年度總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話（精選6篇）

年度總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　剛才，小林縣長(zhǎng)總結(jié)了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，部署了今年經(jīng)濟(jì)工作，講得很全面、很具體、很明確，我完全同意，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議對(duì)20xx年度目標(biāo)管理考評(píng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí)，對(duì)后進(jìn)單位進(jìn)行了通報(bào)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、總結(jié)成績(jī)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步提振趕超發(fā)展的信心

　　剛剛過(guò)去的一年，是全縣上下滿懷激情、奮力拼搏、攻堅(jiān)克難、強(qiáng)勢(shì)突破的一年。這一年，全縣財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了增速較快、效益提升、民生改善、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，我縣發(fā)展形勢(shì)可用三句話概括：

　　(一)成績(jī)令人欣喜。主要體現(xiàn)為“三超、三強(qiáng)、三明顯”。“三超”：一是跑項(xiàng)爭(zhēng)資超歷史。全縣跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金突破4億元，超過(guò)前兩年總和。二是招商引資超歷史。新引進(jìn)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目45個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目24個(gè)。尤其是新引進(jìn)飛達(dá)鋼業(yè)、聯(lián)益電子、卓成紡織三個(gè)10億元以上項(xiàng)目，在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。三是園區(qū)規(guī)模超歷史。新開(kāi)發(fā)面積4890畝，新建廠房30余萬(wàn)平方米，均超過(guò)歷年總和。“三強(qiáng)”：一是社會(huì)穩(wěn)定得到加強(qiáng)。在全市率先開(kāi)展網(wǎng)格化社會(huì)管理試點(diǎn)，公眾安全感明顯增強(qiáng)，信訪突出問(wèn)題得到有效調(diào)處，成為全省唯一同時(shí)獲得“信訪工作三無(wú)先進(jìn)縣”和“信訪積案化解先進(jìn)縣”兩項(xiàng)殊榮的縣(區(qū))。二是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。南豐蜜桔、麻姑仙棗、水產(chǎn)業(yè)、畜禽業(yè)迅速發(fā)展，被認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三是第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。與江西長(zhǎng)運(yùn)公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，正著手對(duì)“一山(麻姑山)、一水(洪門湖)、一園(物流園)、一企(麻姑酒廠和飲用水廠)、一中心(客運(yùn)中心)”進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)。“三明顯”：一是民生事業(yè)明顯改善。全年用于民生事業(yè)方面的財(cái)政支出4.6億元、增長(zhǎng)25.3 %，占財(cái)政總支出的46.9%，一大批民生方面問(wèn)題得到有效解決。二是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。實(shí)施了城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)，總投資12.36億元，其中25個(gè)項(xiàng)目基本竣工。整個(gè)外環(huán)路全線貫通，達(dá)20余公里，成為全市首個(gè)縣城外環(huán)線。開(kāi)展了“兩違”清理和市容環(huán)境集中整治行動(dòng)，完成了73個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。三是發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。深入開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“五民一建”、“十大優(yōu)秀人物評(píng)選”等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部群眾思發(fā)展、謀發(fā)展的熱情，呈現(xiàn)出前所未有的趕超發(fā)展氛圍。

　　(二)困難尤須正視。越是形勢(shì)好，越要看到面臨的困難和問(wèn)題，始終保持清醒的頭腦。從外部來(lái)看，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題交織，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和體制性問(wèn)題并存，影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素較多。從內(nèi)部來(lái)看,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在一些突出矛盾和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小。20xx年，我縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)僅占全市8.6%，財(cái)政總收入僅占全市9%，可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)總量小仍然是我們的基本縣情。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)層次不高;工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)不大，去年全縣工業(yè)稅收1.42億元，占財(cái)政總收入比重僅為14%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不足。三是發(fā)展后勁依然不足。支撐性、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，后續(xù)財(cái)源不足。20xx年，全縣重點(diǎn)企業(yè)納稅過(guò)500萬(wàn)元的僅5戶。四是民生問(wèn)題依然嚴(yán)峻。社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，改善民生的任務(wù)繁重，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力依然較大。

　　(三)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。盡管困難多、壓力大，但我縣仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。一是外部環(huán)境更好。數(shù)據(jù)顯示，去年四季度以來(lái)，我國(guó)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)、工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)、用電量等多項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步回升，充分說(shuō)明經(jīng)濟(jì)回暖的動(dòng)能有所增強(qiáng)，企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。二是國(guó)家政策更優(yōu)。隨著鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展這兩大國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我們必將迎來(lái)更多更好的優(yōu)惠政策。三是發(fā)展基礎(chǔ)更牢。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加牢固、要素保障更加有力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力明顯增強(qiáng)。同時(shí)，向莆鐵路將于9月份通車，這直接拉近了我縣與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空距離，使我們承接輻射轉(zhuǎn)移的條件更加具備，大開(kāi)放、大對(duì)接、大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇就在眼前。

　　面對(duì)機(jī)遇，我們必須敏銳捕捉，及時(shí)把握，在搶抓機(jī)遇中加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展。

　　二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加快趕超發(fā)展的步伐

　　今年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年，也是打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福南城的攻堅(jiān)之年，做好今年工作，非常重要。我們要緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作要求，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：

　　(一)堅(jiān)決打好“三大戰(zhàn)役”，這是強(qiáng)縣之路。打好“三大戰(zhàn)役”是縣域經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展的核心所在，必須毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移。

　　一要全力以赴打好工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)，以量變求質(zhì)變。要切實(shí)做到“兩個(gè)更高、兩個(gè)更大”：

　　“兩個(gè)更高”：首先，招商引資的質(zhì)量要更高。今年入園門檻提高了，金山口工業(yè)園畝均投資強(qiáng)度不低于150萬(wàn)元，河?xùn)|工業(yè)園不低于200萬(wàn)元。目的就是要緊緊圍繞“三有”(有型經(jīng)濟(jì)、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè))目標(biāo)，著力引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、上市公司、央企等戰(zhàn)略投資者，著力引進(jìn)一批“以一當(dāng)十，以質(zhì)取勝”的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要善于擇商選資，注重“六看”：即看經(jīng)濟(jì)效益、看稅收貢獻(xiàn)，看科技含量、看能源消耗，看生態(tài)環(huán)境，看產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，切實(shí)做到不是好項(xiàng)目、大項(xiàng)目不入園。其次，產(chǎn)業(yè)集聚的程度要更高。雖然我縣機(jī)電機(jī)械、高檔輕紡、五金建材、醫(yī)藥化工、食品加工五大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但不大不強(qiáng)的狀況仍未根本改變。因此，要在橫向上抓關(guān)聯(lián)企業(yè)的引進(jìn)，在縱向上抓產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，提高產(chǎn)業(yè)集聚程度。對(duì)機(jī)電機(jī)械和五金建材產(chǎn)業(yè)，要依托南方水泥、飛達(dá)鋼業(yè)、格雷特壓縮機(jī)等大企業(yè)，著力引進(jìn)一批配套項(xiàng)目，降低企業(yè)成本，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。對(duì)高檔輕紡產(chǎn)業(yè)，要著力引進(jìn)幾個(gè)像卓成紡織這樣的大項(xiàng)目，迅速提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)檔次;同時(shí)，要成立高檔輕紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。對(duì)食品加工和醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)，要依托現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，做出特色，做出品牌。

　　“兩個(gè)更大”：首先，平臺(tái)建設(shè)的力度要更大。在河?xùn)|工業(yè)園，確保新增征地1200畝以上，平整土地1000畝。要在加快110千伏變電站、污水處理廠、周家堡大橋、公共租賃房、園區(qū)服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，精心實(shí)施好工業(yè)大道南延伸等9個(gè)新建項(xiàng)目，為在建企業(yè)如期投產(chǎn)提供保障。同時(shí)，圍繞提升園區(qū)綜合承載能力，按照“園中建城”的思路，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)集生活、管理、服務(wù)等功能為一體的600畝鳳凰工業(yè)新城。在金山口工業(yè)園，著力加快北面500畝土地平整，并實(shí)施好6個(gè)新建項(xiàng)目，確保基本完成開(kāi)發(fā)建設(shè)。其次，幫扶企業(yè)的力度要更大。要強(qiáng)化調(diào)度，現(xiàn)場(chǎng)辦公，著力解決企業(yè)建設(shè)中的難題，促進(jìn)飛達(dá)鋼業(yè)、卓成紡織、聯(lián)益電子等重點(diǎn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。要搭建平臺(tái)，融資招工，著力解決企業(yè)生產(chǎn)中的難題，促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)。要重點(diǎn)培育，全力支持，著力解決企業(yè)發(fā)展中的難題，幫助麻姑實(shí)業(yè)、洪門集團(tuán)等企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　二要全力以赴打好跑項(xiàng)爭(zhēng)資攻堅(jiān)戰(zhàn)，以力度換速度。去年任務(wù)是3.5億元，實(shí)際突破了4億元，這充分說(shuō)明只要我們用心去跑、去爭(zhēng)，今年5億元的任務(wù)也一定能夠完成。希望大家跑項(xiàng)爭(zhēng)資能夠“韓信點(diǎn)兵，多多益善”。如何做好跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作?要把握好四個(gè)字。一是在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上要“精”。跑項(xiàng)爭(zhēng)資不能打無(wú)準(zhǔn)備之仗，要認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備開(kāi)發(fā)，把前期準(zhǔn)備工作做細(xì)、做精，這是最基本的要求。二是在項(xiàng)目對(duì)接上要“準(zhǔn)”。報(bào)送項(xiàng)目要有的放矢，不能盲人摸象。特別是原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的相關(guān)政策，要了然于胸，準(zhǔn)確對(duì)接。三是在項(xiàng)目跟蹤上要“緊”。報(bào)送項(xiàng)目后，不能聽(tīng)之任之，要定期跟蹤。特別是到了項(xiàng)目最后敲定時(shí)刻，更不能麻痹大意，掉以輕心。對(duì)于今年上報(bào)的項(xiàng)目，春節(jié)后分管縣領(lǐng)導(dǎo)要立即調(diào)度，看看到底落實(shí)了多少。四是在項(xiàng)目建設(shè)上要“好”。要把每一筆資金安排好、把每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)好，充分發(fā)揮項(xiàng)目的效益。

　　三要全力以赴打好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)，以壓力促動(dòng)力。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)涵蓋了方方面面，每一位干部都肩負(fù)了職責(zé)，承擔(dān)了任務(wù)。今年，我們的目標(biāo)是“保三爭(zhēng)二”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)，在縱比“增幅”、橫比“份額”、內(nèi)比“人均”、外比“排位”、綜比“質(zhì)量”上進(jìn)位趕超。從現(xiàn)在開(kāi)始，每個(gè)部門、每個(gè)單位都要想一個(gè)問(wèn)題，去年你在全市的排位是多少?為什么是這個(gè)排位?今年你要達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo)，進(jìn)位多少?你準(zhǔn)備通過(guò)什么樣的工作舉措，來(lái)實(shí)現(xiàn)今年的進(jìn)位目標(biāo)?希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)中找差距、爭(zhēng)進(jìn)位、站前列，在完成全年目標(biāo)任務(wù)中爭(zhēng)一流，在支持全縣進(jìn)位趕超中創(chuàng)佳績(jī)。

　　(二)要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，這是富民之源。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、關(guān)鍵在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、潛力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　一要在城鎮(zhèn)化發(fā)展上大提升。一方面，在建設(shè)上要提速。河?xùn)|大道、行政服務(wù)中心、周家堡大橋等續(xù)建項(xiàng)目， 6月份之前必須全部竣工。今年又新安排37個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞提升功能，實(shí)施城市商業(yè)綜合體開(kāi)發(fā)、客運(yùn)中心等項(xiàng)目。圍繞河?xùn)|開(kāi)發(fā)，實(shí)施河?xùn)|區(qū)辦公用房、河?xùn)|大道綠化亮化等項(xiàng)目。圍繞改善民生，實(shí)施保障性住房、城區(qū)排水系統(tǒng)改造、垃圾中轉(zhuǎn)站、勝利西路小學(xué)等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的建設(shè)，都必須制定倒排工期表，嚴(yán)格按照計(jì)劃抓進(jìn)度，確保今年城市面貌有一個(gè)全新的變化。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，著力打造一批功能齊全、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)。另一方面，在管理上要從嚴(yán)。積極推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè)，整合管理力量，劃分管理責(zé)任，健全管理機(jī)制，形成覆蓋城郊的“大城管”格局。對(duì)車輛亂停亂放、設(shè)施亂搭亂架、廣告亂貼亂畫、攤點(diǎn)亂設(shè)亂擺等現(xiàn)象，要公開(kāi)曝光，引導(dǎo)廣大市民提升文明素質(zhì)。要強(qiáng)化城管、國(guó)土、建設(shè)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，從嚴(yán)查處違法用地違規(guī)建設(shè)行為，規(guī)范城市建設(shè)秩序。對(duì)于已經(jīng)審批的還建地，要嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)，決不能任意加層或增加建設(shè)面積，影響城市整體形象。

　　二要在新農(nóng)村建設(shè)上大突破。要圍繞改善環(huán)境建設(shè)新農(nóng)村，統(tǒng)籌好扶貧移民開(kāi)發(fā)、中央蘇區(qū)等項(xiàng)目資金，實(shí)行整村推進(jìn)。相關(guān)單位和部門要從大局出發(fā)，拿出一套實(shí)施方案。要以農(nóng)村道路、生活飲水、住房改造為重點(diǎn)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民能夠走平坦路，喝干凈水、住整潔房。同時(shí)，積極推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)，大力實(shí)施一批森林城鄉(xiāng)示范工程，建設(shè)綠色秀美南城。要圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)新農(nóng)村，加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)抓好小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和小型農(nóng)田水利等工程建設(shè)，大力推進(jìn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)新農(nóng)村，堅(jiān)持不懈發(fā)展“蜜桔、水產(chǎn)、仙棗、淮山、畜禽”等特色產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育壯大一批農(nóng)民專業(yè)合作社，著力打造一批“農(nóng)字號(hào)”知名品牌，真正把南城的產(chǎn)品推出去，讓南城的特色響起來(lái)。

　　三要在服務(wù)業(yè)開(kāi)發(fā)上大手筆。旅游、物流、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。今后，要緊緊圍繞“一山一水一園一企一中心”和城市綜合體開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，大手筆、大力度推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大突破。今年，最緊迫的是要開(kāi)發(fā)好“一山一水”。“一山”即麻姑山。簽約后，要盡快啟動(dòng)實(shí)施，著力加快麻姑山景區(qū)公路建設(shè)，修繕半山亭、危家祠堂等旅游景點(diǎn)，同步跟進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)，確保三年內(nèi)圓南城人民期盼多年的麻姑夢(mèng)。“一水”即洪門湖。要盡快修通豐德線旅游公路，修建和完善洪門客棧、仿古街、洪門島等旅游設(shè)施。最重要的是要建設(shè)好“一園一中心”。“一園”即海西物流園。規(guī)劃面積500畝，興建綜合服務(wù)大樓和信息中心，逐步將其建設(shè)成為一個(gè)集倉(cāng)儲(chǔ)配載、包裝加工、展示展銷、信息服務(wù)、電子商務(wù)、配送網(wǎng)絡(luò)為一體的現(xiàn)代物流商務(wù)中心。“一中心”即客運(yùn)中心。在火車站西側(cè)，規(guī)劃興建一個(gè)集長(zhǎng)短途客運(yùn)、辦公、維修、游客集散、商住等為一體的綜合客運(yùn)中心。通過(guò)“一園一中心”的建設(shè)，促進(jìn)物流運(yùn)輸業(yè)持續(xù)發(fā)展，確保營(yíng)改增后的物流運(yùn)輸業(yè)稅收不下滑。最關(guān)鍵的是要激發(fā)出商業(yè)活力。今年，要重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施城市綜合體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，這是城市化、商業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)，將有效激發(fā)整個(gè)商貿(mào)業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。同時(shí)，要切實(shí)抓好城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，讓老百姓的生活更便利、更舒適、更豐富。

