縣長在縣委擴(kuò)大會議上的講話（精選5篇）
縣長在縣委擴(kuò)大會議上的講話 篇1
同志們：
今天召開縣委擴(kuò)大會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會和市委擴(kuò)大會議精神，總結(jié)今年以來全縣各項工作，認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)差距，增補(bǔ)措施，狠抓落實，抓住今年最后一個多月的時間，奮力沖刺，迎頭趕上，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。剛才，政法委陳書記還傳達(dá)部署了開展信訪突出問題百日大治理活動工作。等下黃書記還要作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我就今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況講三點意見。
一、全面分析經(jīng)濟(jì)運行狀況，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢。
今年以來，全縣各級各部門認(rèn)真按照縣委、政府的總體部署和要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，努力克服各種不利影響，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，扎實工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。具體來說，可以用三句話來概括。
第一句話，經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢良好。 1-3 季度，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值29.63 億元，完成全年任務(wù)的82.1%，增長15.3% ，增幅位列全市第3 ，高于全省1 個百分點，高于全市0.8 個百分點，較上半年提高2.8個百分點。截至10 月底，完成全社會固定資產(chǎn)投資7.23 億元，同比增長43% ，比上半年提高了8.4 個百分點。全縣財政收入3.93 億元 ，完成年初 預(yù)算的82.1% ，增長32.3% ，增幅列全市第8 位;其中地方財政收入2.7 億元，完成年初預(yù)算的87.6% ，增長 38.3% ，增幅列全市第4 位。
第二句話，各項工作全面推進(jìn) 。
一是工業(yè)發(fā)展回升向好 。章源鎢業(yè)3 月份在深交所成功上市， 崇義林業(yè)上市進(jìn)入實質(zhì)性操作階段，券商、會計、律師、評估等中介機(jī)構(gòu)已進(jìn)場工作 。紅杉炭業(yè)一期工程已竣工投產(chǎn)，泰升炭業(yè)新上竹活性炭應(yīng)用產(chǎn)品加工等10 個項目正在扎實推進(jìn)。工業(yè)技改完成投資6392 萬元，其中耀升工貿(mào)擴(kuò)建超粗鎢粉生產(chǎn)線、聶都章源鎢礦新增日采選能力150 噸生產(chǎn)線等技改項目已經(jīng)竣工投產(chǎn)。全縣規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值10.5 億元，同比增長27.3% ，高于全省增速4.8 個百分點，高于全市2.6 個百分點; 完成工業(yè)總產(chǎn)值36.79 億元，同比增長50.5% ;主營業(yè)務(wù)收入35.7 億元，同比增長54.3% ;實現(xiàn)稅金及附加1.4 億元，同比增長38% 。
二是項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 。全縣共爭取中央、省市投資計劃項目77 個，已完工25 個，在建26 個，已完成項目投資1.4752 億元。44 個重點工程項目有20 個已開工建設(shè)，累計完成投資4.22 億元，完成全年投資額的26% 。造林綠化“一大四小”、崇余公路改造、章源小流域綜合治理、思順上堡土地整理、廉租住房建設(shè)等7 個項目已全面竣工，繞城公路改建、縣城至龍勾公路改造、城北大道改造等13 個項目正快速推進(jìn)。廈蓉高速公路崇義段已完成紅線放樣、紅線內(nèi)附著物調(diào)查摸底、地類核實、土地類別變更現(xiàn)場調(diào)查等工作，丈量工作已經(jīng)完成，部分已進(jìn)了公示階段。
三是城市建設(shè)步伐加快。 縣城“四大片區(qū)” 規(guī)劃和控制性詳規(guī)趨于完善，年內(nèi)可實現(xiàn)城區(qū)近期建設(shè)地段控制性詳規(guī)全覆蓋，綠化、環(huán)衛(wèi)、排水等各項專業(yè)規(guī)劃覆蓋 率達(dá)100% 。1 —10 月份，縣城完成建設(shè)投資1.5 億元，其中繞城 公路、城北大道預(yù)計可在年底前完工， 蘿卜巷板塊辦公區(qū)已完成大部分主體工程建設(shè)，云天花苑等房地產(chǎn)開發(fā)項目正在加緊施工。縣城生活垃圾填埋場項目已完成施工圖紙設(shè)計和預(yù)算編制，北門河“一江兩岸”工程已完成技術(shù)設(shè)計和施工設(shè)計，中城河改造正在進(jìn)行當(dāng)中，新崇義中學(xué)建設(shè)項目經(jīng)市規(guī)劃、教育部門專家實地論證，已初步完成選址工作。縣城亮化工程正在有效推進(jìn)，大部分單位配合到位，城市管理和城市綠化水平有了一定提高。目前，縣城建成區(qū)已經(jīng)達(dá)到4.8 平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到42% ，建成區(qū)綠化率達(dá)到了40% 。
四是新農(nóng)村建設(shè)扎實有效。 全縣投入新農(nóng)村建設(shè)項目資金達(dá)到了3600 萬元。100 個建設(shè)點的整治任務(wù)已基本完成， 涌現(xiàn)出了鉛廠竹樂園、麟潭枕水居等一批新農(nóng)村精品示范點。關(guān)田、上堡、金坑、文英等 7 個 試點圩鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作扎實有效。農(nóng)業(yè)六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，完成竹林撫育23.7 萬畝，茶葉面積達(dá)到1.6 萬畝，新增、低改油茶面積1.35 萬畝、南酸棗1200 畝;生豬存欄等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，銷量和價格均好于往年。
五是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 。1-10 月份，我們社會消費品零售總額6.06 億元，增長了18% 。旅游業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，共接待了境內(nèi)外游客40.9 萬人次，旅游總收入達(dá)到了8200 萬元。金融機(jī)構(gòu)各項存款余額30.5 億元，比年初增加了5 億元;各項貸款余額26.9 億元，比年初增加6 億元，同比增長28% ，我們的存貸比在全市是最高的，一是金融機(jī)構(gòu)對我們的支持，二是我們的信譽(yù)度也是相對比較高。全縣完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1.06 億元，施工面積23.5 萬平方米。
生態(tài)建設(shè)卓有成效，齊云山成功晉升為國家級自然保護(hù)區(qū)，標(biāo)志著我縣生態(tài)保護(hù)工作邁出新的一步，是我縣實施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要里的程碑。與此同時，民生工程建設(shè)扎實有效，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房等民生類支出達(dá)到了3 億元，占到財政總支出的50% 以上，市下達(dá)我縣的98 項民生指標(biāo)提前完成全年任務(wù)的達(dá)到了75 項。節(jié)能減排工作扎實推進(jìn)，社會各項事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會建設(shè)不斷取得新成效。
第三句話，存在問題不容忽視。
總得形勢很好，但是與年初我們制定的各項目標(biāo)、任務(wù)在 冷靜分析，認(rèn)真思考，還存在一些不容忽視的困難和問題。突出的表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是投資增長后勁乏力 。 一方面，部分重點工程推進(jìn)不力，安排的 44 個重大項目和重點工程截止目前還有24 個沒有開工, 項目停留在規(guī)劃選址，部分開工項目進(jìn)展緩慢，征地拆遷、項目融資等問題成了最大的障礙。另一方 面，受物價持續(xù)上漲等因素影響，工程建設(shè)成本增加，對項目投資造成一定影響。同時，招商引資工作嚴(yán)重滯后 , 資金爭取困難、項目儲備不足、缺乏重大項目支撐等問依然存在，保持投資持續(xù)增長的難度加大。
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然單一 。 礦產(chǎn)稅收占到全縣財政收入的 70% ， 占全縣規(guī)模以上工業(yè)稅收的 85%以上，財政增收后續(xù)乏力。林業(yè)、水電、綠色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還沒有為縣財政作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。此外，三產(chǎn)發(fā)展活力不夠，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小 ，檔次低，經(jīng)營者自發(fā)投資形成的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)和中介服務(wù)業(yè)等都是小規(guī)模經(jīng)營，水平不高，吸引力不強(qiáng)，拉動作用不明顯。
三是財稅收入質(zhì)量不高，收支矛盾較為突出 。 全縣稅收收入占財政總收入的比重有所下降，財政增收壓力增大。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼等剛性增支的因素增多，保障民生項目、重點工程、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)的壓力增大，財政收支矛盾日益突出 。
四是農(nóng)民增收渠道不寬。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)民組織化程度低，龍頭企業(yè)帶動能力有待進(jìn)一步增強(qiáng);村級集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱，新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐力不足;小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加上農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資上漲帶來成本增大，增收困難;農(nóng)村的教育、文化、衛(wèi)生、科技、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平還不能滿足農(nóng)民日益增長的迫切需求，群眾看病貴、上學(xué)難、社會保障水平低等問題依然突出。
五是當(dāng)前物價持續(xù)上漲，對相關(guān)行業(yè)和城鄉(xiāng)居民、特別是低收入家庭的影響較大。 農(nóng)資上漲，成本加大，農(nóng)民的現(xiàn)金收入 比重降低，農(nóng)業(yè)增收與支出相抵扣后，農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品價格上升中得到的受益并不多;企業(yè)成本上升，給企業(yè)的經(jīng)營者帶來的利潤空間也在壓縮。
六是社會維穩(wěn)壓力十分巨大 。 剛才金發(fā)書記對全縣的綜治、信訪維穩(wěn)工作，作了全面分析，從反應(yīng)出來的不穩(wěn)定因素來看， 特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制、征地拆遷、林權(quán)糾紛、涉訴涉法上訪等問題表現(xiàn)突出，我們的維穩(wěn)工作，和諧平安工作，任務(wù)還十分繁重。
七是生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾較為突出 。 我們是生態(tài)保護(hù)重點縣、章江源頭縣和贛州市中心城區(qū)飲用水水源源地，肩負(fù)著保護(hù)生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源等重大的社會責(zé)任，許多項目在審批上受到了很多限制，培育新經(jīng)濟(jì)增長點面臨著更加嚴(yán)格的環(huán)保要求，我們再贛州的“飛地工業(yè)園”建設(shè)，由于土地運行成本高，前期投入大，縣財政籌措建設(shè)資金難度非常巨大。
八是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)懶散，抓落實的執(zhí)行力不強(qiáng)。 主要表現(xiàn)：一是思想不夠解放，視域不寬，因循守舊，墨守成規(guī)，面對困難和問題辦法不多，措施不力，操作和落實的水平不高，缺乏突破創(chuàng)新的勇氣和信心;二是服務(wù)意識、責(zé)任意識和大局意識不夠強(qiáng)，工作效率還不夠高，工作跟蹤落實不到位;三是協(xié)調(diào)配合不主動。對于這些問題，我們在今后的工作中必須認(rèn)真對待，認(rèn)真的加以分析，認(rèn)真的加以解決。
二、突出重點，狠抓落實，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)
今年只剩不到40 天的時間了，要完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)，時間緊迫，任務(wù)繁重，到了關(guān)鍵的沖刺階段。我們一定要積極主動應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，千方百計抓好落實，確保年初既定的目標(biāo)順利完成。
(一)加強(qiáng)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)控分析，確保縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力排序次位前移 。 嚴(yán)格按照省政府對縣政府考核評價體系的要求，對固定資產(chǎn)投資、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、財政收入、生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的 7 大項36 個方面的考核指標(biāo)要全面抓好監(jiān)控和監(jiān)督。各責(zé)任單位要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，逐一研究分析指標(biāo)的運行情況，逐一的比較落實。對目前排名較為靠后的要查找好原因，采取得力措 施，迎頭趕上。統(tǒng)計部門要切實承擔(dān)起牽頭單位和協(xié)調(diào)單位的責(zé)任，督促指導(dǎo)好各責(zé)任單位，對目前落后的指標(biāo)，全市、全省的情況給予指導(dǎo)、分析，在比對的情況下，再找出原因，拿出切實可行的應(yīng)對辦法，切實做好每十天通報一次進(jìn)度，監(jiān)督好各項指標(biāo)任務(wù)，確保年底能夠完成好省政府給我們的 36 個方面各項指標(biāo)的全面落實。
