全委會上的領導講話材料（精選3篇）

全委會上的領導講話材料 篇1

　　同志們：

　　這次省文明委全委會，是在深入實施“”規(guī)劃、貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、迎接黨的和省第十次黨代會關鍵時期召開的一次重要會議，主要任務是傳達學習中央文明委全委會精神，總結去年工作，部署今年任務。省委書記、省人大會主任、省文明委主任姜異康同志對這次會議十分重視，提出明確要求。剛才，紅勇同志就省文明委去年工作情況和今年工作安排作了說明，我都同意。下面，講幾點意見。

　　一、充分認識精神文明建設取得的新成效，進一步增強工作的自覺性

　　去年以來，在中央和省委的正確領導下，全省精神文明建設工作開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，各項工作扎實推進，形成了蓬勃發(fā)展的良好局面，為推動經濟文化強省建設做出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾點：

　　1 、凝心聚力，切實助推了“”開好局起好步。 認真學習貫徹黨的xx屆六中全會精神，緊緊圍繞慶祝中國共產黨成立90 周年、紀念辛亥革命100 周年等重大活動，扎實推進社會主義核心價值體系學習教育，進一步構筑廣大干部群眾共同理想信念和堅實思想基礎。深入宣傳“”時期取得的巨大成就和“”規(guī)劃的宏偉目標，宣傳黨和政府在轉方式、調結構、穩(wěn)增長、控物價、惠民生、保穩(wěn)定等方面的一系列新舉措新成效，引導人們把思想統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來，為全省工作大局凝心聚力，營造了良好的思想輿論環(huán)境。

　　2 、引領風尚，切實提高了公民道德素質。 扎實推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，廣泛開展道德模范評選表彰活動，推出了一大批道德模范、身邊好人。 目前，我省連續(xù)三屆評選表彰152 名全省道德模范，其中 有8 人 當選全國道德模范，22 人榮獲全國道德模范提名獎，總數(shù)居全國前列。各級 通過有效形式大力宣傳他們的感人事跡，在全社會形成了學習、崇尚、關愛、爭做道德模范的濃厚氛圍。深化未成年人思想道德建設工作，努力構建社會、學校、家庭“三結合”教育網(wǎng)絡，廣泛開展道德實踐活動，強力推進社會文化環(huán)境凈化工程，廣大青少年思想道德狀況發(fā)生可喜變化。

　　3 、務實創(chuàng)建，切實提升了城鄉(xiāng)文明程度。 全省各級堅持把精神文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設共同部署、同步推進，使精神文明建設融入到了經濟社會發(fā)展和人民群眾生產生活的各個方面，成為推動各項工作的有力抓手。尤其在創(chuàng)建文明城市文明村鎮(zhèn)文明單位工作中，我們始終 堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民的工作理念，把 文明創(chuàng)建更好地與促進經濟社會發(fā)展相結合，與解決人民群眾的實際問題相結合，與創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定相結合，與行風建設、隊伍管理、機關(企業(yè))文化建設相結合，使“軟任務”變成“硬指標”，文明工程成為惠民工程民心工程。在去年開展的 第三批全國精神文明建設先進評選活動中，我省青島、煙臺、臨沂、淄博當選全國文明城市，4 個城市獲得全國文明城市提名資格，71 個村鎮(zhèn)、124個單位被評為全國文明村鎮(zhèn)、文明單位，獲獎數(shù)量及質量均居全國首位。同時，大力實施“鄉(xiāng)村文明行動”和生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，從農村環(huán)境綜合整治入手，解決了一大批農村“三大堆”和“老大難”問題，初步形成了城鄉(xiāng)文明一體發(fā)展的工作格局。

　　4 、改革創(chuàng)新，切實推動了文化繁榮發(fā)展。 黨的xx屆六中全會吹響了建設社會主義文化強國的進軍號角，省委九屆十三次全體會議對加快建設文化強省作出了新部署、提出了新要求，全省各級文明委認真學習貫徹中央和省委決策部署，圍繞建設文化強省目標，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經營性文化產業(yè)，掀起了文化建設新高潮。深入實施文化惠民工程，廣泛開展“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等群眾文化活動，省、市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))五級公共文化服務體系建設扎實推進，一批大型公共文化場館設施和基層群眾性公共文化服務設施相繼開工建設，一批經濟文化政策相繼出臺，一批文化惠民工程相繼實施，一批思想性、藝術性、市場性俱佳的文藝精品獲得國家級大獎，文化民生有了顯著改善。文化產業(yè)繼續(xù)保持了快速增長勢頭，20xx年新口徑文化創(chuàng)意產業(yè)增加值達到2300 億元，增長16% ，文化產業(yè)對經濟增長的貢獻度進一步提高。

　　過去的一年，是全省精神文明建設在繼承中創(chuàng)新、在發(fā)展中提高的一年，也是各級黨委政府重視程度更高、人民群眾參與支持更大的一年。省市縣各級的文明委主任均由書記親自擔任，各行業(yè)系統(tǒng)和部門也都加強了領導力量和工作力度，省文明委各成員單位密切配合，通力協(xié)作，發(fā)揮了示范表率作用。在此，我代表省委、省政府向省文明委各成員單位表示衷心感謝!

　　二、準確把握精神文明建設面臨的新形勢，進一步增強工作的緊迫感

　　今年是我們黨和國家發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年，精神文明建設工作機遇多、挑戰(zhàn)多、任務重，需要我們進一步增強工作的緊迫感和使命感。

　　1 、在迎接黨的和貫徹落實黨的xx屆六中全會精神的關鍵時期，推動文化發(fā)展的任務十分艱巨。 今年，我們黨將召開，我省將召開第十次黨代會。經驗表明，每逢黨的代表大會召開，社會思想會空前活躍，各種利益訴求會集中反映，社會噪音雜音會明顯增多，敵對勢力也會借機滋事。面對復雜多變的國內外形勢，迫切需要進一步鞏固發(fā)展人們團結奮斗的共同思想基礎，為黨的勝利召開營造濃厚氛圍。今年也是貫徹落實黨的xx屆六中全會精神的關鍵一年。六中全會的戰(zhàn)略部署，文化強省建設的重大舉措，都要通過各級努力，轉化為具體思路、具體政策和具體行動，只有這樣，文化繁榮發(fā)展的任務才能落到實處。否則，就會在一片口號聲中“唱空”，在一片落實聲中“落空”，在一片重要聲中“不要”。

　　2 、在實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵時期，為經濟社會發(fā)展提供思想保障的任務十分艱巨。 今年，國內外形勢依然復雜嚴峻。國際金融危機仍在持續(xù)發(fā)酵，歐洲主權債務危機還在擴散，歐美等發(fā)達經濟體經濟低迷狀況短期內難以扭轉，對國內的影響進一步加深。我省同全國一樣，一方面經濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長勢頭，一方面經濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題還很突出，經濟下行、物價上行等兩難問題大量增加，許多深層次矛盾集中凸顯。實現(xiàn)省人代會提出的全年奮斗目標，迫切需要發(fā)揮精神文明建設凝聚共識、激勵人心的作用，引導廣大黨員干部群眾堅定科學發(fā)展的信念，增強率先發(fā)展的信心，鼓足創(chuàng)先爭優(yōu)的干勁。

