期間以及其他節假日的夜景照明開閉燈管理工作,使全區所有單位的夜景照明設施按規定定時開閉。
積極開展日常工作,保障我區市容環境水平不斷提高。一是做好市容各項審批工作,更好地為企事業單位服務。上半年,共接待各類市容審批項目的申報近起,是去年總量的兩倍,辦理了戶外廣告審批起,臨時占道起。二是加大檢查力度,抓好“門前三包”和城市環境檢查。截至目前,共組織區街道辦、文明辦、法制辦、區城管監察大隊等部門檢查了六次。三是積極協調環保、衛生、城管、環衛、街道等有關部門,認真開展各項“非典”預防工作,解決群眾反映的熱點、難點和突發問題,做好統計和信息報道工作。
(五)繼續以環衛作業為重點,努力實現保潔水平的新提高
圓滿完成x年初我區的掃雪鏟冰工作,共使用融雪劑多噸。完成春節期間大觀圓、廠甸廟會、全國“兩會”及五一期間的環衛保障組織工作。完成全年座化糞池清掏任務。開工x座,竣工x座公廁升級改造。清運隔離區“非典”垃圾x余噸,泔水x余車,在“非典”隔離區內突擊安裝環保生態公廁座;清運全區積存的垃圾和渣土千余噸,為“非典”定點醫院等近家社會單位清運糞便百余車,x余噸。組織完成我區居民住宅樓垃圾道的封閉工作。做好我區x年xx個垃圾分類小區生活垃圾分類收集的各項準備工作。
(六)繼續以防汛供暖為重點,努力實現各項工作目標
供暖工作打開新局面,圓滿完成x年至x年度供暖任務。x年政府機構改革后,市政管委開始管理全區的供暖工作。面對業務新、人員新,困難多、問題多,來電來訪多等情況,市政管委領導帶領供暖辦的同志提早準備,對全區萬平方米、x個供暖單位、x處鍋爐房、臺鍋爐重心進行了逐一排查,把存在問題的登記建檔,了解情況,籌措資金,安撫群眾,努力實現及時供暖和“室溫度”。為了及時解決百姓反映的供暖問題,提高辦公效率,制定了“宣武區供暖單位聯系一覽表”和“宣武區供暖公司直管供暖范圍表”,并在宣武供暖公司等供暖單位成立了搶險分隊。據統計,x年供暖期,區供暖值班共接到群眾反映的問題件,辦理件,辦復率%。
防汛工作扎實有效,為實現連續十八年“少塌房、不死人”的工作目標奠定了基礎。年初,為切實做好今年的防汛工作,結合我區實際情況,制定了x年防汛工作安排意見。在預防“非典”的特殊時期,區防汛指揮部按照市、區政府的防汛工作要求,提前落實各項防汛措施,全面做好各項防汛準備工作。宣房投資公司、房地局、人防辦、建委、教委、經貿委、園林、街道綠化部門,分別對危險房屋、人防工事、工地、宿舍、樹木等進行了處理,保證汛期安全。公安、交通部門還積極制定了防汛搶險預警措施,以保證汛期搶險過程中良好的治安、交通秩序。同時,進一步完善責任制,貫徹首長負責制,編制了《宣武區x年防汛指揮部成員聯絡名冊》,加強區屬各防汛指揮部橫向、縱向的溝通聯絡;制訂了全區防汛工作流程圖,嚴格組織程序,做到上傳下達,快速、高質量完成各類防汛任務。制定了《宣武區防汛應急工作預案》和《防汛演練方案》,成立了以區武裝部、宣房投資管理公司、鑫宣市政公司、環衛服務中心為主體的x余人的搶險隊伍,積極應對突發事件。
。ㄆ撸┩ㄟ^辦理人大建議、政協提案和人民信訪促進了城市管理水平的提高。x年,區市政管委共辦理人大建議和政協提案件,已經全部辦理完畢。收到人民來信、來訪約x人次,立案件;來電x余個,發放督辦單x期。通過開展辦理工作,使我們看到了城市管理工作的盲點和不足,對環境整治、綠化美化、市容環衛、道路修繕等城市管理工作起到了有力地推動作用。
二、工作體會
。ㄒ唬└骷夘I導的高度重視,促進了重點整治工程拆遷工作地順利開展。今年,城市環境綜合整治項目,得到了區委、區政府領導的高度重視,區政府不僅投入了大量的人力、物力、財力,而且領導指揮前移,區委書記、區長,特別是金焱副區長多次聽取環境整治情況匯報,親自深入一線了解情況,召開聯席會議,及時解決工作中出現的新問題、新情況,極大地調動了全體人員的工作熱情。在實際工作中劉金水主任親自主持,主管主任李月珠協調和帶領所有整治人員全力以赴統籌指揮重點工程,作到了決策、指揮及時到位。
(二)各有關部門通力配合,才能形成合力。城市管理工作涉及房管、城管、環衛、園林、公安、交通、法制辦、各街道等相關部門,大家積極參與,真正發揮作用,使城市管理工作更加扎實有效。
(三)注重宣傳、營造氛圍是做好城市管理工作的基本保障。城市管理工作的基礎是群眾,必須大力宣傳城市管理的法律法規,使之深入人心,才能使城市管理工作更加順暢,也才能得到人民群眾的理解和支持。在拆遷工作中更是如此,宣傳工作做得細致、深入,得到廣大被拆遷居民的理解和支持,工作才能順利地開展。
。ㄋ模┳ズ贸鞘协h境的常態管理是提升宣武形象的根本保證。堅持執行《“門前三包”責任制千分考核辦法》和《環境整治千分考核辦法》,區市政管委、街道辦、文明辦、城管大隊、工商分局、愛衛會等部門組成考核組每月兩次對全區環境進行嚴格的考核,將考核情況以通報和督辦的形式進行公布。它對于進一步完善責任制,改善環境狀況,促進環境管理建設,起到了積極的作用。同時,進一步完善各項城管責任制,健全居委會—辦事處—相關部門“三位一體”的崗位責任制,充分調動各方面的積極性,理順各種工作關系,明確各自職責,用責任鏈把管理工作聯系起來,更好地發揮各街道、各職能部門在城市管理中的監督、檢查、管理、指導作用。
三、存在的問題
(一)資金問題。今年的環境整治工作,任務重,布點多,工程所需資金缺口大。比如南中軸路危改整治工程,居民拆遷部分由市政府撥付補償款x.x億元,超出部分全部由區政府墊付,現區屬單位拆遷補償的第一筆資金將到支付期限,另有拆遷服務費、評估費、拆除費等項資金亟待支付。
。ǘ┱喂こ獭⒁咕罢彰鞴こ痰慕ㄔO方案需要市有關部門盡快拿出規劃方案,確保工程順利進行。
x年上半年的城市管理工作,盡管面臨任務重,“非典”疫情,資金不足等困難,但在大家的共同努力下,為完成全年的工作打下了堅實的基礎。下半年,我們將在區委、區政府的正確領導下,以更加飽滿的熱情,更加昂揚的斗志,全面超額完成全年工作任務。