林業信訪工作會議講話
近年來,隨著社會經濟的發展和城市化進程的不斷推進,征、占用林地情況越來越多。在利益的驅使下林業矛盾不斷激化,進而使得林業信訪維穩工作愈發嚴峻。本下面是第一范文網小編給大家整理的林業信訪工作會議講話,僅供參考。
林業信訪工作會議講話(一):
發展經濟是第一要務,維護穩定是第一責任,二者互為條件,互為前提,相輔相成。如果經濟不發展,和諧穩定談不上;如果沒有和諧穩定的環境,那么我們什么事情也做不了,即使取得的成果也會喪失殆盡。在特殊的時候維護穩定就更加重要,林區開發建設60周年慶典,黨的召開在即,這就是特殊時期。在這個時期維護穩定應該成為我們工作中的重中之重。正是基于這樣的考慮,評估我們公司安全、穩定信訪形勢,公司黨委、公司決定今天召開會議,把我們基層單位領導請來,共同研究、安排部署這項工作,足以說明我們對信訪工作的重視,足以說明當前形勢下信訪維穩工作形勢嚴峻,希望引起大家高度重視。剛才運川副總將我公司信訪維穩工作進行了總結和對下一步工作進行了安排,應該說深入淺出、語重心長,特別是兩個部門負責人對具體工作意見提出具體要求,希望大家深刻領會,認真做好。我公司經過上半年工作,特別是四月份以來我們采取了新的辦法,有針對性的做了一些工作,應該說信訪維穩工作成效顯著,沒出現大的問題,有一個好的工作環境。最近聽說阿龍山的干部素質提高了,我說不是提高,而是我們本來就高,為什么發生變化,就是我們工作作風改變了,是我們心思、智慧、能力用在了正確的地方,這也難能可貴。對大家做出的工作,付出的辛苦,受到的委屈我代表公司黨委、公司向大家表示感謝,希望我們繼續保持這樣的態勢,在特殊的時期希望大家再加一把勁,在這里借用這樣的機會再強調四句話:
一、增強意識
從現在開始,我們林區開發建設60周年慶祝活動,黨的召開已經進入倒計時,上級要求我們一定要把維護穩定工作做好,不能出現任何閃失、任何問題。我們要從現在開始,將工作的重點轉移到維護穩定上來,各單位的黨政班子包括干部隊伍都要積極、適時的進行轉變,叫做穩定壓倒一切,要樹立這樣的思想,要增強這樣的意識。大家要為官一任,確保一方平安。這是一種理念、一種意識、一種覺悟。
二、構建機制
有這樣的理念還不夠,要扎扎實實構建一種機制。這種機制就是層層負責、全員維穩。信訪維穩工作僅靠黨政一把手和班子是不夠的,我們要形成大信訪的工作格局,要形成全員維穩的工作網絡,要橫向到邊、縱向到底,實行全覆蓋。剛才聶局長講得很清楚,當前在國內受經濟環境影響,經濟走低導致開工不足,就業不足,在林區受全國形勢影響,銷售低迷,資金緊張,必然導致企業經營、職工生活受到困難,給我們工作造成意想不到的困難,特別是林區開發建設60周年、黨的召開這樣的時期,一些群體、個體在這樣的時期提出各樣的利益訴求,你不滿足就層層上訪,一些纏訪、鬧訪也會走出來給你出難題,跟你談條件,甚至要挾你領導和組織,大家在具體工作中也經常遇到這樣的難題,所以我們一定要將信訪維穩工作做好,我們一定要構建一個科學、合理、符合實際而且是行之有效的工作機制。
一是要建立黨政一把手負總責機制。我們要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,黨政一把手要牽頭,要親自抓、親自過問、親自檢查,要走村入戶,要掌握社情、民意,掌握職工動態,把你單位、部門的人群要分門別類,要詳細摸排,要做到心中有數。如果你心中無數,馬馬虎虎,就會導致一些后果,所以大家一定要高度重視。
二是建立首辦責任制。我們困難群體、無助人員,有困難找到領導那不叫上訪,那是正常工作。找到你一定要滿腔熱情,有憐憫心、有同情心、有責任心、有良心去給解決問題。對于一些問題解決不了,雖然問題合理、合法、合規,但是企業目前經濟實力解決不了或者牽一發而動全身,解決一個將有一群攀比,對這樣的問題我們一定要耐心說服、耐心解釋,求得人家的諒解。對于個人要求不合理、不合法、不合規的問題,我們還是要好言相勸,宣傳政策,做好工作。在此基礎上還是不行的,對纏訪、鬧訪、無理取鬧的我們要采取強制措施。我們基層單位領導可能受到好多委屈,受到好多困難,工作不好做,有的我們要施之以軟、施之以寬,對個別纏訪、鬧訪、無理取鬧的人,已經影響正常工作秩序和治安秩序,我們要依法依規處理,要堅決打擊,要以震懾手段處理問題。
