市領導在檔案工作會議上講話
檔案工作是黨和國家的一項重要事業,在服務社會經濟建設中占據著重要地位。市領導在檔案工作會議上會說什么呢?下面是第一范文網小編給大家整理的市領導在檔案工作會議上講話,僅供參考。
市領導在檔案工作會議上講話篇1
同志們:
這次全市檔案工作會議,是市委、市政府同意召開的,主要是傳達貫徹全省檔案工作會議精神,總結“十五”以來全市檔案工作,表彰全市檔案工作先進集體和先進個人,研究部署“”和20xx年工作任務。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全市檔案系統的廣大干部職工表示親切的問候!
下面,我講幾點意見。
一、認清新形勢,進一步增強做好檔案工作的緊迫感責任感
20xx年是我市推動跨越發展的重要一年。全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,堅持跨越發展的總體要求,解放思想,搶抓機遇,開拓進取,干事創業,全市經濟社會發展保持了平穩較快發展的良好勢頭,經濟發展速度明顯加快,城市面貌顯著變化,城鄉居民生活繼續改善,社會事業加快發展,黨的建設、民主法制建設和精神文明建設全面加強。這是全市上下共同努力的結果,也凝聚著各級檔案部門和檔案工作者的心血和汗水。
“十五”以來,在市委、市政府堅強領導和省檔案局的具體指導下,全市各級檔案部門,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分履行職能,積極主動地為領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務,取得了顯著成績。檔案工作服務機制不斷創新,為全市工作大局服務的廣度和深度得到拓展;檔案事業行政管理和檔案保管利用兩種職能得到全面履行;法制建設進一步加強,各級檔案行政管理部門行政執法主體地位明確;檔案基礎設施建設逐步改善,特別是市檔案館的開工建設,將為我市檔案事業發展提供新的平臺;檔案業務建設進展加快,檔案館藏結構明顯改善,檔案信息化建設穩步推進,數字檔案資源建設進展順利;檔案干部隊伍的整體素質進一步提高。20xx年和20xx年,國家、省檔案局先后兩次在我市召開現場會、觀摩會,介紹推廣我市檔案工作的一些經驗和做法。對于我市的檔案工作,市委、市政府是滿意的。在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到我們工作中還存在著一些問題和不足。主要是,社會檔案意識和檔案法制觀念比較淡薄,存在著有法不依、有章不循的現象;有的地方、部門的領導同志對檔案工作認識不足、重視不夠,檔案機構不健全、不完善;部分檔案館庫陳舊落后,制約著檔案館社會功能的發揮;檔案資源的整合和開發利用不夠,以檔資政、以檔利民、以檔育人的工作有待于進一步加強。對這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
檔案事業是黨和國家的一項重要事業。隨著經濟社會的發展,特別是人們對社會建設、社會管理工作的重視,檔案工作的作用越來越大,地位不斷提高。中央領導同志多次對檔案工作做出重要指示。前段時間,中共中央政治局候補委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任王剛同志對檔案部門整合檔案信息資源、創新檔案服務機制、探索建立國家檔案管理利用新模式的做法給予了充分肯定,就進一步發揮檔案工作在全面建設小康社會中的特殊作用提出了要求。市委、市政府歷來高度重視檔案工作,“十五”期間,市檔案局(館)升格為正處級事業單位,配備了強有力的領導班子;市委、市政府領導多次聽取檔案工作情況匯報,到檔案局(館)進行調研,幫助解決實際問題,市委、市政府也多次下發文件,對新時期檔案事業發展和檔案工作提出要求;在各項事業都需要發展、申請建設的公共文化設施項目較多的情況下,市委、市政府下決心將市檔案館建設納入規劃,并于去年動工建設,充分表明了市委、市政府對檔案工作的重視。最近召開的全省檔案工作會議,全面總結了“十五”時期的檔案工作,審議了《山東省檔案事業發展“”規劃》,就明年檔案工作做出了部署。全市各級各部門,特別是檔案部門要認真學習,進一步統一思想,提高認識,增強做好新形勢下檔案工作的緊迫感、責任感,堅持以科學發展觀統領全局,適應改革開放和現代化建設的需要,積極推進檔案工作改革創新,不斷提升檔案部門服務各項建設事業的能力,促進檔案事業與經濟社會協調發展。
二、立足新起點,為全市經濟社會發展提供積極有效服務
今年是深入貫徹落實科學發展觀、鞏固宏觀調控成果、構建和諧社會的關鍵一年,也是站在新起點、實現新發展、開創“”發展新局面的開局年。各級檔案部門要緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,充分發揮職能作用,拓寬服務領域,創新服務機制,提高服務水平,更好地發揮檔案工作在全面建設小康社會中的作用。
(一)努力為經濟建設搞好服務。發展是黨執政興國的第一要務。實現經濟持續快速協調健康發展,是貫徹落實科學發展觀的要求,也是建設“富裕日照、文明日照、平安日照、生態日照”的關鍵。各級檔案部門要充分發揮檔案信息資源優勢,不斷擴展服務領域,積極為經濟建設提供服務。要加強農業和農村檔案工作,搞好農業農村檔案信息資源開發和利用,努力為農業增產、農民增收、農村穩定搞好服務,推動社會主義新農村建設。要進一步加強企業檔案工作,搞好國有改制企業、合資企業的檔案處置,確保檔案資料完備齊全,促進企業增強自主創新能力,節能降耗,提高經濟質量和效益,為實施“工業強市”戰略服務。要加強重點建設項目的檔案管理,規范檔案驗收,使檔案工作適應工程建設和管理的需要。要積極拓展檔案工作新領域,開展民營企業建檔工作,服務民營經濟發展。要規范開發區和經濟園區檔案工作,努力創造良好的投資環境。