　　3 、在社會管理逐步深化的關鍵時期，弘揚文明風尚的任務十分艱巨。 實踐證明，精神文明建設已成為一個地區(qū)一個單位促發(fā)展、強管理的重要載體，惠民生、促和諧的有力抓手，倡道德、匡風氣的有效舉措。精神文明建設不再是“空對空”的說教、可有可無的“虛功”，而是起到源頭性根本性作用的“治本之策”。隨著我國進入改革發(fā)展攻堅期和社會矛盾凸顯期，各種社會現(xiàn)象和社會矛盾更加復雜多樣，正確與錯誤、先進與落后、積極與消極的思想相互交織，反映在道德建設領域，部分社會成員拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生蔓延，見利忘義、誠信缺失等現(xiàn)象時有發(fā)生，封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，這些問題嚴重敗壞了社會風氣，群眾反應強烈。特別是一個時期以來，道德缺失成為廣受詬病的社會熱點話題，引發(fā)了全社會對現(xiàn)時道德問題的討論。社會輿論的指責、抨擊引起人們對當前道德現(xiàn)狀的關注和擔憂，成為影響社會和諧穩(wěn)定的一大隱患。 面對加強和改進社會管理的新要求，迫切需要精神文明建設拓寬領域、完善措施，更加有效地引導人們的思想、規(guī)范人們的行為，使社會主義新道德新風尚成為全體人民的群體意識和自覺行動。

　　總之， 新的形勢對做好精神文明建設工作提出了新的更高要求。我們一定要充分認識加強精神文明建設的重要性和緊迫性 ， 努力探索新規(guī)律、把握新機遇、應對新挑戰(zhàn)， 保持積極進取的良好狀態(tài)，腳踏實地做好工作，推動精神文明建設邁上新臺階。

全委會上的領導講話材料 篇2

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開中共__區(qū)委__屆二次全委會議，會議的主要內容是，以黨的xx屆六中全會和省、市黨代會以及中央、省經濟工作會議精神為指導，總結今年工作，分析當前形勢，部署明年工作的主要任務。區(qū)委對開好這次會議十分重視，11月中下旬專門組織了區(qū)級領導干部和相關部門就明年我區(qū)經濟社會發(fā)展中面臨的一些重大問題展開調研，并召開了區(qū)委工作務虛會，為開好這次會議作了比較充分的準備。今天的會議既是總結經驗的大會，更是理清思路、明確目標、落實措施的工作動員會。下面我根據(jù)區(qū)委會研究的意見，著重講五個問題。

　　一、認真貫徹六中全會精神，全面推進和諧__建設

　　黨的xx屆六中全會是在我國改革發(fā)展關鍵時期召開的一次非常重要的會議。全會審議通過了《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對構建社會主義和諧社會作出了全面部署，首次提出了我國社會主義現(xiàn)代化建設是包含發(fā)展社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化和社會主義和諧社會為主要內容的四位一體的總體布局，闡明了社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，明確了和諧社會建設的指導思想、目標任務、工作原則和重大部署，是指導構建社會主義和諧社會的綱領性文件。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要把學習貫徹黨的xx屆六中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，認真貫徹落實。

　　1、學習貫徹六中全會精神，要努力做到三個“注重”。一是在方法上注重多樣性。各級黨組織要集中時間、集中精力，采取自學和集中學習等多種形式，原原本本學習全會的各種文件，領會掌握全會的基本精神。各級領導班子成員特別是主要領導要以身作則，先學一步，學深一點，做學以致用的表率。要精心組織、周密安排，把學習貫徹xx屆六中全會精神納入各級黨員干部培訓計劃，引導黨員干部和群眾深化對六中全會精神的學習和理解。二是在目標上注重長效性。構建社會主義和諧社會，既是社會理想，更是社會實踐。在各個不同的歷史階段，和諧社會建設有著不同的具體目標，這就需要我們把六中全會精神的貫徹落實，作為一項長期的歷史任務，認真實踐，不斷總結，不斷提高。要堅持把和諧社會建設的各種理念貫穿到各項工作中去，用追求和諧的思想方法、促進和諧的工作方法，積極主動地正視和化解各種矛盾，使我區(qū)基本現(xiàn)代化的進程同時成為促進社會和諧的進程。三是在工作上注重指導性。要牢牢把握發(fā)展與和諧這個主題，堅持以經濟建設為中心，把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位，作為我們各項工作的行動指南，指導各項工作的順利開展。要結合學習貫徹xx屆六中全會精神，認真研究分析并著力解決本地區(qū)本部門影響和諧社會建設的突出問題，切實解決好群眾生產生活中面臨的各種實際問題，實實在在為群眾排憂解難。

　　2、學習貫徹六中全會精神，要著力把握四個“重點”。一要堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。堅持用發(fā)展的辦法來解決前進中的問題，在促進經濟發(fā)展的同時，更加注重發(fā)展社會事業(yè)，更加注重生態(tài)環(huán)境的改善提高，更加注重人居環(huán)境的不斷優(yōu)化，從而促進經濟社會和諧發(fā)展。二要正確處理發(fā)展中的利益關系。要讓發(fā)展成果普惠于民，在經濟發(fā)展的基礎上著力提高廣大群眾的收入水平。積極落實富民舉措，推動創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民、保障惠民，切實解決就業(yè)、住房、看病、上學等關系群眾切身利益的問題。要逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化，加大財政在教育、衛(wèi)生、文化以及就業(yè)服務、社會保障、社會治安、生態(tài)環(huán)境等方面的投入，加強公共設施建設，為群眾生產生活提供更加方便快捷的服務。三要加強社會基層的和諧建設。要以“法治__”、“平安__”建設等為載體，把和諧社會建設的任務落到基層。重視基層民主法制建設，加快建設法治政府、服務型政府。完善基層民主制度，不斷健全新型的社區(qū)管理和服務體系，實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動。要深入推進平安建設，保障居民安居樂業(yè)，廣泛開展基層和諧創(chuàng)建活動，努力形成和諧建設人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。四要營造和諧的思想文化氛圍。積極弘揚“尚德務實、和諧奮進”的城市精神，大力倡導以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，努力在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚。

　　3、學習貫徹六中全會精神，要切實抓好四個“堅持”。一是堅持為民的宗旨。全區(qū)各級黨政組織要切實關注民生，把提高城區(qū)群眾生活水平、滿足群眾的物質文化需求作為一切工作的根本出發(fā)點，不斷提高為民辦實事的效能。二是堅持親民的作風。黨員干部要積極深入基層，體察民情，直接傾聽群眾的意見和建議，不斷拓展服務功能，提高服務質量，把對群眾的感情落實到實際行動上，體現(xiàn)在具體工作中。三是堅持利民的制度。堅持“以人為本，以民為先”的理念，進一步深化經濟社會管理體制改革，進一步完善民主制度、收入分配制度和社會保障制度等，充分保障人民群眾享受社會發(fā)展成果，保障人民群眾合法權益。四是堅持清廉的本質。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強懲治和預防腐敗體系建設，加大從源頭上治理腐敗的力度。要著力加強廉政教育，加強制度約束和公開監(jiān)督，努力建設一支清正廉潔的干部隊伍，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。

　　二、回顧總結過去一年工作，增強發(fā)展的信心和決心

　　今年以來，全區(qū)上下堅持以實現(xiàn)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展為目標，以區(qū)第__次黨代會的召開為契機，突出重點，明確定位，轉變觀念，創(chuàng)新發(fā)展，全區(qū)經濟社會發(fā)展和黨的建設各項工作順利推進，“”發(fā)展開局良好。總結今年工作，概括起來講，就是“三個加快”，“三個夯實”，“三個提升”。