三是建立包案、包片、包人機制。我們要領導包單位,單位包職工,對于問題的個體我們要指定領導,形成工作組,形成一個班子,要專人負責。
四是建立全員抓穩定機制。在特殊時期我們要動員干部、黨員,要講政治、講大局,要人人關心信訪,人人做穩定工作,不能把信訪工作歸信訪辦管,把維穩工作歸領導的事、維穩辦的事那是不行的。我們信訪辦、維穩辦職能部門是協調、督促、指導、服務,所以提出要全員抓穩定工作。
五是信息反饋報告機制。要保證信息暢通,要實行報告制度。特別是我們信訪部門、維穩綜治、森林公安,要通過各種有效渠道,有效獲取特殊群體內幕的一些信息,使我們工作中做到“人動我知、未動先知”,我們要通過各種有效渠道,及時、準確的獲得一些特殊群體一些內部信息。這個我們是能做到的,而且實踐證明是一個非常有效的途徑。一旦掌握信息要在第一時間要做到信息互通,使我們爭取工作上的主動。同時我們還要我們相關部門要了解地區職工群眾的所思所想、社情民意、我們的網絡上傳播著些什么,這個東西我們的相關部門、森林公安部門、信訪部門、宣傳部門都要重視,要引導。要教育我們的干部職工不信謠不傳謠。
六是建立責任追究制。這個特殊的時期,希望大家都高度重視信訪維穩工作,不能出現問題,出現問題將嚴厲的追究責任。先給大家打聲招呼,希望大家把事做好。如果有哪個單位因為你的失職、不作為出了問題,要嚴格追究責任。
三、突出重點。我們的工作重點剛才幾位領導都已經說了,我們對這些重點案件要進行認真的梳理,我們要化整為零,要把公司這些整體案件要分散到各單位去,各單位要進行認真的梳理,要上報,梳理完要分門別類。我們的廠辦大集體現在是個什么狀況;棚戶區改造之后職工提出的住房訴求群體有多少,癥結在哪里,其中比較激化的,要求比較激烈的有多少;老工傷的問題,就業的訴求,青工就業的訴求等要分門別類,還有我們歷史遺留下來的老的上訪戶、纏訪戶、鬧訪戶,他們現在的狀態是什么樣子,在阿龍山還是在其他地方都要建檔,而且要落實到人頭。對難點問題行政一把手要抓,有的上訪戶不講理,極為難纏,沒辦法,沒辦法也要想辦法。行政一把手要親自抓這個事,要想方設法解決你要調查他的情況,誰跟他關系好,誰跟他有親屬,他聽誰的話,他喜歡什么,要做好。要重點看守,有的個別重點人物,我們要像防火那樣,要死看死守。要24小時不間斷監控,要一對一、二對一、多對一監控,總之就是不能出現問題。不能去牙,不能赴呼,不能進京。同時我們還要高度重視對那些性格孤僻,悲觀厭世,仇視社會,言行極端的個別人,我們負責單位也要心中有數,也要進行心理疏導,多接近,這樣的人容易產生大的問題。還有一個重點就是安全消防隱患,大家要像看自己家一樣把自己單位看好。再不能出現任何情況。要拉網式排查,要立即整改,在這期間不能出現問題。這兩次事故,我們說是萬幸,我說不是萬幸,是我們相關人員反應快,是我們當值的人員有責任心。這兩次事故我都在外地,我回來聽說,就防火辦這次為例,如果我們的更值人員半夜不出去巡視,后果將不堪設想,我們的更值人員有責任心,相關領導反應快、出手狠才把這次事故損失降到最低。但我們還是不要這樣,我們要認真檢查,在安全消防上不能出現問題。各單位一定要認真檢查,也要一把手親自抓,如果說出現惡劣的群死群傷事故那是不行的,是要追究你的瀆職責任的,那是犯罪,是要抓人的。還有一個工作重點就是我們召開之際有個秋季防火,我們春防取得了全勝,我們要做到秋防無戰事,希望我們主管部門、基層單位要拿出更加堅定地信心和百倍的努力確保秋防不出問題。
四、實現目標。上次維穩電視電話會議,森工集團董事長、森工集團(林管局)黨委書記張學勤提出了五個堅決禁止,我們要實現這樣的目標。不能出現越級上訪,不能出現大規模的群體事件,不能出現傷亡事故,不能出現恐怖和破壞事故,五個禁止或者叫五個杜絕。我們要實現這個目標,我們阿龍山森工公司跟其他森工公司不一樣,我們面臨的困難很大,正處在一個特殊時期,我們折騰不起,我們所有事都要集團公司(林管局)黨委給予我們特殊的支持,和特殊的政策。我們不能更多地為林管局做貢獻,但是我們不能添麻煩惹事。我們經濟這么困難,集團公司(林管局)想方設法幫助支持我們,我們絕對不能出問題。要想不出問題,就得靠大家百倍的努力,去付出比常人更多的辛苦、心血。我們要敢于碰釘,不能繞著走不能回避,這才能確保實現我們五個堅決杜絕這樣的目標,以優異的成績向林區開發建設60周年、相當的獻禮。我講完了。
謝謝!