　　(三)要切實(shí)抓好民生事業(yè)，這是執(zhí)政之本。改善民生是最大的政務(wù)，民生幸福是最大的政績(jī)。要加快改善民生的步伐，讓群眾享受到發(fā)展的成果，體會(huì)到幸福的滋味。

　　一要不折不扣落實(shí)民生政策。中央和省市出臺(tái)的民生政策，要確保全部落實(shí)到位，民生資金要一分不少用在老百姓身上。在我的博客上，就有群眾反映：不符合低保政策的人吃低保;上級(jí)的補(bǔ)助資金沒(méi)有得到等等問(wèn)題。當(dāng)然，反映的問(wèn)題可能并不客觀全面，但至少說(shuō)明這里面多少有些問(wèn)題。如果沒(méi)有問(wèn)題，為什么不嚴(yán)格按照政策規(guī)定來(lái)執(zhí)行，為什么不給群眾一個(gè)明確的說(shuō)明。今天，各村(居)委會(huì)的書記都來(lái)了，請(qǐng)你們嚴(yán)格按照政策規(guī)定，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)民生政策，確保讓群眾享受到應(yīng)有的民生福祉。

　　二要扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事。群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題往往集中在就學(xué)、就醫(yī)、居住、養(yǎng)老等方面。今年，要將財(cái)力重點(diǎn)向這些領(lǐng)域傾斜。在就學(xué)方面，將啟動(dòng)勝利西路小學(xué)建設(shè)，實(shí)施第一小學(xué)、南城二中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)的擴(kuò)建;同時(shí)，深入實(shí)施校安工程，開(kāi)展農(nóng)村初中及學(xué)前教育工程建設(shè)，切實(shí)改善辦學(xué)條件。在就醫(yī)方面，全面推進(jìn)人民醫(yī)院和中醫(yī)院這兩家公立醫(yī)院的改革，著力解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。在居住方面，加快保障性住房建設(shè)，著力解決困難群眾和部分進(jìn)城農(nóng)民工的住房問(wèn)題。在養(yǎng)老方面，加大政策宣傳和落實(shí)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。

　　三要真情實(shí)意解決民生問(wèn)題。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，完善最低生活保障制度，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要深入開(kāi)展好“五民一建”活動(dòng)，每個(gè)掛點(diǎn)單位都要主動(dòng)為群眾辦好1-2件實(shí)事，防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。要立足于創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，開(kāi)辟公益性崗位，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。春節(jié)臨近，正是各類人員返鄉(xiāng)就業(yè)的高峰期，各單位、各部門要廣泛宣傳就業(yè)政策和就業(yè)環(huán)境，將幫助群眾就業(yè)和幫助企業(yè)招工結(jié)合起來(lái)，把這一項(xiàng)工作作為春節(jié)前后的重要工作來(lái)抓。

　　(四)要始終維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，這是和諧之基。沒(méi)有社會(huì)的和諧穩(wěn)定，就沒(méi)有發(fā)展的大好環(huán)境，就沒(méi)有百姓的安居樂(lè)業(yè)。我們必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，堅(jiān)決維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　一要及時(shí)解決信訪問(wèn)題。我有一個(gè)感受：就是什么地方矛盾糾紛多，這個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的問(wèn)題也就多;哪個(gè)地方的矛盾糾紛能夠得到及時(shí)化解，哪個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中威望就高。可見(jiàn)，要及時(shí)解決信訪問(wèn)題，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。我們基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，要光明磊落、心底無(wú)私、搞好團(tuán)結(jié)。要嚴(yán)格按照要求，及時(shí)解決信訪問(wèn)題，不能久拖不決。當(dāng)然，對(duì)無(wú)理鬧訪、非法纏訪的，也要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，不能讓極少數(shù)人通過(guò)信訪手段牟取個(gè)人私利，敗壞社會(huì)風(fēng)氣。

　　二要推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展擺在我們面前的一個(gè)重要而緊迫的課題。要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的要求進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，鞏固網(wǎng)格化社會(huì)管理成果，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。要以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，嚴(yán)厲整治擾企阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程行為，對(duì)于干擾、影響、破壞發(fā)展和穩(wěn)定的人，尤其要加大依法處置力度，決不心慈手軟，為趕超發(fā)展保駕護(hù)航。

　　三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)非煤礦山、民爆物品、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為，防范一般安全事故，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。同時(shí)，要對(duì)食品藥品行業(yè)進(jìn)行全面檢查，確保食品藥品安全。

　　三、強(qiáng)化執(zhí)行，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步凝聚趕超發(fā)展的合力

　　落實(shí)是工作之本、成事之基。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門務(wù)必按照會(huì)議部署，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)、一個(gè)步驟一個(gè)步驟抓推進(jìn)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　一要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。黨的之后，中央政治局出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”，作出了在全黨深入開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)戰(zhàn)略部署，可以說(shuō)，這是向全黨吹響了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“集結(jié)號(hào)”，讓我們感受到了一股濃濃的清風(fēng)。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，既是貫徹落實(shí)中央和省、市委精神的具體行動(dòng)，更是我們加快發(fā)展、狠抓落實(shí)的迫切需要。一是要去虛從實(shí)。嚴(yán)格按照強(qiáng)調(diào)的“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”的要求，摒棄各種形式主義，真正放下架子、撲下身子，摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手、從基礎(chǔ)抓起，把心思和本領(lǐng)用在干事創(chuàng)業(yè)上，用在干好本職工作上，務(wù)實(shí)重干，立說(shuō)立行，切實(shí)做到在跑項(xiàng)爭(zhēng)資上聞風(fēng)而動(dòng)，在招商引資上搶占先機(jī)，在項(xiàng)目建設(shè)上快人一步。二是要去繁從簡(jiǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擺脫各種繁瑣的事務(wù)性糾纏，大力壓縮各種事務(wù)性活動(dòng)和會(huì)議，集中精力抓落實(shí)，著力提高工作效能，做到快節(jié)奏、高效率、優(yōu)服務(wù)。行政服務(wù)中心建成后，各部門各單位一定要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，該進(jìn)中心的一律進(jìn)中心，該下放到中心的審批權(quán)限一律下放到中心，不能讓企業(yè)、客商和群眾再為辦一個(gè)證照而四處奔波。今年春節(jié)各種會(huì)議嚴(yán)格壓縮，請(qǐng)大家理解。三是要去奢從儉。認(rèn)真落實(shí)干部清正、政府清廉、政治清明的要求，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，做到廉潔自律。

　　二要明確責(zé)任抓落實(shí)。一是任務(wù)要分解好。要把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)部門、每個(gè)干部，做到人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有任務(wù)，確保事事有人管、項(xiàng)項(xiàng)有人抓、件件有著落。二是領(lǐng)導(dǎo)要垂范好。權(quán)力和責(zé)任是對(duì)等的。領(lǐng)導(dǎo)干部不能只想權(quán)力，不負(fù)責(zé)任。特別是重大事項(xiàng)、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，身體力行，有始有終，確保取得實(shí)效。最近，我們調(diào)整了一批干部，一些優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位。請(qǐng)你們珍惜這個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，盡快進(jìn)入角色，全身心地投入到工作中去。三是部門要配合好。要牢固樹(shù)立“全縣一盤棋”的思想，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。對(duì)需要共同推進(jìn)的，要主動(dòng)參與，協(xié)同作戰(zhàn)，不能推;對(duì)需要趕工期的，要加班加點(diǎn)，加快節(jié)奏，不能等;對(duì)需要攻堅(jiān)的，要克服困難，集中突破，不能靠。

　　三要強(qiáng)化機(jī)制抓落實(shí)。一是強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制。對(duì)招商引資、跑項(xiàng)爭(zhēng)資、項(xiàng)目建設(shè)等中心工作，縣委、縣政府會(huì)定期調(diào)度，特別是縣四套班子定期巡察重點(diǎn)項(xiàng)目的做法要堅(jiān)持下去。分管縣領(lǐng)導(dǎo)也要堅(jiān)持定期調(diào)度，看每項(xiàng)工作進(jìn)展到什么程度、存在哪些問(wèn)題、下一步如何安排等等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要經(jīng)常對(duì)照工作任務(wù)，查找工作差距，及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題。二是強(qiáng)化督查機(jī)制。縣委辦、政府辦要突出督查重點(diǎn)，改進(jìn)督查方式，重點(diǎn)查“不落實(shí)”的問(wèn)題，集中抓“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)，提高督查實(shí)效。特別是對(duì)事關(guān)發(fā)展大局的重點(diǎn)工作，要開(kāi)展好專項(xiàng)督查，確保工作落到實(shí)處。三是強(qiáng)化考核機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)招商引資、財(cái)政稅收、項(xiàng)目推進(jìn)等方面的考核權(quán)重，并將考核結(jié)果作為干部提拔使用的重要依據(jù)，形成“以工作論英雄，靠發(fā)展比高低，按成果行獎(jiǎng)懲，憑政績(jī)定升遷”的濃厚氛圍。

　　同志們，趕超催人奮進(jìn)，跨越時(shí)不我待。我們一定要牢記責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，凝心聚力，乘勢(shì)而上，以百倍的信心、必勝的信念、堅(jiān)實(shí)的步伐，為實(shí)現(xiàn)南城趕超發(fā)展全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。

　　最后，借此機(jī)會(huì)，向大家拜個(gè)早年!祝大家新年幸福、健康快樂(lè)!

年度總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　今天的會(huì)議是在全省上下深入貫徹落實(shí)省委十六字方針，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，井開(kāi)區(qū)推進(jìn)發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議表彰了過(guò)去一年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，區(qū)人保局、區(qū)財(cái)政局、金雞湖街道辦作了很好發(fā)言，淑斌同志代表區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)20xx年工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了具體全面部署。既有目標(biāo)、又有舉措，講的很好，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、肯定成績(jī)，客觀分析，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展升級(jí)的信心和決心

　　20xx年，全區(qū)上下克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力，搶抓機(jī)遇，保持定力，久久為功，園區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭，為全市發(fā)展升級(jí)發(fā)揮了重要的支撐和引領(lǐng)作用。改革創(chuàng)新亮點(diǎn)閃現(xiàn)。積極推進(jìn)人事管理制度、投融資體制、城鄉(xiāng)一體化改革，進(jìn)一步釋放了改革紅利。在市委三屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上，王萍書記給予了充分肯定，“井開(kāi)區(qū)人事管理制度改革打破身份級(jí)別界限，產(chǎn)生良好效應(yīng)”。產(chǎn)業(yè)聚集度不斷提升。電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200億，占全市40%、全省20%;通訊終端設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群過(guò)百億，紅板、合力泰躋身全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)。電子信息、生物食品醫(yī)藥、機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占園區(qū)總量的3/4以上。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。20xx年，引進(jìn)內(nèi)資、實(shí)際利用外資總量、增幅均列全市第一，實(shí)際利用外資增幅全省第一。開(kāi)發(fā)區(qū)以不足全市0.2%的土地面積，貢獻(xiàn)了全市16%的外貿(mào)出口額、20%的外資。產(chǎn)城融合深入推進(jìn)。實(shí)施工業(yè)、重點(diǎn)城建和服務(wù)業(yè)等各類項(xiàng)目29個(gè)，完成投資近百億元。投資50億的木林森電子、投資30億浚圖科技等一批重大工業(yè)項(xiàng)目落戶。“東西雙翼”振“翅”發(fā)力，新區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，西區(qū)優(yōu)強(qiáng)提質(zhì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、合力共為，得益于園區(qū)企業(yè)精心管理、刻苦經(jīng)營(yíng)，得益于井開(kāi)區(qū)全體干部的辛勤工作，希望大家再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇，兄弟縣(市區(qū))及開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，前有標(biāo)兵，后又追兵，壓力巨大。從全省來(lái)看，在全省的99個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中，井開(kāi)區(qū)排第13位，在全省的15家國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中，排位靠后。今年我區(qū)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)482.7億元，與前一位的貴溪工業(yè)園差3.8億元，比后一位的新建長(zhǎng)堎工業(yè)園多4.6億元，排位緊密，在增速放緩的新常態(tài)下，趕超壓力大。從全市來(lái)看，今年農(nóng)歷新年過(guò)后，全市組織看特色看變化流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我們看到周邊縣市區(qū)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的火熱場(chǎng)面，深刻感受到全市競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的態(tài)勢(shì)。從自身來(lái)看，市委、市政府提出三年決戰(zhàn)千億園區(qū)，躋身全省十強(qiáng)的目標(biāo)，以20xx年園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入600億元來(lái)測(cè)算，今后每年均需增長(zhǎng)30%以上。同時(shí)，在發(fā)展升級(jí)、小康提速的關(guān)鍵階段我們迎來(lái)了新常態(tài)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。但是，新常態(tài)同樣帶來(lái)了新機(jī)遇。新常態(tài)沒(méi)有改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，沒(méi)有改變大有作為機(jī)遇期的戰(zhàn)略預(yù)判。去年以來(lái)，國(guó)家、省市相繼實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施，都將為我們提供穩(wěn)定的預(yù)期和創(chuàng)造有利的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。當(dāng)前，國(guó)家和省、市加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)改造扶持、加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸支持、實(shí)施定向減稅和降費(fèi)等政策，特別是市委、市政府專門出臺(tái)了幫扶實(shí)體企業(yè)的行動(dòng)計(jì)劃，這為推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了寶貴機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，國(guó)家全面擴(kuò)大“營(yíng)改增”范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，完善擴(kuò)大出口和增加進(jìn)口政策，提高貿(mào)易便利化水平，必將引領(lǐng)我區(qū)進(jìn)入較快發(fā)展通道。就井開(kāi)區(qū)而言，就是要堅(jiān)定“把井開(kāi)區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)集聚、功能現(xiàn)代、多業(yè)并興、生態(tài)宜居的新型工業(yè)城區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定信心，保持定力，全面實(shí)施“東西聯(lián)動(dòng)、雙核驅(qū)動(dòng)”，聚焦改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)城融合、環(huán)境建設(shè)等各項(xiàng)工作，抓好貫徹落實(shí)，促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、快出效益、快上層次。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，不斷提升發(fā)展升級(jí)新水平

　　20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“”收官之年，更是我市工業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作大有作為的一年。全區(qū)上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省里有關(guān)會(huì)議精神和市委三屆九次全會(huì)、市“兩會(huì)”精神，努力發(fā)揮轉(zhuǎn)型升級(jí)“先導(dǎo)區(qū)”、改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”、產(chǎn)城一體“展示館”和兩化深度融合“示范區(qū)”作用，全力以赴打好“昂起發(fā)展龍頭，決戰(zhàn)千億園區(qū)，躋身全省十強(qiáng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)略高于全省、全市平均水平，保持園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。做好全年工作，重點(diǎn)抓好以下工作：

　　一是要突出發(fā)揮改革創(chuàng)新的核心作用。深入推進(jìn)人事制度改革。目前，我區(qū)人事管理制度基本完成。今年，我們重點(diǎn)實(shí)施績(jī)效考核，重點(diǎn)向一線傾斜、向業(yè)績(jī)傾斜，加快建立科學(xué)高效的行政管理新體制。探索投融資改革。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一把“金鑰匙”。今年經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)難以改變，實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小微企業(yè)將面臨困難，尤其是資金壓力，要大力開(kāi)展“財(cái)園信貸通”，切實(shí)解決融資難、融資貴問(wèn)題。拓寬資金渠道要在加快資本市場(chǎng)、引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、推行ppp模式等方面邁出新的步伐，進(jìn)一步做大融資平臺(tái)。探索推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，創(chuàng)新城鄉(xiāng)民生保障機(jī)制，擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，加快建立公正有序的社會(huì)管理新體制。