　　“三個加快”：一是經濟結構調整步伐加快。全年預計完成地區(qū)生產總值90.1億元，增長12.8;完成財政一般預算收入8.02億元，增長5;完成社會消費品零售總額達到90億元，增長17.6;完成全社會固定資產投資30.5億元，增長10.7。服務業(yè)比重不斷上升。全區(qū)服務業(yè)增加值占GDP比重預計達43.95，同比上升3.25個百分點;服務業(yè)一般預算收入占總額的比重達51.2，同比上升3.4個百分點;服務業(yè)投資占全社會固定資產投資總額的比重達到了77。服務業(yè)投資結構不斷優(yōu)化。逐步由以房地產投資為主轉向以大體量、旗艦型新興服務業(yè)項目投資為主，今年引進注冊資本1億元或經營面積5000平方米以上的大型服務業(yè)項目達11個，其中有5個項目被列入市服務業(yè)重大項目，位居全市各區(qū)之首。二是項目落地速度加快。今年是我區(qū)歷史上重大項目引進和開工建設最多的一年。全年引進服務業(yè)項目31個，有14個地塊掛牌上市，全年完成拆遷70多萬平方米。中南路、運河西路以及茂業(yè)城、百腦匯、新天地廣場、首席大廈等市區(qū)重點項目先后開工建設，凱賓斯基大酒店、沃爾瑪超市、太湖半島國際廣場等項目先后封頂或開業(yè)。今年全區(qū)在建項目總面積達220萬平方米，預計竣工80萬平方米，其中安置房建設60萬平方米，預計竣工47萬平方米。加快了地塊招商，引進了香港__龍倉、深圳茂業(yè)、北京燕莎等知名品牌，為提升我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)功能打下了堅實基礎。三是各項改革進程加快。圍繞市政府提出的七項改革攻堅目標，全面完成了區(qū)、街集體企業(yè)的改轉制工作和22家經營性事業(yè)單位的產權制度改革，深化了教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等事業(yè)單位的用人和分配制度的改革。完成了41個預算部門財政集中支付制度改革，開展了部門預算的試點工作。探索了政府管理和居民自治相結合的管理模式，在全市率先以“一站多居”形式建立了蘆莊社區(qū)事務工作站。

　　“三個夯實”：一是進一步夯實了和諧富民的基礎。抓住“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、保障”三大關鍵，加大了對民營企業(yè)的扶持力度，民營經濟占總量的比重超過了40，全區(qū)有9100多名下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)，3000多名居民享受了“低保”，近600名失地農民辦理了養(yǎng)老保險，新增社保擴面2萬多人，全區(qū)社會保障體系進一步完善。二是進一步夯實了和諧惠民的基礎。公共產品和公共服務的提供明顯改善。全區(qū)公共教育的投入進一步加大，促進了區(qū)域教育的優(yōu)質均衡發(fā)展，提高了義務教育水平。完善了社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，全區(qū)投入230多萬元，加強了社區(qū)衛(wèi)生服務中心和服務站建設，方便了群眾就醫(yī)，減輕了就醫(yī)負擔。加快了文化事業(yè)和產業(yè)發(fā)展，啟動了區(qū)文化館、圖書館的易地建設，全區(qū)上下對歷史文化遺產的保護意識日益增強，群眾性文化活動深入開展。區(qū)人口和計劃生育工作也取得了新的成績。社區(qū)建設不斷完善，全區(qū)56個社居委中有43個達到市級硬件標準，有12個社居委被評為五星、四星級文明社區(qū)，到年底又有23個社區(qū)申報四星級以上文明社區(qū)。探索了社區(qū)干部隊伍建設，在全市公開招聘了26名大學生充實社區(qū)干部隊伍。三是進一步夯實了和諧安民的基礎。平安__建設初見成效，刑事案件發(fā)案率較去年下降了5，八大類案件破案率達到85，并取得了命案全破的好成績。社會治安綜合治理穩(wěn)步推進，建立了街道政法委和社區(qū)綜治站、警務室，區(qū)、街、居三級“大調解”、“大防控”、“大服務”體系基本形成。同時積極推進人大代表、政協(xié)委員參與大調解工作，堅持了區(qū)委穩(wěn)定工作例會制度，各方利益協(xié)調、協(xié)商機制日趨完善，民意表達和訴求的渠道日漸暢通。

　　“三個提升”：一是發(fā)展水平進一步提升。各級黨政組織圍繞全區(qū)發(fā)展大局，不斷增強駕馭全局、捕捉機遇、化解難題的能力，促進經濟社會又好又快發(fā)展。駕馭全局的能力進一步增強。在深刻把握宏觀調控形勢的前提下，加快實施重點推進戰(zhàn)略，堅持做到抓重點、促全局，重大項目建設、地塊拆遷和為民辦實事項目都取得了顯著成績，有效地發(fā)揮了重點工作的帶動效應，促進了我區(qū)的全面發(fā)展。捕捉機遇的能力進一步增強。抓住城市建設強力推進、產業(yè)布局加快調整、現(xiàn)代服務業(yè)迅速發(fā)展的機遇，結合國際資本實行產業(yè)轉移和國內大型民營企業(yè)多元化發(fā)展的趨勢，確立了以項目增強后勁，以項目提升服務業(yè)發(fā)展水平的總體思路，在地塊開發(fā)、項目推介和企業(yè)引進上取得了明顯成效�；�解難題的能力進一步增強。今年是我區(qū)加快發(fā)展的一年，也是各種矛盾多發(fā)、發(fā)展阻力增加的一年，全區(qū)各級黨政組織解放思想、與時俱進，堅持在各自的工作中突出和強化創(chuàng)新導向，注重用新觀念、新思路、新辦法來研究解決新問題，有力地推動了各項工作的順利進行。二是城區(qū)管理水平進一步提升。圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)城市、國家生態(tài)園林城市和全國最佳人居環(huán)境城市的總目標，積極開展了“城管創(chuàng)優(yōu)”工作競賽。通過實施道路容貌管理“路長制”，開展了市容秩序專項整治，重點對塘南新村、盛新里等違法建設實施了強制拆除，全年拆除各類違法建設達5.6萬平方米。同時加快了轄區(qū)河道、老新村、背街小巷等整治工作，為民辦實事項目穩(wěn)步推進，城區(qū)面貌有了明顯改善。三是黨建水平進一步提升。今年順利地召開了區(qū)第__次黨代會，圓滿完成了新一屆區(qū)委換屆工作，區(qū)級班子整體合力得到增強。積極開展“學習型、創(chuàng)新型、服務型”黨組織的建設，重視干部隊伍的教育培訓,組織了中青年干部培訓班、區(qū)管干部新加坡學習班等多種形式的培訓活動。加強了干部隊伍的能力和作風建設，全區(qū)區(qū)街兩級機關干部深入一線參加拆遷建設，進一步密切了與群眾的聯(lián)系，提高了做群眾工作的本領，增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。把黨員先進性教育納入了制度化、規(guī)范化的軌道，“好班子”爭創(chuàng)活動、“強基工程”建設和黨風廉政建設等工作也都取得了新的成績，為推進我區(qū)經濟和社會發(fā)展提供了堅強的保障。

　　過去的一年，區(qū)人大、政協(xié)在履行職能，加強監(jiān)督，參政議政，推進依法行政和促進全區(qū)經濟社會發(fā)展方面作出了新的貢獻。工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民群眾團體工作不斷加強，順利完成了團區(qū)委和區(qū)工商聯(lián)換屆工作。全區(qū)雙擁共建活動扎實開展，人民武裝、國防教育和民兵預備役工作水平不斷提高。所有這些，對我區(qū)三個文明建設的加快發(fā)展都起到了重要的作用。

