2006年經(jīng)貿工作總結及2006年工作思路
抓好對主要生產(chǎn)要素運行關鍵環(huán)節(jié)和突出問題的重點協(xié)調,解決目前原材料供應緊張、運力不足、資金短缺等問題,以經(jīng)濟發(fā)展這個大局統(tǒng)攬各項工作,積極對待,認真組織,強化服務,幫助企業(yè)解決經(jīng)濟運行中的熱點、難點問題。3、突出抓好市場監(jiān)管,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。認真按照上級的統(tǒng)一部署,以規(guī)范市場秩序為重點,加強對醫(yī)藥、煤炭、石油成品油、食鹽、民爆器材等重要商品市場的清理整頓工作。繼續(xù)抓好生豬定點屠宰管理工作,進一步健全機構,完善措施,強化監(jiān)管,確保人民群眾食肉安全。繼續(xù)深入開展打擊制售假冒偽劣商品行為,在流通系統(tǒng)廣泛開展“城信”創(chuàng)建活動,樹立起誠實守信的良好流通形象。同時,要切實肩負起電力管理的十三項職能工作,積極推進電源結構調整,加強供電用電安全、電力生產(chǎn)、建設的安全質量監(jiān)察和行政執(zhí)法監(jiān)督工作,全力以赴保障供電。
4、突出抓好安全生產(chǎn)工作,徹底清除各類隱患。按照“經(jīng)濟要上去,事故要下來”的要求,全面實施安全生產(chǎn)法,加快構建“三大支撐體系”。一是完善安全生產(chǎn)責任制目標管理辦法,建立安全生產(chǎn)責任書考核體系;二是加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織網(wǎng)絡建設,建立企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的組織網(wǎng)絡體系;三是切實搞好六個強化。強化依法管理,強化安全責任,強化事故防范,強化安全意識,強化齊抓共管,強化隊伍建設,真正做到安全工作責任到家,工作到人,自我約束到位,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
——全面實施“五動戰(zhàn)略”,就是全面實施商貿帶動、投入拉動、龍頭牽動、改革助動和管理推動五大戰(zhàn)略
1、商貿帶動。發(fā)展大商貿,開拓大市場,搞活大流通,全面實施商貿帶動戰(zhàn)略,是今年經(jīng)貿工作的著力點。一是重點開拓農村市常按照“用三年時間,構筑全縣流通行業(yè)新格局”的奮斗目標,全力推進以網(wǎng)絡建設為重點的“十百千”工程,鞏固、擴大縣、鄉(xiāng)兩級網(wǎng)點,利用現(xiàn)有的技術優(yōu)勢,完善物流功能,盡快向村級拓展延伸,與農村的村級服務站和購銷合作社的改造結合起來,開展連鎖配送,實現(xiàn)與縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡的對接。二是積極發(fā)展培育城市市常采取改革、改組等手段,進一步整合全縣商業(yè)資源。鼓勵零售、餐飲、醫(yī)藥、家具、裝飾裝修、娛樂健身等多業(yè)種實行連鎖經(jīng)營,初步構建居民社區(qū)連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡。積極推進現(xiàn)代物流配送的發(fā)展,突出物流品牌,重點扶持發(fā)展了一批基礎好、前景廣闊的現(xiàn)代物流龍頭企業(yè),形成在一定范圍和區(qū)域內具有較強帶動作用的物流中心和物流基地。三是努力躋身國際市常充分利用本縣的區(qū)位優(yōu)勢和港口資源優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型流通。以現(xiàn)代流通帶動現(xiàn)代生產(chǎn),積極推行工貿聯(lián)動,促進市場營銷網(wǎng)絡與先進制造業(yè)基地建設的緊密結合。
2、投入拉動。牢固樹立“抓項目就是抓機遇、抓項目就是抓后勁”的意識,突出重大項目建設,全面提升全縣工業(yè)經(jīng)濟總體水平。一是集中人力、物力和財力,全力推進完工項目的達產(chǎn)增效。二是全速加快在建項目建設,縮短建設周期,促使其早日竣工投產(chǎn)。三是集中力量抓好重大項目的儲備,有針對性的篩選論證一批競爭優(yōu)勢明顯、帶動作用強、發(fā)展前景好的項目。四是進一步加強技術創(chuàng)新工作,抓好創(chuàng)新載體建設,加強產(chǎn)研結合,搞好技術創(chuàng)新項目的開發(fā)和實施。
3、龍頭牽動。發(fā)展大公司、大集團是現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展方向,實現(xiàn)“工業(yè)興縣,工業(yè)強縣”,必須培育發(fā)展一批在行業(yè)或區(qū)域中起骨干作用的龍頭企業(yè),盡快形成一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用明顯的大企業(yè)和企業(yè)集團。一是狠抓大集團帶動。通過繼續(xù)扶持4個集團化企業(yè)快速壯大規(guī)模,進一步增強了支撐帶動作用,增強了企業(yè)的整體實力和市場競爭力。二是努力培植中等規(guī)模企業(yè)群體。通過深化改革、加大投入等手段,培植了一批“頂天立地”的企業(yè)群體。我們在努力把企業(yè)做大的同時,突出經(jīng)營創(chuàng)新,千方百計把企業(yè)做強。重點選擇制藥廠等企業(yè),努力培植其成為利稅過千萬的大戶。民營企業(yè)重點圍繞著農副產(chǎn)品加工、磨料磨具、泡化堿、石刻、柳編加工等行業(yè),培植產(chǎn)業(yè)龍頭,進一步擴大了利稅過百萬元的企業(yè)群體。
4、改革助動。堅持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向,按照進而有為,退而有序,抓大要強,放小要活的原則,繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權制度改革,大力培育和發(fā)展多元化投資主體,逐步建立起適應市場經(jīng)濟發(fā)展的新型法人治理結構。一是抓改制。加快了對制藥廠、供銷、糧食等未改制企業(yè)的改制步伐,優(yōu)化了企業(yè)資本結構,激發(fā)了企業(yè)體制活力。二是抓規(guī)范。我們在抓好企業(yè)改制的同時,集中抓好已改制企業(yè)的“轉機建制”工作,嚴格按照《公司法》要求,健全“三會一層”組織機構,完善內部決策、執(zhí)行、監(jiān)督體制,建立起各司其職、各負其則、相互制衡的法人治理結構。完善了資本股份制、勞動合同制、收入?yún)f(xié)調制、人事代理制和經(jīng)營者年薪制等六項運行機制。三是抓重組。以市場為導向,