(二)繼續(xù)實施投資拉動，確保項目建設(shè)有序接替。 項目建設(shè)是擴(kuò)投資、保增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的重要載體，還是擴(kuò)稅源、 增就業(yè)的重要途徑，必須死抓不放。要繼續(xù)抓好責(zé)任的落實，44 個重大項目和重點工程要按照年初的責(zé)任制繼續(xù)不折不扣的抓緊抓好，掛點領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，責(zé)任單位全力以 赴，采取有力、有效的措施，對工程建設(shè)過程中遇到的問題、困難及時的協(xié)調(diào)解決，涉及到征地拆遷、土地問題，涉及到融資、投資和資金來源問題，涉及到項目的立項等等各個方面的問題，請我們的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、掛點的縣領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，責(zé)任部門全力配合。確保繞城公路改建、縣城至龍勾公路改造、城北大道改造、商務(wù)綜合大廈等項目年底全面完成;充分利用施工的黃金季節(jié)，推動蘿卜巷辦公區(qū)、林業(yè)消防監(jiān)測中心、以及一些房地產(chǎn)項目的開工、竣工;要促使北門河“一江兩岸”、中城河整治、東環(huán)城路、北門農(nóng)貿(mào)市場搬遷、陽嶺整體開發(fā)、崇義鄉(xiāng)村旅游等項目早日進(jìn)入實質(zhì)性運作階段;要切實加快廈蓉高速公路崇義段征地拆遷工作，確保不影響工程進(jìn)度。同時，抓緊開展明年項目的謀劃和爭取工作，請各個政府部門把明年工作重點和思路、重大項目和重點工程的預(yù)算在下個星期內(nèi)及時的報兩辦，以便掌握情況，統(tǒng)計出明年的重大項目和重點工程以及工作思路的走向。謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生、促升級的產(chǎn)業(yè)項目和民生改善工程，充實完善項目庫，提高項目的吸引力、生命力、帶動力，真正形成項目有序跟進(jìn)、梯次發(fā)展的工作格局。
(三)扎實做好企業(yè)生產(chǎn)運行調(diào)度，鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好局面 。 抓住年終企業(yè)生產(chǎn)的黃金季節(jié)，以工業(yè)發(fā)展增值增效為著力點， 分析落實好全年最后一個多月的生產(chǎn)指標(biāo)， 全力沖刺，實現(xiàn)三年主攻工業(yè)計劃的開門紅。要落實好企業(yè)反映問題定期排查機(jī)制，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，逐一落實解決，限期解決。 對重點加強(qiáng)50 家重點企業(yè)的運行監(jiān)測，要保證生產(chǎn)要素供給。 引導(dǎo)企業(yè)利用市場回 暖的有效時機(jī)，創(chuàng)新營銷理念，整合營銷渠道，制訂詳細(xì)的計劃，盡可能地擴(kuò)大規(guī)模。
(四)突出抓好增收節(jié)支，增強(qiáng)財稅金融保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能 。 采取“征、扶、控”等辦法，最大限度地挖掘增收潛力，縮小與年初預(yù)算的差距，要集中財力為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、改善民生，落實好保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保法定支出等基本要求的同時，壓縮一般性支出，從嚴(yán)控制預(yù)算追加，嚴(yán)禁超預(yù)算花錢。要加強(qiáng)財政監(jiān)督，防止年底突擊花錢，確保財政正常運轉(zhuǎn)和收支平衡。
(五)大力培育新經(jīng)濟(jì)增長點，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。 一是走好綠色崛起之路 。 良好的自然生態(tài)是崇義的生存之本、發(fā)展之本，是崇義最大的后發(fā)優(yōu)勢、最好的經(jīng)濟(jì)增長點。積極主動融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，以齊云山順利晉升為國家級自然保護(hù)區(qū)為契機(jī)，認(rèn)真實施好自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，抓好陽嶺開發(fā)、溫泉開發(fā)、生態(tài)體育公園建設(shè)，提升陽嶺氧吧、七星湖、聶都溶洞、上堡梯田、齊云山等旅游景區(qū)的品位和檔次，著力打響“中國氧吧、綠谷崇義”的品牌，努力把崇義建設(shè)成為海內(nèi)外游客避暑、休閑、健身、養(yǎng)生的最佳理想地，二是要想方設(shè)法融資金。要突破重大項目融資，充分發(fā)揮國投、城投、林投的融資功能，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作，運用好項目土地融資，用優(yōu)質(zhì)大項目爭取銀行的信貸資金，實現(xiàn)項目與資金的有效對接。三是要千方百計抓好招商。 1-10 月份，崇義實際利用內(nèi)資全市倒數(shù)第一，實際利用外資全市倒數(shù)第二，現(xiàn)匯進(jìn)資全市倒數(shù)第一 。這里請我們分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商小分隊引起高度重視，請你們組織好專門力量，密切配合，想方設(shè)法，力爭年底前在實際利用內(nèi)資、外資、現(xiàn)匯進(jìn)資等方面取得突破。此外，還要積極爭取好市委、市政府的大力支持，繼續(xù)抓好飛地工業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)飛地工業(yè)園規(guī)劃、征地拆遷等前期工作，科學(xué)制定入園標(biāo)準(zhǔn)，落實好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策，實現(xiàn)進(jìn)駐飛地工業(yè)園的企業(yè)在優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)政策上與開發(fā)區(qū)相一致，促使飛地工業(yè)園盡快運作，盡快成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點。
(六)圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效。 我們抓新農(nóng)村工作，抓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作根本的出發(fā)點就是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，群眾不富，我們把道路修的再好、把房屋建的再漂亮都沒有用，不是長久之計，唯有為群眾找到產(chǎn)業(yè)支撐，增加增收渠道，手里有了錢，心中才不慌，現(xiàn)在的農(nóng)村要形成一個產(chǎn)業(yè)支撐十分困難，我們的青壯勞動力大部分出去打工，如果在家鄉(xiāng)能形成一個能掙錢的產(chǎn)業(yè)，能致富的門道，我們有文化、有知識的青壯勞動力，就不會背井離鄉(xiāng)的去打工，這是我們在新農(nóng)村建設(shè)之中，尤其要用財政的資金、政策的引導(dǎo)，大家的力量來促成產(chǎn)業(yè)的形成，增加群眾增收的門路，同時，政府還要抓好冬季的農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村公路、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(七)著力抓好安全維穩(wěn)工作，確保社會的穩(wěn)定。 對安全生產(chǎn)問題，要警鐘長鳴，一刻也不能放松。尤其是冬季來臨，安全隱患更加突出，決不能麻痹大意。著力抓好森林防火、交通、礦山、消防、建筑施工、食品與公共衛(wèi)生、易燃易爆物品和危化品等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，要強(qiáng)化物資保障，加強(qiáng)值班值守，完善應(yīng)急預(yù)案，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。保持高壓態(tài)勢，防范和嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪現(xiàn)象，按照全省“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動的部署，把身子沉下去，深入基層，深入群眾，廣泛聽取群眾的訴求，及時了解群眾想什么、盼什么，并要突出抓好國企改革、林權(quán)糾紛、征地拆遷等矛盾的調(diào)處，及時處置各種容易引發(fā)群體性事件的苗頭和隱患，化解各類矛盾糾紛，切實幫組群眾辦好事、解難題，確保群眾安居樂業(yè)和社會和諧穩(wěn)定。
(八)全面完成民生工程目標(biāo)任務(wù)，切實加大困難群眾的關(guān)心力度 。 各級各部門要抓緊抓好各項民生工程，切實解決人民群眾的實際困難。一是市政府下達(dá)的 98 項民生 工程指標(biāo)任務(wù)必須不折不扣地完成，努力實現(xiàn)各項民生指標(biāo)在全市排名的明顯前移，民生工程是崇義在全市叫得響的一個品牌，我們在關(guān)注民生和投入到民生工程中的資金是非常之大的，尤其是責(zé)任部門對民生工程不僅要花大力氣，花大投入，繼續(xù)做好，更要做好目前群眾關(guān)心、政府下達(dá)各項任務(wù)的相結(jié)合，把市政府下達(dá)的 98 項民生工程目標(biāo)，完成好，爭取在市里能夠繼續(xù)領(lǐng)先、領(lǐng)頭。二要全面完成好民生方面的 16 件實事。目前，16 件實事的進(jìn)展情 況整體不錯，就業(yè)培訓(xùn)、社會保障、災(zāi)后重建、廉租住房建設(shè)、造林綠化、農(nóng)民住房保險、中小學(xué)校舍改造等工作扎實有效，大部分已接近完成。縣城垃圾填埋場、縣人民醫(yī)院搬遷等各有關(guān)責(zé)任單位要增強(qiáng)緊迫感，對各自負(fù)責(zé)的項目要進(jìn)一步細(xì)化，全力以赴加快進(jìn)度，確保兌現(xiàn)為民辦實事承諾。三要關(guān)心城鄉(xiāng)困難群眾的冷暖，特別是對農(nóng)村五保戶、低保戶、低保邊緣戶、重點優(yōu)撫對象的幫扶，救助物資、款項要及時到位，確保群眾溫暖過冬。四要保障市場的有效供應(yīng)，商務(wù)、糧食、供銷等部門要計時組織貨源，保證市場供應(yīng);物價、工商、公安、廣電等部門要加強(qiáng)配合，對串通、操縱市場價格、捏造、散布漲價信息、哄抬物價、等違法違規(guī)行為，依法予以查處。
三、及早謀劃，做好明年各項工作的銜接
一要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)態(tài)勢。 當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定。各級各有關(guān)部門既要認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，準(zhǔn)確把握市場動向，引導(dǎo)企業(yè)順勢而為;又要深入分析我縣經(jīng)濟(jì)運行的態(tài)勢，總結(jié)、盤點好今年以來的各項工作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。
二要盯緊國家政策變化 。 年未歲尾，正是中央、省、市集中出臺政策的關(guān)鍵時期，其中蘊含著很多發(fā)展機(jī)遇。各級各部門要多渠道捕捉政策信息，盯緊政策、研究政策、用好政策，找準(zhǔn)與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入口，積極和上級搞好溝通銜接，最大限度地爭取項目和資金。最近，國家發(fā)布了多項金融方面的信息，大家從這些信息中要捕捉到、感觸到危機(jī)感，三大投資公司要抓緊投融資的平臺建設(shè)，抓緊項目建設(shè)，抓緊融資的額度，各相關(guān)的責(zé)任部門要引導(dǎo)好企業(yè)，盡早做好準(zhǔn)備，在項目上、資金上不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)，在物價上漲，因根緊縮的情況下，及早做好應(yīng)對措施。
三要科學(xué)編制好“”規(guī)劃 。 要立足我縣實際，認(rèn)真做好相關(guān)專題研究，找準(zhǔn)制約發(fā)展的難點，提出破解問題的路徑和方向，形成“”規(guī)劃的基本思路和框架。要加強(qiáng)溝通對接，做到部門規(guī)劃、專項規(guī)劃與“”規(guī)劃實現(xiàn)無縫對接，加強(qiáng)與省市規(guī)劃的銜接配套，使我縣更多的項目進(jìn)入省市的規(guī)劃盤子。
四要及早安排好明年的工作 。 各級各部門要加強(qiáng)與上級部門的溝通銜接，摸清國家、省明年工作動向和工作重點，結(jié)合本地本部門實際，早動手、早打算、早安排，條理化地制訂好明年的各項目標(biāo)，為做好明年工作奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們，完成全年目標(biāo)，任務(wù)艱巨，時間緊迫。要求我們倍加努力，絲毫不能懈怠，讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅定信心、攻堅克難，團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實苦干，確保年度目標(biāo)任務(wù)和“”目標(biāo)圓滿完成，為崇義“”更好更快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)!
縣長在縣委擴(kuò)大會議上的講話 篇2
同志們：
剛才達(dá)祥和授智通報了春節(jié)期間的有關(guān)工作，大家都可以感受到今年春節(jié)東山歡樂祥和、安定穩(wěn)定、清正廉潔的濃厚氛圍。張書記也說了，整個節(jié)日期間，一方面城鄉(xiāng)氛圍很好，中央電視臺還專門進(jìn)行報道，同時節(jié)日期間到東山旅游的游客比往年也有大幅度增長。這除了年前縣委、縣政府就進(jìn)行周密部署安排以外，跟在座同志們的辛勤值守和努力是分不開的。春節(jié)前我們就一直講，要想使全縣人民過上更加歡樂祥和的春節(jié)，我們的干部和領(lǐng)導(dǎo)就要有更多的付出，所以，我首先要對大家表示感謝，同時也給大家拜個晚年，祝大家豬年吉祥、馬到成功!