　　同志們，過去的一年是打基礎、化難題、謀長遠的一年。在全區(qū)各級的共同努力下，我們狠抓重點、調整結構、強化功能，為我區(qū)經濟加快成長打下了堅實基礎;我們應對挑戰(zhàn)、理順關系、破解難題，有效化解了發(fā)展中的各種復雜矛盾;我們立足當前、著眼未來、科學規(guī)劃，為我區(qū)謀劃長遠創(chuàng)造了條件。在看到成績的同時，我們也應該認識存在的問題，主要是：思想觀念上與率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的要求還不相適應，存在一定的差距，領導能力和工作水平還有待于進一步提高;重點工作上推進力度還不夠，與預期目標還有差距，服務重點工作的廣度和深度需要進一步提高;結構調整上受宏觀經濟以及企業(yè)“退城進園”等影響，一般預算收入等一些經濟指標增長緩慢;黨的建設、精神文明建設和民主法制建設等方面，還有薄弱環(huán)節(jié)需進一步加強。所有這些，都有待于我們在新的一年里努力加以克服和解決。

　　三、準確把握當前形勢，進一步統(tǒng)一思想振奮精神

　　當前和今后一個時期，我們正處在工業(yè)化轉型期、城市化加速期、市場化完善期和國際化提升期，經濟社會發(fā)展將出現(xiàn)一些新的趨勢和特征。從我們__的發(fā)展形勢看，隨著城市發(fā)展重心的南移，我們__的發(fā)展將面臨一個十分有利的形勢，特別是隨著太湖廣場周邊以高檔商務賓館、大型娛樂酒店、多功能會議中心等現(xiàn)代服務業(yè)項目的入駐，我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢正在不斷顯現(xiàn)，經濟對外吸引力不斷增加，這些都將對我們加快城區(qū)經濟結構調整，轉變經濟增長方式提供最為有利的時機和機遇。但同時我們也應看到所面臨的發(fā)展困難和考驗，今后一個時期，在國家宏觀調控日趨深入，經濟增長日趨平穩(wěn)的大背景下，從縱向、橫向比較，我們將面臨四大考驗，突出表現(xiàn)為“四個最”：一是階段性發(fā)展壓力最大。當前，國家宏觀調控措施的連續(xù)性將進一步抑制城區(qū)經濟投資性增長，城市之間、城區(qū)之間發(fā)展要素的爭奪和發(fā)展速度的競爭日趨激烈;城區(qū)經濟增長中資源約束瓶頸將長期存在，與兄弟城區(qū)快速發(fā)展的態(tài)勢相比，我區(qū)部分經濟指標增幅偏低，特別是我區(qū)產業(yè)從以制造業(yè)為主導向以服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)為主導的過渡，必然要經過一個逐步和長期的痛苦過程。二是“退二進三”任務最重。在全市工業(yè)企業(yè)“退城進園”過程中，作為傳統(tǒng)的工業(yè)聚集區(qū)，我區(qū)的任務最重、壓力最大。今后幾年，除明確將“退城進園”的55家大型企業(yè)外，一些相關企業(yè)也在為退出城區(qū)做準備，由此帶來的工業(yè)投入下滑、二產增加值下降和一般預算收入減少等一系列問題，對我區(qū)經濟增長將帶來直接的影響。同時也對我們如何更好地利用退城企業(yè)土地資源，加快服務業(yè)引資步伐，優(yōu)化產業(yè)結構，縮短過渡期和陣痛期，提出了更高的要求。三是建設數(shù)量最多。今年是我區(qū)重大項目落地最多、開工最多、地塊掛牌總面積最多的一年，全區(qū)重大項目投資總額達140多億元。因此，明年也是我區(qū)大建設、大拆遷、大發(fā)展的一年。在加快推進重大項目建設的過程中，我們將面臨發(fā)展能力、管理能力、服務能力如何適應新形勢、新要求不斷變化、不斷提升的問題。四是社會矛盾最為集中。隨著改革向縱深推進，城市建設改造步伐加快，一些深層次的矛盾和問題將進一步凸現(xiàn)，特別是涉及群眾利益的拆遷安置、社會治安、教育醫(yī)療、社會保障等問題，都會在一定程度上給我區(qū)的穩(wěn)定工作造成壓力，此外，發(fā)展過程中的各種利益矛盾也會不時表現(xiàn)出來，由于個別矛盾激化而引發(fā)重大穩(wěn)定問題的隱憂客觀存在。新的一年可以說是矛盾顯現(xiàn)、考驗增多的一年。

　　這些新趨勢新特征新要求，使我們的發(fā)展面臨許多新挑戰(zhàn)，同時也蘊藏著難得的機遇。總體上看，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。全區(qū)各級黨政組織都要進一步認清肩負的責任，積極變挑戰(zhàn)為機遇，化壓力為動力，努力開創(chuàng)新的工作局面。一是率先發(fā)展的意識要強，做到創(chuàng)一流、爭第一。率先發(fā)展是全區(qū)各級黨組織、各級干部義不容辭的政治責任。在推進明年的工作中，我們要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作，不斷確立更高的目標和工作定位，努力在發(fā)展質量、發(fā)展速度和發(fā)展效能上不斷突破過去，爭創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢。各級各部門都要瞄準先進，尋找差距，按照一流的工作標準要求自己，鞭策自己，通過在各自工作中爭第一，為全區(qū)工作創(chuàng)一流作貢獻。二是推進創(chuàng)新的水平要優(yōu)，做到拓思路、創(chuàng)新路。當前我們正面臨著一個創(chuàng)新的時代，發(fā)展模式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和科學技術的創(chuàng)新，已成為綜合實力競爭的焦點。惟有創(chuàng)新，經濟社會的發(fā)展才能充滿活力;惟有創(chuàng)新，我們才能在未來的競爭中立于不敗之地。我們要大力弘揚“四尊四創(chuàng)”精神，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，不斷推進觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，努力拓寬思路，尤其是要加強對發(fā)展中的難點、熱點、重點問題的分析研究，集思廣益，找準癥結，積極應對，不斷提高領導素質和工作水平，不斷突破過去，超越自我，始終保持銳意進取的生機和活力。三是推動工作的作風要實，做到做真功、動真格。求真務實的工作作風是我們推進工作的重要前提。做好明年的工作，關鍵還是做真功，動真格，求實效。要真心實意，真抓實干，不摻一點假。工作要有布置、有檢查、有驗收、有獎懲，嚴格要求，敢抓敢管，一絲不茍，毫不馬虎。要重視對重點工作進展情況的督查，做到每月通報、每季分析，確保各項重點工作在每個時間段、每個環(huán)節(jié)上取得實質性進展。以重點工作的強力推進，增強和鼓舞全區(qū)上下的士氣和信心，扎扎實實地推進全區(qū)經濟社會的全面發(fā)展。

　　四、明確工作目標任務，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展

　　明年是實現(xiàn)省市區(qū)黨代會提出的“全面達小康，建設新江蘇”、“一當好，三爭創(chuàng)”和“建設和諧__，加快富民強區(qū)”奮斗目標的重要一年，也是我區(qū)重大項目推進年、體制機制創(chuàng)新年和社會發(fā)展提升年。明年我區(qū)工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，認真貫徹省、市、區(qū)黨代會精神，緊緊圍繞“建設和諧__、實現(xiàn)富民強區(qū)”的總體目標，加快實施“稅源帶動、服務業(yè)拉動、功能推動、創(chuàng)新驅動”四大戰(zhàn)略，努力打造現(xiàn)代商務、文化旅游、居住休閑特色區(qū)，加快和諧社會建設，促進社會全面進步，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。