　　二是要突出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的支撐作用。要聚焦“產(chǎn)業(yè)高端、產(chǎn)品終端、科技尖端、服務(wù)前端”，以產(chǎn)業(yè)鏈合作為核心，加速產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。要突出招大引強(qiáng)。圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主攻大項(xiàng)目，主攻龍頭型、旗艦型、配套型的支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主攻成長(zhǎng)性好、技術(shù)含量高的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目用地、用工、用電等方面“開(kāi)辟綠色通道”，用最優(yōu)的載體、最佳的服務(wù)、最好的政策,搶“最好的牌”。要培育重點(diǎn)企業(yè)。重點(diǎn)做好井岡山卷煙廠、木林森、冠德科技等重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快普正藥業(yè)、矩維科技等企業(yè)上市步伐，爭(zhēng)取藍(lán)微電子年內(nèi)掛牌上市。要延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育LED、新型觸控板，大力發(fā)展計(jì)算機(jī)及周邊板塊，通過(guò)合力泰等大宗材料生產(chǎn)商，引進(jìn)智能硬件、平板電腦等終端產(chǎn)品生產(chǎn)商，打造電子信息“首位產(chǎn)業(yè)”。

　　三是要突出發(fā)揮產(chǎn)城融合的承接作用。要按照產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng)的思路，不斷提升園區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推進(jìn)“西區(qū)優(yōu)強(qiáng)、東區(qū)開(kāi)發(fā)”，打造井開(kāi)區(qū)騰飛的“雙翼”。西區(qū)重點(diǎn)完成廬陵大道西段、郊野公園“一路一園”建設(shè)，全面融入城南組團(tuán);推動(dòng)電子專業(yè)市場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)用，打造全省領(lǐng)先的電子商務(wù)和物流配送平臺(tái)。東區(qū)高起點(diǎn)建設(shè)金雞湖新區(qū)開(kāi)發(fā)，加快總部經(jīng)濟(jì)、企業(yè)孵化中心、廣訊物聯(lián)總部大樓等建設(shè)，培育新城市經(jīng)濟(jì)。探索實(shí)行公私合營(yíng)模式推進(jìn)路網(wǎng)管網(wǎng)、變電站、學(xué)校、醫(yī)院、安置區(qū)等基礎(chǔ)和民生項(xiàng)目建設(shè)，提升城市服務(wù)功能。積極創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)化改造示范園區(qū)，同步謀劃擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。

　　四是要努力打造生態(tài)宜居的新型生態(tài)園區(qū)。新常態(tài)下的綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，不僅在產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng)，也體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境。在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話指出，“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。”我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也要狠抓生態(tài)保護(hù)和建養(yǎng)，增添綠色底色。一要注重科學(xué)規(guī)劃。要做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)、管網(wǎng)、服務(wù)配套等詳細(xì)規(guī)劃，重點(diǎn)依托金雞湖、金雞嶺綠地優(yōu)勢(shì)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、永續(xù)利用”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求啟動(dòng)金雞湖樂(lè)園建設(shè)。加強(qiáng)污水處理廠及管網(wǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)固體廢棄物的集中防治和資源化、無(wú)害化處理，加大開(kāi)發(fā)區(qū)垃圾桶及垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步推廣垃圾分類收集和利用。二要全面實(shí)施“擴(kuò)綠工程”、“碧水工程”。重點(diǎn)實(shí)施園區(qū)路網(wǎng)綠化，形成體量豐厚、色彩豐富的優(yōu)美景觀，營(yíng)造良好的生態(tài)景觀效果。同時(shí)，綠化生產(chǎn)區(qū)域，在園區(qū)各企業(yè)空閑地廣泛植樹(shù)綠化，在區(qū)域外圍植樹(shù)造林，形成大生態(tài)綠化圈，逐步建成開(kāi)發(fā)區(qū)河、湖、林協(xié)調(diào)共生的生態(tài)型新區(qū)。三要注重節(jié)能環(huán)保。“既要金山銀山，更要綠水青山”，這是科學(xué)發(fā)展的要義。要按王書記提出的“綠色發(fā)展、負(fù)責(zé)任的發(fā)展”要求，對(duì)已入園企業(yè)要千方百計(jì)增加技改投資，爭(zhēng)做節(jié)能減排的表率;凡是新引進(jìn)項(xiàng)目，要嚴(yán)格環(huán)評(píng)，堅(jiān)決拒絕污染。加大環(huán)保設(shè)施、生態(tài)綠化建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)躋身國(guó)家循環(huán)化改造示范園區(qū)行列。

　　三、鍛造能力，真抓實(shí)干，不斷增強(qiáng)發(fā)展升級(jí)新動(dòng)力

　　“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展快不快，一個(gè)地方的老百姓有沒(méi)有發(fā)展，這與我們當(dāng)?shù)攸h委、政府有沒(méi)有一支好的班子、好的隊(duì)伍分不開(kāi)。對(duì)此，要持之以恒強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　一要持之以恒抓學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是黨員干部的立身之本，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能更好地把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題。這一點(diǎn)對(duì)我們井開(kāi)區(qū)而言，顯得尤為重要。我們的人事制度改革、產(chǎn)城融合、投融資改革等工作是摸著石頭過(guò)河，要善于學(xué)習(xí)，善于借鑒，他山之石，可以攻玉，要善于把別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)轉(zhuǎn)為敢闖敢試、邊干邊試和先行先試的不竭動(dòng)力。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話和全國(guó)“兩會(huì)”精神。全市上下已掀起了學(xué)習(xí)熱潮。3月18日，全市召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí);3月23日，緊接著召開(kāi)市委中心組理論學(xué)習(xí)，可見(jiàn)重視之高，力度之大。今天會(huì)議結(jié)束后，全區(qū)4個(gè)基層黨組織，69個(gè)非公企業(yè)黨支部，要把學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，迅速掀起學(xué)習(xí)高潮。

　　二要真抓實(shí)干抓落實(shí)。市委三屆九次全會(huì)、市“兩會(huì)”和全市“看特色看變化”流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨20xx年度科學(xué)發(fā)展總結(jié)表彰大會(huì)已全部召開(kāi)，今天我們召開(kāi)了全區(qū)20xx年工作總結(jié)表彰暨20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。接下來(lái)就是要抓好貫徹落實(shí)。要對(duì)照今年全市工業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，尤其是今天的會(huì)議部署，進(jìn)一步細(xì)化方案、強(qiáng)化舉措，切實(shí)提高落實(shí)工作的能力，把精力和重點(diǎn)集中到抓落實(shí)上來(lái)，通過(guò)真抓實(shí)干、埋頭苦干，去贏得先機(jī)、贏得主動(dòng)，推動(dòng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　三要勤政廉潔抓作風(fēng)。要以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)和省、市紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)“全面從嚴(yán)治黨”新常態(tài)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策。自覺(jué)遵守中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，積極營(yíng)造立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行之風(fēng)，對(duì)黨工委、管委會(huì)決定了的事，就要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以“抓鐵有痕、踏石留印”的力度和決心，不講條件、剛性落實(shí)。任何情況下，都要穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳，堂堂正正做人、清清白白為官、踏踏實(shí)實(shí)干事，一身正氣、兩袖清風(fēng)，始終保持一名黨員干部的純潔性和先進(jìn)性。

　　同志們，帆懸風(fēng)正勁，潮涌競(jìng)風(fēng)流。“決戰(zhàn)千億園區(qū)，躋身全省十強(qiáng)”任務(wù)重大，使命光榮，讓我們?cè)谑形�、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，扎實(shí)苦干、拼搏進(jìn)取，為我市“三年決戰(zhàn)三個(gè)千億”作出新的更大的貢獻(xiàn)!

年度總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　剛才，大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度各項(xiàng)工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人，我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了20xx年度目標(biāo)責(zé)任書，后面，鄭書記還將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

　　一、立足轉(zhuǎn)型跨越新起點(diǎn)，全縣上下必須堅(jiān)定信心、奮力前行

　　剛剛過(guò)去的20xx年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中極不平凡的一年。一年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面，項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、財(cái)政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破，實(shí)現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開(kāi)局，贏得了廣大干部群眾的真心擁護(hù)和支持，同時(shí)為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標(biāo)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、奠定了一定基礎(chǔ)。關(guān)于20xx年的工作成績(jī)和存在的問(wèn)題，縣xx屆人大二次會(huì)議已經(jīng)做了充分的總結(jié)，在這里不再多講。

　　客觀分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，擴(kuò)大總量、縮小差距、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越，仍然是今年乃至今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我們所面臨的首要任務(wù)。因此，全縣上下必須著力把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

　　一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點(diǎn)。黨的提出到20xx年要全面建成小康社會(huì)，這對(duì)我縣來(lái)說(shuō)目標(biāo)要求十分高，實(shí)現(xiàn)難度也很大。去年12月份，中央、省市先后召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確提出了穩(wěn)中求進(jìn)仍然是今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。結(jié)合自身實(shí)際，縣委、縣政府在全面總結(jié)去年各項(xiàng)工作成績(jī)、深入分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了20xx年工作總體思路。這個(gè)思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢(shì),最終的落腳點(diǎn)始終是全面建成小康社會(huì)。因此，全縣上下要按照既定思路，把貫徹落實(shí)黨的精神、貫徹落實(shí)中央國(guó)家宏觀調(diào)控政策與靖遠(yuǎn)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，切實(shí)強(qiáng)化工作舉措，迎難而上，奮力前行，確保縣域經(jīng)濟(jì)在壯大總量和提高效益的基礎(chǔ)上保持較快發(fā)展。

　　二是必須把加快發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的著力點(diǎn)。根據(jù)市政府最近下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合靖遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)際，縣委、縣政府研究提出了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上;工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)60%;縣級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)18%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)18%。這些指標(biāo)均高于“”規(guī)劃年均增長(zhǎng)目標(biāo)，因此，全縣上下必須居安思危、審時(shí)度勢(shì)，把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，確保全面或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點(diǎn)。今年縣委、縣政府另一個(gè)工作重點(diǎn)就是保障和改善民生，要在全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí)，解決好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先，逐步建立以民生為導(dǎo)向的財(cái)政政策體系，完善保障民生的各項(xiàng)制度，切實(shí)把更多精力、更多財(cái)力用在發(fā)展教育、促進(jìn)就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上，讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。

　　二、面對(duì)競(jìng)相發(fā)展新挑戰(zhàn)，全縣上下必須認(rèn)清形勢(shì)、主動(dòng)作為

　　今年，我們靖遠(yuǎn)既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)，也充滿著加速發(fā)展的新機(jī)遇，我們要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握當(dāng)前大勢(shì)，既冷靜面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又充分利用優(yōu)勢(shì)條件，善于在變局中把握機(jī)遇，在逆境中主動(dòng)作為，在挑戰(zhàn)中勇于勝出，跨越新目標(biāo)，再創(chuàng)新輝煌。

　　(一)迎難而上，勇于應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我們應(yīng)清醒地看到前進(jìn)道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn)：從國(guó)際環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)后的調(diào)整期，結(jié)構(gòu)改革不到位和需求增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題難以根本改觀，金融危機(jī)的影響呈現(xiàn)長(zhǎng)期化趨勢(shì)，國(guó)際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我國(guó)原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增長(zhǎng)動(dòng)力逐漸削弱，新優(yōu)勢(shì)尚未形成，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，市場(chǎng)信心和預(yù)期不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過(guò)程中。從省內(nèi)和周邊縣市發(fā)展勢(shì)頭看，各地都在搶抓項(xiàng)目、加快轉(zhuǎn)型、競(jìng)相發(fā)展，圍繞資金、市場(chǎng)、資源、人才等發(fā)展要素的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我們不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，不加努力我們就無(wú)法實(shí)現(xiàn)市委市政府要求我們進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦，正視現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，把困難估計(jì)得更加充分一些，把措施考慮得更加周全一些，把工作做得更加扎實(shí)一些，未雨綢繆，科學(xué)應(yīng)對(duì)，主動(dòng)施策，奮發(fā)有為。

　　(二)順勢(shì)而為，積極搶抓新機(jī)遇。黨的的召開(kāi)標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了改革發(fā)展的新階段，靖遠(yuǎn)的改革發(fā)展能否順應(yīng)大勢(shì)、跟上節(jié)拍甚至走在前列，取決于我們對(duì)改革發(fā)展方向和機(jī)遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進(jìn)的新機(jī)遇。黨的提出要堅(jiān)定不移走改革開(kāi)放的強(qiáng)國(guó)之路，做到改革不停頓、開(kāi)放不止步。下一步，中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，根據(jù)不同階段要求，密集出臺(tái)各項(xiàng)改革舉措，這是最大的政策利好。我們要充分抓住機(jī)遇，大膽推進(jìn)改革，敢于啃硬骨頭，敢于下深水涉險(xiǎn)灘，革除一切不合時(shí)宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機(jī)制，以實(shí)際行動(dòng)走出一條具有靖遠(yuǎn)特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策趨熱的新機(jī)遇。近段時(shí)間以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策，重點(diǎn)支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。預(yù)計(jì)今年中央財(cái)政赤字規(guī)模將達(dá)到1萬(wàn)億元以上，主要用于結(jié)構(gòu)性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)等方面。信貸規(guī)模和社會(huì)融資將進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)新增信貸9萬(wàn)億以上，社會(huì)融資總量達(dá)16萬(wàn)億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺(tái)，全國(guó)新一輪城鎮(zhèn)化十年內(nèi)將拉動(dòng)40萬(wàn)億投資。這些政策措施對(duì)于我縣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠(yuǎn)發(fā)展厚積薄發(fā)的新機(jī)遇。從交通格局看，隨著黃河大橋至吳家川等級(jí)公路的建成通車，靖遠(yuǎn)融入蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看，全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)入了加速期，以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，特別是三個(gè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟(jì)構(gòu)建了優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。從干部作風(fēng)看，通過(guò)持續(xù)深入地推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)和開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，各級(jí)干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。靖遠(yuǎn)已初步具備了蓄勢(shì)待發(fā)、乘勢(shì)而上的條件，必將迎來(lái)一個(gè)空間潛力充分拓展、優(yōu)勢(shì)資源競(jìng)相迸發(fā)的重要時(shí)期。我們要搶抓這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，加大思想解放力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心和動(dòng)力，順勢(shì)而為、奮勇前進(jìn)。

　　三、順應(yīng)加快發(fā)展新形勢(shì)，全縣上下必須突出重點(diǎn)、實(shí)干攻堅(jiān)

　　認(rèn)真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際，壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標(biāo)，奮力前行，全面形成搶字當(dāng)頭、大干快上的濃厚氛圍，搶時(shí)間、拼速度，爭(zhēng)先進(jìn)、比作為，確保各項(xiàng)工作全速推進(jìn)，各項(xiàng)指標(biāo)全線飄紅。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六項(xiàng)工作：

　　(一)更加注重農(nóng)民增收，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上提品質(zhì)。

　　今年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央一號(hào)文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍是重中之重，并把“夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟(jì)工作六項(xiàng)主要任務(wù)之一，省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標(biāo)。就我縣來(lái)講，縣情實(shí)際決定，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動(dòng)搖，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅(jiān)持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程為總抓手，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，著力強(qiáng)基礎(chǔ)、抓特色、擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、增收入，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　一要抓特色，確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長(zhǎng)目標(biāo)。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是破解增收難題的最大突破口。18%的增長(zhǎng)速度要高于全省15%的速度，這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)提出來(lái)的，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是個(gè)硬任務(wù)，也是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個(gè)目標(biāo)，千方百計(jì)挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，力促全面或超額完成這個(gè)目標(biāo)。我縣從去年開(kāi)始設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，今年在預(yù)算上又增加到420萬(wàn)元，農(nóng)口部門要找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，切實(shí)發(fā)揮扶持資金的引導(dǎo)作用，培育建設(shè)一批示范工程和項(xiàng)目。要堅(jiān)持從規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、政府扶持入手，大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè)，推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，推進(jìn)土地向種養(yǎng)能手和專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)，確保特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。