接下來，大家就要開始收心歸隊，投入新一年的工作當(dāng)中來。馬蹄聲聲戰(zhàn)鼓擂，天時人事兩相催!市委、市政府對工作抓得非常緊，年前組織對全市進(jìn)行工作檢查，大年二十三到東山;到大年三十，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門都還在研究，對在各縣(市、區(qū))工作檢查當(dāng)中所需要協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行分解落實。等會兒市里還要召開重點工作動員電視電話會議，我們要把工作節(jié)奏加快，對新一年和下一階段的一些工作，等視頻會議結(jié)束后，縣委張書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。關(guān)于全年的工作，下階段的兩會還要全面部署，所以我就簡要對一些工作要點再說一說，希望大家認(rèn)真動起來，我主要講5 個方面，15 項重點工作。
一、迅速實現(xiàn)三大復(fù)工。 1. 干部復(fù)工。 今天正式上班了，所有干部都責(zé)無旁貸，必須要恢復(fù)工作，請阮牽頭，效能辦具體抓，今天開始就要進(jìn)行效能檢查，督促所有干部必須恢復(fù)工作。 2. 企業(yè)復(fù)工。 請吳學(xué)恒副縣長牽頭，經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、開發(fā)區(qū)等各部門，從今天開始對全縣企業(yè)進(jìn)行走訪、幫扶，促使企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。同時，把今年工業(yè)相關(guān)指標(biāo)、任務(wù)逐一跟企業(yè)座談，進(jìn)行分解。 3. 項目復(fù)工。 請施常務(wù)牽頭，五戰(zhàn)辦為主，各項目指揮部及相關(guān)部門配合，對全縣所有在建、續(xù)建項目逐一梳理，促使項目抓緊恢復(fù)建設(shè)。
二、加快推進(jìn)三大工作。 1. 實現(xiàn)開門紅。 請施常務(wù)牽頭，各指標(biāo)單位、五戰(zhàn)辦具體抓落實。1 月份的規(guī)工、社零、房地產(chǎn)開發(fā)以及各相關(guān)指標(biāo)上報時間截止到2 月12 日，各鎮(zhèn)和各指標(biāo)相關(guān)責(zé)任部門在這幾天要抓緊把應(yīng)報的指標(biāo)報出來，確保實現(xiàn)首月開門紅;在這基礎(chǔ)上，各相關(guān)責(zé)任部門要抓緊與市里銜接，抓緊考慮2 月份的指標(biāo)任務(wù)，通過2 月份的努力，最后實現(xiàn)一季度的開門紅。市委、市政府抓這么緊，就是要確保一月份、一季度的開門紅。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，一定要抓緊。有兩個方面要特別提醒大家的，一是貿(mào)易企業(yè)注冊，還有一個是工業(yè)，請學(xué)恒副縣長牽頭抓好，今年的指標(biāo)，這兩個方面要提前做準(zhǔn)備，只有現(xiàn)在注冊，到時候才能有項目可以上報。 2. 籌備兩會工作。 請學(xué)恒副縣長牽頭、政府辦具體負(fù)責(zé)，在原來《政府工作報告》征求意見稿的基礎(chǔ)上，把去年年底中央、省、市、縣相關(guān)的會議精神和工作要求再進(jìn)一步貫徹落實到《政府工作報告》中去。再一個，請施常務(wù)牽頭，對今年的重點項目、財政預(yù)算、為民辦實事等事項再進(jìn)一步梳理完善。特別是重點項目和為民辦實事，都要把項目資金拼盤落實到位，項目的安排一定要與要素的配套緊密結(jié)合起來，避免出現(xiàn)以往要素跟不上的情況。在20xx 年的項目工作中，我們就面臨很多要素緊缺問題。20xx 年我們財政總收入15.4 億元，增幅全市第二;地方級收入9.8 億元，超預(yù)算完成。但我們的財政支出是27 億元多，其中工程款和項目征地支出9 億多，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超預(yù)算，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過往年。我們在20xx 年工作中就感到資金很吃緊，很重要的一個原因就是項目安排的時候，很多配套資金最后沒有到位，導(dǎo)致整個項目都要靠財政。所以，今年在安排項目的時候一定要在開始的時候就把要素的配套安排好。再一個是財政安排，按照中央規(guī)定，20xx 年度開始，所有資金支出都不能超預(yù)算，超預(yù)算的資金都不允許批，如果是必須批的，還要走完整的預(yù)算安排程序。年初開始，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門就要抓緊把今年整個資金需求情況報到財政局，請施常務(wù)安排好，今后政府常務(wù)會、縣委會、人大會通過以后，我們就只能完全按照預(yù)算來執(zhí)行。今后預(yù)算執(zhí)行過程中要堅持兩個原則：第一，屬于預(yù)算內(nèi)的資金安排，原則上來講是不用縣長再批的，完全按照預(yù)算的盤子去支出;第二，預(yù)算外的資金原則上縣長也不批了，因為是不允許批的。 3.要抓好各相關(guān)重點任務(wù)推進(jìn)。 新的年度，各項工作都要拉開序幕，請各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門要抓緊動起來，這里，我再專門強(qiáng)調(diào)的一個就是項目工作。在建的要抓緊恢復(fù)開工;對 今年我縣安排的20個新建項目，請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要抓緊促使這些新建項目及早開工，按時間節(jié)點推進(jìn)。再一個，就是對原來已經(jīng)簽約的項目，要促使這些項目能夠盡快實現(xiàn)落地，轉(zhuǎn)化為新的投資量。同時，要加大招商引資力度，我們今年還有30 個億的固投需要由今年新生成的項目來支撐，請蔡副書記、學(xué)恒副縣長牽頭，招商辦抓緊 分解 任務(wù) ，同時，籌備近期市里組織赴深圳招商的各項工作。除項目工作外，請各相關(guān)部門和鎮(zhèn)要認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查工作，在年前的市委擴(kuò)大會議上，書記、市長都專門做了強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)普查不是簡單對以往經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的進(jìn)一步核查，它決定了明年乃至今后整個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算方式和測算比例的問題，大家一定要高度重視，認(rèn)真做好這項工作。
三、發(fā)展壯大三大產(chǎn)業(yè)。 1. 海洋生物產(chǎn)業(yè)方面， 一是 請邱主席牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)村抓緊做好征地拆遷工作，加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成項目入駐條件。二是請武坤副縣長牽頭，加快推進(jìn)鋼質(zhì)漁船和遠(yuǎn)洋漁船建造步伐等，多渠道保障現(xiàn)有水產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)原料供應(yīng)。三是請施常務(wù)和學(xué)恒副縣長牽頭，加快推進(jìn)企業(yè)“退城入園”步伐。 2. 光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)方面， 請蔡副書記和漢武副縣長牽頭，園區(qū)和旗濱項目指揮部具體抓好落實。一是相關(guān)鎮(zhèn)、村要積極配合指揮部做好征地拆遷工作，加快園區(qū)基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè)，進(jìn)一步完善項目入駐的各項條件。二是加大力度扶持旗濱龍頭企業(yè)生產(chǎn)， 全力推進(jìn)旗濱9-10 線早日投建投產(chǎn) 。三是盡快與旗濱集團(tuán)達(dá)成共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的協(xié)議，加快項目引進(jìn)。3. 旅游產(chǎn)業(yè)方面， 請達(dá)祥、武坤副縣長牽頭，旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游局具體負(fù)責(zé)，加快規(guī)劃建設(shè)景區(qū)景點，抓緊對具備條件、環(huán)境較好、能夠形成景區(qū)景點的新地點提出開發(fā)方案，我們要以最快速度形成全島5 日乃至7 日以上的旅游體量。東山的目標(biāo)是建設(shè)國際旅游海島，層次要很高、配套要非常好，可以分階段實施，作為當(dāng)前我們第一階段、第一期的建設(shè)，要先形成旅游體量，同時預(yù)留空間，以后再逐步提升。
四、全面突破三大建設(shè)。 1. 城鄉(xiāng)建設(shè)。 請義文和義欽副縣長牽頭，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。首先是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。20xx 年我們在城鄉(xiāng)一體化十大方面取得突破，接下來抓好兩個方面：一方面是繼續(xù)提升完善已實現(xiàn)突破的十大方面工作;另一方面是進(jìn)一步配套城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制，比如垃圾處理一體化，硬件基本建設(shè)完成，要抓緊完善村一級的收集、保潔機(jī)制，真正形成我縣城鄉(xiāng)一體化工作常態(tài)機(jī)制。第二是加快推進(jìn)以西埔、銅陵為龍頭的城鎮(zhèn)建設(shè)。相關(guān)的城建項目年前已經(jīng)部署，各相關(guān)單位要加快推進(jìn)。第三是加快推進(jìn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)。請蔡副書記、良海、武坤副縣長在去年抓好示范點建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。 2. 生態(tài)建設(shè)。 一是 生態(tài)綠化，請武坤副縣長牽頭，林業(yè)局具體負(fù)責(zé)，以3 月12 號植樹節(jié)為契機(jī)，拓展為植樹月、植樹季，通過植樹活動進(jìn)一步加大造林綠化工作力度，特別要突出 沿海、沿路以及重要公園、村莊、景點的綠化工作。 二是 環(huán)境保護(hù)，請義欽副縣長為主牽頭，加快推進(jìn)雙東污水處理廠二期以及海洋生物科技園和光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)園的污水廠建設(shè)，保障企業(yè)生產(chǎn)的污水處理以及局部區(qū)域的生活污水處理;加快各村以氧化塘為主的污水處理設(shè)施建設(shè)，20xx 年我們已經(jīng)做了一部分，今年要加大力度，爭取全覆蓋，能夠采用氧化塘處理的要全部做起來，不行的通過其他方式實現(xiàn)污水處理全覆蓋;深化海灣整治工作，在省、市兩會等很多場合，各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，春節(jié)前我們專門開了常務(wù)會，準(zhǔn)備通過一個決議，提交會和人大會通過，請大家認(rèn)真共同推動。三是城鄉(xiāng)整治。請義欽副縣長牽頭，按照上級部署，開展“兩違”專項整治，這是今年市委、市政府的一項重點工作，請義欽副縣長會同義文抓緊把方案拿出來，各鎮(zhèn)村抓緊做好部署，盡快形成氛圍。 3. 和諧社會建設(shè)。 主要抓好三個方面工作：一是就業(yè)增收。請學(xué)恒副縣長牽頭，人社局、農(nóng)辦等相關(guān)部門通過就業(yè)來促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，保障和改善民生。二是社會保障。一方面，進(jìn)一步完善新農(nóng)合、新農(nóng)保以及城鄉(xiāng)居民的一系列提保工作，再根據(jù)縣財力逐步提高水平。三是安定穩(wěn)定。首先是安全生產(chǎn)，義欽副縣長、漢武副縣長繼續(xù)把交通安全、消防安全等相關(guān)工作做好，各分管領(lǐng)導(dǎo)也要抓好主管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。按照中央要求，現(xiàn)在抓行業(yè)都要抓安全，包括漁業(yè)生產(chǎn)安全、建筑安全都要進(jìn)一步抓好，節(jié)后就要恢復(fù)生產(chǎn)、建設(shè)，所以建筑安全、企業(yè)生產(chǎn)安全方面工作要進(jìn)一步抓好。其次，要做好綜治維穩(wěn)工作，節(jié)后流動人口比較多，社會綜合治理方面的力度要加大。這里要特別強(qiáng)調(diào)下 H7N9 防控工作，H7N9 的問題現(xiàn)在在全國范圍內(nèi)還在蔓延，從我們周邊情況看也有不少問題，縣里面目前還沒有發(fā)現(xiàn)，但是必須進(jìn)一步做好防控工作，春節(jié)前已經(jīng)做了部署，請大家進(jìn)一步強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好落實。我們大產(chǎn)大橋、八尺門大橋兩個卡口，市場的檢疫，衛(wèi)生防疫等工作要全力做好。
五、全力強(qiáng)化三大保障。 1. 審批保障。 今年我們的審批速度要加快，縣內(nèi)的審批請施常務(wù)、阮牽頭，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把我們行政服務(wù)中心的建設(shè)進(jìn)一步提升完善，切切實實使審批提速。另外，要加強(qiáng)和省、市的溝通，通過跟相關(guān)部門的銜接，加快推進(jìn)審批工作，保障項目順利建設(shè)。 2. 要素保障。 也就是涉及資金、土地、用林、用海、用工、用電等要素，施常務(wù)、武坤副縣長、義欽副縣長在項目推進(jìn)過程中，把要素保障做好。我剛才講到，今年在安排重點項目建設(shè)過程當(dāng)中，我們就要把這些要素一并排進(jìn)來，相應(yīng)的部門和鎮(zhèn)村要根據(jù)項目推進(jìn)的時間節(jié)點，及時有效地做好這些要素的保障、報批系列工作，特別是征地拆遷方面，避免出現(xiàn)土地、林地、海域需要用的還沒報，還用不上的已經(jīng)報下來在那邊等了，還會出現(xiàn)供地率、閑置用地等問題，今年要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度。 3. 效能保障。 剛才阮也講了，效能辦和 “兩辦”督查室 要進(jìn)一步圍繞縣委、縣政府的一系列工作，通過開展作風(fēng)建設(shè)年活動和黨的群眾路線教育實踐活動，強(qiáng)化服務(wù)，強(qiáng)化督查，通過強(qiáng)有力的組織手段，強(qiáng)力推進(jìn)各項工作順利完成。
總之，希望大家節(jié)日一過后就要馬上行動起來，可能按照傳統(tǒng)的習(xí)俗，現(xiàn)在還有過年的氛圍，但是無論是過節(jié)還是工作，我們的領(lǐng)導(dǎo)和干部就是要不一樣，過節(jié)時候我們就要值班，還有年味的時候我們就要上班動起來了，所以大家要盡快恢復(fù)正常工作，共同努力，確保各項工作順利推進(jìn)，確保東山在豬年里有新跨越、大發(fā)展，我就講這些，謝謝大家!