林業信訪工作會議講話(二):
同志們:
今天的會議,很及時,也很重要。在全面深化改革的大背景下,林業改革進入轉型期和瓶頸期,做好信訪工作,任務更艱巨、責任更重大。在這里,我首先代表林業廳,對各位奮戰在林業信訪工作一線的同志們,表示衷心的感謝!也對去年我廳信訪工作在省委省政府考核中取得的優秀成績,表示祝賀!剛才,大家發表了很好的意見,分析了當前涉林信訪工作形勢,并對下階段工作進行了部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調三點。
一是認清形勢、轉變觀念,增強做好林業信訪工作的責任感和使命感
黨中央、國務院和省委、省政府高度重視信訪工作,xx屆三中全會明確提出要改革信訪工作制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。中辦、國辦和省“兩辦”先后就加強和創新信訪工作出臺了一系列的政策和措施。總體來看,中央和省里對今后一個時期信訪工作的領導和要求側重在五個方面:一是明確訪訴分離;二是依法逐級走訪;三是規范信訪辦理;四是陽光信訪,也就是把信訪事項網上公開化;五是依法處置非法上訪。我們涉林信訪工作要牢牢把握住這五個方面,認真加以貫徹落實。要客觀看待信訪的糾紛解決功能,通過依法辦信、規范辦信,一個一個問題去解決,去引導和改變信訪人“信訪不信法”的觀念,最后實現以“法”解“訪”。從今年情況來看,與往年同期相比信訪總量下降了.X%,初信初訪下降了.X%,信訪形勢呈現出比較好的兆頭。但是我們也必須看到,隨著經濟發展方式的轉變和集體林權制度、國有林場等各項林業改革活動的深入推進,各種與林業有關的矛盾和問題會繼續凸顯出來,涉林信訪工作不斷面臨新的形勢和挑戰,涉林信訪任務依然繁重,存在的問題依然不少。“責任成就事業,擔當體現境界。”各級林業部門要認清形勢,認真貫徹好近期中央和省里一系列加強信訪工作的文件精神,提高認識,進一步增強做好林業信訪工作的責任感和使命感,切實維護群眾的合法權益。
二是轉變作風、服務群眾,積極化解信訪突出問題和信訪積案
信訪工作的中心就是要解決好兩個問題:一個是為群眾的問題,另一個是如何為群眾的問題。每一位林業干部,在工作中能認識到自己的工作本質上是為群眾的,能樹立群眾觀點,做到帶著責任和感情去解決群眾反映強烈的突出問題,便是解決了一個為群眾的問題。如何為群眾,主要是轉變我們的工作作風。焦裕祿同志常說:“共產黨員應該在群眾最困難的時候出現在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時候,去關心群眾、幫助群眾。”林業信訪工作是送上門的群眾工作,我們面臨的來信來訪對象,特別是上訪的往往都是有困難的群眾,都是帶著問題來的群眾,都是有些難處過不去的群眾。對信訪人來講,其訴求可能事關他的權益,事關他的家庭,事關他的生存。我們一定要轉變作風,將服務群眾落到實處,不僅要認真細致地去幫助信訪人解決送上門來的問題,還要積極主動地去化解林業工作中出現的矛盾和突出問題。當前,省廳和、兩市正進一步落實第一批黨的群眾路線教育實踐活動整改措施,其它多地第二批黨的群眾路線教育實踐活動正深入推進,各級林業部門要以此為契機,把做好信訪工作作為轉變作風的重要要求,把每調處化解一個信訪件當成一次密切聯系群眾,為百姓排憂解難的過程,以良好的作風不斷地去贏得群眾的信任和支持。
三是依法履責、規范辦信,推進我省林業信訪工作更上新臺階