(二)努力為政治建設搞好服務。發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要內容。各級檔案部門要圍繞社會主義民主政治建設,主動搞好服務。要深入挖掘檔案資源,采取多種形式,客觀呈現我們黨在領導中國革命和現代化建設中的偉大作用,增進廣大人民群眾對黨的事業的了解和支持,從而更好地鞏固黨的執政基礎。要充分利用所保存的黨政機關政務檔案資源,搞好分析研究,積極為領導科學決策、民主決策、依法決策服好務,為民主法制建設服好務。要適應政務公開、民主管理的需要,繼續搞好現行文件的公開和利用工作,幫助廣大人民群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策,維護人民群眾的合法權益。
(三)努力為文化建設搞好服務。大力發展社會主義文化,建設社會主義精神文明,是全面建設小康社會的必然要求。各級檔案部門要充分發揮自身優勢,切實為我市的文化建設搞好服務。要注重做好文化建設中形成的各種檔案資料搜集整理工作,特別要重視做好名人、名勝和重大事件等檔案史料的征集工作,承擔起積聚和保存歷史文化財富、弘揚民族精神、延續民族優秀文化的光榮使命。要充分發揮館藏優勢,搞好檔案史料的編輯、史料研究專著的出版、利用檔案與社會各方聯合出版影視音像制品等工作,最大限度地發揮檔案在推動先進文化建設中的積極作用。充分發揮檔案的宣傳教育功能,圍繞改革發展穩定中的重點熱點問題,通過建立檔案宣傳網站、適時舉辦展覽、編輯出版圖書資料、拍攝專題影視片等多種形式,開展愛國主義、社會主義和集體主義思想教育,為提高全社會的思想道德素養和科學文化水平做出應有的貢獻。
(四)努力為“和諧日照”建設搞好服務。構建社會主義和諧社會,是我們黨從經濟社會發展的實際出發,為推進中國特色社會主義偉大事業做出的重大戰略舉措,是全面落實科學發展觀、實現全面建設小康社會奮斗目標的重大任務,體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。檔案工作是社會管理的重要內容,在構建和諧社會中有著不可替代的重要作用。全市各級檔案部門要依法管理好各類檔案,做好檔案利用工作,充分發揮檔案的憑證和參考價值,為解決紛爭提供原始依據,維護廣大人民群眾的合法權益,維護社會公平和正義。要通過加強農村和城市社區檔案工作,維護社會穩定,創造安居環境,為“平安日照”建設服務。要圍繞實施社會保障工程,做好養老、醫療等各項保險及城市居民最低生活保障救濟方面的檔案工作,在密切黨和人民群眾關系上發揮橋梁作用。
三、搞好檔案基礎建設,努力提高檔案部門服務社會的能力
基礎建設是做好檔案工作的重要保證。各級黨委、政府和檔案部門要著眼于提高檔案服務能力,下大氣力加強檔案基礎建設。
(一)切實抓好檔案館庫建設,進一步改善檔案保管條件。近幾年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,我市檔案館庫建設取得了一定進展,檔案保管條件得到較大的改善。市檔案館建設正在有條不紊地進行,市檔案局要同有關部門加強溝通,力爭將新檔案館建設成為有文化品位、有地方特色、有現代氣息、能充分發揮各項功能的現代化檔案館。但從全市來看,檔案館庫建設仍然滯后,與新形勢下經濟社會發展對檔案工作的要求很不適應,部分縣級綜合檔案館功能不全,檔案保管條件差,存在嚴重的安全隱患問題。對此,各級各部門都要高度重視,認真對待,切實加以解決。特別是區縣一級,要列入議事日程,一時建不起來,也要拿出規劃。要高度重視檔案安全工作,把檔案安全工作納入安全生產責任范圍,努力消除安全隱患,確保檔案安全萬無一失。
(二)大力推進檔案信息化建設,提高檔案保管和利用的科技含量。加快信息化建設是時代發展的要求。檔案信息化建設是實現歷史檔案與未來檔案有機鏈接的戰略之舉,也是推進電子政務建設的迫切要求。檔案工作要緊緊跟上全市電子政務建設的步伐,加快推進檔案信息化建設。要把檔案信息化建設納入本地區、本系統的電子政務和辦公自動化建設的整體規劃,努力做到檔案信息化與本地本部門信息化同步規劃、同步建設、同步發展。各級檔案部門要把加快數字檔案館建設、全面推進檔案信息化作為“”期間我市檔案事業發展的戰略重點,認真研究制定檔案信息數據庫、網絡網站和管理系統平臺建設的規劃,分步實施,逐步實現基礎設施現代化、檔案資源數字化、數據管理標準化、服務利用在線化的目標。
(三)繼續加強檔案資源建設,不斷調整優化館藏結構。檔案資源建設是檔案工作的立業之本,是檔案事業可持續發展的基礎,是開發利用檔案資源的前提。各級檔案部門要認真總結經驗,積極探尋檔案工作服務經濟社會發展的切入點,加強檔案規范管理,深入挖掘、提升檔案的歷史、文化價值,讓檔案工作真正“記錄歷史、服務現實”。一是按照《檔案法》的規定,依法做好應進館檔案的接收工作。市檔案館投入使用后,面臨著大量檔案接收進館的問題,市檔案局要提前做好調研工作,拿出方案,各部門要積極配合,確保檔案接收工作順利進行。二是積極推進市級機關綜合辦公大樓檔案集中管理工作。市級機關綜合辦公大樓是我市的決策和行政中心,形成的大量檔案資料是領導決策的重要依據,也是記錄我市發展的重要見證,十分珍貴。受場地、人員編制等條件限制,目前有些單位的檔案管理很不完善,一些珍貴的資料得不到妥善保管和充分利用。