縣長在縣委擴(kuò)大會議上的講話 篇3
同志們：
這次縣委全委(擴(kuò)大)會議歷時一天時間，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會上，對20xx年度實績考核先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和招商引資項目建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，審議通過了《關(guān)于制定**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，代表縣委會作了工作報告。與會人員圍繞報告和《建議》進(jìn)行了認(rèn)真的討論。萬發(fā)同志的報告，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的思想，洋溢著開拓、團(tuán)結(jié)、爭先的氣息，回顧總結(jié)恰如其分，基本經(jīng)驗言簡意駭，工作目標(biāo)積極向上，推進(jìn)措施具體明確。報告高屋建瓴，深入淺出，給思想、給原則、給政策、給方法，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性、操作性、實踐性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一個時期各項工作的總綱。《建議》科學(xué)描繪了全縣“”發(fā)展藍(lán)圖，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，為編制全縣“”規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)。可以說，這是一次明確方向、加快發(fā)展的動員會，是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會，是一次站在新起點、謀劃新發(fā)展的誓師會，是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實的推進(jìn)會。會議時間雖短，但準(zhǔn)備充分，主題鮮明，重點突出，目標(biāo)明確，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈，發(fā)言踴躍，聯(lián)系實際，談?wù)J識，講感受，說心里話。從討論的情況看，收獲是很大的，其表現(xiàn)：一是增強(qiáng)了加快發(fā)展的意識。通過學(xué)習(xí)討論，大家普遍感到，縣委繼續(xù)把發(fā)展定位在進(jìn)一步為全面建設(shè)小康社會奠基鋪路上，這是完全符合實際的，是真正堅持了實事求是的精神。應(yīng)該說，這種定位既是我們的縣情決定的，也是我們有效的縮短與全面建設(shè)小康社會大目標(biāo)的差距所必需的。我們要如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，就必須唯發(fā)展是大，唯發(fā)展是舉，以發(fā)展論高低、論政績、論獎懲。大家紛紛表示，要錛住發(fā)展這個大目標(biāo)，鍥而不舍地抓落實、抓推進(jìn)，用發(fā)展來解決現(xiàn)實中的困難，應(yīng)對各方面的挑戰(zhàn)，破解前進(jìn)中的難題，真正做到一心一意謀發(fā)展、集中精力抓發(fā)展、千方百計促發(fā)展。二是增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。大家一致認(rèn)為，新的縣委組成以來，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，大力推行改革創(chuàng)新，下大力氣解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)性問題，尤其是辦了一大批群眾現(xiàn)在滿意、將來也不會忘記的實事和好事，上了一大批當(dāng)前見效、長遠(yuǎn)更受益的大項目和好項目，讓全縣人民看到了希望，得到了實惠。面對新的形勢和任務(wù)，為了給“”開好局，起好步，縣委這次會議確立的指導(dǎo)思想，提出的任務(wù)目標(biāo)，制定的措施要求，還是堅持從實際出發(fā)，讓人感到切實可行。這充分說明，這屆縣委班子是一個求真務(wù)實的班子、是一個干事創(chuàng)業(yè)的班子，是一個為民造福的班子。在這樣的縣委班子領(lǐng)導(dǎo)下，加快發(fā)展大有希望。三是增強(qiáng)了加快發(fā)展的干勁。與會同志在討論中說，縣委對“”特別是今年的工作部署，既考慮了小康社會的目標(biāo)要求，又考慮了奠基鋪路的發(fā)展實際，不喊空口號，不壓大指標(biāo)，非常著實，非常具體，具有鮮明的綏棱特點。特別是安排部署的大事大項，確定的發(fā)展目標(biāo)，都非常具有操作性、可行性，努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到，讓人感到既有壓力，又有動力。大家一致表示，無論面臨多大的困難，有多大的壓力，一定要認(rèn)真按照萬發(fā)同志的要求，以對縣委負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對負(fù)責(zé)的態(tài)度，創(chuàng)造性地抓好工作落實，為建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新作出不懈努力。
同志們，歷史的經(jīng)驗值得注意，“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù)，臥薪嘗膽，三千越甲可呑吳”。三年前，新的縣委受任于危難之際，為不辱使命，我們審時度勢，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，真抓實干，引領(lǐng)從困境中沖殺出來，實現(xiàn)了歷史性的重大轉(zhuǎn)變，無論經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，還是人們的思想觀念、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭事實。那么，三年之后的今天，我們縣委所肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑匀皇侵卮蠖制D巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開來的歷史重任，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的興衰成敗，關(guān)系到數(shù)十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣，是不是生活寬裕，安居樂業(yè)。我們要做好這篇大文章，回答好這一歷史性的大課題，從容走向全面建設(shè)小康社會的大目標(biāo)，必須靠全縣上下同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，必須靠各級黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力，必須靠社會方方面面的積極參與。唯有這樣，我們才能夠乘風(fēng)破浪，才能夠堅定地站在歷史的潮頭。
千里之行，始于足下。這次全會研究的就是“”如何開局起步，在關(guān)鍵歷史時期怎么破題。對于我們所有與會的同志來說，能不能把這次會議的重大決策和工作部署迅速轉(zhuǎn)化為各級干部和廣大群眾的實際行動，能不能以此為新的起點使各項工作有一個新的突破，能不能把會議精神真正落到基層落到實處，這既是擺在大家面前的重要政治任務(wù)，也是對同志們工作態(tài)度和工作能力的實際考驗和檢驗。下面，我就會議精神的貫徹落實和當(dāng)前工作講幾點意見。
第一，要達(dá)到思想認(rèn)識上的高度統(tǒng)一，促進(jìn)落實。統(tǒng)一思想，才能統(tǒng)一行動。學(xué)習(xí)、消化、理解會議精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)，是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的前提。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在會后安排好時間，馬上坐下來組織集中學(xué)習(xí)，時間安排多長，以學(xué)好吃透會議精神為準(zhǔn)。原則上可以大體考慮一周到十天。學(xué)習(xí)中要注意把握兩個重點，一個是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施及其要求，明了相互之間的內(nèi)在聯(lián)系和基本內(nèi)涵，抓住要領(lǐng)，武裝頭腦;再一個是聯(lián)系實際進(jìn)行學(xué)習(xí)，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作置于全局性的工作之中，看看你那里都有什么責(zé)任，承擔(dān)著什么任務(wù)，怎么結(jié)合實際貫徹落實，真正把會議精神融會貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學(xué)習(xí)，可以根據(jù)各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統(tǒng)一學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學(xué)，機(jī)關(guān)干部應(yīng)該集中學(xué)，村支部書記和站所長既可以在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時請到一起學(xué)，也可以組織他們單獨集中學(xué)。各級班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭學(xué)，并且學(xué)好。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)在自己學(xué)好的同時，要深入下去，同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要注重宣傳群眾，讓廣大群眾都知道縣委全會的基本精神，以便我們組織和發(fā)動廣大群眾積極投身到落實全會精神的實踐中來。縣委將責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的同志到下邊去檢查督促學(xué)習(xí)。宣傳部門和新聞媒體，要搞好宣傳報道，做到有板有眼，有聲有色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神的情況，于1月15號前報到縣委辦公室。
第二，要創(chuàng)造性地開展工作，推動落實。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，改革要深化，社會要穩(wěn)定，事情多，難度大，四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)地抓很難有大的作為，這就要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須解放思想，打破陳規(guī)，真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來，大膽創(chuàng)新工作思路，大膽創(chuàng)新工作措施，大膽創(chuàng)新工作機(jī)制，敢于突破條條框框的束縛，更多的思考怎么干才能更快更好地發(fā)展，怎么干才能真正做到“三個有利于”，怎么干才能把縣委提出的各項工作任務(wù)落到實處，從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強(qiáng)調(diào)一點，在不觸犯法律、不違背大原則的前提下，只要有利于發(fā)展，有利于老百姓富裕，有利于財政增收，盡可以放手去干、放膽去干，縣委、縣政府都堅決支持和保護(hù)，努力在全縣形成鼓勵探索、寬容失誤、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第三，要靠嚴(yán)明的責(zé)任機(jī)制，保證落實。這次會議確定的工作重點都是大事大項，都是從全局提出的，都是起統(tǒng)領(lǐng)作用的，既需要全縣上下樹立一盤棋的思想合力推進(jìn)，更需要各單位從各自的職能出發(fā)，逐個進(jìn)行突破。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自的工作實際，在研究好“”規(guī)劃的同時，突出研究好你那個部門、你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年重點要抓哪些大事、抓哪些大項，怎么確定你自己的任務(wù)目標(biāo)和措施辦法，怎么細(xì)化落實縣委的部署要求。尤其是每項工作由誰干，干到什么程度，什么時限完成，完不成怎么辦，都要有嚴(yán)格明確的說法。要進(jìn)一步建立和完善有利于發(fā)展的考評機(jī)制，對落實力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎勵，對拖著緩辦、頂著不辦的要堅決給予處罰，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，真正通過考評把廣大干部群眾的積極性調(diào)動起來，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度推上去，把真的指標(biāo)、實的東西考核出來，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題。要加強(qiáng)督辦檢查，加大督辦力度，改進(jìn)督辦方法，隨時向縣委、政府反饋情況，提出建議，保證各項工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)。
第四，要發(fā)揚優(yōu)良的作風(fēng)，加快落實。工作作風(fēng)一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路，再好的工作舉措，沒有一個好的作風(fēng)去抓推進(jìn)、抓落實，只能是紙上談兵，無所作為。從這個意義上講，必須要有一種從群眾中來、到群眾中去的精神，要有為群眾負(fù)責(zé)先聽群眾呼聲的意識，善于從基層汲取營養(yǎng)，善于在調(diào)查研究中總結(jié)經(jīng)驗，善于在實踐中尋找辦法，善于解決實際困難和問題，把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實的根本出發(fā)點和落腳點，保證抓落實的實際成效。必須要有一種發(fā)憤圖強(qiáng)、忘我工作的精神，要敢于啃硬骨頭，要有韌勁，要執(zhí)著，對看準(zhǔn)瞧明了的事，要緊抓不放，鍥而不舍，不達(dá)目的不罷休，不抓出頭不放手，不到黃河不死心，不輕言放棄，不輕言失敗，哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅的精神，既講分工，能夠獨擋一面，把各自的工作做好，又講合作，靠群策群力，靠眾人捧柴，靠齊心協(xié)力，靠團(tuán)結(jié)奮斗，靠方方面面的共同努力，形成加快發(fā)展的合力，把會議精神貫徹落實好。
說千道萬，關(guān)鍵在干。作為“”規(guī)劃的開局之年，20xx年工作繁重、任務(wù)艱巨，必須立即行動起來，全力抓好當(dāng)前各項工作，為今年乃至“”期間的工作開個好頭。具體要抓好這樣幾件事：
1、要扎實推進(jìn)第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動轉(zhuǎn)入第三批以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個村高度重視，駐村工作組積極參與，現(xiàn)在看動作較快，開局很好，成效也比較明顯。當(dāng)前以至今后一段時間，要結(jié)合貫徹落實這次全會精神，結(jié)合落實各項工作任務(wù)，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好推進(jìn)，鞏固已有的成績，確保收到實實在在的教育效果。
2、要全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，無論是在萬發(fā)同志的報告中，還是在“”規(guī)劃的建議中都作了明確的安排。實踐看，生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心問題。只有生產(chǎn)發(fā)展了，人們才能富裕，生活才能提高，才有能力去建設(shè)社會主義新農(nóng)村。因此，我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手，抓準(zhǔn)、抓住、抓好這個切入點，圍繞這個切入點來抓好農(nóng)村工作。當(dāng)前，要重點抓好春耕生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作，盡快落實好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資。特別是要加強(qiáng)農(nóng)資市場管理，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題。要幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道，適時銷售手中余糧，防止谷賤傷農(nóng)，盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好“三下鄉(xiāng)”活動，尤其要搞好農(nóng)民冬季科技培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要抓緊籌劃今年的勞務(wù)輸出工作，爭取在年初就有一個好的開端。