　　蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標(biāo)，大力發(fā)展高效、綠色、設(shè)施蔬菜，努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時(shí)，進(jìn)一步提升對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。今年，要改擴(kuò)建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝，新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復(fù)種蔬菜2.13萬(wàn)畝，工廠化集中育苗1500萬(wàn)株，力爭(zhēng)年底全縣蔬菜種植面積達(dá)到41.75萬(wàn)畝。

　　畜禽產(chǎn)業(yè)方面，要積極引導(dǎo)盛源、國(guó)鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理，推進(jìn)規(guī)模化發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到795萬(wàn)頭(只)。要加大“靖遠(yuǎn)羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開(kāi)發(fā)力度，鞏固百萬(wàn)只養(yǎng)羊大縣成果，力促全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到120萬(wàn)只，在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長(zhǎng)興牧業(yè)兩個(gè)大型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，進(jìn)口引進(jìn)奶牛2200頭。

　　林果產(chǎn)業(yè)方面，要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐，年內(nèi)必須新發(fā)展枸杞2萬(wàn)畝，文冠果3萬(wàn)畝，核桃1萬(wàn)畝，蘋果、大棗5000畝，旱地籽瓜1萬(wàn)畝，砂壩地西瓜 1萬(wàn)畝和中藥材1萬(wàn)畝。這些目標(biāo)任務(wù)在政府工作報(bào)告中已經(jīng)做出安排部署，這里再次強(qiáng)調(diào)，就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門高度重視，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。在“靖遠(yuǎn)枸杞”國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品已通過(guò)認(rèn)證的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護(hù)作用，切實(shí)提升靖遠(yuǎn)枸杞知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌，提升靖遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二要抓扶持，著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼一冊(cè)明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度，確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中，確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入得到如實(shí)反映。要把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來(lái)抓，通過(guò)宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持等措施，努力提升全縣勞務(wù)人員素質(zhì)。要積極鼓勵(lì)支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬(wàn)元，雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元，其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達(dá)我們的硬任務(wù)，省委王書記特別重視，各相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要采取得力措施，確保任務(wù)按時(shí)按量完成。要加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度，促使其科學(xué)管理，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮作用，切實(shí)提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。中央一號(hào)文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織，去年，全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社175家，金橋蔬菜種植專業(yè)合作社被評(píng)為全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，這是一個(gè)很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這項(xiàng)工作做好了，可以培育出一大批有前景的市場(chǎng)主體，大幅度提升農(nóng)村工作水平和質(zhì)量，農(nóng)牧局要對(duì)這項(xiàng)工作引起重視，積極進(jìn)行服務(wù)、管理、引導(dǎo)和帶動(dòng)，促使農(nóng)村專業(yè)合作組織切實(shí)發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的作用。

　　三要抓投入，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件。去年，我們?cè)庥隽巳�十年一遇的黃河洪水，嚴(yán)峻的抗洪形勢(shì)充分說(shuō)明了我縣抵御自然災(zāi)害能力的不足，今年必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災(zāi)害能力。要全面啟動(dòng)黃河洪災(zāi)災(zāi)后重建，爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)祖厲河干流靖遠(yuǎn)段和黃河干流靖遠(yuǎn)段堤防工程，開(kāi)工建設(shè)黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個(gè)中小流域治理工程，切實(shí)增強(qiáng)黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實(shí)施好高效節(jié)水灌溉專項(xiàng)工程、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范縣、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，完成三合、東坪重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉面積3萬(wàn)畝，完成水保治理20平方公里，新建和改造提高基本農(nóng)田4萬(wàn)畝，新建、修復(fù)提水泵站51座，改造田間輸水渠道50公里。要進(jìn)一步加快縣鄉(xiāng)重點(diǎn)公路建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)平堡黃河大橋，爭(zhēng)取上半年完成南濱河路東關(guān)至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程，確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車。要加快縣客運(yùn)中心、6個(gè)鄉(xiāng)級(jí)車站和3個(gè)渡口碼頭的前期工作，爭(zhēng)取解凍后就開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設(shè)工程，完成人工造林8萬(wàn)畝。

　　四要抓政策，切實(shí)加快扶貧開(kāi)發(fā)力度。黨的明確提出要切實(shí)加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)扶持力度，省委從去年開(kāi)始組織開(kāi)展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，王三運(yùn)書記、劉偉平省長(zhǎng)要求全省上下把扶貧開(kāi)發(fā)作為當(dāng)前的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊抓這些政策信息，立足全縣區(qū)域性扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)際，整合資金投入，強(qiáng)化保障機(jī)制，完善落實(shí)政策的措施，形成扶貧開(kāi)發(fā)的合力，努力完成減貧2萬(wàn)人任務(wù)。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內(nèi)投入使用，糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個(gè)農(nóng)村安全飲水工程及早開(kāi)工建設(shè)，有效解決3.46萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實(shí)施好五合白塔慈濟(jì)移民等4個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目，完成移民安置823戶、4097人。縣城投公司要加大對(duì)縣城至吳家川等級(jí)公路沿線大量未開(kāi)發(fā)利用低丘緩坡的土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備力度，雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須在4月份前開(kāi)工，必須按規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)建成。

　　五要抓科技，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災(zāi)情，今年入冬以來(lái)，全國(guó)雖然出現(xiàn)嚴(yán)冷氣候，但我縣氣溫相比仍高于去年，開(kāi)春發(fā)生旱災(zāi)的情況仍然存在。全縣上下要切實(shí)做好預(yù)防旱災(zāi)的思想準(zhǔn)備，及早進(jìn)行安排部署，提前落實(shí)好各項(xiàng)抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式，全面落實(shí)10萬(wàn)畝全膜雙壟溝播玉米、2萬(wàn)畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬(wàn)畝高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務(wù)，完成糧食播種75萬(wàn)畝，為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門，要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放，確保春耕生產(chǎn)順利開(kāi)展。

　　(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐，努力在新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上謀跨越。

　　靖遠(yuǎn)最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)。現(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項(xiàng)目拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此要超常規(guī)重點(diǎn)打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)地方工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

　　一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺(tái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，特別是去年，劉川工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，12條主干道路和安置工程全面開(kāi)工建設(shè)，銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成，我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是，我們不能驕傲，相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園，我們的工業(yè)園仍處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，2億元的年財(cái)政收入即使全部投入園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，也無(wú)法滿足發(fā)展需求。因此，吸引資金、引進(jìn)企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務(wù)，縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年”就是要?jiǎng)訂T全縣上下，集中所有力量，強(qiáng)力推進(jìn)三個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大園區(qū)影響，切實(shí)提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個(gè)園區(qū)和具體牽頭部門按照既定工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，對(duì)規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面設(shè)計(jì)、論證、評(píng)估和實(shí)施，著力解決園區(qū)資金不足、基礎(chǔ)不完善、吸引力不強(qiáng)等問(wèn)題，全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)極。

　　二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。要堅(jiān)持把培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強(qiáng)縣的重要支撐，深入實(shí)施“十優(yōu)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新、加快技術(shù)改造，促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展，切實(shí)提高縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制，加大用地、供電等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，爭(zhēng)取福建商會(huì)100萬(wàn)噸煉鋼、新疆疆達(dá)羊肉產(chǎn)品等項(xiàng)目落戶靖遠(yuǎn)，確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線改擴(kuò)建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無(wú)水氟化鋁、金達(dá)化工石灰氮等新建工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè)，力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到4.2億元。

　　三要加大扶持力促非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟(jì)具有特殊重要的意義，靖遠(yuǎn)本來(lái)就是全省非公經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣，在當(dāng)前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難，外向型經(jīng)濟(jì)受阻的情況下，外出就業(yè)難度加大，回鄉(xiāng)務(wù)工人員明顯增多。我們要增強(qiáng)加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)意識(shí)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，只要符合國(guó)家政策，凡沒(méi)有明令禁止的，無(wú)論是靖遠(yuǎn)人還是外地人，工商、稅務(wù)、國(guó)土等相關(guān)部門都要全力以赴的支持，提供優(yōu)惠，提供方便，大開(kāi)綠燈，降低門檻，吸引各界人士到靖遠(yuǎn)來(lái)投資興業(yè)，在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院非公經(jīng)濟(jì)“新36條”及42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，結(jié)合省市相關(guān)政策，進(jìn)一步完善我縣關(guān)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，支持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。要加快地方金融發(fā)展步伐，認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔(dān)保公司建設(shè)，積極吸引各類金融機(jī)構(gòu)來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，通過(guò)舉辦“銀政企”座談會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式，促進(jìn)銀政、銀企、銀園合作。

　　四要強(qiáng)化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突破口，深度挖掘文化旅游資源，精心包裝推介旅游產(chǎn)品，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，努力提升縣域旅游開(kāi)發(fā)水平。加快推進(jìn)新城區(qū)黃河濕地旅游開(kāi)發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚龍山紅色旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂(lè)示范村創(chuàng)建工作。要積極主動(dòng)對(duì)接在蘭各高等院校和大型超市，逐步擴(kuò)大農(nóng)校、農(nóng)超對(duì)接點(diǎn)，爭(zhēng)取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，確保萬(wàn)信清真牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。

　　(三)更加注重項(xiàng)目建設(shè)，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。

　　項(xiàng)目工作是我們的一號(hào)工程，是工作的重點(diǎn)，是重中之重。我縣“”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，最根本的就是要落實(shí)好國(guó)家和省、市的一系列支持政策，實(shí)施好一系列促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的有效措施，組織開(kāi)展“33456”項(xiàng)目建設(shè)工程，全力以赴抓好項(xiàng)目、做大總量、夯實(shí)基礎(chǔ)、推動(dòng)發(fā)展。

　　一要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，確保更多的項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。要牢固樹(shù)立以項(xiàng)目衡量政績(jī)、以發(fā)展凝聚人心的思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，全力抓好中央啟動(dòng)新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程和市委市政府致力于“六個(gè)大幅提升”等政策機(jī)遇，謀劃儲(chǔ)備和爭(zhēng)取實(shí)施一批“三大基礎(chǔ)”建設(shè)和“四大產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目，確保全年?duì)幦��?guó)家投資3億元以上，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目增長(zhǎng)40%以上，總數(shù)超過(guò)200個(gè)，總投資達(dá)到680億元以上。對(duì)于已經(jīng)確定爭(zhēng)取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個(gè)前期項(xiàng)目，會(huì)后，發(fā)改局要根據(jù)部門職責(zé)分解下達(dá)任務(wù)，由縣兩辦文件下發(fā)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓好落實(shí)。目前暫時(shí)還沒(méi)有成熟項(xiàng)目的部門，也要利用新一年工作剛剛開(kāi)始的大好時(shí)機(jī)，盡快到上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)溝通，捕捉信息，謀求項(xiàng)目支持。縣上對(duì)抓項(xiàng)目得力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會(huì)在前期費(fèi)用等方面給予全力支持。

　　二要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保更多的項(xiàng)目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計(jì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門項(xiàng)目爭(zhēng)取情況，縣上確定了20xx年新續(xù)建項(xiàng)目116項(xiàng)，總投資167億元。這些項(xiàng)目已通過(guò)縣委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)的研究，會(huì)后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分工情況，將項(xiàng)目責(zé)任靠實(shí)到每一位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度提出時(shí)間要求。第三季度，縣上將繼續(xù)組織開(kāi)展項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，由項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，要通過(guò)觀摩活動(dòng)，曬成績(jī)、督后進(jìn)，現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目工作中存在的具體問(wèn)題，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)20xx年度全省觀摩項(xiàng)目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求，縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬(wàn)噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴(kuò)建、長(zhǎng)興5000頭奶牛場(chǎng)等4個(gè)備選項(xiàng)目，責(zé)任部門和建設(shè)單位要高度重視，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做好觀摩準(zhǔn)備。要抓緊做好65個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，特別是對(duì)已獲批開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，要及時(shí)跟蹤落實(shí)，確保各類項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。劉川工業(yè)園綜合服務(wù)樓、東門排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟(jì)移民等31個(gè)新建項(xiàng)目必須在3月中旬開(kāi)工建設(shè);日光溫室示范基地、星級(jí)賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個(gè)項(xiàng)目必須在4月底前開(kāi)工建設(shè);劉川工業(yè)園供水改擴(kuò)建工程、萬(wàn)信清真定點(diǎn)屠宰等11個(gè)項(xiàng)目要爭(zhēng)取在5月上旬開(kāi)工建設(shè);其他新建項(xiàng)目也要加快前期工作，力爭(zhēng)上半年全部開(kāi)工建設(shè)。要切實(shí)做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個(gè)續(xù)建項(xiàng)目解凍后的復(fù)工工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工過(guò)程存在的問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，這51個(gè)續(xù)建項(xiàng)目必須3月底前全部復(fù)工，不能復(fù)工的責(zé)任單位要向縣委、縣政府做出書面解釋。對(duì)縣急救中心、城區(qū)供水?dāng)U建等6個(gè)去年省市縣已經(jīng)下達(dá)投資但至今仍未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，各責(zé)任部門要盡快梳理影響項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的問(wèn)題，采取得力措施加以解決，確保解凍后全部開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項(xiàng)目，要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，確保項(xiàng)目規(guī)范、安全、順利實(shí)施。

　　三要擴(kuò)大招商引資規(guī)模，確保更多的項(xiàng)目落地靖遠(yuǎn)。今年，市上下達(dá)我縣招商引資任務(wù)為65億元、到位資金為23.9億元，能不能完成這個(gè)任務(wù)，需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)”的思想，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門兩個(gè)“一把手”要拿出“你投資、我服務(wù)”的膽量，“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雅量，“你有難題、我?guī)椭�解決”的度量，親自抓、經(jīng)常抓、具體抓，比政策、比環(huán)境、搶客商。目前，縣上已經(jīng)初步敲定了19項(xiàng)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，總投資59.54億元，各責(zé)任單位要按照任務(wù)分工，盡快組織精干力量，加強(qiáng)與項(xiàng)目單位和企業(yè)的溝通銜接，確保簽約成功和資金到位。對(duì)于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線、枸杞深加工、紅棗深加工等項(xiàng)目，縣招商局要督促和配合項(xiàng)目企業(yè)加快前期手續(xù)，爭(zhēng)取在4月底前全部開(kāi)工建設(shè)，各相關(guān)部門必須積極配合支持。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實(shí)，緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商等多種辦法，努力引進(jìn)2-3家全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)、水產(chǎn)業(yè)商會(huì)以及省房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)員企業(yè)投資靖遠(yuǎn)發(fā)展。要繼續(xù)完善并實(shí)行招商目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)行責(zé)任考核，將成績(jī)與政績(jī)考核、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、獎(jiǎng)懲任免等直接掛鉤。要牢固樹(shù)立服務(wù)理念，統(tǒng)籌解決好項(xiàng)目建設(shè)中用地、用水、用電和資金等方面的突出問(wèn)題，保證企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行。

　　(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上邁大步。

　　新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達(dá)到26.04%，比全國(guó)低25.23個(gè)百分點(diǎn)，比全省低11.11個(gè)百分點(diǎn)，比全市低13.34個(gè)百分點(diǎn);與其他兄弟縣區(qū)相比，我們僅高于會(huì)寧縣。因此，要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的另一重點(diǎn)。

　　一要切實(shí)增強(qiáng)縣城帶動(dòng)功能。今年的城建工作重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。一方面，要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，進(jìn)一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機(jī)制。今年縣上要重點(diǎn)做好《靖遠(yuǎn)縣全面小康社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》、《靖遠(yuǎn)縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等20項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，這里面含有全縣各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系，主動(dòng)積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門和規(guī)劃部門要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)控規(guī)、城市色彩風(fēng)貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和96個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃。另一方面，全力以赴做好征地搬遷工作，加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。從近兩年的工作來(lái)看，城區(qū)征地搬遷工作已嚴(yán)重影響一些項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，其中有主觀因素，也有客觀因素。今年，對(duì)征地搬遷工作，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真研究，自加壓力，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打開(kāi)突破口，強(qiáng)力推進(jìn)，確保南濱河路、人民路、三臺(tái)九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項(xiàng)目建設(shè)通車。縣委、縣政府在征地搬遷工作中將會(huì)從人力、物力、財(cái)力等多方面給予全面特別地支持。住建部門要切實(shí)加快城區(qū)供水?dāng)U建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項(xiàng)目的前期工作，確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點(diǎn)工程順利開(kāi)工建設(shè)和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務(wù)功能，切實(shí)提升縣城綜合承載能力，爭(zhēng)取實(shí)施五合路鋪油罩面、東關(guān)橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程，完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務(wù)用房和消防大隊(duì)執(zhí)勤中隊(duì)業(yè)務(wù)樓，要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實(shí)現(xiàn)入戶供熱、供氣。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)亮化美化綠化工程，開(kāi)工建設(shè)南濱河景觀帶、全民健身中心、會(huì)展中心和火車站廣場(chǎng)改造項(xiàng)目。第三方面，要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局，以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、噪音污染等問(wèn)題為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法管理，大力改變城市環(huán)境形象。