依法履責,關鍵是各級林業部門要切實履行職責,嚴格依法行政、規范行政,強化政務公開,強化疏導教育,強化監督管理,把矛盾化解在萌芽狀態,從源頭上預防和化解涉林信訪的矛盾糾紛。今年,我省林業系統已經有一些干部被檢察院調查。林業干部要引以為戒,依法依規辦事,以問題為導向從中反思和完善我們現有的林業政策和工作,積極穩妥地推進深化林業改革的各項重點工作,在“護美綠水青山、做大金山銀山”中,帶動興林富民,保障林農權益,減少信訪問題。規范辦信,關鍵是要嚴格遵守信訪政策法規的規定,進一步暢通和規范群眾訴求表達渠道,推進林業信訪工作的規范化、制度化和信息化。面對群眾的來信來訪,要積極引導群眾理性合法地表達利益訴求,認真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權管轄范圍的,要認真及時辦理,不得推諉,要敢于擔當;不屬于自己職責范圍的,要及時出具不予受理告知書,并做好宣傳解釋和合理引導;對無理纏訪鬧訪、聚眾滋事的,要依法嚴肅處理,確保信訪矛盾不積累、不激化,確保突發事件不蔓延、不升級。前段時間,中國青年報社門口X名上訪戶集體喝農藥自殺引起社會強烈反響。從現有的通報情況來看,這7名信訪人因拆遷征收補償問題先后XX次到有關部門上訪,不僅事情沒有得到認真解決,反而被限制人身自由,最后導致喝藥集體自殺事件。目前,信訪人所在地江蘇宿遷市有XX名相關責任人受到黨紀、政紀的處分。說這件事,是希望給大家提個醒。現在是網絡社會、自媒體時代,資訊發達,信息傳播很快,面對信訪人的訴求,林業干部要依法辦信、規范辦信,這既是我們職責所在,也是為了保護自己。
同志們,林業信訪工作涉及群眾的切實利益,影響到林區的安全穩定,關系著林業部門的形象。我們一定要認真履行職責、勤政為民,在解決具體問題中讓群眾看到新氣象新變化,贏得老百姓的口碑,為全省林業深化改革創造良好的環境,以優異的成績為“五年綠化平原水鄉、十年建成森林”,為“建設美麗、創造美好生活”助力添彩。
林業信訪工作會議講話(三):
這次會議,既是開展林業信訪案件集中查處督辦調研工作的動員會,也是研究林業信訪工作的座談會。特別是,國家信訪局辦信二司有關負責同志到會指導,給我們提出了很好的意見和建議。信訪是反映群眾呼聲的一個非常重要、非常便捷的渠道。把林業信訪問題集中起來向中央領導同志反映,是對林業工作的幫助和指導。長期以來,國家信訪局對林業工作非常關心和支持,通過國家信訪局反映的林情得到了中央領導同志的高度重視,在改善林業基礎建設、提高林業職工待遇、推進林區棚戶區改造和林業保險工作等諸多方面起到了非常重要的作用。下一步,我們將繼續加大與國家信訪局的合作力度,加強溝通聯系,為全面推進現代林業建設發揮更加積極有效的作用。
信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,也是維護和實現群眾意愿的重要手段。做好信訪工作對實現局黨組提出的“發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展”的目標有著重要作用。多年來,國家林業局黨組、賈治邦局長對信訪工作高度重視,林業信訪案件核查督辦在制度保障、機制建設,以及林業信訪接待等方面做了大量卓有成效的工作。總體上看,20xx年共發生林業行政案件29.75萬起,比20xx年減少5.62萬起,下降15.89%。但從《群眾反映》第5期的內容來看,林業信訪案件卻呈現上升趨勢,主要集中在亂砍濫伐及毀林現象嚴重、林地權屬糾紛及林農權益受侵害,以及退耕還林中違反政策弄虛作假三類問題。這一現象值得林業部門深思和研究,特別要引起在座各部門同志的高度重視。
下面,我講兩點意見。