3、要抓好項目建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會確定的任務(wù)目標(biāo)，從全縣的大局出發(fā)，認(rèn)真考慮落實好你那里上項目的計劃，考慮怎么能夠完成所擔(dān)負(fù)的項目建設(shè)任務(wù)，盡最大努力在項目建設(shè)上取得新的進(jìn)展。尤其要抓住歲末年初立項的關(guān)鍵時期，抓緊對上聯(lián)系，融通關(guān)系，爭取支持。對在建項目要抓進(jìn)度，確保按時投入生產(chǎn)。對已簽約項目要跟蹤問效，進(jìn)行再落實，促其盡快履約。對意向性項目，要緊緊盯住，直至落實到位。
4、要認(rèn)真抓好財稅工作。從年初開始，就要加強(qiáng)財稅管理，嚴(yán)格依法治稅，咬住收入進(jìn)度，保證稅收及時足額入庫。特別是要牢固樹立過緊日子思想，精打細(xì)算，量入為出，集中財力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事，把有限的資金用在刀刃上。春節(jié)前這段時間，更要嚴(yán)格按照中央省市關(guān)于廉潔過節(jié)的要求，全面加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)禁以各種名義發(fā)獎金，搞福利，亂花錢。
5、要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)項目，報告已經(jīng)講得很清楚了。當(dāng)前要重點抓好這些項目實施前的準(zhǔn)備工作，及時拿出效果圖和總體設(shè)計，保證早開工、早建設(shè)、早使用。同時，還要加強(qiáng)城市管理，特別是要及時清除垃圾、積雪，保證城區(qū)整潔干凈，讓人民群眾過上一個清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節(jié)。
6、要努力解決群眾的生產(chǎn)生活問題。春節(jié)前后，按照縣委、縣政府對這項工作的十個系列活動安排，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和民政局、扶貧辦、工會等部門要具體組織好實施。當(dāng)前，要把扶貧解困送溫暖工作做好，把各項扶貧資金、物資落到實處，并及時發(fā)放到貧困戶手中，讓貧困群眾過上年、過好年。各級領(lǐng)導(dǎo)、各個單位也要深入到所包扶的困難職工、受災(zāi)群眾和貧困戶家中走訪慰問，解決好他們的實際困難。要積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作，確保在臘月十五前將第一批低保資金發(fā)放到位，給農(nóng)村貧困群眾送上一份厚禮。同時，還要開展豐富多彩的文化活動，讓群眾過上一個快樂祥和的春節(jié)。工商、物價、技術(shù)監(jiān)督等部門要抓好節(jié)日期間的市場管理，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為，維護(hù)節(jié)日市場秩序。供熱辦、電業(yè)局、自來水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作，確保人民群眾溫暖過冬、舒心過年。
7、要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。每逢重大節(jié)日，都是社會矛盾和不穩(wěn)定因素的多發(fā)期，社會穩(wěn)定顯得尤為重要和突出，工作也很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)及安全防火工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時消除隱患，確保節(jié)日安全。要搞好矛盾排查，認(rèn)真解決信訪問題，堅決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪，特別要注意功等邪教組織的活動并搞好預(yù)案，著力維護(hù)社會穩(wěn)定。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿，搞好工作銜接。
同志們，宏偉的藍(lán)圖已經(jīng)描繪，前進(jìn)的風(fēng)帆已經(jīng)揚起，能否到達(dá)勝利的彼岸，需要全縣上下風(fēng)雨同舟，和衷共濟(jì)，精誠團(tuán)結(jié)，奮力向前。我們相信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾的積極努力下，**人民會越來越富裕，明天會越來越美好。
縣長在縣委擴(kuò)大會議上的講話 篇4
書記的講話，闡述了實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重大意義，提出了實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體思路、奮斗目標(biāo)和工作措施，既完全符合全省、全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神和要求，又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。下面，我就加快推動我縣工業(yè)更好更快發(fā)展講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢，堅定信心，切實增強(qiáng)實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的緊迫感和責(zé)任感
近年來，我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總量日益增大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用也明顯增強(qiáng)。年，全縣規(guī)模以上企業(yè)36戶，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值47.54億元，同比增長58.6%，實現(xiàn)工業(yè)增加值20.38億元，同比增長49.10%，全縣基本形成了以煤電為主導(dǎo)，以有色金屬、建材、茶葉、食品藥品加工為重點的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架，特別是煤炭產(chǎn)業(yè)和電力產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)相對較大。年，全縣生產(chǎn)原煤726.01萬噸，同比增長15.04%，實現(xiàn)稅費3.43億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29.04億元、增加值14.52億元;發(fā)電量119.95億度，同比增長56.6%，實現(xiàn)稅金2.21億元，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值36.36億元、增加值14.67億元。今年，截止 月底，全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值46.56億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值19.55億元;生產(chǎn)原煤652.15萬噸，發(fā)電量95.6億度。同時，涌現(xiàn)出已點火試生產(chǎn)的年產(chǎn)150萬噸的烏江隆慶干法水泥生產(chǎn)線等骨干企業(yè)和 等茶葉品牌，20xx年被評為貴州省20個重點產(chǎn)茶縣之一，年被中茶協(xié)評為全國重點產(chǎn)茶縣，生產(chǎn)成品茶近620噸，產(chǎn)值9000萬元。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)近年來得到了一定的發(fā)展，但整體上看，我們?nèi)蕴幱诠I(yè)化初始階段,工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在總量偏小、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈短、協(xié)調(diào)發(fā)展問題多、大企業(yè)不能支撐等問題。工業(yè)結(jié)構(gòu)“一少、兩多、四低”的現(xiàn)象較為突出，即：骨干企業(yè)少;企業(yè)分散經(jīng)營多、小企業(yè)多;產(chǎn)品科技含量低、市場占有率低、對財稅貢獻(xiàn)低、工業(yè)化水平低。具體講，年全縣377個工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)僅38個，產(chǎn)值過億元的僅3個，大部分企業(yè)工藝簡單，產(chǎn)品附加值不高，市場競爭力不強(qiáng)，利潤率低，對財稅的貢獻(xiàn)不大，與工業(yè)化的要求相比差距較大。要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的目標(biāo)，千方百計加快工業(yè)發(fā)展速度、提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量仍是我們目前必須高度重視并采取有效措施切實加以解決的主要問題。
實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，我們雖然存在著諸多矛盾和問題，但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和優(yōu)勢。全省、全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會的相繼召開，省、地相繼出臺了大力發(fā)展工業(yè)的政策措施，全省上下大力實施工業(yè)化戰(zhàn)略的氛圍正在形成，這是我縣工業(yè)發(fā)展面臨的千載難逢的政策機(jī)遇和有利條件，只要我們堅定信心，狠下決心，真抓、敢抓、會抓，就一定能夠打好工業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前，除國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中央企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展等機(jī)遇外，我縣工業(yè)發(fā)展與其它縣區(qū)相比，具有較強(qiáng)的優(yōu)勢：一是豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。地下資源有 等20余種礦藏。其中，無煙煤地質(zhì)儲量123億噸，可開采量68億噸;鉬鎳儲量約500萬噸，鉛鋅地質(zhì)儲量10萬噸，大理石儲量68億立方米，鐵礦儲量103萬噸，硫鐵礦儲量74萬噸。二是水能資源豐富，可開發(fā)量6萬千瓦。三是中藥材資源和農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)潛力較大。天麻、杜仲、瑪瑙紅櫻桃、布朗李等都有很好的發(fā)展前景。四是交通基礎(chǔ)設(shè)施將會在今后幾年得到根本改善。“”期間建成的廈蓉、杭瑞高速公路和織納水鐵路，將為我縣發(fā)展工業(yè)創(chuàng)造優(yōu)越的條件。只要我們突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)快速發(fā)展。
面對新機(jī)遇、新形勢、新任務(wù)，全縣上下必須牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)興縣、工業(yè)富縣”的理念，跳出工業(yè)看工業(yè)，跳出看工業(yè)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，解放思想，把發(fā)展工業(yè)作為當(dāng)前和今后一段時期的主導(dǎo)戰(zhàn)略、核心戰(zhàn)略，舉全縣之力，集萬民之智，聚焦工業(yè)，合力攻堅，加快推動工業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越。
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，推動我縣工業(yè)更好更快發(fā)展
如何建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣，關(guān)鍵在于立足實際，走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們要以大思路、大舉措，力求實現(xiàn)大突破，取得大成效。切入點和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強(qiáng)、新企業(yè)做多，培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)。
(一)準(zhǔn)確把握實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體思路和奮斗目標(biāo)
我縣工業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：到20xx年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到242億元，年均增速30%以上;工業(yè)投資達(dá)到83億元，年均增速33%以上;新增就業(yè)崗位2.5萬個。要實現(xiàn)這個總目標(biāo)，我們必須按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的要求，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，緊緊圍繞縣委、政府即將出臺的《關(guān)于實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的意見》，強(qiáng)力實施園區(qū)建設(shè)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、礦產(chǎn)資源勘探、五十億企業(yè)培育、企業(yè)上市助推、萬戶小老板創(chuàng)業(yè)、工業(yè)帶動就業(yè)倍增、工業(yè)人才隊伍建設(shè)、科技創(chuàng)新能力提升、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過做大做強(qiáng)十大新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)，確保實現(xiàn)“兩個兩百億元”、打造“四個基地”、提升“四個比重”、壯大“五個支柱”的目標(biāo)。
實現(xiàn)“兩個兩百億元”：“”期間，我縣工業(yè)投資累計達(dá)到250億元以上;到20xx年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到242億元以上，力爭實現(xiàn)300億元。
打造“四個基地”：力爭用5-20xx年時間，把我縣建成重要能源基地、資源深加工基地、農(nóng)特產(chǎn)品加工基地、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。
提升“四個比重”：到20xx年，工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升到40%以上，非公經(jīng)濟(jì)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升到45%以上，有色金屬產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重提升到20%，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會的比重提升到20%。
壯大“五個支柱”：到20xx年，以煤炭、電力、有色金屬、化工、食品藥品及旅游商品為主的特色產(chǎn)業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。
(二)選準(zhǔn)實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的著力點和突破口
要通過五年左右的時間，使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、競爭實力明顯提高、節(jié)能環(huán)保水平明顯提升、工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出、新興產(chǎn)業(yè)迅速成長，初步建成具有特色的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