　　二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對(duì)其他地區(qū)比較滯后，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要共同攜手，上下聯(lián)動(dòng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，爭(zhēng)取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)樓要盡快開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取建成市、縣級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，劉川、烏蘭、五合三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。要積極推行東關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)模式，多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設(shè)，完成東關(guān)村新農(nóng)村一期工程，開(kāi)工建設(shè)東關(guān)村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。

　　(五)更加注重開(kāi)源節(jié)流，努力在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展上下功夫。

　　財(cái)政是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)，財(cái)政保障能力強(qiáng)，發(fā)展就快，就能為老百姓辦更多實(shí)事、好事。面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要在實(shí)現(xiàn)18%的財(cái)稅收入增長(zhǎng)目標(biāo)的同時(shí)，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定，難度之大不言而喻。因此，財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門要依法加強(qiáng)稅收征管，不斷完善綜合治稅措施，堅(jiān)決打擊偷稅漏稅行為，真正做到應(yīng)收盡收。要加大財(cái)源建設(shè)投入力度，鞏固基礎(chǔ)財(cái)源，壯大主體財(cái)源，培植新興財(cái)源。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算和預(yù)算外資金收支兩條線管理，著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排和調(diào)度好財(cái)政資金，真正把錢用到保重點(diǎn)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)上;要及時(shí)撥付專項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金，決不能因資金調(diào)度不及時(shí)、不到位，影響重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。要切實(shí)加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、專項(xiàng)資金、惠民資金及項(xiàng)目資金的監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督力度，健全資金管理使用辦法，保證各類資金規(guī)范、安全運(yùn)行。金融部門要牢固樹(shù)立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金，進(jìn)一步加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，實(shí)現(xiàn)“地方發(fā)展 我發(fā)展，我與地方共興衰”的互利共贏目的。

　　(六)更加注重民生改善，努力在構(gòu)建和諧新靖遠(yuǎn)上出業(yè)績(jī)。

　　改善民生，既是保增長(zhǎng)的需要，也是保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把資金更多地投向民生領(lǐng)域，把精力更多地放在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上，不斷增強(qiáng)發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性，讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔(dān)保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策，深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，鼓勵(lì)支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，全面落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)各項(xiàng)政策，確保完成新增就業(yè)崗位3500個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門要在籌備開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí)，更加積極地向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取社會(huì)事業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目，努力提高我縣基本公共服務(wù)均等化水平。教育類項(xiàng)目必須在秋季開(kāi)學(xué)之前完成全部建設(shè)內(nèi)容，盤龍山公墓要爭(zhēng)取在年內(nèi)投入使用，縣殯儀服務(wù)中心要加快前期工作力爭(zhēng)3月中旬開(kāi)工建設(shè)，確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)范圍，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標(biāo)任務(wù)，確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務(wù)。四要切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，積極開(kāi)展嚴(yán)打整治活動(dòng)，從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化和改進(jìn)信訪工作，暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序,切實(shí)解決群眾合理訴求。要組織開(kāi)展好全縣應(yīng)急綜合演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置和綜合防范能力。要加強(qiáng)和落實(shí)食品衛(wèi)生安全措施，杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實(shí)事。今年，省、市兩級(jí)政府承諾的惠民實(shí)事大部分都涉及我們，會(huì)后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務(wù)情況和部門分工對(duì)這34件惠民實(shí)事進(jìn)行任務(wù)分解，這也是每年省市考核重點(diǎn)，各責(zé)任部門要高度重視，保質(zhì)保量的按期完成任務(wù)。

　　四、肩負(fù)富民強(qiáng)縣新任務(wù)，全縣上下必須開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)

　　當(dāng)前，全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門各項(xiàng)工作的主要責(zé)任人，更是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)者和組織者，一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強(qiáng)弱直接影響著一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的發(fā)展。近幾天，縣上對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手進(jìn)行了調(diào)整，主要也是為了推動(dòng)工作發(fā)展的需要。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不管是新任的還是原來(lái)的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局，結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動(dòng)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化措施，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力，以卓有成效的業(yè)績(jī)來(lái)證明自身工作能力和效能的高低，以頑強(qiáng)拼搏的精神狀態(tài)來(lái)贏得組織和群眾的支持和信任。

　　一要敢于突破，增強(qiáng)創(chuàng)造力。面對(duì)當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù)，要站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，對(duì)當(dāng)前干什么、重點(diǎn)抓什么、關(guān)鍵做什么，做到心中有數(shù)、有序推進(jìn)，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作等方面拿出切實(shí)可行的有效措施，不斷改進(jìn)工作方式方法，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣，把握好節(jié)奏，做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神，用超常的思維，超常的膽魄，突破發(fā)展的瓶頸，尋求發(fā)展的機(jī)遇。要在對(duì)接上級(jí)政策方面多想辦法，做到研究透、運(yùn)用好，真正把上級(jí)政策變成靖遠(yuǎn)發(fā)展的真金白銀。

　　二要雷厲風(fēng)行，增強(qiáng)執(zhí)行力。空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實(shí)工作。工作中要突出效率、落實(shí)責(zé)任、體現(xiàn)成果，對(duì)于已經(jīng)明確的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負(fù)責(zé)，迎難而上、動(dòng)真碰硬，決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，言必行、行必果，決不能擺花架子、作表面文章、陽(yáng)奉陰違。要積極推行“簡(jiǎn)單事立即辦、復(fù)雜事限時(shí)辦、特殊事緊急辦”的工作方法，大力推進(jìn)各類各級(jí)機(jī)關(guān)工作提速提質(zhì)提效，做到事事“到手就辦”，決不推諉拖延。

　　三要勤政廉潔，增強(qiáng)公信力。深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動(dòng)，以公開(kāi)、暗訪、問(wèn)責(zé)為手段，著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風(fēng)頑癥，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況，來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作，來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。讓我們以實(shí)績(jī)論英雄，讓能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒，讓靖遠(yuǎn)的軟環(huán)境有大幅度地提高。

　　同志們，一年之計(jì)在于春，一生之計(jì)在于勤。靖遠(yuǎn)已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，建設(shè)美好靖遠(yuǎn)任重道遠(yuǎn)，創(chuàng)造美好靖遠(yuǎn)責(zé)任在肩，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，合力攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，快速推進(jìn)，全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

年度總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇4

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，客觀分析、科學(xué)研判一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步找準(zhǔn)差距、增添措施、力促回升，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，縣委決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。前面，相關(guān)職能部門圍繞一季度行業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了發(fā)言，分管領(lǐng)導(dǎo)分析安排了分管領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)工作，善君縣長(zhǎng)講了三個(gè)方面的意見(jiàn)，分析得很透徹，安排得很到位，具有很強(qiáng)操作性，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　一要緊緊扭住目標(biāo)任務(wù)不放松。年初，縣委、政府按照市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持既跳起摸高又切實(shí)可行的原則，，確保全縣經(jīng)濟(jì)在二季度實(shí)現(xiàn)止滑回升。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)綜合考慮縣情實(shí)際和發(fā)展需求，在深入調(diào)研、科學(xué)分析、認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上， 確立了20xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。全面完成這些目標(biāo)任務(wù)，雖然具有一定的壓力，但是南江具備加快發(fā)展基礎(chǔ)，只要按照縣委、政府安排部署，不折不扣加快推進(jìn)，就一定能夠圓滿完成。各地各部門必須堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)一點(diǎn)不減，工作標(biāo)準(zhǔn)一分不降，始終保持專注發(fā)展定力，努力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)“保二爭(zhēng)一”。各級(jí)黨員干部要堅(jiān)決克服“怕”、“拖”、“懶”的思想和作風(fēng)，不為失敗找借口，多為成功想辦法，切實(shí)振奮精神、卯足干勁、攻堅(jiān)克難，始終保持追趕跨越、加快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

　　二要緊緊扭住問(wèn)題清單不放松。通過(guò)對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的深入分析，全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。這既有外部環(huán)境因素，也有干部自身因素;既有主觀原因，也有客觀原因。必須客觀辯證分析，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，有的放矢加以解決。要圍繞問(wèn)題添措施。一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的分析，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)的研究，把存在的問(wèn)題一項(xiàng)項(xiàng)羅列出來(lái)，梳理清單，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化舉措，照單抓藥，確保問(wèn)題根本性解決，堅(jiān)定不移排除項(xiàng)目推進(jìn)中一切阻礙。要圍繞問(wèn)題優(yōu)服務(wù)。服務(wù)缺位、工作滯后，是影響項(xiàng)目推進(jìn)的重要原因。各職能部門要堅(jiān)持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，盡心竭力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)，熱情主動(dòng)服務(wù)好企業(yè)，助推縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要圍繞問(wèn)題強(qiáng)責(zé)任。各地各相關(guān)單位要各司其責(zé)、各盡其職，層層明確責(zé)任、層層落實(shí)責(zé)任。尤其是項(xiàng)目主管部門要強(qiáng)化指導(dǎo)責(zé)任，督促企業(yè)在保質(zhì)量、保安全的前提下，增加人員、增加機(jī)具、增添措施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快建設(shè)進(jìn)度。

　　三要緊緊扭住市場(chǎng)配置不放松。黨的xx屆三中全會(huì)和全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)后，全面深化改革步入深水區(qū)，迎來(lái)了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。我們要牢牢抓住政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)行情，做到市場(chǎng)行政兩手抓，雙核驅(qū)動(dòng)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要放開(kāi)市場(chǎng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展定位，進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)、放低門檻，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)。要強(qiáng)化投資軟環(huán)境建設(shè)，聚集各類發(fā)展要素，形成投資洼地，吸附更多企業(yè)來(lái)南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。要放活主體。更加注重以市場(chǎng)的手段推動(dòng)發(fā)展，努力把資源推向市場(chǎng)，由市場(chǎng)來(lái)配置資源。要包裝儲(chǔ)備一批市場(chǎng)性項(xiàng)目，積極開(kāi)展招商引資，招大引強(qiáng)，注入發(fā)展活力。要大力扶持中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，豐富市場(chǎng)主體，激活市場(chǎng)潛力。要放大總量。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要增速更要總量。要按照“盤活存量、做大增量”的思路，充分整合利用好閑置資源，抓好增量項(xiàng)目投資，協(xié)調(diào)推進(jìn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，最大化發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，努力做大經(jīng)濟(jì)總量“蛋糕”。

　　四要緊緊扭住責(zé)任落實(shí)不放松。責(zé)任不落實(shí)，一切都是空談。要進(jìn)一步建立健全行之有效責(zé)任落實(shí)和追究機(jī)制，著力營(yíng)造“層層有壓力、人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)坐不住”的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全經(jīng)濟(jì)工作、商務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)工作、招商引資和固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會(huì)議制度，定期集中研判分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，有針對(duì)性地落實(shí)推動(dòng)措施。逗硬落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛包重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度，實(shí)行一月一交帳，一季度一考核。要落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確到具體責(zé)任單位、具體負(fù)責(zé)同志、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，倒逼工期。繼續(xù)堅(jiān)持“七個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)在談項(xiàng)目盡快落地，簽約項(xiàng)目盡早開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目加快推進(jìn)，在建項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)。要逗硬督查問(wèn)效。緊緊盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，全程監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為的人和事。要強(qiáng)化責(zé)任追究，誰(shuí)掉鏈子就追誰(shuí)的責(zé)任，誰(shuí)拖后腿就打誰(shuí)的板子。

　　五要緊緊扭住重點(diǎn)突破不放松。緊扣綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展主題，突出招商引資、產(chǎn)業(yè)培育、開(kāi)放合作、深化改革、投資拉動(dòng)等著力重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破，分類推進(jìn)，全面加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)止滑回升。在項(xiàng)目建設(shè)上，按照市委、市政府“五月底前全面開(kāi)工”要求，全力加快133個(gè)市縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，尤其要重點(diǎn)加快巴陜高速南江北互通連接線工程、橋亭旅游城鎮(zhèn)、寨坡旅游城鎮(zhèn)等3個(gè)未開(kāi)工市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，全速推進(jìn)130個(gè)已開(kāi)工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)竣工項(xiàng)目10個(gè)以上，確保199億元年度投資目標(biāo)圓滿完成。在產(chǎn)業(yè)培育上，要圍繞“1+3”產(chǎn)業(yè)體系，加大六大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在抓好工業(yè)止滑的同時(shí)，堅(jiān)定不移加快發(fā)展生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)抓好商務(wù)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)物流，強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓，積極培育規(guī)上限上企業(yè)，力爭(zhēng)限上企業(yè)突破20家。在基礎(chǔ)建設(shè)上，大力實(shí)施一批奠基長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目，著力夯實(shí)發(fā)展載體，重點(diǎn)加快推進(jìn)紅魚洞水庫(kù)、S101改線工程、巴陜高速等一大批重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目投資拉動(dòng)。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，立足建設(shè)生態(tài)旅游城市，有序推進(jìn)縣城南北出口改造和板凳埡片區(qū)開(kāi)發(fā)，同步加快長(zhǎng)赤、正直、沙河等重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村建設(shè)，努力保持追趕跨越、加快發(fā)展的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。

　　同志們，差距就是潛力、拼搏才能發(fā)展。希望大家要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，不為失敗找理由，多為成功想方法，進(jìn)一步提振精神、堅(jiān)定信心、鎖定目標(biāo)、迎頭趕超，奮力打好追趕跨越發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)富麗安康新南江。　

年度總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　今天，我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)和習(xí)系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班等有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，加快脫貧攻堅(jiān)和富民強(qiáng)縣進(jìn)程，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

　　剛才，大會(huì)對(duì)20xx年度目標(biāo)責(zé)任管理工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。劉縣長(zhǎng)就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作做了全面、具體的安排部署，我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市有關(guān)會(huì)議特別是省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，就做好今年全縣經(jīng)濟(jì)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見(jiàn)。

　　一、客觀總結(jié)成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)抓好工作的信心決心

　　20xx年，全縣各級(jí)黨組織以黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為一號(hào)工程、加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、改善民生為最終目的、維護(hù)穩(wěn)定為最大責(zé)任，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，推動(dòng)了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官。

　　——堅(jiān)持科學(xué)謀劃，工作思路更加清晰明確。堅(jiān)持把認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為抓好經(jīng)濟(jì)工作的根本思路，以科學(xué)的謀劃、理性的決策和務(wù)實(shí)的舉措，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提質(zhì)增效、健康發(fā)展。定期不定期召開(kāi)縣委會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)等專題會(huì)議，科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)變化和重大機(jī)遇，深入查找存在的差距和問(wèn)題，靈活采取有效的應(yīng)對(duì)措施。圍繞五大發(fā)展理念、全面小康目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)，精準(zhǔn)謀劃、科學(xué)編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃，形成了包括三大板塊、九個(gè)部分，涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層基礎(chǔ)、科技文化、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生以及深化改革、民主法治、黨的領(lǐng)導(dǎo)等方方面面的規(guī)劃綱要，明確了未來(lái)五年發(fā)展的基本要求、總體思路、主要目標(biāo)和著力重點(diǎn)。