一、要充分認識林業面臨的新形勢和新局面,進一步加大林業信訪案件查處力度
當前,黨中央、國務院對林業工作高度重視,林業發展面臨著千載難逢的歷史機遇,但是也面臨著信訪案件增多的壓力,分析其原因:一是隨著林業投資項目不斷增多,工作量不斷加大,工作涉及面不斷擴大,工作要求不斷提高,林業承載了越來越多的社會責任。二是當前正在開展的集體林權制度改革,涉及到上億戶林農,在明晰產權的過程中,歷史上積累的一些林權糾紛集中顯現出來,這種情況還將持續一段時間。三是隨著人們生態意識、法制意識、綠化意識的不斷提高,社會輿論的監督力度不斷加大。四是盡管林業隊伍整體素質不斷提高,但仍有一些人沒有把群眾利益放在第一位,漠視群眾呼聲和利益訴求,有的甚至無視黨紀國法,瀆職侵權。應該說,這些都是在林業發展過程中暴露出來的,要用發展的眼光看問題,要建立長效機制,通過不斷發展、不斷提高林業建設能力來解決。
當前,集體林權制度改革正處在全面推開、不斷深入的關鍵時期,政策體系正在形成,支持林業發展的合力正在壯大,林業信訪案件能否及時妥善處理,直接影響林業發展的大好形勢,直接影響林業系統的地位,直接影響林業隊伍的形象。關系到林業部門能否完成好黨中央、國務院賦予林業的重大使命,關系到能否實現現代林業建設的可持續發展,關系到社會各界對林業改革發展的評價,關系到能否實現興林富民和社會和諧穩定。對此,大家一定要有清醒的認識,一定要牢固樹立憂患意識,切實增強責任感和緊迫感,下大力氣把林業信訪問題處理好、解決好。
二、認真組織好督辦調研活動
林業信訪案件查處,事關林業建設全局。不能單純為了案件督辦而督辦,更不能僅僅針對個案進行督辦,更多的是要把信訪案件督辦調研,作為提高林政案件查辦水平的切入點,作為了解林業現實問題的重要途徑,作為完善林業科學發展政策機制的重要契機,放到林業建設大局的高度來抓,形成督促提高林業案件查辦水平的環境和氛圍,為林業建設服務。
一是加強協調溝通,形成督辦調研合力。這次督辦調研共分3個工作組,9個部門和單位參加,內容涉及亂砍濫伐、林權糾紛、退耕還林等方面,不僅有案件督辦的內容,還有調查研究的任務。要加強部門、單位間的溝通聯系,服從協調安排,充分發揮各派駐森林資源監督機構熟悉地方情況、與地方聯系緊密的作用,與基層林業部門密切配合,形成督辦調研合力,力求實效。
二是認真組織督辦調研,把案件查處落到實處。要把督辦工作與貫徹落實中央林業工作會議精神結合起來,與解決歷史遺留問題結合起來,與督促地方林業部門規范案件查辦程序結合起來,依法依規嚴肅查處。要按照《信訪條例》的有關規定,做好信訪群眾的解釋、疏導和教育工作,確保件件有落實、件件有回音,切實把信訪問題解決在基層。要通過集中查處活動,督促地方政府把林業工作提上重要議事日程,下大力氣解決林業改革發展中存在的問題。各工作組不能簡單地聽匯報、看材料,而要采取明察暗訪等形式,深入實地、深入一線、深入群眾,準確反映案件的真實情況,調查了解林業信訪問題發生的經濟社會背景,剖析信訪案件發生的政策制度根源,研究總結其特點、規律和經驗,完善林業政策制度,同時也為當前《森林法》修改提供參考,形成林業科學發展的長效機制,為林業改革營造良好環境。
三是嚴格組織紀律,落實廉政建設各項規定。各督辦調研組一定要嚴格按照“國家林業局六不準”、“森林資源管理檢查十項紀律”以及廉政建設各項規定,輕車簡從,潔身自好,不接受超標準接待,不收受禮金、土特產,不進娛樂場所,確保各項廉政要求執行到位,切實樹立國家林業局干部的良好形象。
這次集中查處督辦調研時間短、任務重,希望大家安排好時間,把工作落實好。最后,預祝督辦調研工作取得圓滿成功!