煤炭產(chǎn)業(yè)：從我縣的實際來看，煤炭產(chǎn)業(yè)依然是今后五年經(jīng)濟(jì)增長的主要支柱產(chǎn)業(yè)。要堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主動、技術(shù)可行”、“規(guī)模化、集約化、集團(tuán)化發(fā)展”的原則。合理規(guī)劃布局，繼續(xù)以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，全力抓好煤礦建設(shè)工作，加快礦井建設(shè)進(jìn)度，盡快提升全縣煤礦總體生產(chǎn)能力，加快發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，增加煤炭產(chǎn)品附加值，努力形成“煤—洗煤—電—煤化工—新型建材”的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)煤泥、煤矸石等廢棄資源的再循環(huán)和再利用。著力推進(jìn)“本質(zhì)安全型、資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、環(huán)境友好型、和諧發(fā)展型”的“五型”礦區(qū)建設(shè)。通過資源整合、資產(chǎn)重組等方式，擴(kuò)大規(guī)模、提高產(chǎn)能，重點抓好7個百萬噸煤礦建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)，并有一批精煤洗選、煤炭深加工、現(xiàn)代物流、品牌包裝企業(yè)落地生根、發(fā)展壯大。力爭形成一批年產(chǎn)能達(dá)500萬噸、350萬噸、180萬噸、150萬噸、120萬噸的骨干企業(yè)。到20xx年，120萬噸/年以上集團(tuán)的煤炭產(chǎn)能達(dá)到1500萬噸左右，占全縣總產(chǎn)能的60%以上，全縣煤炭產(chǎn)量達(dá)2400萬噸，力爭達(dá)2500萬噸，煤炭工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)100億元以上，力爭實現(xiàn)130億元。
電力產(chǎn)業(yè)：積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在今后一段時期電力經(jīng)濟(jì)仍然是我縣經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。要充分發(fā)揮我縣“水火互濟(jì)”的優(yōu)勢，加快電力產(chǎn)業(yè)新建、續(xù)建、開發(fā)及技改節(jié)能項目建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展火電，深度開發(fā)水電，大力發(fā)展清潔能源，推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用電需求。到20xx年，全縣電力總裝機(jī)力爭達(dá)到375萬千瓦，總產(chǎn)值達(dá)到60億元以上，爭取實現(xiàn)80億元。
煤化工產(chǎn)業(yè)。按照大型化、基地化、規(guī)模化、一體化，多聯(lián)產(chǎn)的要求，加快煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭實施一批現(xiàn)代煤化工項目，建立煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，啟動合成氨、煤制醇醚燃料、甲醇制烯烴項目。到20xx年，力爭總產(chǎn)值實現(xiàn)10億元以上。
有色金屬產(chǎn)業(yè)。依托資源優(yōu)勢，整合開發(fā)力度。科學(xué)有序啟動鉬鎳、鉛鋅等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，重點加快鉬鎳開采及深加工加步伐，著力發(fā)展有色業(yè)。進(jìn)一步明確開發(fā)準(zhǔn)入條件，采取引進(jìn)、合作等方式，逐步實現(xiàn)規(guī)劃開發(fā)、科學(xué)開發(fā)、高效開發(fā)，逐步將鉬鎳礦等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。到20xx年，力爭生產(chǎn)加工鉬鎳系列產(chǎn)品5萬噸，總產(chǎn)值實現(xiàn)50億元以上。
建材產(chǎn)業(yè)。以隆慶烏江水泥公司為龍頭，充分利用電廠粉煤灰，大力發(fā)展建材業(yè)，抓好水泥建材項目的技術(shù)改造和升級換代。推進(jìn)技術(shù)改造，充分利用粉煤灰等工業(yè)廢棄物，鼓勵發(fā)展綜合利用粉煤灰、煤矸石等新型環(huán)保免燒輕質(zhì)磚等建筑材料，代替高耗能粘土實心磚。規(guī)劃建材產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，建成產(chǎn)供銷一條龍的服務(wù)體系，推動建材生產(chǎn)和加工業(yè)的發(fā)展，形成具有一定規(guī)模和建材產(chǎn)品類別豐富、實行信息化管理調(diào)配的建材市場和物流集散地。到20xx年，力爭水泥產(chǎn)量達(dá)到200萬噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值10億元以上。
食品藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力實施“4個30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品基地和中藥材基地建設(shè)，推進(jìn)“一村一品”，“一鄉(xiāng)一色”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以高山生態(tài)有機(jī)茶深加工為龍頭，以百興面條生產(chǎn)加工為突破口，積極發(fā)展原生態(tài)魔芋加工開發(fā)，大力發(fā)展綠色食品;以開發(fā)民族文化資源為著力點，大力發(fā)展非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)民族制藥加工，加快特色醫(yī)藥食品發(fā)展。挖掘地方特色資源優(yōu)勢，突出發(fā)展糯谷豬、烏骨雞、瑪瑙紅櫻桃、布朗李等深加工，促進(jìn)特色農(nóng)特產(chǎn)品加工向縱深發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)具有區(qū)域特色的以天麻、半夏等為原料的中成藥，民族制藥和中藥有效成分提取及深加工項目建設(shè)，力爭到20xx年，總產(chǎn)值實現(xiàn)10億元。
裝備制造。抓住國家振興裝備制造業(yè)的機(jī)遇，以機(jī)械設(shè)備制造為重點，引進(jìn)零部件配套產(chǎn)業(yè)廷伸發(fā)展;依托煤炭和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展能源、礦產(chǎn)業(yè)設(shè)備、農(nóng)用機(jī)械等設(shè)備制造業(yè)。到20xx年，力爭總產(chǎn)值實現(xiàn)0.5億元。
煙酒產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮總 原生態(tài)砸酒品牌帶動作用，加大投入、擴(kuò)大市場規(guī)模，形成煙酒產(chǎn)業(yè)集群，提高市場競爭力，振興發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)。充分挖掘資源優(yōu)勢，鞏固名牌效應(yīng)，重點開發(fā)董地隴舍土煙。力爭到20I5年，總產(chǎn)值實現(xiàn)0.5億元。
紡織服裝、旅游商品產(chǎn)業(yè)。充分挖掘我縣民族民間特色資源，推進(jìn)紡織服裝加工，做深做精旅游商品。到20xx年，力爭實現(xiàn)總產(chǎn)值0.5億元。
高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。加快推動新材料、新能源、先進(jìn)制造業(yè)、生物技術(shù)、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育和發(fā)展具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣滦彤a(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。到20xx年，力爭總產(chǎn)值實現(xiàn)0.5億元。
(三)實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的主要措施
1.發(fā)掘自身優(yōu)勢，抓好項目建設(shè)。一是一如既往的抓好煤礦建設(shè)項目管理，推進(jìn)煤礦建設(shè)進(jìn)度，確保在建煤礦如期建成投產(chǎn)，擬建煤礦盡快開工建設(shè)，增加原煤生產(chǎn)總量。二是加強(qiáng)水泥廠、環(huán)保型磚廠等工業(yè)項目建設(shè)管理，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。三是深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，立足我縣的資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)項目的發(fā)掘、收集、篩選、論證、儲備、推介和爭取工作，搞好項目庫建設(shè)，做到在建一批、儲備一批、論證一批，堅持大中小相結(jié)合，重點謀劃一批有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的工業(yè)項目。四是完善和落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度和科局級領(lǐng)導(dǎo)包保項目建設(shè)制度，加大項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保重點項目順利實施，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
2.立足自身實際，抓好規(guī)劃布局。一是加大煤炭資源勘探工作。全縣共有煤炭資源勘探區(qū)12個，其中精查區(qū)3個、詳查區(qū)1個、普查區(qū)3個、找煤區(qū)5個。目前僅對鬃嶺井田、坪山井田、五輪山井田的坐拱勘探區(qū)進(jìn)行了精查，五輪山井田的坐勒勘探區(qū)進(jìn)行了詳查，加戛背斜南西翼北段、聶家寨勘探區(qū)進(jìn)行了前期地質(zhì)工作，勺坐背斜、以支塘向斜、張維背斜、金盆向斜、古都寨向斜等勘探區(qū)只是普查或找煤，未進(jìn)行詳查和精查。20xx年將投入或爭取一定的資金，進(jìn)一步加大煤炭資源勘探工作力度，查清楚每一區(qū)塊的煤炭資源情況，規(guī)劃好煤炭資源開發(fā)規(guī)模，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加大煤炭資源開發(fā)力度，在張家灣、厙東關(guān)、化作、龍場、豬場等煤炭資源較為豐富又沒有得到有效開發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模型、規(guī)范型、質(zhì)量型、安全型的標(biāo)準(zhǔn)化煤礦。二是積極爭取國家和省的地勘資金和政策，廣泛吸納社會資金加大地勘投入，加大鉬鎳、鉛鋅、大理石、硫鐵、瑩石資源勘探力度，切實摸清家底，盡快對資源的稟賦情況做到心中有數(shù)，以便科學(xué)合理的做好項目申報。三是加速發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。按照龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地一條龍發(fā)展的思路，強(qiáng)化資金、技術(shù)、人才、信息、服務(wù)等要素的效益最大化配置，使我縣已規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展，盡快形成競爭優(yōu)勢。四是抓好區(qū)域分工。我縣有部分煤炭資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前生產(chǎn)建設(shè)煤礦較少，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有工業(yè)企業(yè)，即使有，發(fā)展也不平衡。為此，要抓好區(qū)域分工，對有工業(yè)企業(yè)且發(fā)展條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要想方設(shè)法提高工業(yè)發(fā)展水平，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn);對具備工業(yè)發(fā)展條件和潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要創(chuàng)造條件抓好工業(yè)項目的謀劃和推動;暫無條件發(fā)展工業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡可能擠入工業(yè)發(fā)展的輻射圈，爭取成為工業(yè)企業(yè)的原料基地、服務(wù)基地。
3.實施示范帶動，培育企業(yè)集團(tuán)。進(jìn)一步引進(jìn)省內(nèi)外有投資實力、技術(shù)力量強(qiáng)大的企業(yè)到我縣投資辦企業(yè)，參與我縣工業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持各種所有制企業(yè)之間進(jìn)行整合重組，引導(dǎo)大企業(yè)對原材料和能源的上下游產(chǎn)品和市場渠道等進(jìn)行組合，形成圍繞大企業(yè)、大集團(tuán)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群。重點培育一批主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)的大企業(yè)。對還未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、但具有良好發(fā)展前景的企業(yè)，鼓勵強(qiáng)勢企業(yè)兼并聯(lián)合，推進(jìn)戰(zhàn)略性重組，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，培育龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快具有一定生產(chǎn)規(guī)模的成長性企業(yè)的改造和提升，在做精、做優(yōu)、做新上下功夫，培育成長性優(yōu)勢企業(yè)群體，提高工業(yè)發(fā)展水平，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
4.多方籌措資金，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范整合各類資源，在適合的地方規(guī)劃地塊，論證建設(shè)工業(yè)園區(qū)，為工業(yè)發(fā)展搭建平臺。一是認(rèn)真做好選址，積極協(xié)調(diào)解決規(guī)劃建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。二是多方籌措資金，不斷加大投入，按照“共建共享、收益分成”的運作模式，堅持“政府扶持、市場運作、效益掛鉤”的投資促進(jìn)機(jī)制，按照園區(qū)“七通一平”(供排水、供電、道路、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、公交、土地平整)的要求，科學(xué)規(guī)劃并積極籌資或鼓勵社會投資參與建設(shè)。三是爭取在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，吸引民營企業(yè)、中小企業(yè)進(jìn)駐租用，為項目的盡快落地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)行體制創(chuàng)新。賦予園區(qū)寬松的審批權(quán)，凡省、地下放給縣的審批權(quán)力，全部下放到園區(qū)，盡可能實現(xiàn)項目在園區(qū)內(nèi)的一條龍審批。五是推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資源向園區(qū)集中。對符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展布局的入園項目，優(yōu)先列入各級項目建設(shè)重點，在融資、技改貸款貼息等方面給予大力支持。