　　我區(qū)明年工作主題將突出八個字，即“調整、建設、創(chuàng)新、和諧”，重點做好以下幾方面的工作。

　　1、抓調整，致力于推進增長方式的轉變。加快經濟結構的戰(zhàn)略性調整，是__謀求新發(fā)展、應對新挑戰(zhàn)的關鍵所在。明年工作中，要致力于率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，力求做到“三個統(tǒng)一”，即把經濟增長速度與效益統(tǒng)一起來;把擴大經濟規(guī)模與優(yōu)化經濟結構統(tǒng)一起來;把促進經濟增長與提高發(fā)展能力統(tǒng)一起來，努力實現(xiàn)經濟增長方式的根本性轉變。一是加快重點項目建設。20xx年是我區(qū)“重大項目推進年”。全區(qū)開工建設項目將達78個(包括20xx年結轉項目23個)，其中37個將列入?yún)^(qū)重大項目管理。圍繞重點項目的引進、規(guī)劃、落地、建設和開業(yè)，全區(qū)上下要加大優(yōu)質服務力度，加強重點、難點問題的研究和突破，以工作的高效率、服務的高質量推進全區(qū)重點項目的快啟動、快運行、快生效。同時要繼續(xù)抓住工業(yè)企業(yè)“退城進園”和地塊推介提供的有利契機，加快引進一批能夠彰顯__地域個性、服務業(yè)發(fā)展特點的項目，加快產業(yè)結構調整步伐，提升__產業(yè)發(fā)展水平。二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。堅持服務業(yè)發(fā)展在全區(qū)經濟工作中的主導地位。力爭明年服務業(yè)增加值占GDP的比重超過46。繼續(xù)重點推進“一中心、一街區(qū)、一大道、十商圈”載體建設。加快形成以__龍倉、凱賓斯基、世貿中心、無錫茂業(yè)城等現(xiàn)代服務業(yè)為品牌的太湖廣場商務中心。同時，做好凱賓斯基大酒店、無錫茂業(yè)城B塊、百腦匯資訊廣場、新天地休閑廣場、首席金陽大廈等項目的竣工開業(yè)服務工作，通過這些大體量、“旗艦”型現(xiàn)代服務業(yè)的加盟，提升我區(qū)服務業(yè)的整體水平。繼續(xù)加快樓宇經濟、總部經濟、會展經濟、現(xiàn)代物流、信息中介等新興服務業(yè)發(fā)展，抓好商貿流通、餐飲娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)優(yōu)化提高，加快發(fā)展與人民生活息息相關的社區(qū)服務業(yè)。三是促進稅收穩(wěn)步增長。明年圍繞一般預算收入增長16，力爭達到18的目標，全區(qū)上下要進一步強化服務觀念、落實服務措施、改善服務環(huán)境、提高服務水平。認真研究和完善稅收分層管理的責任考核機制，做到責任明確、目標落實、獎懲到位。要重視轄區(qū)各類顯見稅源和潛在稅源的挖掘和管理，加強對轄區(qū)企業(yè)變更情況的稅收監(jiān)控，不斷調整優(yōu)化稅源結構，促進稅收的加快增長。四是重視民營經濟發(fā)展。民營經濟是“富民經濟”，也是“增長經濟”、“支柱經濟”。要以爭創(chuàng)民營經濟最佳成長區(qū)為目標，進一步落實市、區(qū)發(fā)展民營經濟的各項政策措施，完善支持服務民營企業(yè)發(fā)展的工作體系，不斷促進民營經濟做大做強。要積極推動民營資本參與現(xiàn)代服務業(yè)和城市基礎設施、社會事業(yè)建設，加快“小巨人工程”、“金搖籃工程”試點，重點扶持一批規(guī)模體量大、科技含量高、發(fā)展前景優(yōu)的企業(yè)，繼續(xù)提升民營經濟對全區(qū)經濟發(fā)展的貢獻份額。

　　2、抓建設，致力于城市發(fā)展水平的提升。加強城區(qū)建設和管理，是增強城區(qū)綜合服務功能、提升城區(qū)現(xiàn)代化水平的重要舉措。明年要繼續(xù)在市總體規(guī)劃的指導下，以構建和諧社會為目標，以提升現(xiàn)代商務、文化旅游、居住休閑特色區(qū)功能為突破口，高起點、高標準地實施好城區(qū)建設。一是加強基礎設施建設。重點組織和實施好一批市、區(qū)重點道橋建設，完成學前西路、清名西路、人民西路的拆遷建設。加快市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、防汛等公用配套設施建設，完成20條背街小巷和13條小河浜的整治任務。加大對危舊房、城中村和老新村的改造力度，爭取啟動20xx戶危舊房改造和1000戶城中村改造。高度重視安置房建設，明年要啟動80萬平方米安置房建設，爭取竣工30萬平方米。同時全面推進為民辦實事項目，努力打造最佳人居環(huán)境。二是加強社會事業(yè)建設。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，完善教育投入體制，鞏固義務教育制度。加快基礎教育布局調整，合理利用和配置優(yōu)質教育資源，多層次、多形式、高質量地發(fā)展教育事業(yè)。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)。堅持“兩手抓”的文化工作發(fā)展思路。一手抓以政府為主導的公益性文化設施項目的投入，逐步構建起我區(qū)的公共文化服務體系。明年按規(guī)范化標準完成區(qū)級文化館和圖書館的易地新建，進一步擴大規(guī)模，增加內涵，提高文化工作整體水平。認真舉辦好“第五屆文化藝術節(jié)”和“首屆全民健身運動會”，推動群眾性文化活動的深入廣泛開展。一手抓好以市場為導向的經營性文化產業(yè)發(fā)展。以我區(qū)豐富的歷史文化底蘊為基礎，大力推動文化旅游產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、文化休閑產業(yè)的發(fā)展，增強文化產業(yè)在我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中的比重和份額。積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，堅持社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性質，按照政府主導、鼓勵社會參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的原則，加快建設我區(qū)以老年病醫(yī)院為龍頭，以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體，以社區(qū)衛(wèi)生服務站為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達到100、“小病進社區(qū)，大病進醫(yī)院”的目標。三是加強社區(qū)建設。圍繞“加快建設，力爭達標，強化功能，注重效用”的原則，明年要力爭實現(xiàn)我區(qū)街道和社區(qū)用房的基本達標。加快清名街道、揚名街道服務中心建設，啟動__新城和金星社居委睦鄰中心規(guī)劃。要提高“星級文明社區(qū)”創(chuàng)建水平，圍繞構建和諧社會的目標，重點在街道、社區(qū)管理體制的改革和創(chuàng)新上下功夫，加強就業(yè)、保障、社會事業(yè)、社會治安等網(wǎng)絡建設，努力創(chuàng)建民主法制健全、公共服務完善、社會安全穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境良好、鄰里互助友愛的和諧社區(qū)。要加強社區(qū)工作者隊伍建設，以社區(qū)居民委員會換屆為契機，拓寬社區(qū)工作者隊伍引進渠道，進一步探索社區(qū)工作者職業(yè)化道路。加強社區(qū)干部隊伍的教育培訓，提高社區(qū)干部的“六大本領”，即激發(fā)社會創(chuàng)造活力的本領、管理社會事務的本領、協(xié)調利益關系的本領、處理人民內部矛盾的本領、開展群眾工作的本領和維護社會穩(wěn)定的本領。四是加強城市管理。明年也是我區(qū)城市管理的集中整治年。各級各部門要以創(chuàng)建文明城區(qū)為目標，進一步創(chuàng)新城市管理方法，提高城市管理水平。要以“太湖杯”城市管理創(chuàng)優(yōu)和道路容貌“路長制”管理為抓手，加大專項集中整治力度，深化主要道路、重點地區(qū)、市場周邊市容管理。同時重點培育和做亮太湖廣場、南禪寺文化商城、太湖半島國際廣場三個品牌。通過“城管進社區(qū)”等措施，積極開展“達標示范小區(qū)”和無違法建設小區(qū)創(chuàng)建活動。加強老新村管理，進一步探索老新村“業(yè)主自治管理”等模式，各街道要完成1-2個試點任務。要整合市容、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、市政、綠化等多方面的行政管理資源，加快構建以城管為龍頭、以街道為基礎，權責分明、互為支撐的城市管理網(wǎng)絡體系，使城市管理逐步走向人性化、常態(tài)化、法制化軌道。