對這個問題,市檔案局已向市委、市政府作了匯報,拿出了解決方案,決定市檔案館建成啟用后,由市檔案局對綜合辦公大樓內達不到保管條件的單位實行檔案集中管理,以充分利用檔案館的技術、設施和人才優勢,進一步規范檔案管理,提高檔案保管、利用水平。對市直其他達不到要求的單位,市檔案局也要采取措施,逐步開展檔案的托管、代管,從整體上促進全市檔案工作水平的提高。三是要進一步優化館藏結構,提升檔案的文化品味和歷史價值。重視做好重大活動和領導機關活動檔案征集工作。各部門、各單位一定要高度重視這項工作,要本著“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的態度,搞好檔案的搜集整理;檔案部門要積極主動提前介入,加強指導,超前控制,以形成齊全、完整、準確的重大活動檔案資料,存史為鑒。重視做好名人、名產、名優檔案的收集、管理工作,對散失在社會和民間的珍貴檔案資料要抓緊進行搶救性征集。注意把社會實踐中的各種新型檔案收集進館,增強社會活動、民俗、民生等方面的鮮活內容。
四、切實加強對檔案工作的領導,為全市檔案事業發展提供有力保證
檔案工作是黨委、政府的一項重要而長期的基礎性工作,是一項功在當代、利在千秋的事業。各級黨委、政府要從提高執政能力的高度,從推動經濟社會又快又好發展的大局出發,進一步加強對檔案工作的領導,努力為檔案工作的開展提供有力保證。
要切實把檔案工作擺上應有位置。各級領導干部要充分認識檔案工作在推動經濟社會發展、促進精神文明建設和民主法制建設中的重要作用,充分認識檔案在維護合法權益、進行科學研究、開展愛國主義教育中的現實價值,充分認識檔案工作是一項專業性、技術性很強的工作,依法將檔案工作擺上應有的位置,健全管理機構,完善管理體系,促進檔案事業與社會各項事業協調發展。
要切實為檔案事業發展創造良好條件。各級黨委、政府,特別是分管領導要經常聽取檔案部門的工作匯報,圍繞大局和中心任務,給檔案部門提要求、壓擔子,指導他們的工作。對檔案法制建設、資源建設、檔案館功能建設、信息化建設、隊伍建設等事關檔案事業發展全局的重大問題,要親自過問、親自督促檢查落實。要注意總結推廣典型,及時將檔案工作中的好做法、好經驗予以推廣,以點帶面,推動面上工作的開展。要積極幫助檔案部門解決實際困難,以更好地促進檔案工作的開展。
要切實重視檔案系統干部隊伍建設。檔案工作要創造一流的業績,必須有一流的班子、一流的隊伍、一流的人才。要配強配好各級檔案局館的領導班子,重視檔案系統干部培養、選拔和使用,積極引進高層次專業技術人才,多形式搞好教育培訓,努力建設一流的檔案人才隊伍。要堅持以人為本,在思想、工作和生活上關心愛護廣大檔案干部職工,充分調動和發揮他們干事創業的積極性和創造性,使這支隊伍始終熱愛檔案工作、安心檔案工作、傾全力做好檔案工作。
同志們,做好新時期的檔案工作是一項十分光榮的任務。希望大家堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,求真務實、開拓創新,振奮精神,扎實工作,努力開創檔案工作的新局面,為全市經濟和各項事業的發展做出應有的貢獻。
市領導在檔案工作會議上講話篇2
同志們:
這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務是:學習貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會、市委 十二屆八次全會 和全國、全省檔案工作會議 精神,總結20xx年全市檔案工作,研究部署20xx 年工作任務。
下面,我講兩個問題。
一、20xx年全市檔案工作回顧
20xx年,全市檔案系統全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,強化檔案工作基礎,提升檔案服務能力,各方面工作都取得了新的成績。
20xx年,市委、市政府更加重視檔案工作,以兩辦的名義出臺了《關于做好新形勢下檔案工作的通知》,為今后一個時期我市檔案事業發展確定了新坐標。省委、市委書記劉奇,市委、秘書長王劍波,副市長 張明華分別到市檔案局視察指導工作。全市檔案業務和機關作風建設又獲多項殊榮。“走進檔案”征文活動獲國家局頒發的組織獎。市檔案局獲 20xx年民主評議機關作風建設先進單位。市檔案局行政審批窗口榮獲市級先進窗口,市檔案館檔案查閱服務窗口通過省級巾幗文明示范崗復評。鄞州、慈溪創建成功國家級中小學檔案教育社會實踐基地。
(一)服務中心有新成績
1 、全力服務黨政工作大局。緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分發揮檔案資源優勢,主動提供檔案服務。各級檔案部門在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通過出臺規范、上門指導、業務培訓、拍照存檔等多種方式提供檔案服務,為中心工作順利開展發揮了檔案的基礎保障作用。在紀念寧波開放30 周年活動中,市檔案局舉辦了“中國對外開放的寧波記錄——寧波成為全國首批對外開放城市30 周年檔案史料展”,取得了較好的社會反響。配合中心宣傳需要,在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關檔案史料。各地相繼推出了一批主題展覽和書籍,獲得了很好的社會反響。如,慈溪檔案局舉辦的“中國夢美麗慈溪”展覽,海曙區檔案局舉辦的“回眸——海曙區建區30 周年攝影作品展”,江東區檔案局舉辦的“城市向東——建區30 周年成就展”,江北區檔案局編輯出版的《江北三十年》。