　　——狠抓一號(hào)工程，脫貧攻堅(jiān)步伐不斷加快。自覺(jué)把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)和一號(hào)工程，完善發(fā)展思路，強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，合力推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。 “1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案有序落地實(shí)施，扶貧政策“組合拳”效應(yīng)充分發(fā)揮，基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支撐、易地搬遷等精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)任務(wù)全面推進(jìn)落實(shí)，貧困群眾生產(chǎn)生活條件有效改善，資金投入、幫扶責(zé)任、督查考核等工作體系不斷建立完善，精準(zhǔn)扶貧常態(tài)長(zhǎng)效化機(jī)制逐步形成，順利完成了全縣9.72萬(wàn)貧困人口的建檔立卡和2.28萬(wàn)戶貧困戶大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集和錄入工作，實(shí)現(xiàn)了15個(gè)貧困村及2.3萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。

　　——突出第一要?jiǎng)?wù)，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。始終把加快發(fā)展作為提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的第一要?jiǎng)?wù)，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)理念，精心實(shí)施重大項(xiàng)目，努力擴(kuò)大招商引資，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，著力堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面深化各項(xiàng)改革，確保了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著又好又快的方向發(fā)展，全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，順利完成了全年及“”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　——推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵途徑，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，保持了結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)效穩(wěn)步提升的良好勢(shì)頭。面對(duì)市場(chǎng)需求低靡、環(huán)境約束加劇等外部因素的嚴(yán)峻考驗(yàn)，堅(jiān)持一企一策、精準(zhǔn)發(fā)力，力促工業(yè)克難攻堅(jiān)、逆勢(shì)增長(zhǎng)，16戶企業(yè)在甘肅股權(quán)交易中心掛牌交易。立足縣域特色資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)蔬菜、畜禽、瓜果等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，“靖遠(yuǎn)羊羔肉”順利通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局地標(biāo)產(chǎn)品評(píng)審認(rèn)定，靖遠(yuǎn)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過(guò)國(guó)家級(jí)白銀農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)評(píng)審。圍繞培育壯大第三產(chǎn)業(yè)，大力扶持發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務(wù)、便民消費(fèi)等新興業(yè)態(tài)，全縣非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占全縣經(jīng)濟(jì)總量的近七成。

　　——緊盯最終目的，人民群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力加大民生投入，著力興辦惠民實(shí)事，著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力提升保障水平，著力改善生態(tài)環(huán)境，教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。高度重視社會(huì)和諧穩(wěn)定，以平安靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，深化社會(huì)治理創(chuàng)新，加強(qiáng)民主法治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。

　　一年來(lái)的發(fā)展變化充分證明，我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神，契合了靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標(biāo)要求，順應(yīng)了全縣人民對(duì)幸福美好新生活的強(qiáng)烈期盼，探索出了切合靖遠(yuǎn)實(shí)際的富民強(qiáng)縣新路子。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)干部苦干實(shí)干的結(jié)果，凝聚了社會(huì)各界的真切關(guān)心和大力支持。我們要以取得的成績(jī)?yōu)樾缕瘘c(diǎn)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，完善思路，再鼓干勁，為加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)不懈努力。

　　二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，不斷完善推動(dòng)發(fā)展的思路舉措

　　科學(xué)分析形勢(shì)、準(zhǔn)確把握形勢(shì)、主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，是我們確定思路、謀劃舉措、做好工作、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們必須深入研討中央和省委、市委作出的一系列重大決策部署，特別是事關(guān)“十三五”發(fā)展的新理念新精神新要求，使我們的工作始終沿著正確的方向前進(jìn)，確保“十三五”順利起步，良好開(kāi)局。

　　2月15日至18日，省委舉辦了為期4天的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班。研討班上，省委書記王三運(yùn)以新常態(tài)為主線作了重要講話，重點(diǎn)從認(rèn)識(shí)新常態(tài)、理解新理念、優(yōu)配新結(jié)構(gòu)、錘煉新作風(fēng)、彰顯新作為等五個(gè)方面就貫徹中央重大精神、落實(shí)全省“十三五”發(fā)展規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康奮斗目標(biāo)進(jìn)行了深入分析解讀和扎實(shí)安排部署，為我們做好全面建成小康社會(huì)決勝階段各項(xiàng)工作指明了努力方向。省長(zhǎng)劉偉平以創(chuàng)新為主題就做好經(jīng)濟(jì)工作作了輔導(dǎo)報(bào)告，特別是圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益，提出了在培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式等七個(gè)方面取得新突破的任務(wù)和要求，是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的重要遵循。我們感到，省上領(lǐng)導(dǎo)在研討班上的講話和輔導(dǎo)，都是立足實(shí)際、緊扣問(wèn)題、瞄準(zhǔn)靶向站位和展開(kāi)的，思想非常深刻、內(nèi)容非常具體，體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展大勢(shì)的準(zhǔn)確把握，對(duì)工作現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)前進(jìn)方向的精準(zhǔn)謀劃，釋放出的信息、信號(hào)和信心十分明確和強(qiáng)烈，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有認(rèn)識(shí)上的深化意義、思想上的啟發(fā)意義和行動(dòng)上的指導(dǎo)意義。縣委會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)了研討班精神，縣委下發(fā)了深入學(xué)習(xí)研討班精神的通知，今天會(huì)上也印發(fā)了傳達(dá)提綱，大家一定要高度重視，結(jié)合國(guó)家政策導(dǎo)向和省市工作要求，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和消化吸收，因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜地謀劃出加快靖遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)工作思路。

　　就我縣而言，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是縣情基本特征，發(fā)展仍然是解決突出問(wèn)題的前提和關(guān)鍵，加快發(fā)展仍然是我們必須緊抓的第一要?jiǎng)?wù)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須從這樣三個(gè)方面重點(diǎn)認(rèn)識(shí)和把握：

　　一要準(zhǔn)確把握縣域經(jīng)濟(jì)面臨的新特征。“”以來(lái)，我們不斷深化縣情認(rèn)識(shí)，發(fā)展思路日益明晰，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展成果有目共睹，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等方面取得了顯著成效，但農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣的現(xiàn)狀還未根本轉(zhuǎn)變，全縣人均GDP 14355元，按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，仍處于下中等收入水平;城鎮(zhèn)化率為32%，比全市低14個(gè)百分點(diǎn)，還需要加快推進(jìn);三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為35.5:25.6:38.9，二產(chǎn)比例仍然較低，經(jīng)濟(jì)仍處于兩頭翹中間小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局之中。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一些階段性特征：一方面，我們大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，蔬菜、畜禽、瓜果三大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，品牌農(nóng)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的路子越走越寬;劉川、金三角、銀三角三個(gè)園區(qū)有序開(kāi)發(fā)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的平臺(tái)初步成型;新城開(kāi)發(fā)、舊城改造、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的格局日漸成熟，圓滿完成了“”發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣“”生產(chǎn)總值達(dá)到“”末的1.57倍，固定資產(chǎn)投資達(dá)到“”末的5.62倍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到“”末的2倍，大口徑財(cái)政收入和縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入分別達(dá)到“”末的2.76倍和3.75倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19701元，年均增長(zhǎng)16.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7578元，年均增長(zhǎng)15.68%。這些成果，為“十三五”全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面，基礎(chǔ)條件較差，貧困人口多、貧困面大，困難群眾持續(xù)增收和全縣脫貧攻堅(jiān)的難度增大;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，科技基礎(chǔ)薄弱，資源約束加劇，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未完全轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，各種利益糾葛和社會(huì)矛盾增多;財(cái)政收支不平衡，綜合財(cái)力保障發(fā)展能力不足，公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)滯后與全面和諧發(fā)展的矛盾比較突出。這些突出矛盾和問(wèn)題，對(duì)我們加快當(dāng)前和今后發(fā)展提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　二要積極捕捉宏觀政策釋放的新機(jī)遇。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài)，消費(fèi)、投資、出口、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)等都發(fā)生了較大變化，經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、新特征和新動(dòng)力孕育階段。從中央層面看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策”，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。從省市層面看，省委十二屆十四次全委會(huì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了“八個(gè)轉(zhuǎn)變”的判斷，圍繞“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化、供給側(cè)改革、扶貧攻堅(jiān)等重大戰(zhàn)略，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作、投資貿(mào)易、電子商務(wù)、能源資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境改善等方面提出了一系列重大政策。省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，8位省委領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)這些重大戰(zhàn)略和舉措進(jìn)行了深入淺出的解讀和輔導(dǎo)。市委七屆十六次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及今年的市政府工作報(bào)告圍繞省委關(guān)于“八個(gè)轉(zhuǎn)變”定位要求和“八個(gè)并重”戰(zhàn)略舉措，對(duì)接謀劃了推動(dòng)“十三五”和20xx年發(fā)展的一系列規(guī)劃和舉措。中央和省市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的判斷和對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的安排，既折射出新時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化，也蘊(yùn)藏著推動(dòng)新一輪發(fā)展的新機(jī)遇，只要我們把握好國(guó)家和省市出臺(tái)的政策和舉措，把握好科學(xué)發(fā)展的規(guī)律、內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)，結(jié)合縣情、解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新、有效作為，就一定能夠培育靖遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和“十三五”時(shí)期的又好又快發(fā)展。

　　三要精準(zhǔn)謀劃科學(xué)發(fā)展要求的新舉措。努力與全省全國(guó)一同步入全面小康社會(huì)是我們的重大政治任務(wù)和歷史使命。要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，深入推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。要按照創(chuàng)新發(fā)展要求，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，深入開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，積極融入蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，切實(shí)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要按照協(xié)調(diào)發(fā)展要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化進(jìn)程，不斷加大扶貧攻堅(jiān)、非公經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、中心城鎮(zhèn)、民生文化等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，著力解決發(fā)展中存在的重經(jīng)濟(jì)、輕社會(huì)，重城市、輕農(nóng)村，重政府、輕市場(chǎng)等問(wèn)題。要按照綠色發(fā)展要求，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為路徑選擇和主攻方向，以三個(gè)園區(qū)為平臺(tái)和載體，加快郝氏碳纖維產(chǎn)業(yè)園、稀土新材料園建設(shè)步伐，切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。鞏固和拓展生態(tài)文明建設(shè)成果，堅(jiān)決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、綠色通道、黃土高原水土保持及防沙治沙造林等工程，著力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)靖遠(yuǎn)。要按照開(kāi)放發(fā)展要求，積極搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，立足我縣絲路重鎮(zhèn)的區(qū)位人文優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造投資熱土，著力構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段的重要經(jīng)貿(mào)物流和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略平臺(tái)。要按照共享發(fā)展要求，聚焦與群眾切身利益相關(guān)的突出問(wèn)題，順應(yīng)基層期盼、回應(yīng)群眾關(guān)切，提升公共服務(wù)和城鄉(xiāng)居民收入水平，解決好教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本需求，讓廣大群眾更多更公平更充分地分享改革發(fā)展成果。

　　三、狠抓任務(wù)落實(shí)，奮力開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)縣的嶄新局面

　　20xx年，是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進(jìn)依法治縣的重要一年，更是全面建成小康社會(huì)決勝階段的攻堅(jiān)之年，做好今年的工作，任務(wù)繁重，意義重大。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，樹(shù)立精準(zhǔn)扶貧“一號(hào)”意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效為主線，以深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力，以改善民生、增進(jìn)人民福祉為根本，著力建設(shè)“一城兩帶三園區(qū)五基地”，重點(diǎn)實(shí)施“八大支撐工程”，全力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的新靖遠(yuǎn)，努力與全省全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%，人口自然增長(zhǎng)率控制在7.3‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

　　圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)的階段性特征，牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總體要求，全面貫徹五大發(fā)展理念，以更堅(jiān)定的決心、更扎實(shí)的作風(fēng)、更有效的舉措，全力抓好工作落實(shí)，確保全面或超額完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

　　一要圍繞脫貧目標(biāo)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。脫貧攻堅(jiān)是全面小康決勝階段的“一號(hào)工程”，是保障改善民生的頭等大事，也是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們確定了20xx年貧困縣摘帽、20xx年全面小康的行動(dòng)目標(biāo)，這是我們向市委、市政府和全縣人民立的“軍令狀”、簽的“責(zé)任書”，必須不折不扣地堅(jiān)決完成。目前，全縣還有73個(gè)貧困村、7.42萬(wàn)貧困群眾，今年要實(shí)現(xiàn)34個(gè)村、2.95萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧，工作非常繁重，任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)各單位要切實(shí)強(qiáng)化“一號(hào)”意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，圍繞“扶持誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領(lǐng)和“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案，全力以赴抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落地見(jiàn)效。具體工作中要切實(shí)抓好“四個(gè)到位”：一是基礎(chǔ)工作要到位，嚴(yán)格落實(shí)好“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法，突出建好大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)建檔立卡和大數(shù)據(jù)錄入工作進(jìn)行全面細(xì)致的“回頭看”，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，完善提高，尤其要把鄉(xiāng)村兩級(jí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和今年預(yù)脫貧34個(gè)貧困村的各類卡表冊(cè)規(guī)范完善好，為做好其他工作打牢基礎(chǔ)。二是幫扶力量要到位，在發(fā)揮工作隊(duì)的精準(zhǔn)滴管作用上下功夫，細(xì)化工作隊(duì)的各項(xiàng)管理措施，落實(shí)好“五到村”、“六到戶”工作要求和基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融政策落實(shí)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)保障、扶貧計(jì)劃兌現(xiàn)等重點(diǎn)任務(wù)，確保省市縣扶貧政策和舉措落實(shí)不在“最后一公里”受阻。三是脫貧措施要到位，堅(jiān)持因地因戶因情制宜，對(duì)接落實(shí)好中央和省委、市委出臺(tái)的一系列重大決策部署，充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)實(shí)施好“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程、“六個(gè)一批”工程、貧困村增信服務(wù)公司建設(shè)、移民光伏扶貧、電商扶貧、社會(huì)化扶貧等符合縣情特色、具有比較優(yōu)勢(shì)的扶貧舉措，積極探索拓展多個(gè)渠道、多元突破的脫貧路子。四是考核獎(jiǎng)懲要到位，結(jié)合省委、市委今年開(kāi)展的大調(diào)研活動(dòng)，以縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)為主力，加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的日常化督促和經(jīng)常化檢查，確保每個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的工作抓實(shí)見(jiàn)效。建立健全扶貧對(duì)象收入統(tǒng)計(jì)測(cè)算體系和貧困退出機(jī)制，嚴(yán)格按照脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)做好貧困村、貧困戶脫貧評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)返貧人口及時(shí)納入幫扶范圍，做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退則退”。同時(shí)要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，用扶貧實(shí)效考察干部實(shí)績(jī)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門換屆，該提拔表彰的提拔表彰，該調(diào)整處理的調(diào)整處理，樹(shù)立正確的干事用人導(dǎo)向。

　　二要圍繞改革創(chuàng)新壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。“三農(nóng)”工作是我縣的基礎(chǔ)性和全局性工作，農(nóng)村綜合改革是我縣走在全市前列的亮點(diǎn)工作，要繼續(xù)保持和壯大優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)村領(lǐng)域的深化改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和創(chuàng)新能力提升，助推脫貧攻堅(jiān)、全面小康和富民強(qiáng)縣進(jìn)程。縣委、縣政府在“十三五”規(guī)劃中和今年縣兩會(huì)上，提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三區(qū)并進(jìn)”的思路舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)標(biāo)定位，立足資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢(shì)認(rèn)真抓好謀劃落實(shí)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)加快”：一是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)登記，加快規(guī)模化發(fā)展，加快推進(jìn)并全面完成農(nóng)村土地、設(shè)施農(nóng)業(yè)確權(quán)登記，落實(shí)好確權(quán)登記工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政列支和分級(jí)補(bǔ)助機(jī)制，加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，鼓勵(lì)引導(dǎo)專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)規(guī)模化生產(chǎn)基地，不斷提升設(shè)施蔬菜、特色林果等縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平。二是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)主體，加快品牌化發(fā)展，扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、市級(jí)以上農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。著眼于“三品一標(biāo)”建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，深入實(shí)施萬(wàn)噸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京、入滬工程，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)做大做強(qiáng)“小口大棗”、“靖遠(yuǎn)羊羔肉”、“靖遠(yuǎn)枸杞”等特色品牌，不斷提升“靖字號(hào)”農(nóng)特產(chǎn)品的品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是強(qiáng)化金融支撐，加快高效化發(fā)展，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村金融體系，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，實(shí)施好縣農(nóng)村信用社股份制改造，支持民間資本設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的民營(yíng)銀行、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司，積極開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)抵押擔(dān)保貸款工作，落實(shí)好雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等惠農(nóng)貸款，通過(guò)金融杠桿撬動(dòng)農(nóng)村資源資金資產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康高效發(fā)展。