　　3、抓創(chuàng)新，致力于城區(qū)發(fā)展活力的增強。創(chuàng)新是城區(qū)發(fā)展的力量源泉，也是提升城區(qū)競爭力的重要支撐。全區(qū)各級各部門要把不斷推進創(chuàng)新，作為貫穿全區(qū)經濟社會發(fā)展的主脈。一是積極推進機制創(chuàng)新。結合城市管理重心下移，從我區(qū)工作實際出發(fā)，明年要進一步理順我區(qū)建設管理、公有資產管理和社區(qū)管理的體制和機制，通過改革和創(chuàng)新，真正形成職責明晰、管理規(guī)范、促進發(fā)展的管理格局，逐步建立政府依法保障、社會多元參與、公益目標明確、監(jiān)督機制完善，微觀運行高效的社會管理體系。以機制創(chuàng)新激發(fā)社會發(fā)展活力，為城區(qū)經濟發(fā)展營造優(yōu)良的社會環(huán)境。二是積極推進科技創(chuàng)新。加快建立以企業(yè)為主體，市場化為導向、政產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，加大政府對自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的扶持力度，加快構建支撐創(chuàng)新的人才、投融資和中介服務體系，鼓勵引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加快人才引進，吸引優(yōu)秀人才來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力提高產業(yè)層次和企業(yè)素質。要依托揚名高新技術產業(yè)園，加快科技創(chuàng)業(yè)園建設，重點扶持精密模具研發(fā)中心、電子信息創(chuàng)業(yè)中心等“三創(chuàng)”載體建設，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和社會化科技服務能力，努力形成一批具有自主創(chuàng)新能力和較強競爭能力的科技型企業(yè)，形成一批具有自主知識產權和核心競爭力的品牌產品，以主導產業(yè)的技術進步來支撐企業(yè)的長久發(fā)展，促進城區(qū)企業(yè)在更高水平上實現(xiàn)新的發(fā)展。三是積極推進功能創(chuàng)新。重點圍繞__新城的開發(fā)建設，在完善規(guī)劃的基礎上，全力推進安置房、道路和拆遷三大建設任務，用更大的實施力度，更高的工作水平，更強的推進手段，加快推進__新城建設，進一步打造__現(xiàn)代商務、文化旅游、居住休閑的特色功能。明年重點以清名橋沿河歷史街區(qū)(跨塘橋—__醫(yī)院)項目啟動為核心，加快實施“一二三四五”工程，即加快一個歷史街區(qū)入口廣場建設，啟動2個功能片區(qū)(南下塘生活片區(qū)、__街休閑娛樂片區(qū))建設;加快30萬平方米農民安置房建設;啟動4條道路(通揚路、清名東路、沁揚路、興南路)建設;完成5個地塊的掛牌。通過啟動段的建設，探索歷史街區(qū)的保護開發(fā)經驗，著力體現(xiàn)歷史文化和現(xiàn)代文明的有機融合，努力使新城的開發(fā)成為城區(qū)功能開發(fā)上的新亮點。

　　4、抓和諧，致力于人民生活水平的提高。建設社會主義和諧社會是黨的xx屆六中全會提出的一項重大政治任務，也是我區(qū)明年各項工作的行動指南。全區(qū)各級各部門要以構建“和諧__”為目標，努力打造“富裕__”、“平安__”、“綠色__”、“文化__”和“法治__”。在具體工作中，突出“四大抓手”。一要認認真真抓好黨和政府與人民群眾溝通交流機制的完善。建立和完善黨委政府與人民群眾的溝通交流機制，是堅持黨的群眾路線的重要手段，黨委政府與人民群眾交流減少，溝通不暢，矛盾積壓，往往會成為社會不穩(wěn)定的誘發(fā)因素。因此，各級黨政組織要高度重視與人民群眾的聯(lián)系和溝通，在宣傳黨的路線方針政策的同時，更加注重了解人民群眾的利益訴求，更加注重發(fā)現(xiàn)改革發(fā)展中的各類社會矛盾，更加注重掌握人民群眾在民主政治上的參與要求，通過加強聯(lián)系溝通，使黨委政府的決策部署為人民群眾所理解、所支持。要進一步完善“大防控、大調解、大信訪”的工作機制。堅持黨委、政府領導干部接待人民群眾來信來訪制度，堅持各級矛盾糾紛排查調處制度和機關部門首訪接待制度。建立和完善穩(wěn)定工作責任制，落實責任追究，實行綜合治理一票否決制。要健全社會輿情匯集和分析機制。充分發(fā)揮人大、政協(xié)和人民群眾團體聯(lián)系面廣的作用，建立定期的社情民意反饋機制。通過多渠道、多形式的信息收集，及時了解分析掌握社會動態(tài)和社情民意，有效處理和化解社會矛盾。二要實實在在抓好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。人民群眾生活幸福是社會和諧的基礎。我們要正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。要認真抓好就業(yè)和保障問題。繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)援助、技能培訓和創(chuàng)業(yè)幫扶機制。加大區(qū)級財政對社會保障的投入，多渠道籌措資金，逐步提高社會保障水平，加快建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋全區(qū)居民的社會保障體系。要認真抓好收入和分配問題。堅持國民收入更多地向勞動者傾斜，使發(fā)展成果更多地惠及廣大人民群眾。加強政府對收入增長的調節(jié)，積極推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，健全勞動保護和勞動爭議調處仲裁機制，促進勞動關系和諧。要深化分配制度改革，進一步完善機關和事業(yè)單位分配制度，逐步解決單位、部門間的收入差距。要認真抓好治安和穩(wěn)定問題。繼續(xù)完善區(qū)、街、社區(qū)三級政法綜治網(wǎng)絡，加強對刑事犯罪的打擊力度，確保群眾生活安定有序。要重視社會穩(wěn)定，當前要特別關注因拆遷問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素，區(qū)各有關部門、街道要加強工作的前瞻性和預見性，注意維護和解決拆遷群眾合法利益，及時引導、處理和化解矛盾，嚴防群體性事件的發(fā)生。要認真抓好住房、看病、上學等關系群眾切身利益的問題，認真傾聽群眾呼聲，重視群眾意見，在工作中不斷創(chuàng)新辦法，綜合施策，為群眾解決實際困難，使構建和諧社會的成效真正體現(xiàn)到為民排憂解難上來，體現(xiàn)到實現(xiàn)和維護居民群眾的切身利益上來。三要扎扎實實推進制度建設。社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。要結合明年我區(qū)人大、政協(xié)換屆工作，進一步加強民主政治制度建設。擴大公民有序的政治參與，保障人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，不斷推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化。要進一步完善區(qū)人大及其會的組織制度和工作制度，堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人大、政協(xié)依法履行職能，更好地體現(xiàn)人民的意志，維護人民的利益。要全面提高社會法治化程度。圍繞“法治__”建設目標，大力提高政府依法行政能力，通過依法行政、公正司法、法律監(jiān)督、法制教育和法律服務等途徑，全面推進全區(qū)政治、經濟、文化和社會領域的法治化建設。要完善法律服務體系，切實搞好法律援助工作，深入實施“五五”普法教育，增強全社會的法律意識。四要轟轟烈烈地抓好和諧社會的創(chuàng)建活動。廣泛深入開展基層和諧創(chuàng)建活動，是當前的一項重要的政治任務。全區(qū)各級黨政組織要進一步統(tǒng)一思想，精心組織，真抓實干，確保和諧創(chuàng)建活動取得扎扎實實的成效。要加強領導抓創(chuàng)建。全區(qū)各級各部門都要把和諧創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，建立機構和工作網(wǎng)絡，制定具體的創(chuàng)建方案和實施細則，形成和諧創(chuàng)建齊抓共管、合力推進的工作格局。要注重實效抓創(chuàng)建。創(chuàng)建工作要針對本地區(qū)、本行業(yè)、本社區(qū)、本單位以及家庭和諧創(chuàng)建的特點，明確創(chuàng)建規(guī)劃和工作重點，明確創(chuàng)建內容和創(chuàng)建標準，落實工作措施，切實將和諧創(chuàng)建活動抓出成效。要典型引路抓創(chuàng)建。通過深入調查研究，加強檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，及時總結推廣經驗，發(fā)揮示范作用，促進和諧創(chuàng)建活動深入有效開展。要發(fā)動群眾抓創(chuàng)建。深入細致地做好宣傳發(fā)動工作，增強群眾的創(chuàng)建意識，最大限度地動員群眾參與創(chuàng)建活動，發(fā)揮基層和群眾的首創(chuàng)精神，把和諧創(chuàng)建活動建成群眾滿意工程。