2 、檔案服務民生有新成績。在20xx年全市實施“異地查檔、跨館服務”的基礎上,又擴大了服務門類,增加了知青檔案內容。我市與黔西南州簽訂了異地查檔的服務合作協議,滿足了在甬的黔西南州務工人員查檔需求。各地還推出了函電查檔、雙休日預約查檔、午休時間預約查檔等一批便民服務舉措。海曙區檔案局研發完成了社區檔案信息一體化平臺,大大提高了社區工作效率。鄞州區檔案局在11 個鎮(街道)試點開展“館室聯動、遠程查檔”服務,使當地群眾在鎮(街道)就可以查到所需的館藏婚姻檔案并當場獲得檔案證明。各地還通過為群眾拍攝全家福、幫助建立家庭檔案、進社區進學校辦展覽、提供檔案咨詢等多種方式,深入到基層一線為群眾服務。
3 、服務社會主義核心價值觀建設有新亮點。全市各級綜合檔案館繼續加強愛國主義教育基地建設。慈溪市、鄞州區檔案館成為國家級中小學檔案教育社會實踐基地,江東區檔案館成為省級中小學檔案教育社會實踐基地。江東區、北侖區檔案館成為浙江省國家綜合檔案館愛國主義教育示范基地。寧波市檔案館成為全市首批中小學社會實踐大課堂資源基地。江東區檔案館連續四年表彰家庭檔案示范戶,成為當地文化建設的一個品牌。江北區檔案館重視基層社區歷史資源保存搶救,建成了“慈湖人家”檔案分館。各地結合實際,確定主題,與教育主管部門合作,組織中小學生走進檔案館、走進農村文化禮堂,充分了發揮檔案在社會主義核心價值觀建設中的獨特作用。
(二)檔案工作基礎更扎實
1 、檔案資源建設扎實推進。全市綜合檔案館認真貫徹國家檔案局9 號令,依法做好接收工作,不斷完善館藏資源結構。全市綜合檔案館接收檔案20 余萬卷(件),其中市檔案館接收2 萬余卷。開展了老地圖、家訓、村訓征集活動。與寧波大學合作,開展境外檔案資料征集活動。各地在依法做好接收的同時,通過各種途徑,征集到了一批特色、珍貴檔案資料。江東征集到《日本向同盟國投降之降書復本》;江北征集到一批老物件;鎮海征集到一批反映鎮海舊貌的老照片;北侖征集到書刊、家譜150 多冊;鄞州征集到部分鄞州籍院士資料;余姚開展家庭檔案電子相冊征集活動;慈溪依托義務征集隊伍征集到了一批房契、地契等珍貴資料,新征集照片2 萬多張;奉化完成了23 個非物質文化遺產檔案的征集存檔;寧海征集到清嘉慶敕命、知青下鄉等珍貴檔案資料;象山征集到孫茂芳個人檔案資料。
2 、檔案館基礎設施建設有新突破。針對國家局關于檔案館館舍面積達標情況的通報,市委、市政府專題聽取匯報,市政府專門就檔案館面積達標有關問題召開了專題協調會,同意全部恢復市檔案館大樓功能,同時通過調劑辦法,使市檔案館總面積達到2 萬平方米,符合國家標準。目前,市檔案館改造工程已完成設計招標,即將動工改造。鎮海新館正式啟用,象山新館全面建成,即將搬遷,寧海新館已開工建設,海曙新館實質性啟動,即將開工建設,余姚新館建設計劃已確定,進入選址階段,市城建檔案館完成規劃選址前的相關工作,江東檔案館完成了改造,擴大了館庫面積。
3 、檔案信息化加快推進。按照國家局兩個百分百的要求,全市各地加快了館藏檔案數字化進程,截止20xx年底全市綜合檔案館已經完成紙質檔案數字化5850 萬頁,數據量46TB ,提前完成了“”規劃的目標。其中,海曙、象山、奉化全部完成,鎮海、鄞州、北侖、寧海完成60% 以上。市檔案局加強對數字化中介機構的監督管理,完成重新認定和登記備案工作。 電子文件移交和接收試點工作有序開展,市財政局、寧波檢驗檢疫局等積極配合,鄞州區檔案局“電子檔案移交和接收工作”課題通過省檔案局驗收。寧波檔案網獲20xx年度市政府系統優秀網站。基層數字檔案室建設繼續推進,新創建省級示范數字檔案室26 家,規范化數字檔案室93 家。檔案登記備份工作繼續深化完善,江東、鎮海、北侖、慈溪通過省規范化登記備份中心驗收。
4 、檔案安全保密工作落實到位。市檔案局與市公安局聯合下發《全市檔案系統信息安全等級保護工作實施方案》并抓緊實施,目前市及11 個縣(市)區檔案局均完成了重要檔案信息系統定級、測評。與市保密局聯合組織開展全市綜合檔案館安全保密檢查,并出臺了《關于加強檔案信息系統安全保密工作的通知》,全面規范檔案數字化、數字檔案館(室)檔案信息安全保密管理。與市公安局、保密局聯合舉辦檔案信息系統等級保護培訓班,全市綜合檔案館信息安全相關人員全部持證上崗。
5 、檔案宣傳工作有新舉措。 “6 ·9 國際檔案日”之際,市檔案局以“走進檔案”為主題,共推出了10 項內容豐富、形式多樣、貼近生活、貼近群眾的紀念活動。與《寧波日報》總編室圖片中心合作舉辦“美麗寧波·檔案記憶”攝影大賽;組織網民、外來務工子女進檔案館;組織小記者走進農村文化禮堂;舉辦檔案文化建設專題報告會;建成寧波檔案圖庫平臺、開通寧波檔案征集微信公眾賬號;開展“家庭檔案進萬家”等特色活動。在國家檔案局部署開展的“走進檔案”征文活動中,市檔案局成為全省唯一榮獲征文活動組織獎單位,寧波市報送的2 篇文章分獲三等獎及優秀獎。全市各地也推出了一批有特色的宣傳紀念活動。修訂出臺了《寧波市檔案局宣傳工作制度》,確保宣傳工作更有成效,一年來全市在國家級、省級期刊雜志網站上宣傳報道200 余篇。
(三)依法強化對全社會檔案工作的監管
1 、依法管檔能力不斷提高。大力開展檔案普法宣傳,積極做好《檔案管理違法違紀行為處分規定》的宣傳貫徹工作。與市民政局聯合開展了全市民政檔案管理工作執法檢查。開展了對縣(市)區檔案行政執法責任制考核工作。檔案行政權力清單和責任清單編制工作已經完成,并及時向社會公布。