5.改善投資環(huán)境，做好招商引資。我縣各類資源豐富，有較大的開發(fā)潛力，但基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件差，資金、技術(shù)、人才匱乏，必須通過改善投資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，借助外力實現(xiàn)開發(fā)，促成工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為此，我們必須把招商引資作為加快工業(yè)發(fā)展的重要舉措。一是優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大招商。在優(yōu)化環(huán)境方面，要大力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事和服務(wù)效率。目前全縣還存在對招商引資后續(xù)服務(wù)不到位的問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在招商時轟轟烈烈，服務(wù)周到，但簽約后在項目推進(jìn)上不夠重視，出現(xiàn)投資商“辦事難”的現(xiàn)象，特別是在企業(yè)正式投產(chǎn)后，很少有政府部門關(guān)心企業(yè)的情況，未能體現(xiàn)全程跟蹤服務(wù)的運行協(xié)調(diào)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變職能，實行工作目標(biāo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，全力以赴支持企業(yè)發(fā)展，把為企業(yè)服務(wù)的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步健全重大項目投訴案件快速查處機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)周邊環(huán)境治理，嚴(yán)厲打擊破壞、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)的人和事，堅決清除影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙，嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要等違紀(jì)違規(guī)行為，切實維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。各企業(yè)要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的監(jiān)督，對服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，要大膽投訴、舉報，一經(jīng)查實，縣委、縣政府絕不姑息遷就，嚴(yán)肅處理。二是創(chuàng)新方式推動招商。采用專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等多種形式，主動加強(qiáng)與外地企業(yè)的對接。突出一把手帶頭招商，確保每年都能引進(jìn)大企業(yè)、大項目和好項目。因此，要進(jìn)一步完善招商引資協(xié)調(diào)機(jī)制，突出抓好招商引資后續(xù)服務(wù)工作。確保項目和企業(yè)引得進(jìn)、建得快、發(fā)展好，營造出拴心留人的良好發(fā)展環(huán)境。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快對引進(jìn)的項目和企業(yè)進(jìn)行清理，全程了解項目進(jìn)展和企業(yè)發(fā)展情況，及時解決企業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題，為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
6.加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對非公有制企業(yè)的引導(dǎo)和扶持，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。按國家規(guī)定放開民間投資行業(yè)，降低投資門檻，減少審批事項，消除對非公有制企業(yè)的歧視。加強(qiáng)中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，培育一批中小企業(yè)，創(chuàng)建非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，推動非公有制經(jīng)濟(jì)成為競爭性行業(yè)的主力軍，成為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的先鋒。加大民營經(jīng)濟(jì)的培育力度，著力在骨干企業(yè)培植、能人帶動上取得突破，助推民菅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)深入開展“兩賽一會”活動，推進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20xx年，力爭銷售收入10億元以上2戶，20億元以上的非公有制企業(yè)1戶，培育扶持“小老板”100戶以上。
7.打造融資平臺，拓寬融資渠道。目前，我縣工業(yè)企業(yè)融資平臺單一、中小企業(yè)貸款難的問題比較突出，金融機(jī)構(gòu)對工業(yè)發(fā)展支持力度還不夠，這既有企業(yè)抵押擔(dān)保不足、財務(wù)會計制度執(zhí)行不嚴(yán)、管理不規(guī)范等原因，也有銀行信貸產(chǎn)品創(chuàng)新不夠、信貸門檻過高、對企業(yè)的了解不夠等因素，要解決好這些問題，一是要積極鼓勵、支持和幫助銀行爭取優(yōu)惠信貸政策和創(chuàng)新有針對性的信貸產(chǎn)品，有重點地支持我縣十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是要充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，通過財政貼息、注入工業(yè)發(fā)展基金等方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對成長性較好的工業(yè)企業(yè)的信貸支持力度。三是要積極拓寬融資渠道，推進(jìn)融資渠道多元化。引進(jìn)商業(yè)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)小額貸款公司試點，積極為中小企業(yè)提供多渠道的融資服務(wù)。四是完善信用擔(dān)保體系，鼓勵建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，暢通中小企業(yè)融資渠道。五是充分發(fā)揮政府對金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)作用，建立銀行、企業(yè)和政府交流合作機(jī)制，為銀企之間搭建溝通平臺，促進(jìn)銀企有效合作。
8.加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展條件。目前，制約我縣工業(yè)發(fā)展的瓶頸，主要是交通設(shè)施差、土地征撥難的問題。為此，我們一是要加強(qiáng)公路建設(shè)投資，對路面較差特別是容易造成堵車的路段進(jìn)行改造和維修，在確保現(xiàn)有公路暢通的同時積極協(xié)調(diào)支持廈蓉、杭瑞高速公路和織納水鐵路建設(shè)，力爭四年內(nèi)通高速公路，五年內(nèi)通鐵路。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要切實搞好土地利用總體規(guī)劃修編，確保留足工業(yè)發(fā)展空間，保證土地利用年度計劃指標(biāo)向工業(yè)用地傾斜。加強(qiáng)工業(yè)用地儲備，盤活用好存量土地，鼓勵節(jié)約、集約用地;積極抓好土地開發(fā)整理、復(fù)墾工作;創(chuàng)新思路，努力探索適應(yīng)工業(yè)大發(fā)展的土地合理流轉(zhuǎn)辦法和途徑。三是大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極支持黔中水利樞紐工程建設(shè)，抓好大坪箐、金蟾、坪山等水庫建設(shè)，在五年內(nèi)基本解決工程性缺水問題。
三、強(qiáng)化管理，落實責(zé)任，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略順利實施
實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快我縣工業(yè)發(fā)展，是全縣各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部共同的歷史使命，是每一位干部義不容辭的責(zé)任。我們必須進(jìn)一步調(diào)整思維方式，建立工作責(zé)任制，竭力搞好服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)造力、提高執(zhí)行力，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略順利實施。
(一)調(diào)整思維方式，破除思想束縛。實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展，是有史以來的一大舉措。我們必須調(diào)整思維方式，進(jìn)一步解放思想，迅速在全縣上下掀起大力發(fā)展工作的熱潮，徹底破除唯條件論的束縛，徹底破除唯困難論的束縛，徹底破除唯成績論的束縛。堅持做到無論基礎(chǔ)有多差、困難有多大，加快工業(yè)發(fā)展的決心和信心堅決不動搖;無論目標(biāo)有多高、壓力有多重，加快工業(yè)發(fā)展的決心和信心堅決不動搖。要緊緊抓住省委省政府、地委行署高度重視發(fā)展工業(yè)的良好機(jī)遇，大膽試驗、勇于探索，全方位、多層次尋求推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新措施、新路子，排難前進(jìn)，想方設(shè)法打贏工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這場硬仗。
(二)積極爭取資金，加大扶持力度。一是要緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中央、省對畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)高度重視的機(jī)遇，超前搞好項目規(guī)劃，加強(qiáng)向國家、省、地有關(guān)部門匯報和溝通，積極爭取資金扶持企業(yè)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)作用，建立企業(yè)主體、部門協(xié)作、社會支持的多元化投資機(jī)制。三是要鼓勵和幫助銀行積極向上爭取有利于工業(yè)園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠信貸政策，重點支持我縣十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入一次調(diào)查研究，幫助企業(yè)出謀劃策、排憂解難。對重點企業(yè)需要配套的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)用地、電力負(fù)荷等生產(chǎn)要素要優(yōu)先滿足。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提供人才支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的干部特別是工業(yè)管理部門的干部要加強(qiáng)工業(yè)知識學(xué)習(xí)，切實克服工作經(jīng)驗不足、方法不多等問題，通過學(xué)習(xí)，迅速成為抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家里手。堅持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略與人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合，把懂不懂工業(yè)經(jīng)濟(jì)、能不能推動工業(yè)發(fā)展作為衡量干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支強(qiáng)有力的工業(yè)人才隊伍。千方百計引進(jìn)有能力、有潛力的工業(yè)經(jīng)營管理人才，對在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的人員，在物質(zhì)上有獎勵、精神上有榮譽(yù)、社會上有地位。相關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身人才隊伍建設(shè)，不斷滿足發(fā)展需要。同時要加強(qiáng)對農(nóng)村剩余勞動力的培訓(xùn)，大力培養(yǎng)技能工人，為工業(yè)化輸送高素質(zhì)勞動力。
(四)強(qiáng)加組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問題，加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。對工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重大任務(wù)和重點項目進(jìn)行細(xì)化量化，層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和個人肩上，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。縣委督查室、縣政府督查室和縣實績考核辦要按照“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核辦法，強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核，促進(jìn)工作落實。要建立嚴(yán)格的獎懲制度，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個人，要進(jìn)行表彰獎勵，通過考核，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
同志們，全縣大力實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的序幕已全面拉開，能否實現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在信心，關(guān)鍵在決心，關(guān)鍵在作風(fēng)，時不我待，任務(wù)艱巨，只要我們咬定目標(biāo)，上下同心，苦干實干，就一定能夠取得我縣工業(yè)發(fā)展的全面勝利。希望大家立即行動起來，以堅韌不拔的決心和毅力，以不畏艱險的信心和勇氣，開拓進(jìn)取，扎實工作，全面開創(chuàng)我縣工業(yè)發(fā)展新局面，為推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗!
縣長在縣委擴(kuò)大會議上的講話 篇5
縣政府決定召開這次座談會的主要目的是，聽企業(yè)訴苦，幫企業(yè)解難，合力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。剛才，部分企業(yè)代表介紹了情況并提出了很好的意見建議，讓我深深感到這次會議開得很及時、很必要，不僅增進(jìn)了政府與企業(yè)的溝通交流，使政府掌握了企業(yè)發(fā)展的實際情況，也使企業(yè)了解了政府加快推動企業(yè)發(fā)展的堅定決心。方向剛、歐立高同志分別通報了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行形勢，并對下一階段工作作了安排部署，講的很好，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點意見。
一、企業(yè)是石泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，務(wù)必高度重視