　　三要圍繞園區(qū)開(kāi)發(fā)抓好項(xiàng)目落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)開(kāi)發(fā)是實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要支撐和保障，也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效舉措。各級(jí)各單位要以國(guó)家投資政策為導(dǎo)向，以省市實(shí)施的重大工程為依托，以全縣“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，精心抓好項(xiàng)目工作和園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)要“加大四個(gè)力度”：一是加大謀劃爭(zhēng)取力度，搶抓國(guó)家適度擴(kuò)大總需求、加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大機(jī)遇，積極對(duì)接實(shí)施省上“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)，圍繞園區(qū)開(kāi)發(fā)、棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊、易地扶貧搬遷、道路互聯(lián)互通、公共服務(wù)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域精心謀劃、爭(zhēng)取和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好金灘黃河大橋、甘肅中部生態(tài)移民供水工程、縣城至劉川工業(yè)園快速通道、劉川節(jié)水高效農(nóng)業(yè)管網(wǎng)供水二期工程等項(xiàng)目的爭(zhēng)取和落實(shí)，組織實(shí)施好省市縣列重點(diǎn)項(xiàng)目，確保固定資產(chǎn)投資保持中高速增長(zhǎng)。二是加大招商引資力度，堅(jiān)持引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合，瞄準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，借助各類節(jié)會(huì)平臺(tái)，積極“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，主動(dòng)與大企業(yè)、大集團(tuán)對(duì)接，力爭(zhēng)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、發(fā)展前景廣的項(xiàng)目和企業(yè)，確保全縣招商引資項(xiàng)目數(shù)和到位資金繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。三是加大園區(qū)開(kāi)發(fā)力度，按照“一區(qū)多園”、“園中園”思路，著力引進(jìn)一批綜合帶動(dòng)能力大的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，加快推進(jìn)劉川工業(yè)園稀土新材料園、陶瓷產(chǎn)業(yè)園、碳纖維產(chǎn)業(yè)園、鋁合金產(chǎn)業(yè)園、物流園等“園中園”建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)專業(yè)化、集群化發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)三個(gè)園區(qū)道路、供水、供電、綠化、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施及商務(wù)、醫(yī)療、金融等配套設(shè)施建設(shè)，全面提升園區(qū)承載能力，實(shí)現(xiàn)三個(gè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、同步發(fā)展。四是加大推進(jìn)落實(shí)力度，利用好項(xiàng)目施工黃金時(shí)期，督促各個(gè)項(xiàng)目迅速開(kāi)工復(fù)工，各責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，倒排工期，列好季度、月度計(jì)劃，采取有力措施積極加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系責(zé)任制，帶頭深入聯(lián)系項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　四要圍繞文旅融合提升第三產(chǎn)業(yè)。文化旅游產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位工程，是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保持有效投資的重要著力點(diǎn)，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、增加有效供給的重要抓手。今年的省市縣三級(jí)政府工作報(bào)告中，都對(duì)發(fā)展以文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作了重點(diǎn)安排，做好這項(xiàng)工作，重點(diǎn)要圍繞兩個(gè)方面下功夫：一方面要推動(dòng)文化旅游業(yè)融合發(fā)展，搶抓“一帶一路”和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“黃金段”建設(shè)機(jī)遇，瞄準(zhǔn)文化旅游市場(chǎng)需求，大力挖掘開(kāi)發(fā)黃河文化、絲路文化、農(nóng)耕文化、民俗文化和紅色文化等縣域特色多元文化旅游資源，著力抓好黃河石林靖遠(yuǎn)景區(qū)、法泉寺等景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，有序推進(jìn)南華山生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、怡園古城等項(xiàng)目，全力打造“民俗文化游、紅色靖遠(yuǎn)游、黃河風(fēng)情游、原始生態(tài)游、高原越野游”等旅游品牌和精品線路，提升“大美靖遠(yuǎn)”知名度和影響力，真正把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和重要增長(zhǎng)極。另一方面要推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，積極培育扶持電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、農(nóng)超對(duì)接、便民消費(fèi)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加大與“阿里巴巴”戰(zhàn)略合作，加快推進(jìn)阿里巴巴“村淘”項(xiàng)目，扎實(shí)組織開(kāi)展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動(dòng)，打造具有影響力的靖遠(yuǎn)農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)浙江商貿(mào)城、清真牛羊肉市場(chǎng)、金三角農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，加大農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造提升力度，不斷完善城鄉(xiāng)商品消費(fèi)流通體系。擴(kuò)大家政服務(wù)、法律咨詢、醫(yī)療保健等服務(wù)性消費(fèi)，形成消費(fèi)便捷的現(xiàn)代服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展推動(dòng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高。

　　五要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。全縣上下要圍繞打造優(yōu)美宜居新城、新鎮(zhèn)、新村的目標(biāo)，著力抓好三個(gè)方面的工作：一是提升城市承載功能，按照“黃河明珠、山水靖遠(yuǎn)”的目標(biāo)定位，加大舊城改造力度，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新城區(qū)，加強(qiáng)市政公用設(shè)施、地下綜合管網(wǎng)、城鎮(zhèn)集中供熱等配套設(shè)施建設(shè)，加大棚戶區(qū)、城中村改造和保障性住房建設(shè)力度，實(shí)施好廣場(chǎng)南路、東二環(huán)路、熱電聯(lián)產(chǎn)管網(wǎng)建設(shè)、新城小區(qū)棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)等項(xiàng)目工程，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市綜合服務(wù)功能和承載能力。二是培育打造特色村鎮(zhèn)，結(jié)合戶籍制度改革和易地扶貧搬遷，全面落實(shí)中央化解房地產(chǎn)庫(kù)存政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村居民、進(jìn)城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、城鎮(zhèn)常住人口購(gòu)買或租住商品房、公租房，加快農(nóng)民工和城鎮(zhèn)常住人口市民化。加快培育特色小城鎮(zhèn)，增強(qiáng)東灣、北灣、北灘等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)集聚功能，推進(jìn)有條件的鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)，不斷提升全縣城鎮(zhèn)化水平。三是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，深入開(kāi)展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市場(chǎng)秩序等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)市政設(shè)施管理維護(hù)，規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理，加大“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化力度，加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地道路、給排水、亮化、綠化及垃圾、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)，努力營(yíng)造潔凈、舒適、文明的人居環(huán)境。

　　六要圍繞改善民生發(fā)展社會(huì)事業(yè)。保障和改善民生始終是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全縣各級(jí)各單位要把牢普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)的民生工作基本方向，聚焦群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更多惠及全縣人民。具體工作中要突出這樣幾個(gè)著力重點(diǎn)：一是進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量，按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署和去年全縣教育工作聯(lián)席會(huì)議具體安排，統(tǒng)籌抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育各層面工作，進(jìn)一步加大教育投入，加快城區(qū)幼兒園和行政村附設(shè)幼兒園建設(shè)，實(shí)施好中小學(xué)“改薄”項(xiàng)目，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度和教師培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批優(yōu)秀教師，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，提升教育教學(xué)質(zhì)量。二是進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，深化公立醫(yī)院改革，提升縣級(jí)醫(yī)院看大病、解難癥水平。加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，建立完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉，方便農(nóng)民群眾就醫(yī)。加快推進(jìn)縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。落實(shí)好“全面二孩”政策，積極創(chuàng)建國(guó)家計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。三是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，抓住用好扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。深入開(kāi)展全民參保登記計(jì)劃，鞏固擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加快實(shí)施縣老年公寓及東灣、三灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院、城鄉(xiāng)日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保、救濟(jì)救助等各項(xiàng)惠民政策，充分發(fā)揮社保政策的“兜底”作用。四是進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治理能力，以法治靖遠(yuǎn)建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化法治意識(shí)和法治思維，把信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作納入法治化軌道，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪制度和重點(diǎn)信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制，進(jìn)一步暢通信訪渠道，下大力氣解決信訪突出問(wèn)題，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，依法懲處無(wú)理纏訪、鬧訪行為，維護(hù)正常信訪秩序。健全人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛，保障群眾合法權(quán)益。依法加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治，依法防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和幸福感。

　　四、強(qiáng)化發(fā)展保障，自覺(jué)錘煉從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)作為

　　落實(shí)“十三五”宏偉藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，完成既定工作任務(wù)，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)、能力和行動(dòng)。全縣上下必須緊緊抓住落實(shí)不力這一“頑癥”，堅(jiān)持不懈、持之以恒地解決“為官不為”、“懶政怠政”等問(wèn)題，切實(shí)以更加良好的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、政治生態(tài)把“十三五”的宏偉藍(lán)圖和全年的目標(biāo)任務(wù)變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。

　　一要保持敢作敢為的擔(dān)當(dāng)精神。全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)需要的是愿擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚�需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部，需要的是有一股子干勁、拼勁、闖勁、韌勁的干部。全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終保持一種蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣，拿出有所作為的態(tài)度、知難而進(jìn)的勇氣、開(kāi)拓進(jìn)取的精神，自覺(jué)服從服務(wù)發(fā)展大局，全身心投入到改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)之中，切實(shí)以更高的發(fā)展標(biāo)桿定位自己，以更高的發(fā)展層次要求自己，以敢于攻堅(jiān)的姿態(tài)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以只爭(zhēng)朝夕的干勁履職盡責(zé)，以化危為機(jī)的信心感染干群，在勇毅篤行中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，在攻堅(jiān)克難中成就新精彩。

　　二要鍛造善作善成的領(lǐng)導(dǎo)能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，著眼適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，聚焦貫徹、踐行和落實(shí)五大發(fā)展理念，努力提升新形勢(shì)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)硬素質(zhì)和能力。要鍛造學(xué)習(xí)研究、駕馭全局的能力。始終把強(qiáng)化理論武裝擺在首要位置，樹(shù)立“本領(lǐng)恐慌”的強(qiáng)烈意識(shí)，自覺(jué)學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)調(diào)研思考和實(shí)踐歷練，更好地把握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律，努力做懂經(jīng)濟(jì)、懂市場(chǎng)、懂管理的新型領(lǐng)導(dǎo)干部。要鍛造統(tǒng)籌謀劃、民主決策的能力。堅(jiān)持把政治思維、全局思維、市場(chǎng)思維、民生思維貫穿到領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，完善研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、謀劃重大思路舉措的工作機(jī)制，推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。要鍛造動(dòng)員群眾、攻堅(jiān)克難的能力。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神，加大宣傳力度，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大群眾的主人翁精神，切實(shí)凝聚起推動(dòng)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。要健全一抓到底、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制，把黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)到研究謀劃、科學(xué)決策、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保中央和省市縣委各項(xiàng)工作部署落地生根，收到實(shí)效。

　　三要強(qiáng)化從嚴(yán)從實(shí)的干事作風(fēng)。“十三五”時(shí)期，面臨應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快脫貧攻堅(jiān)等多重挑戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)持以“嚴(yán)”的精神改進(jìn)工作作風(fēng)、以“實(shí)”的理念抓好發(fā)展任務(wù)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為等現(xiàn)象。要牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，不斷鞏固、拓展、深化教育實(shí)踐活動(dòng)及“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，著力把作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體，鍥而不舍、久久為功。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把守紀(jì)律懂規(guī)矩作為從政行為的基本要求、剛性約束，內(nèi)化于心，外化于行。要保持求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，弘揚(yáng)深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，多干讓群眾滿意的好事實(shí)事，做到謀劃發(fā)展思路多向群眾問(wèn)計(jì)，改進(jìn)發(fā)展措施多向群眾請(qǐng)教，衡量發(fā)展成效由群眾評(píng)判，確保打通決策“最先一公里”和落實(shí)“最后一公里”。

　　四要永葆廉潔廉政的政治本色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把謀劃部署、選人用人、制度建設(shè)、檢查考核、報(bào)告請(qǐng)示、聽(tīng)取匯報(bào)、支持保障等責(zé)任落到實(shí)處。要始終堅(jiān)持預(yù)防為主、懲防并舉，一手抓實(shí)廉政教育，筑牢黨員干部思想防線，一手抓好腐敗懲治，有腐必反，有案必查，堅(jiān)定不移保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。要大力支持紀(jì)委聚焦主業(yè)履行職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源聚集、監(jiān)管薄弱的重點(diǎn)部門和崗位的監(jiān)管力度，著力構(gòu)建干部清正、政府清廉、政治清明的發(fā)展環(huán)境，努力為完成“十三五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、組織和作風(fēng)保證。

　　同志們，踏上“十三五”奮斗征程，接受新常態(tài)錘煉考驗(yàn)，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大，我們要牢記重托，勇?lián)�使命，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，為建設(shè)幸福美好新靖遠(yuǎn)，全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

年度總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇6

　　今天召開(kāi)的全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主題是以黨的xx大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前做了充分的準(zhǔn)備，區(qū)委學(xué)習(xí)中心組組織了專場(chǎng)學(xué)習(xí)討論，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，征集了各方面的意見(jiàn)和建議，起草了《中共汕頭市金平區(qū)委、汕頭市金平區(qū)人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(討論稿)，今天的會(huì)議還表彰了個(gè)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的民營(yíng)企業(yè)表示熱烈的祝賀向全區(qū)的民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家表示親切的問(wèn)候下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

　　一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用

　　改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的xx大確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位以后，同全國(guó)各地一樣，我區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針及各項(xiàng)有關(guān)政策，采取多種措施調(diào)動(dòng)民資民力投資創(chuàng)業(yè)的積極性，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的繁榮進(jìn)步做出了突出的貢獻(xiàn)。隨著改革的不斷深化，隨著時(shí)間的推移，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要作用和地位將進(jìn)一步凸現(xiàn)出來(lái)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　第一，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。伴隨著改革開(kāi)放事業(yè)的發(fā)展，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有，從小到大，目前在我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占著舉足輕重的地位。截止年年底，全區(qū)共有民營(yíng)企業(yè)家，其中，民營(yíng)工業(yè)企業(yè)家。經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等行業(yè)。去年，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值億元，上繳稅收億元，分別占全區(qū)總量的%和%。全區(qū)擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)民營(yíng)企業(yè)家，去年外貿(mào)出口額萬(wàn)美元，占全區(qū)出口總量的%以上。可以說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，更是我區(qū)未來(lái)發(fā)展的希望所在、后勁所在。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)企業(yè)是“品牌旺區(qū)”的生力軍。我區(qū)現(xiàn)有個(gè)省著名商標(biāo)、個(gè)市重點(diǎn)商標(biāo)和個(gè)市名牌產(chǎn)品均為民營(yíng)企業(yè)所擁有。民營(yíng)企業(yè)在規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)方面優(yōu)勢(shì)明顯。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家，其中民營(yíng)企業(yè)家，占;年生產(chǎn)能力超億元的有家。民營(yíng)企業(yè)對(duì)推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)發(fā)揮了積極作用。全區(qū)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)中，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)家、省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)家、市民營(yíng)科技企業(yè)家，年產(chǎn)值億元;%以上的民營(yíng)科技企業(yè)建有自己的技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，一批企業(yè)同科研院所、高等院校建立了產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系，成為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

　　第二、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是增加群眾就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證