2 、基層檔案工作更加穩固。對31 家市級機關搬遷中的檔案工作進行督促檢查,針對發現的問題,組織了專項整改。加強對機構改革中的檔案業務監管。認定市委辦公廳、市委宣傳部、市人大會辦公廳、市國土資源局、市財政局、寧波國家高新區管委會等29家單位為市級機關規范化綜合檔案室。 完成對110 家機關單位的年檢工作,表彰了市紀委、市國家安全局、農行市分行等46 家年檢優秀單位。 繼續加強民生、重點工程檔案的業務指導。認真貫徹國家檔案局10 號令,完成 寧波港集團有限公司、市公交總公司、寧波原水集團有限公司等7 家市屬國有企業《企業檔案歸檔范圍和保管期限》的審核工作。一年來,完成對省級目標管理認定和復查45 家,市級目標管理認定和復查64 家。
(四)檔案文化建設穩步實施
出版《寧波記憶20xx 》,《靈橋史料選輯》完成初稿,江東的《百年和豐》獲市“五個一”優秀作品獎。 寧波市著名人物建檔對象名錄已經初步建立,共1600 余人。新創建“鄉村記憶示范基地”12 家,“企業記憶之窗”8 家。各地也有一批特色檔案文化建設項目紛紛亮相。海曙的《古城尋賢——海曙之名人與遺跡》、余姚的《汪一煦城市記憶相冊》、鎮海的《朱忠煜先生百年來鴻錄》、市城建檔案館的《城市記憶——寧波城市建設30 年掠影》先后出版、編印。奉化的村鎮影像全覆蓋工程基本完成,寧海籌劃開展了“美麗鄉村”影像檔案全覆蓋項目。
(五)干部隊伍建設有新亮點
市檔案局機關開展了群眾路線教育回頭看活動,制定出臺了一批規章制度。縣(市)區扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。按照省局的部署,全市檔案系統開展了“比實干、比服務”活動,推出了一批最美檔案人。各級檔案部門舉辦了一系列檔案業務培訓班,為提高檔案干部專業素養提供了平臺。全市新增檔案高級職稱專業人員17 名,143 人通過檔案專業初、中級職稱考試。市檔案局機關干部業務學習進修成風,符合條件的干部職工都參加了省檔案職稱考試,合格率達到75% ,位列全省第一。機關作風建設有新成績,市檔案局機關制定出臺了進一步加強機關作風建設的規定,在20xx年度寧波市民主評議機關作風活動中獲先進單位,并連續5 次蟬聯公共管理和服務類的第一名。舉辦了全市檔案系統消防運動會,增強了干部職工的安全消防意識和團隊凝聚力。市檔案學會組團參加了中國檔案學會年會。
二、20xx 年全市檔案工作主要任務
20xx 年是全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神和國家、省、市關于加強新形勢下檔案工作指示精神的關鍵之年,也是收官“”、謀劃“十三五”的承接之年。檔案工作要圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略部署,認清新形勢,適應新常態,找準檔案工作服務大局的切入點。20xx 年我市檔案工作要圍繞全市實現“兩個基本”、建設“四個示范區”的總目標,以建設檔案工作強市為方向,全力抓基層基礎、抓法治規范、抓深化服務、抓安全保障、抓隊伍建設,扎扎實實打基礎,兢兢業業求突破,轉變作風,務求實效,突出重點,一抓到底,努力實現更高起點上的新發展。
(一)認真學習貫徹黨的xx屆四中全會、市委十二屆八次全會精神,深入貫徹落實中央、省、市“兩辦”文件精神
1 、加快建設法治檔案。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎,全面推進依法治國,需要檔案的全面支撐。一是要為法治寧波建設服務。建立、健全各方面的檔案,提供檔案服務,為法治寧波建設提供真實、系統的檔案憑證。特別是要加強重大決策、執法活動、司法活動、征信領域的檔案管理,加大監督指導力度,做好行政決策、規范執法、公正司法的檔案工作,加強對執法全過程記錄歸檔工作的監督指導。建立健全財產權屬和公民權益檔案資源體系和利用體系,做到凡是對國家、法人、公民維護合法權益具有法律憑證價值的檔案,都要建立起來并收集好、管理好、利用好。發揮好檔案存史記憶功能,主動記錄法治寧波建設的生動實踐,同時也要挖掘歷史檔案中蘊含的法治精神,開展以檔說法,提高社會法治意識。二是要依法治理檔案工作。要進一步完善地方檔案法規標準制度建設,做好檔案法規制度的廢、立、改。要規范檔案行政執法機制,將“四張清單一張網”作為依法履職的主突破口,嚴格按照權力清單、責任清單開展工作,加強檔案行政管理事中事后監管,加大檔案執法力度,提升監管能力。要重視引進社會力量,支持中介機構、專業機構參與檔案事務。
2 、全面推進《關于做好新形勢下檔案工作的通知》(以下簡稱《通知》)落實。《通知》是我市認真貫徹落實中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和省委辦、省政府辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》,推進檔案事業科學發展的重要指導性文件,繪就了我市檔案事業發展的宏偉藍圖,明確了我市檔案工作的新目標、新任務和新要求。認真學習貫徹落實《通知》,有利于充分認識新形勢下檔案工作的重要意義和在黨委、政府工作中的重要地位,清醒認識新形勢下我市檔案工作存在的主要問題;有利于準確把握檔案工作的總體要求和主要任務,明確檔案事業發展方向;有利于強化檔案工作領導,進一步完善檔案工作管理體制機制,明確檔案工作的職責,加大支持保障力度,優化檔案事業發展環境,提高檔案工作科學化、規范化、法制化水平。全市各級檔案部門要充分認識《通知》出臺的重要意義,以學習貫徹落實《通知》為契機,進一步推進我市檔案事業科學發展。貫徹落實《通知》精神,要同本地區、本系統、本單位檔案工作結合起來。在全面總結本地區、本系統、本單位檔案工作基本情況的基礎上,找出工作差距,找準薄弱環節,抓緊制定本地區、本系統、本單位貫徹《通知》的具體辦法措施,推進檔案事業科學發展。要同編制檔案事業發展“十三五”規劃結合起來,把《通知》的要求、任務、措施體現在檔案事業發展“十三五”規劃中,規劃引導好今后一個時期的發展。