　　五、加強和改善黨的領導，為建設和諧__提供政治保證

　　建設和諧__，黨的領導是關鍵。全區(qū)各級黨組織要繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的思路、扎實的舉措，切實加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，更好地承擔起建設“和諧__”的歷史重任。

　　1、高度重視思想理論學習。全區(qū)各級黨組織要始終堅持把思想政治建設放在首位，認真學習六中全會《決定》，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，緊跟時代步伐。要注重教育培訓，按照3年時間將全區(qū)所有區(qū)管干部輪訓一遍的要求，繼續(xù)認真辦好區(qū)管領導干部培訓班，同時加強各個層面的干部學習培訓活動，努力在全區(qū)形成良好的學習氛圍。要不斷創(chuàng)新學習模式，注重變“無形”為“有形”，在學習教育的模式上，充分利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育手段，通過多種教育途徑，提高黨員干部的參與面。在學習教育內容上，堅持“干什么，學什么、缺什么，補什么”的原則，注重學習教育的實際效果。要重視各級黨委(黨工委)的中心組學習，健全學習制度，區(qū)委中心組每月至少集中學習一次，學習出勤率要達到90以上。要繼續(xù)實施“五個一工程”，各級黨組織堅持每年組織一次交流會、檢查一次讀書筆記、撰寫一篇理論文章、上好一堂政治課、發(fā)表一篇心得體會。通過學習、培訓和考核措施的落實，在全區(qū)掀起新一輪學習高潮。

　　2、努力造就高素質的干部隊伍。建設一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍，是落實科學發(fā)展、推進和諧__建設的重要保證。要加強領導班子建設。各級領導班子要繼續(xù)深入開展“團結、廉潔、高效、開拓”好班子爭創(chuàng)活動，落實民主集中制，努力在班子中營造相互信任、和諧共事的良好氛圍，提高科學決策、民主決策、依法決策的水平，形成心齊、氣順、風正、勁足的良好工作局面。要深化干部人事制度改革。繼續(xù)推進競爭上崗、公推競崗等干部選拔方式，認真實施干部任期制、差額考察制、黨政“一把手”全委會票決制等制度，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和婦女干部，優(yōu)化班子結構，提高整體素質。要完善干部考核體系。明年我區(qū)區(qū)管干部的述職評議，將在自我考核、組織考核、服務對象考核、條線管理考核的基礎上，試行個人政績申報制度，同時在考核的基礎上，探索干部能上能下、能進能出的流轉機制。

　　3、著力增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)夯實社區(qū)黨建基礎。以建設組織和諧、文化和諧、利益和諧、人際和諧、環(huán)境和諧的新型社區(qū)為目標，在社區(qū)黨組織的機構設置、人員配置、管理服務上大膽創(chuàng)新，深入推進“強基工程”，開展先進基層黨組織和創(chuàng)新成果評選等活動，努力爭創(chuàng)1個市級黨建工作示范點。要創(chuàng)新“兩新”組織黨建工作。重視新經濟組織、新社會組織黨建工作，堅持抓重點、抓典型、抓示范的工作思路，進一步探索有效的黨組織設置方式，積極推廣支部建在產業(yè)鏈、建在生產班組等成功經驗，加大“兩新”組織的黨組織建設力度。要加強和改進機關黨建工作。堅持以促進發(fā)展為中心，以思想政治教育為主線，以加強作風建設和提高工作效能為重點加強機關黨建工作，深化機關支部書記“一崗雙責”的考核，做到黨建工作與中心工作目標同步、工作同力、責任同擔，使機關黨建成為基層黨的建設的龍頭和表率。

　　4、切實加強黨的作風建設。黨的作風是黨的先進性的重要標志。要大力加強各級干部的思想作風、工作作風、領導作風和生活作風建設。要堅持真抓實干。各級領導干部要把更多的時間、更多的精力集中到建設和發(fā)展上來，集中到抓重點和抓難點上來，做到全身心投入到各項事業(yè)中去。要堅持深入基層深入群眾，增強新形勢下做好群眾工作的本領。要說實話、出實招、辦實事、求實效，多干群眾急需和受益的事，多干打基礎和利長遠的事。要繼續(xù)落實機關“首問負責、服務承諾、責任追究”制度，不斷提高“三服務”水平。要堅持抓出成效。切實做到工作一絲不茍，毫不馬虎，嚴格要求。尤其是對發(fā)展中的難點、熱點、重點問題，要加強分析研究，集思廣益，找準癥結，積極應對，拿出切實可行的辦法和措施。堅持用新觀念研究新情況，用新思路落實新任務，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。要堅持廉政建設。各級干部都要樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，加強思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的生活情趣。要重點圍繞管好人、管好權、管好錢，加強廉政制度建設，健全和落實領導干部個人重大事項報告、述職述廉、任期經濟責任審計等制度，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加大社會和群眾公開監(jiān)督力度，從源頭上減少腐敗發(fā)生。

　　同志們，新的一年是我們__區(qū)大建設、大突破、大發(fā)展的一年，任務艱巨，責任重大。全區(qū)各級黨政組織和領導干部要緊緊圍繞和諧__建設的各項奮斗目標，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，振奮精神，奮發(fā)有為，堅定信心，為再創(chuàng)__發(fā)展新輝煌而共同努力奮斗!