從全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)統(tǒng)計情況來看，工業(yè)企業(yè)占據(jù)半壁江山，支撐了石泉經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。一是對稅收貢獻(xiàn)值高。20xx年，全縣完成財政總收入2.3億元，其中工業(yè)企業(yè)稅收1.1億元、占47%，占據(jù)了近半份額。二是對就業(yè)帶動力強(qiáng)。社會公益崗位、農(nóng)業(yè)、縣外勞務(wù)市場、縣內(nèi)工商企業(yè)是我縣城鄉(xiāng)居民就業(yè)的四大主要去向。工業(yè)企業(yè)帶動就業(yè)作用明顯，是主陣地，有效緩解了就業(yè)壓力。同時，工業(yè)企業(yè)就業(yè)人員收入普遍高于其他行業(yè)，并且相對穩(wěn)定，有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民增收。三是拉動消費成效大。消費是拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一。由于工業(yè)企業(yè)的加速發(fā)展，促進(jìn)了旅游、農(nóng)副產(chǎn)品、家居建材、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等消費快速增長，有效拉動了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。四是加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。通過絲綢服裝、富硒雜糧、肉制品加工、皂素醫(yī)藥等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的引領(lǐng)和帶動，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化水平，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。五是提升了城鎮(zhèn)化水平。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的龍頭和支撐。沒有工業(yè)的快速發(fā)展，就不可能帶來人口聚集，石泉不可能形成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)規(guī)模和城鎮(zhèn)化水平。由此可見，工業(yè)企業(yè)是石泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。全縣各級各部門必須站在“重視企業(yè)發(fā)展，就是重視石泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)造財富，就是給全縣人民創(chuàng)造財富”的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步深化認(rèn)識，主動作為，急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所難，齊心協(xié)力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。
二、務(wù)實解決企業(yè)面臨的實際問題，加快工業(yè)發(fā)展步伐
重視工業(yè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是務(wù)實解決企業(yè)面臨的實際問題。從座談情況看，當(dāng)前企業(yè)主要面臨以下八個方面的問題和困難：
(一)原料緊缺問題。目前，我縣黃姜、木材、蠶繭、茶葉、牛肉等加工企業(yè)，已經(jīng)具備較高的技術(shù)含量和生產(chǎn)能力，并且市場前景廣闊。但是原材料不足，不能滿足企業(yè)正常生產(chǎn)需要。因此，必須把政府引導(dǎo)和企業(yè)主導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，切實加以破解。一要實施黃姜規(guī)模化種植。進(jìn)一步整合政府和企業(yè)的力量，加大規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和項目支持、資金扶持力度，充分調(diào)動合作社和農(nóng)業(yè)大戶的積極性，按照“訂單生產(chǎn)”的模式，加快建設(shè)2萬畝優(yōu)質(zhì)黃姜基地。會后，請農(nóng)業(yè)局牽頭，經(jīng)貿(mào)局、龍頭企業(yè)和各鎮(zhèn)配合，就2萬畝黃姜種植基地建設(shè)拿出布局規(guī)劃、實施方案和扶持政策，6月中旬前提交縣政府常務(wù)會審定后實施。二要加強(qiáng)木材指標(biāo)傾斜和市場監(jiān)管。在木材指標(biāo)分配上，要對木材加工企業(yè)予以傾斜，保障正常用料需要。同時，由林業(yè)局負(fù)責(zé)，公安局等部門配合，嚴(yán)厲打擊偷伐、私運和違法販賣木材等行為，進(jìn)一步凈化木材市場。三要穩(wěn)定蠶繭供應(yīng)。嚴(yán)格落實蠶繭最低收購價制度，穩(wěn)定企業(yè)與養(yǎng)蠶大戶建立的訂單生產(chǎn)合同，引導(dǎo)蠶農(nóng)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)防蠶繭外流和非法交易。同時，對從縣外調(diào)運蠶繭的企業(yè)給予政策優(yōu)惠，確保正常生產(chǎn)需要。四要擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模。茶葉產(chǎn)業(yè)具有市場好、附加值高的特點。會后，請林業(yè)局負(fù)責(zé)，就扶持茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展制定方案，6月中旬前提交縣政府常務(wù)會審定后實施，爭取培育1至2戶優(yōu)質(zhì)生態(tài)高效的茶葉種植加工規(guī)模化龍頭企業(yè)。五要大力扶持肉牛養(yǎng)殖。豐標(biāo)牛肉市場需求旺盛，但所用的肉牛以從縣外引進(jìn)為主，不僅增加了企業(yè)成本，而且使本縣農(nóng)戶錯失了增收的好機(jī)會。會后，由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，結(jié)合扶貧開發(fā)和農(nóng)民增收，就扶持肉牛養(yǎng)殖大戶提出方案，6月中旬前提交縣政府常務(wù)會研究后實施。
(二)市場管理問題。當(dāng)前，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)低迷等因素影響，工業(yè)企業(yè)面臨市場萎縮、風(fēng)險增大的嚴(yán)峻考驗。我縣眾多工業(yè)企業(yè)尚處于艱難起步、蹣跚前行的關(guān)鍵階段，若不加大市場監(jiān)管和扶持力度，很可能會遭受沉重打擊甚至夭折。會后，要就規(guī)范市場秩序開展專項整治。同時，要加大對縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售的支持力度。今后，在政府采購方面，在同質(zhì)同價的前提下，縣內(nèi)能夠提供的產(chǎn)品優(yōu)先采購，最大限度幫助企業(yè)擴(kuò)大縣內(nèi)市場。
(三)融資困難問題。受當(dāng)前金融體制和民間金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢等因素制約，地方政府在幫助企業(yè)融資方面能做的比較有限。解決融資難問題，一方面，廣大企業(yè)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前中省市關(guān)于企業(yè)融資的各項政策，切實提高借款信用度，積極主動向銀行和社會融資。另一方面，縣政府將在法律法規(guī)允許的前提下，充分利用財政擔(dān)保方式，為講誠信、有償還能力的企業(yè)提供好擔(dān)保服務(wù);同時，進(jìn)一步加大銀企對接力度，為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋，盡量促成銀企合作。
(四)用電用地用路問題。當(dāng)前，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求量和配套資金量太大，而縣級財力有限，只能分輕重緩急，先保基本，逐步完善，請廣大企業(yè)予以理解。剛才，部分企業(yè)代表提出的供電、用地、修路、修橋等問題，有一些縣政府已經(jīng)作了安排部署。會后，請縣政府督查室就已經(jīng)確定的用地和基礎(chǔ)設(shè)施配套問題進(jìn)行梳理，開展一次專項督查，確保已作安排的問題得以有效解決，為企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效提供堅實保障。
(五)人才緊缺問題。貧困落后地區(qū)缺人才是普遍現(xiàn)象，優(yōu)秀人才不愿來、留不住的問題非常突出。當(dāng)前，解決企業(yè)面臨的人才緊缺問題，一方面，企業(yè)自身要從提高薪酬標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇、關(guān)心愛護(hù)等角度，千方百計引進(jìn)人才、留住人才、培養(yǎng)人才。同時，縣政府也將積極采取措施，對來石泉創(chuàng)業(yè)和進(jìn)入企業(yè)工作的高端人才，在住房、社保、子女上學(xué)就業(yè)等方面給予一定扶持和政策優(yōu)惠。會后，請人社局負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)局配合，抓緊研究制定鼓勵和引進(jìn)人才進(jìn)入企業(yè)工作的辦法，6月中旬前提交縣政府常務(wù)會審定后實施。
(六)環(huán)保約束問題。當(dāng)前，國家對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的要求越來越高，石泉是國家重點生態(tài)功能區(qū)，對環(huán)境保護(hù)的要求更為嚴(yán)格。雖然我縣屬限制開發(fā)區(qū)，但限制的主要是高能耗高污染企業(yè)，新型工業(yè)化企業(yè)還是允許存在和發(fā)展的。同時，要增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實力，解決好6萬困貧人口脫貧致富問題，必須依靠發(fā)展，縣委、縣政府加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展的堅定決心不會動搖。因此，只要符合環(huán)保要求的企業(yè)，縣政府會大力扶持。請廣大企業(yè)在切實解決好節(jié)能減排問題的基礎(chǔ)上，消除顧慮，一心一意抓發(fā)展。
(七)扶持政策落實問題。近兩年，縣政府對招商引資企業(yè)在公共設(shè)施配套、項目資金扶持、政策獎補(bǔ)優(yōu)惠等方面，做出了最大努力，給予了最大幫扶。但由于多種因素造成部分政策沒有落實兌現(xiàn)到位。會后，請何運勇同志牽頭，組織招商局、經(jīng)貿(mào)局和縣政府督查室，把近兩年出臺的招商引資政策和縣政府會議確定的配套幫扶任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，并開展一次專項督查，確保這些優(yōu)惠政策能夠?qū)崒嵲谠诘穆鋵崱Ｕ埥?jīng)貿(mào)局、發(fā)改局負(fù)責(zé)，在準(zhǔn)確把握當(dāng)前中省市產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，積極為工業(yè)企業(yè)爭取上級項目配套和資金扶持。同時，要進(jìn)一步調(diào)整招商引資思路，既要通過引進(jìn)資金把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，又要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)能問題，避免引進(jìn)產(chǎn)能已經(jīng)飽和甚至過剩的企業(yè)，真正做到對招商引進(jìn)的企業(yè)負(fù)責(zé)。
(八)發(fā)展環(huán)境保障問題。當(dāng)前，企業(yè)反映最強(qiáng)烈的投資環(huán)境問題主要有兩個方面。一是擾亂建設(shè)經(jīng)營秩序問題。各鎮(zhèn)黨委政府、工業(yè)園區(qū)管理委員會要進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)和矛盾排查化解力度，積極爭取周邊群眾支持企業(yè)正常建設(shè)和經(jīng)營。公安機(jī)關(guān)要對吃拿卡要、敲詐勒索、胡攪蠻纏、惡意阻工等問題，依法予以嚴(yán)厲打擊。二是擾亂市場秩序問題。會后，由經(jīng)貿(mào)局牽頭，會同監(jiān)察、公安、工商、稅務(wù)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門，對水泥、木材、蠶繭三個領(lǐng)域違規(guī)違法經(jīng)營問題開展聯(lián)合檢查，重點對偷稅漏稅的水泥販子、濫伐偷賣的木料販子、擾亂收購秩序的蠶繭販子依法予以打擊處理，為石泉企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
三、建立科學(xué)的政府幫扶機(jī)制，助推工業(yè)發(fā)展
近年來，相關(guān)部門雖然在幫扶企業(yè)方面建立了一系列機(jī)制，也取得了一定成效，但與縣委、縣政府的要求和廣大企業(yè)的期待還存在一定差距。下一步，要重點完善三項制度，切實增強(qiáng)幫扶機(jī)制的科學(xué)性和針對性，務(wù)實地幫助企業(yè)解決實際問題。
(一)建立聯(lián)席會議制度。成立由常務(wù)副縣長主持、經(jīng)貿(mào)局召集、相關(guān)單位參加的聯(lián)席會議。聯(lián)席會議原則上一月一開，對企業(yè)反映的問題實行一事一議，并逐一督促落實。會后，盡快出臺聯(lián)席會議議事規(guī)則
(二)建立干部包聯(lián)企業(yè)責(zé)任機(jī)制。由經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園區(qū)管委會、統(tǒng)計局等部門的干部對企業(yè)實施包聯(lián)。包聯(lián)干部的主要職責(zé)是向經(jīng)貿(mào)局及時收集報送企業(yè)需要解決的實際問題。由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)對收集的問題進(jìn)行分類整理，提交聯(lián)席會議研究解決。
(三)建立督辦問責(zé)機(jī)制。聯(lián)席會議要把每次研究解決的問題形成會議紀(jì)要，進(jìn)一步明確責(zé)任單位、辦理要求和完成時限，并加大督查督辦力度，對思想不重視、落實不到位、效果不理想的單位和相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格實施問責(zé)。會后，請何運勇同志牽頭，抓緊起草制定這三項機(jī)制，提交縣政府常務(wù)會審定后實施。
四、努力提升自身境界和經(jīng)營水平，做優(yōu)秀企業(yè)家
認(rèn)識決定態(tài)度，態(tài)度決定高度。企業(yè)家要具備崇高境界和寬廣胸懷，要把辦企業(yè)當(dāng)成干事業(yè)，擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會責(zé)任，只有這樣才能把企業(yè)做大做強(qiáng)，才能實現(xiàn)更高的人生價值。
(一)時刻牢記企業(yè)家和大款的區(qū)別。企業(yè)家是創(chuàng)業(yè)的成功者，是財富的創(chuàng)造者，是社會的精英人物。大款只是擁有金錢的低俗者。我相信，石泉的企業(yè)老板都能成為新時期企業(yè)家的代表者、艱苦創(chuàng)業(yè)精神的踐行者、優(yōu)良社會風(fēng)氣的引領(lǐng)者。
(二)企業(yè)家是企業(yè)的生命力所在。企業(yè)家是企業(yè)的規(guī)劃者、組織實施者和發(fā)展的推動者。企業(yè)家必須具備對市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律的把握和預(yù)測能力、管理經(jīng)營能力、政策法律水平和誠實守信、依法辦事的意識。因此，廣大企業(yè)家要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實提高個人綜合素質(zhì)，練就過硬本領(lǐng)，加快推動企業(yè)發(fā)展。
(三)準(zhǔn)確把握做大做強(qiáng)企業(yè)的關(guān)鍵。要把企業(yè)做大做強(qiáng)，必須把握企業(yè)管理、提高產(chǎn)品競爭力、健全營銷體系三大關(guān)鍵。要牢固樹立“管理就是生產(chǎn)力、管理出效益”的理念，用科學(xué)精細(xì)有序的管理推動企業(yè)發(fā)展;要在增強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)含量、提高產(chǎn)品品質(zhì)和控制生產(chǎn)成本上下功夫，重點加大技術(shù)創(chuàng)新力度，著力提高產(chǎn)品的競爭力，爭取占領(lǐng)更多市場份額。會后，請科技局和經(jīng)貿(mào)局牽頭，就鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新盡快出臺政策意見，提交縣政府常務(wù)會審定后抓好落實。要建立健全企業(yè)自身的市場營銷體系，重點掌握消費者的接受程度并做好售后服務(wù)，爭取效益最大化。
(四)力所能及擔(dān)當(dāng)起社會責(zé)任。石泉是國家級貧困縣，6萬貧困人口脫貧致富問題，是我們當(dāng)前面臨的最大最艱巨的任務(wù)。希望各位企業(yè)家在加快企業(yè)發(fā)展的同時，在解決貧困人口就業(yè)問題和扶貧幫困方面，貢獻(xiàn)一份力量，盡一份社會責(zé)任。
各位企業(yè)代表、同志們，石泉經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)企業(yè)、潛力在工業(yè)企業(yè)、希望也在工業(yè)企業(yè)。我們一定要深化認(rèn)識，勇破難題，在推動工業(yè)企業(yè)發(fā)展上再添舉措，再鼓干勁，再抓落實，以更加務(wù)實的工作，更加有為的表現(xiàn)，把石泉工業(yè)企業(yè)發(fā)展推向新的更高水平!