(二)夯實檔案工作基礎
1 、加強檔案資源建設。要堅持《檔案法》確定的檔案集中統一管理這一基本原則,以檔案的齊全完整為重點,依法依規推進單位檔案收集、整理、歸檔、移交等各項工作,依法依規開展檔案移交進館工作。根據《國家基本專業檔案目錄》和《浙江省重要民生檔案參考目錄》,加強民生專業建檔管理和民生檔案資源整合,提升館藏民生檔案比例。要充分利用社會各方面力量,推進“三重一特”優質檔案資源建設,繼續實施境外寧波檔案資料征集搶救計劃。進一步加大檔案征集工作力度,完善檔案征集網絡,繼續做好著名人物檔案征集工作。加強對外合作和民間參與,有計劃地開展新聞照片、老照片征集工作。
2 、加強檔案館基礎業務。認真貫徹落實全省檔案館工作會議精神,組織開展檔案館基礎業務專項檢查活動,推進檔案館基礎業務規范化,進一步提升全市各級國家檔案館綜合實力。開展檔案優秀利用案例評選活動。挖掘館藏資源,開展館藏“曬寶”活動。市檔案館要加快推進改造工程建設。縣(市)區國家綜合檔案館已動工建設的,要嚴格按照檔案館建設規范標準要求,抓好功能建設和工程進度;未達到標準的,要嚴格按照“”規劃目標督促落實;已建成新館的要強化“五位一體”功能建設,著力提升公共服務能力和水平。
(三)健全檔案工作規范
1 、做好檔案工作規劃。繼續落實好“平安浙江”檔案安全考核工作。抓好“”規劃的落實,力爭完成目標任務。精心編制好檔案事業“十三五”發展規劃。各級檔案部門要積極爭取把檔案事業發展規劃納入當地政府規劃編制體系,以黨委、政府名義或與發改部門聯合發文,把檔案事業發展的重點項目、重要指標納入當地國民經濟與社會發展規劃綱要以及相關專題規劃。如檔案館新館項目要爭取納入地方基礎設施建設規劃,數字檔案館(室)建設要爭取納入當地信息化建設規劃。要堅持問題導向,注重項目帶動,加強對重點難點和關鍵問題調研,找準主要矛盾和關鍵問題,提出有針對性的思路和措施,提高規劃的引領性、可操作性。
2 、加大檔案執法力度。要按照依法治檔的要求,繼續開展民生領域的檔案執法檢查,加大檔案違法違紀行為查處力度,通報典型案例。做好檔案信息安全保密工作督查回頭看,檢查問題的整改落實情況。推進權力清單和責任清單制度的規范運行,依法管理全社會檔案工作。市檔案局要做好迎接市人大執法調研活動準備工作。
3 、統籌推進基層檔案工作。提高機關、事業和國有企業檔案工作規范化水平。繼續抓好國家8 號令、10 號令的貫徹實施,抓好《文件材料歸檔范圍和保管期限表》的修訂完善工作。提高各單位現代化管理水平,做好電子文件歸檔工作。加強對機構改革單位檔案歸屬、流向的監督指導,明確檔案處置方案。抓好“三改一拆”、“五水共治”等重點工作和重點工程檔案工作。做好重點建設項目檔案的省級巡檢迎檢工作。繼續做好重點建設項目檔案專項驗收工作,加強驗收后的日常督查。繼續夯實行政村及社區檔案工作基礎。創新鄉村檔案管理體制,推進鄉村檔案館建設。繼續實施城鄉檔案信息共享工程。加強開發區檔案工作,按照國家檔案局即將出臺的《開發區檔案工作規定》,抓好宣傳貫徹,選好試點,總結經驗,逐步推廣。鞏固提高民生檔案工作,進一步提升業務水平。
(四)提高檔案服務能力
1 、配合黨委、政府中心工作,發揮檔案資源優勢,主動提供服務。中央領導同志對歷史檔案的開發利用多次作出重要批示指示,要求進一步挖掘檔案利用潛能,為黨和國家大局服務,為現實需求服務。我們要深刻學習領會,積極主動做好檔案服務利用這篇大文章。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70 周年,市檔案局將舉辦“日軍侵甬細菌戰始末”展覽,各地也要結合實際,通過檔案發布、檔案編研、舉辦展覽等各種方式,開展相應活動。要主動緊跟市委、市政府工作大局開展檔案服務,為我市推進港口經濟圈建設、融入“一帶一路”國家戰略,實施經濟社會轉型發展三年行動計劃全力提供檔案服務,結合寧波實際,研究港口經濟圈范圍內的檔案工作合作機制。配合做好群眾路線教育實踐活動成果展覽。
2 、加強檔案服務窗口建設,提高服務水平。進一步規范檔案行政審批流程,提高辦事效率。拓展 “異地查檔、跨館服務”內容,根據需求選擇適當的地區擴大合作范圍。強化檔案館社會教育功能,繼續推進國家級、省級中小學生檔案教育社會實踐基地、愛國主義教育示范基地創建工作。與有關民生檔案保管單位合作,試點編制民生檔案利用服務手冊。推出一系列查檔服務便民措施,打造檔案查閱服務品牌。
3 、加強檔案文化建設。繼續全面實施寧波記憶工程,主動融入文化禮堂建設,完善“鄉村記憶示范基地”和“企業記憶之窗”示范點建設,推進地方特色檔案文化建設。組織檔案館開展“檔案文化角”創建活動。加強檔案文化精品建設,編輯出版《記憶寧波20xx》、《靈橋史料選輯》,舉辦“靈橋的前世今生——靈橋檔案史料展”。加強檔案宣傳工作,繼續組織開展“國際檔案日”系列活動,通過舉辦檔案辯論賽、走進農村文化禮堂、檔案巡回宣傳、檔案文化論壇等活動,擴大檔案工作影響。做好寧波檔案征集微信平臺維護,豐富信息內容。
(五)強化檔案安全保障
1 、加強檔案安全體系建設。貫徹實施《檔案信息系統安全保護基本要求》,按照《全市檔案系統信息安全等級保護工作實施方案》, 20xx 年完成全市國家綜合檔案館各重要信息系統的等級保護工作。按照《關于加強檔案信息系統安全保密工作的通知》精神,做好檔案信息安全保密工作,建立與互聯網物理隔離的綜合檔案館局域網。開展全市檔案信息安全檢查。繼續實施綜合檔案館重要檔案異地備份制度,繼續做好備份基地建設管理。