全委會上的領導講話材料 篇3

　　各位委員、同志們：

　　大家可能也都注意到了，今年的全委會議有這樣幾個新特點：一是時間由過去的一天縮短為半天;二是報告篇幅由過去的30多頁精簡為現(xiàn)在的16頁;三是會議形式以分管領導和重點部門作表態(tài)發(fā)言代替分組討論;四是將全委會、經濟工作會議以及組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、紀委等7個會議合并為一個會議召開，充分體現(xiàn)了我區(qū)轉文風、轉會風的精神。剛才，雪書記代表區(qū)委會作了一個催人奮進的報告，既符合石拐區(qū)的實際情況，又具有很強的針對性、指導性和可操作性。通過學習雪書記的報告，使我們進一步統(tǒng)一了思想，認清了形勢，明確了目標，堅定了信心，達到了大會的預期目的。主要為：

　　一是更加明確了推動科學發(fā)展的目標和任務。會議進一步深化了“轉型發(fā)展、富民強區(qū)”戰(zhàn)略綱領，創(chuàng)造性地提出了推動“一軸三核”聯(lián)動發(fā)展、生態(tài)隔離科學轉型的奮斗目標，明確了人民群眾過上幸福美好生活的重要舉措，增添了改革發(fā)展的強大動力。

　　二是更加明確了發(fā)展中存在的不足與差距。縮小與先進地區(qū)差距，全區(qū)經濟總量需要進一步做大，人民生活需要進一步改善，城鄉(xiāng)面貌需要進一步改變，作風建設需要進一步加強，從而使全區(qū)各族干部群眾進一步增強了時不我待、只爭朝夕、不甘落后、奮勇爭先的緊迫感、責任感和使命感，進一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。

　　三是更加明確了學習貫徹黨的精神的現(xiàn)實意義。通過學習全委會報告，更加明確了貫徹落實黨的十八的精神的具體抓手和著力點，更加明確了我區(qū)全面建成小康社會的最終目標和落腳點，更加明確了今后的學習內容和重點，將學習貫徹黨的精神進一步引向深入。

　　全面貫徹落實區(qū)委十二屆七次全委會議精神，是當前和今后一個時期全區(qū)上下首要的政治任務。會后，各部門、各單位要迅速行動起來，認真抓好會議精神的貫徹落實，結合本部門工作實際，進一步理清工作思路，把握工作重點，扎扎實實做好全年各項工作，切實把全區(qū)各族干部群眾的思想統(tǒng)一到全委會精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)會議確定的各項目標任務上來。

　　下面，我就貫徹落實好本次會議精神，再強調三點意見。

　　一、堅持不懈抓項目

　　抓項目就是抓經濟、抓發(fā)展、抓轉型。從縣域經濟的發(fā)展動力看，只有堅持不懈地抓投資、上項目，才能增強地區(qū)發(fā)展后勁。只有更多的大項目、好項目落地投產，我區(qū)資源枯竭型城市轉型才能有新支撐、新亮點，地區(qū)經濟才能更加富裕，人民生活也才能更有保障。因此，我們要立足資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，以工業(yè)園區(qū)和原材料物流園區(qū)為載體，進一步加大招商引資力度，促進重大項目盡快落地，推動園區(qū)上檔升級。要以新區(qū)建設和舊區(qū)改造為契機，以亞新隆順、經緯焦化、三維集團、五當召旅游開發(fā)等重點項目為支撐，全面做好今年的招商引資工作。同時，要牢固樹立全員抓項目的意識，四大班子要同心協(xié)力，齊抓共管，各司其職，各負其責，主要領導要身先士卒，率先垂范，為全區(qū)各族干部群眾樹立榜樣、做出表率。要自始自終把抓項目的達產增效作為全區(qū)工作的重中之重，堅定信心不動搖，鼓足干勁不松懈，形成“人人參與招商、個個搶抓招商”的全民招商氛圍，為地區(qū)轉型發(fā)展增添活力，提供動力。近期，區(qū)委、政府要將今年的重點項目的引進、跟蹤、完成以及爭取項目資金的任務分解下達到各責任領導和責任部門，組織、紀檢監(jiān)察等部門也要出臺具體跟蹤問效意見，將招項目、爭資金情況作為部門和干部年終考核依據(jù)，切實加強目標責任制的考核。

　　二、全力以赴完目標

　　去年底，我們召開區(qū)xx屆人大一次會議，確定了今后五年工作的總體思路和奮斗目標，并對今年的工作作了詳細安排部署。今天，我們又召開區(qū)委十二屆七次全委(擴大)會議，雪書記又作了更加明確的詮釋和動員。主要是要打好“四張牌”，即打好資源枯竭城市政策牌，打好包頭市文化大市機遇牌，打好與包頭神華轉型發(fā)展合作牌，打好改進作風建設落實牌。此外，包括今后區(qū)委、政府召開的各項會議，兩辦要及時對會議內容進行細化分解，做到目標明確、責任到人。區(qū)委、區(qū)政府議定的事項，各部門、各單位要不折不扣的加以貫徹落實，做到事事有回音、件件有落實，確保各項決策部署擲地有聲，取得實效。全區(qū)各級領導干部要認真做好本職工作，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把所有精力放在狠抓落實上，把一切功夫下在務求實效上。今年要定期召開全區(qū)經濟運行分析會，切實加強經濟運行分析和調度，確保全年經濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)旅游、社會管理、黨的建設等各項目標任務圓滿完成。

　　三、不折不扣轉作風

　　作風建設關系事業(yè)成敗，關乎民心向背。全區(qū)各部門、各單位要深入貫徹落實中央、自治區(qū)、包頭市以及我區(qū)關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定。要下決心改進黨風、政風、行風，著力整治庸、懶、散、奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義。要進一步改進密切聯(lián)系群眾的態(tài)度和方法，大興求真務實之風，多干利民惠民之事。特別是領導干部要帶頭轉作風、做表率，多深入基層搞調查研究，及時幫助全區(qū)17個行政村和規(guī)模以上企業(yè)解決一些實實在在的困難和問題。區(qū)屬、駐區(qū)各部門單位也要加大工作力度，形成全區(qū)各族干部服務基層、密切聯(lián)系群眾的良好氛圍。要進一步增強敢于擔當?shù)呢熑我庾R和勇于開拓的創(chuàng)新精神，對群眾關心關注的熱點問題、反映強烈的敏感問題、影響地區(qū)發(fā)展的難點問題，要敢于正視，敢于較真，敢于碰硬，敢于一抓到底。要加大效能監(jiān)察力度，區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務，要不堅持不懈地加以貫徹落實，決不能有任何雜音。要嚴肅工作紀律，強化顧大局、守紀律、講黨性，加大對違反作風建設的懲處力度，做到踏石留印、抓鐵有痕，有令必行、有禁必止，確保政令暢通。近期，區(qū)委辦、政府辦要下達關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定，區(qū)紀委也要下達行政效能問責意見。總之，要通過改進工作作風，營造良好的工作環(huán)境，給那些“想干事、能干事、干成事、不出事”的人以施展才華的舞臺，讓大家在石拐區(qū)能夠更加公正的工作、更加愉快地工作、更加充滿激情地工作。

　　同志們，今年的各項目標任務已經明確，轉型發(fā)展的號角已經吹響。全委會成員要團結帶領全區(qū)各族干部群眾開拓創(chuàng)新，扎實工作，齊心協(xié)力搞建設，一心一意謀發(fā)展，以優(yōu)良的黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風，為傾力打造自治區(qū)經濟社會轉型示范區(qū)，提前實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗!

　　本次會議議程到此全部結束。