　　就業(yè)是民生之本。民營(yíng)企業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位，吸納了各種層次的勞動(dòng)力，對(duì)增加群眾就業(yè)、維護(hù)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸收的勞動(dòng)力達(dá)萬(wàn)人，其中吸納國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工人，城鎮(zhèn)待業(yè)人員人。當(dāng)前，在我們周圍仍有不少群眾生活困難，究其原因就是未能夠充分就業(yè)。隨著改革的深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，就業(yè)難問(wèn)題在一段時(shí)間內(nèi)仍將比較突出。如何解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵就是要加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為增加就業(yè)的主渠道。另外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還是民本經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)，不僅為政府創(chuàng)造了稅收，增加了財(cái)政收入，而且已經(jīng)成為城鄉(xiāng)居民收入的重要來(lái)源。年，我省農(nóng)村居民人均非農(nóng)生產(chǎn)性純收入元，比上年增長(zhǎng)，占人均純收入的，主要來(lái)源于務(wù)工經(jīng)商。所以，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。

　　第三，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略舉措

　　黨的xx大明確提出要把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，確立了民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)地位和民營(yíng)企業(yè)家的政治地位，消除了人們長(zhǎng)期習(xí)慣于以財(cái)產(chǎn)多少作為先進(jìn)與否的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步解決了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的思想武器。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)權(quán)明晰，機(jī)制靈活的特點(diǎn)，生命力旺盛，不用國(guó)家投資，就可以創(chuàng)造巨大的社會(huì)財(cái)富，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天然主體。無(wú)數(shù)民營(yíng)企業(yè)家白手起家，歷盡磨難，最后干成大事業(yè)的生動(dòng)事例表明，人民群眾中蘊(yùn)藏著巨大的生產(chǎn)力。正如張德江書記所講的，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“一有土壤就發(fā)芽，一有陽(yáng)光就燦爛”，只要我們政策對(duì)頭，(更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”)把這些生產(chǎn)力引發(fā)出來(lái)，釋放出來(lái)，就會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。從溫州、珠三角等地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，凡是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的地方，往往工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平就高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，反之，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的地方，往往也就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的地方。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展，但與省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)、兄弟城區(qū)相比，與廣大人民群眾對(duì)提高生活水平的要求相比，還有很大差距，發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。我區(qū)提出要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)，靠什么發(fā)展靠什么實(shí)現(xiàn)從我區(qū)情況出發(fā)，一靠招商引資，二靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。汕頭人多地少，原有工業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，二十多年來(lái)得益于改革開(kāi)放的政策和特區(qū)優(yōu)勢(shì)、僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，在外資僑資的推動(dòng)下迅速發(fā)展起來(lái)，外源型經(jīng)濟(jì)特征明顯。外源型經(jīng)濟(jì)，資金、技術(shù)、管理和市場(chǎng)一步到位，見(jiàn)效快，是汕頭市也是我區(qū)多年來(lái)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)，是我區(qū)今后加快發(fā)展的一個(gè)重要途徑。但隨著我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，外資進(jìn)入中國(guó)的地域更加廣闊，汕頭市的地緣優(yōu)勢(shì)、特區(qū)政策優(yōu)勢(shì)已經(jīng)弱化，客觀環(huán)境要求我們?cè)诶^續(xù)發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須致力做強(qiáng)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)。做強(qiáng)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)于金平區(qū)來(lái)說(shuō)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本途徑就是積極招商引資，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。只有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，經(jīng)濟(jì)總量壯大了，稅源和財(cái)政收入，內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)才能夠真正實(shí)現(xiàn)，我們面臨的困難和問(wèn)題才能夠真正得到解決。

　　總之，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在或?qū)��?lái)，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要途徑和根本任務(wù)，張德江書記在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“地縣一級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”。我們要形成共識(shí)：抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，就是實(shí)踐“三個(gè)代表”。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到中央和省、市大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決心和決策上來(lái)，不爭(zhēng)論是非、不區(qū)分“門派”，認(rèn)清形勢(shì)，加大力度，推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨上發(fā)展的新臺(tái)階。

　　二、掃除障礙，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件

　　加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，就是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)掃除各種障礙，提供一個(gè)施展的舞臺(tái)，創(chuàng)造一個(gè)寬松優(yōu)良的外部環(huán)境。為此，全區(qū)各級(jí)各部門進(jìn)一步解放思想，更新觀念，做到“一切妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法都要堅(jiān)決改變，一切影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除”，以實(shí)際行動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)加溫鼓勁，鳴道開(kāi)鑼，讓他們放手發(fā)展，在推進(jìn)金平經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)中大顯身手，大展宏圖。

　　首先，要解放思想，放開(kāi)政策，營(yíng)造良好的政策環(huán)境和輿論氛圍。當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中受到一定程度的不平等待遇，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資領(lǐng)域等方面存在一些限制和規(guī)定，在執(zhí)法管理上受到較多“四亂”現(xiàn)象的騷擾等，這些都影響和制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此，各級(jí)各部門要切實(shí)解決的思想觀念問(wèn)題，克服各種僵化滯后的思想意識(shí)，打破各種條條框框，毫不動(dòng)搖、滿腔熱情地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上全局工作的重要位置，作為經(jīng)濟(jì)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，保持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。各單位要不折不扣地貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施，對(duì)民營(yíng)企業(yè)“不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營(yíng)方式、不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模”。要抓緊清理在企業(yè)登記、土地使用、項(xiàng)目審批、人才引進(jìn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)稅扶持優(yōu)惠等方面存在的不合時(shí)宜的規(guī)定，落實(shí)民營(yíng)企業(yè)的“國(guó)民待遇”，確保民營(yíng)企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。要放寬投資領(lǐng)域，除國(guó)家明確限制的投資領(lǐng)域外，所有競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域，都對(duì)民營(yíng)資本開(kāi)放;凡是國(guó)家承諾對(duì)外商逐步開(kāi)放的領(lǐng)域要引導(dǎo)民營(yíng)資本加快進(jìn)入，放寬經(jīng)營(yíng)條件，放寬注冊(cè)限制。要制訂出臺(tái)新的扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的措施，從政策上、經(jīng)濟(jì)上給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更大的幫助和支持，努力形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“百舸爭(zhēng)流”、“萬(wàn)馬奔騰”的發(fā)展新高潮。要積極宣傳民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家中的先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。下來(lái)，區(qū)人大、政協(xié)要適當(dāng)增加民營(yíng)企業(yè)代表、委員的比例，把素質(zhì)好、貢獻(xiàn)大、參政議政能力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員推選為人大代表或政協(xié)委員，發(fā)揮他們的作用，提高他們的政治和社會(huì)地位。

　　其次，要提高效能，強(qiáng)化保障，營(yíng)造高效廉正的政務(wù)和法制環(huán)境。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，涉及到政府、企業(yè)和社會(huì)方方面面，是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的系統(tǒng)工程。全區(qū)所有黨政部門特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)管理部門，都要牢固樹(shù)立“為納稅人服務(wù)”、“企業(yè)是我們的衣食父母”的意識(shí)，克服“官本位”思想，以促進(jìn)發(fā)展為已任，以服務(wù)發(fā)展為天職，打破狹隘的部門利益，自覺(jué)服從大局，為推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。要把是否有利于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量工作的標(biāo)尺，把“辦事最快，服務(wù)最優(yōu)”作為工作的座右銘，多服務(wù)，少干預(yù);多幫忙，少添亂，為企業(yè)提供全方位服務(wù)。要從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題出發(fā)，進(jìn)一步改革行政審批制度，減少行政審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化辦事程序，全面提高行政效能。要切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)提供四項(xiàng)保障：一是人才引進(jìn)保障。采取相應(yīng)的政策措施，為企業(yè)引進(jìn)人才、留住人才、用好人才創(chuàng)造條件，為企業(yè)設(shè)立集體戶口、保管人事檔案、申報(bào)技術(shù)人員職稱提供便利條件。二是資金融通保障。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)中較突出的“貸款難”、“融資難”問(wèn)題，采取政府牽頭、組織銀企合作、實(shí)行財(cái)政貼息和土地出讓收益減免等措施加以解決。三是技術(shù)和信息服務(wù)保障。建立社會(huì)科技服務(wù)和信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑“金平民營(yíng)科技園技術(shù)與信息服務(wù)平臺(tái)”，為企業(yè)提供技術(shù)和信息服務(wù)。四是法制保障。要貫徹落實(shí)xx大關(guān)于保護(hù)“一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入”的精神，堅(jiān)持依法行政，切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益。要建立健全嚴(yán)格的行政責(zé)任制和行政不作為、行政過(guò)錯(cuò)追究制度，全面推行政務(wù)公開(kāi)，提高政府工作的透明度，規(guī)范政府部門收費(fèi)，堅(jiān)決取締加在民營(yíng)企業(yè)頭上各種巧立名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查，損害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的行為，對(duì)個(gè)別害群之馬要嚴(yán)厲查處。要加大力度，堅(jiān)決整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)，打擊走私販私、制假售假和欺行霸市等經(jīng)濟(jì)違法行為，為守法企業(yè)創(chuàng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

　　第三，打破瓶頸，積極為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搭建發(fā)展平臺(tái)。工業(yè)園區(qū)作為我區(qū)招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要載體，一直發(fā)揮著積極的作用，已經(jīng)成為我區(qū)民營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展基地。今年月，經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)，金平民營(yíng)科技園成為汕頭市首個(gè)省級(jí)民營(yíng)科技園。下來(lái)，我們要在不斷完善金平民營(yíng)科技園建設(shè)的同時(shí)，著眼于保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，著眼于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，抓住行政區(qū)域調(diào)整契機(jī)，下大力氣解決制約金平民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”--土地問(wèn)題，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“英雄有用武之地”，拓展發(fā)展空間。一是積極爭(zhēng)取市的支持，開(kāi)辟新的工業(yè)園區(qū)。區(qū)近期已著手啟動(dòng)升平工業(yè)區(qū)第二片區(qū)的方案設(shè)計(jì)，同時(shí)將繼續(xù)抓緊籌建蓮塘工業(yè)區(qū)。二是進(jìn)一步整合土地資源，抓緊清理盤活現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)閑置的用地和廠房。三是清理盤活農(nóng)村集體自留用地。通過(guò)適當(dāng)集中，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)劑，統(tǒng)一管理，盡早發(fā)揮土地效益，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　第四，加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)，著力打造商業(yè)熱點(diǎn)與骨干專業(yè)市場(chǎng)。金平區(qū)人口密集，商貿(mào)活躍，旅游資源豐富。商貿(mào)服務(wù)業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我區(qū)的一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要按照《汕頭市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，規(guī)劃建設(shè)潮汕路物流配送園區(qū)、東廈北路家居裝飾配送園區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要繼續(xù)抓好品牌一條街、潮汕老字號(hào)美食城、華僑新村路、博愛(ài)路商業(yè)步街、“金園路-金新路-長(zhǎng)平路-金環(huán)路”環(huán)形商業(yè)街區(qū)的建設(shè)、管理，提升檔次，使其成為商業(yè)品牌。要依托轄區(qū)現(xiàn)有商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步整合盤活零碎商業(yè)資源，提高轄區(qū)內(nèi)商業(yè)消費(fèi)的集中度。要加強(qiáng)溝南許地民俗生態(tài)旅游區(qū)和桑浦旅游帶的招商推介工作，帶動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　第五、完善管理，營(yíng)造協(xié)調(diào)高效的體制機(jī)制環(huán)境。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)委區(qū)政府已制定了區(qū)五套領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度和定期召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的工作機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)間的聯(lián)系，及時(shí)聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)建議，幫助企業(yè)解決發(fā)展中碰到的困難。各街道也要建立健全掛鉤聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，努力提高行政服務(wù)質(zhì)量。要重視商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣、信息交流等方面的協(xié)作作用，適當(dāng)下放部分政府職能，為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、投資決策、招商引資、技術(shù)培訓(xùn)、法律服務(wù)、專利申報(bào)等全方位服務(wù)，形成政府管理與行業(yè)自律優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰的管理新格局。要發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁作用。區(qū)委決定成立“民營(yíng)企業(yè)投訴中心”，由區(qū)工商聯(lián)負(fù)責(zé)運(yùn)作，工商聯(lián)要盡快建立投訴中心的工作機(jī)制，為非公有制經(jīng)濟(jì)人士維權(quán)，當(dāng)好他們的代言人。

　　三、突出重點(diǎn)，切實(shí)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持力度

　　根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展印刷包裝、食品加工、紡織服裝、機(jī)電機(jī)械、醫(yī)藥化工、新型材料以及建筑施工、餐飲美食等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向民營(yíng)科技園、市場(chǎng)群集中，盡快形成企業(yè)規(guī)模群體，產(chǎn)生集聚效應(yīng)。下來(lái)要從全區(qū)各類民營(yíng)企業(yè)中選取家作為區(qū)級(jí)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，下功夫扶大扶強(qiáng)。具體要突出重點(diǎn)扶持四類企業(yè)：

　　一是民營(yíng)科技企業(yè)。走新型工業(yè)化道路，必須大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。要以建設(shè)金平民營(yíng)科技園為契機(jī)，從科技、用地、財(cái)稅和融資等多個(gè)渠道，重點(diǎn)鼓勵(lì)、扶持民營(yíng)科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)、扶持企業(yè)走“產(chǎn)學(xué)研”道路，積極進(jìn)行技術(shù)改造和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開(kāi)發(fā);支持有條件的民營(yíng)企業(yè)納入國(guó)家和省級(jí)科技項(xiàng)目，享受專項(xiàng)資金支持，鼓勵(lì)、扶持企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，打造名牌產(chǎn)品。今年，省政府撥出萬(wàn)元專款扶持我區(qū)民營(yíng)科技園區(qū)的建設(shè)，區(qū)決定按省政府扶持資金的∶比例再投入相應(yīng)配套資金，用于民營(yíng)科技園內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、財(cái)政貼息以及信息服務(wù)。

　　二是有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力的外向型民營(yíng)企業(yè)。進(jìn)一步支持和協(xié)助民營(yíng)企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)資格，幫助民營(yíng)企業(yè)解決開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題，特別是在通關(guān)、出口退稅，參展、技術(shù)和培訓(xùn)等環(huán)節(jié)提供切實(shí)有效的支持。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，或“走出去”直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。要培育、扶植更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)出口大戶，重點(diǎn)是加工型出口企業(yè)。

　　三是大型民營(yíng)企業(yè)。要著力扶持技術(shù)先進(jìn)、主業(yè)突出、行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益好、擁有知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)支持大型民營(yíng)企業(yè)、擁有名牌產(chǎn)品的民營(yíng)企業(yè)走資產(chǎn)集聚、品牌集聚路子。通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)、品牌合作、專業(yè)化大多種形式，推動(dòng)大中小企業(yè)聯(lián)合，以社會(huì)化大生產(chǎn)、專業(yè)化大協(xié)作的“多贏”方式，促進(jìn)企業(yè)快速擴(kuò)張，帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在整體實(shí)力上有一個(gè)大的提高和飛躍。

　　四是就業(yè)型民營(yíng)企業(yè)。要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)廣泛吸納勞動(dòng)力，對(duì)吸收下崗人員再就業(yè)的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，以及下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，要按上級(jí)有關(guān)規(guī)定給予政策優(yōu)惠和適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　借此機(jī)會(huì)，我提出兩點(diǎn)希望，與在座的先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)代表及全區(qū)的民營(yíng)企業(yè)家共勉。一是希望你們倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜難得的發(fā)展機(jī)遇，志存高遠(yuǎn)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展，為金平區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。二是希望你們樹(shù)立高度的社會(huì)責(zé)任感，致富思源，以誠(chéng)為本，操守為重，走愛(ài)國(guó)利民、誠(chéng)信守法的道路，以產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)，造福社會(huì)，樹(shù)立民營(yíng)企業(yè)良好的社會(huì)形象。

　　同志們，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，我們面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，大勢(shì)所趨，大有可為。我們一定要乘著這股春風(fēng)，振奮精神，加大力度，真抓實(shí)干，共同譜寫金平民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新篇章，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。