2 、確保檔案實體和信息安全。嚴格執行檔案開放利用審核程序,加強檔案開放鑒定工作,確保檔案在開放利用中的安全。利用檔案時,已有復制件的一律以復制件提供利用,還沒有復制件的,應及時復制提供利用,檔案館(室)原件借出利用的,一定要辦理手續,及時催還。嚴格規范數字化外包管理。建立健全檔案災害應急機制,全面落實檔案安全責任,對發生安全事故的,要對有關領導和責任人進行“雙追究”。
3 、大力推進數字檔案館(室)規范化建設。召開全市數字檔案館(室)建設工作會議,貫徹《數字檔案館建設指南》和《數字檔案館測試指標體系》,全市綜合檔案館3-5 年內全部完成規范化數字檔案館測評。做好數字檔案室建設和虛擬檔案室指導推廣工作,繼續開展示范和規范化數字檔案室創建工作,加快基層數字檔案室建設步伐。繼續對縣(市)區綜合檔案館及市直單位檔案的檔案數字化情況進行通報。根據數字化5 年規劃,加快推進館(室)傳統載體檔案數字化進程。繼續做好電子檔案的接收試點工作,推進檔案科技項目研究和應用,試點開展政務網站、微博、微信等信息歸檔。
4 、繼續推進檔案登記備份法制化規范化常態化。適時推進全市電子文件歸檔、數字檔案室、登記備份系統一體化應用。繼續開展省規范化檔案登記備份中心創建,推動業務工作“三統一”,即業務指導標準和接收進館要求統一,登記備份和接收進館要求統一,檔案室日常業務工作和接收進館要求統一。市、縣兩級基本完成進館單位室藏重要傳統載體檔案數字化轉換和備份工作。有序推進重要涉民專業電子檔案與重點建設項目檔案的登記備份工作。開展重要業務數據災備應急演練。
(六)提升檔案干部素質
要以視察調研中共中央辦公廳時提出的“五個堅持”為指導,從政治建設、業務建設、作風建設各個方面,切實加強干部隊伍教育,把政治意識、大局意識、責任意識、奉獻意識、廉潔意識融入檔案干部自身修養的全過程,貫穿于檔案工作的各個方面,做到內化于心、外化于行。深化鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“雙比”活動成果,強化職業精神。通過參與全省檔案系統“浙江檔案人應該具有怎樣的職業精神”大討論,提煉出檔案工作者的職業精神。結合組織全國檔案系統先進集體、先進個人評選活動,強化檔案工作的責任感、使命感,增強凝聚力和戰斗力。加大對基層檔案員培訓力度,繼續舉辦檔案上崗培訓、繼續教育培訓班,試點開展網絡教學。爭取與有關高校合作,組織檔案系統領導、業務骨干接受培訓。鼓勵干部職工參加學習進修、職稱考試、技能比武,提高專業能力和水平。
同志們,檔案事業正迎來前所未有的發展機遇,使命光榮,責任重大。讓我們在市委、是政府的堅強領導下,扎實工作,提升水平,為我市實現“兩個基本”、建設“四好示范區”做出新的貢獻!
市領導在檔案工作會議上講話篇3
同志們:
今天,市政府在這里召開全市檔案工作會議,總結 “十五”期間的檔案工作,安排部署今年的檔案工作,對于進一步開創我市檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“十五”期間,我市的檔案工作在市委、市政府的領導 下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ,積極落實xx大提出的奮斗目標,認真圍繞市委、市政府的工作大局,在檔案行政管理、信息化建設、規范化建設、農業和農村檔案工作等方面取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“十五”計劃 ,多項工作走在了全省各市州的前列,得到了上級部門的高度認可和表彰。借此機會,我代表市政府向在檔案戰線上勇于開拓、敢于創新、團結奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關心支持我市檔案事業發展的領導 和同志們表示衷心的感謝。
剛才,加強局長作了一個很好的工作報告 ,我完全同意,希望各縣(區)、各部門認真貫徹落實。下面,我就“”期間檔案事業的發展問題和20xx年檔案工作再強調幾點意見:
一、用科學發展觀積極推進全市“”期間檔案事業的持續、健康和快速發展
未來5年,是我們抓住重要戰略期、全面建設小康社會的關鍵時期,要做好未來5年的檔案工作,我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ,圍繞經濟建設這個中心,從提高黨的執政能力建設的高度,牢固樹立檔案事業的科學發展觀,用科學發展觀積極推進全市檔案事業的健康發展。樹立和落實檔案事業的科學發展觀,就是要用“與時俱進”的思想和方法來推動和發展我市的檔案事業;就是要始終堅持“以人為本”的正確政治方向,進一步強化“為經濟服務、為大眾服務、為文化服務、為社會服務”的檔案工作理念,各縣(區)在發展經濟的同時,要兼顧包括檔案事業在內的各項社會事業的協調發展,各部門在搞好業務工作的同時,要兼顧本單位、本系統檔案事業的協調發展,檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強化檔案行政管理和服務兩種職能。
在“”期間,我們必須要按照我市檔案事業“整體推進、重點突破”的工作思路和“爭當西部檔案強省排頭兵”的奮斗目標,堅持推進農業和農村檔案工作,促進城鄉檔案工作協調發展,為社會主義新農村建設做出新業績;大力強化檔案的行政管理,成為全省“依法治檔”的標兵;全面提速檔案信息化建設,繼續讓檔案信息化水平成為我省的一面旗幟;強力推進檔案館、室建設,爭創全省一流檔案規范化管理業績;積極發揮檔案和現行文件的服務功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創建全省一流的信息大道;加快檔案干部隊伍建設,培養和鍛煉全省一流的人才隊伍。
二、分步落實檔案事業“”奮斗目標,確保實現“”規劃的“開門紅”
“爭當西部檔案強省排頭兵”的奮斗目標是符合我省建設“西部文化強省”大環境的,是檔案部門貫徹和落實市委七屆二次全會精神的具體目標。在今年乃至整個“”期間,我們不但應當堅持這個思路和目標,還應繼續強化這個思路和目標,做到目標明確,計劃 周全,措施得當,保障有力,為此,今年我們必須要做好兩個方面的工作:
(一)認真貫徹落實張學忠書記講話 精神和全省檔案工作會議精神
去年11月中旬,省委書記張學忠同志到省檔案局(館)調研時,強調:“各級黨委、政府都要重視檔案工作,大力支持檔案部門依法履行職能,積極開展工作,熱情幫助檔案部門解決工作中的困難和問題”。我們要深入學習領會其指示精神并認真抓好貫徹落實。各級黨委、政府要按照《檔案法》的要求,切實加強對檔案事業的領導,把檔案事業列入國民經濟和社會發展規劃,大力支持檔案部門依法履行職能。各縣(區)、各鄉(鎮)黨委和政府主要領導、各單位的負責同志要對檔案工作多一分理解、多一分關心、多一分支持,要親自到本地檔案局(館)、到本鄉(鎮)機關檔案室、到本單位檔案室和直屬單位去走一走、看一看,關心和慰問一下在檔案戰線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們,具體了解一下本地區、本系統檔案工作的困難,拿出可行方案 、采取有效措施,切實加強對檔案事業的投入,著力解決本地區檔案館舍的新建和規范化改造、檔案信息化建設的設施設備、檔案保管保護設施設備等檔案工作發展的困難和問題,把我市檔案工作提高到一個新水平。
同時,要認真貫徹好全省檔案工作會議精神,按照“七個強力推進”要求,抓好今年各項工作,使我市檔案事業更健康、更快速、更和諧地發展。
(二)重點做好以下工作:
一是搞好檔案館舍建設。市檔案館要按照國家規定的建設標準完成2號庫的建設和自動監控系統的安裝并投入使用,各有關單位和部門應當全力支持和配合;東區必須要完成東區檔案館的改建任務并實現檔案館的規范化管理,希望東區區委和政府加強領導和協調;其他有條件的縣(區)檔案館要積極籌備檔案館的消防安全保衛系統的建設工程。
二是加快檔案信息化建設。市檔案局要完成“數字化檔案館”的調研、論證和立項工作并開始分步實施。基本具備條件的三區檔案部門要及早開展“三網一庫”建設的籌建工作,兩縣檔案部門也要積極謀劃、早做安排。
三是各縣(區)、各部門要按照市政府攀辦發[20xx]49號文件的要求,積極開展檔案規范化管理的準備工作,有條件的單位要在今年內完成規范化管理的認定和升級工作,今年條件尚不具備的單位,要積極創造條件,最遲在明年底完成認定工作。
四是繼續推進農業和農村檔案工作,從我去年調研掌握的情況來看,我市的農業和農村檔案工作的管理能力和服務能力已經取得了突破性的進展,但目前還有部分鄉(鎮)(鹽邊要多一點)沒有開展鄉(鎮)規范化綜合檔案室的創建活動,今年要對此項工作加強領導,增加投入,打好攻堅戰,確保今年底圓滿完成市委、市政府的預定目標。
五是要強力推進現行文件利用工作。現行文件利用工作是一條百姓的信息大道、一項便民利民工程,一條溝通黨和群眾的紐帶,一座連接政府和市民的橋梁,但由于各方面原因,這項工作我市才剛剛起步。今年,市檔案局、各縣(區)要進一步完善現行文件的收集渠道,盡快添置利用設施設備,在年底前全部啟動現行文件的利用工作,盡快將政務公開信息、廣大人民群眾急迫知曉的信息依法向社會提供利用。
六是大力加強干部隊伍自身建設。學忠書記、市委和市政府都極為關心檔案人才隊伍建設問題,我們要緊緊抓住機遇,按照創建“學習型社會”的要求,采取請進來、走出去與自力更生相結合的辦法,主動給廣大檔案工作人員創造一個初步掌握檔案學理論知識、系統學習檔案業務基礎知識、精通檔案信息化管理技術的機會。
三、檔案工作要主動為我市經濟社會發展服好務
保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當前的經濟建設和社會發展做出貢獻。就是古人說的“經世致用”。用現代人的觀點,就是要“發揮效益,實現價值”。檔案工作為我市經濟社會發展服務可以在幾個方面有所作為。
一是推進信息資源的開發利用,充分利用館藏資料,挖掘和開發利用涉及我市經濟建設和社會發展各領域的各種檔案,為黨委、政府制定政策、作出決策提供服務。
二是為推進政務公開服務。根據社會的需求,拓寬檔案服務的領域,創新檔案服務的方式,通過已公開的現行文件,為社會各界和市民及外來投資、經商、務工者提供便捷、高效的檔案信息。
最后,我還要特別強調一下依法行政的問題。依法行政在檔案工作方面就是要依法治檔,我們要進一步深入學習貫徹《檔案法》,執行好《檔案法》,在工作中必須做到有法必依、執法必嚴、違法必究,進一步地加大對違法案件的查處力度,并嚴懲不怠。
同志們,20xx年是我市檔案工作“”規劃的開局之年,希望大家以昂揚向上的精神、求真務實的作風,本著對歷史負責、替未來著想、為現實服務的要求,圍繞中心、服務大局、振奮精神、扎實工作,為“”規劃開好頭、起好步,為我市經濟社會的全面發展作出更大的貢獻。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績 !
謝謝大家!