職代會領(lǐng)導講話
職代會領(lǐng)導講話(三):
各位代表、同志們:
這次會議的主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和上級機關(guān)工作會議精神,總結(jié)20xx年工作和集團公司七年發(fā)展的成績、經(jīng)驗,分析發(fā)展形勢,制定企業(yè)“”規(guī)劃,謀劃20xx年工作。會議的主題是“推進戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,為建設質(zhì)量效益型企業(yè)而努力奮斗”。下面我向大會作報告,請予審議。
20xx年工作回顧及集團公司七年來取得的成績
20xx年是“”規(guī)劃的“收官之年”,也是我們二十三局成立七年來最具有特殊意義的一年。一年來面對各種困難和挑戰(zhàn),新一屆領(lǐng)導班子迎難而上,真抓實干,展示作為,制定了正確的發(fā)展戰(zhàn)略,樹立了明確的發(fā)展目標,引領(lǐng)了企業(yè)健康發(fā)展,增強了員工對企業(yè)發(fā)展的信心,各項工作都取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在:
1、以加強經(jīng)營承攬為第一要務,提高了經(jīng)營質(zhì)量
去年上半年在我局鐵路項目投標受阻的艱難處境中,我們及時調(diào)整思路,轉(zhuǎn)變方式,經(jīng)全集團的共同奮斗,承攬工程97項,新簽合同總額X億元,占股份公司年度計劃X億元的X%,占集團公司年度計劃X億元的X%,其中鐵路項目16項(含地方鐵路)X億元,公路工程11項X億元,市政工程23項X億元,制品銷售27項X億元。我們堅持自主經(jīng)營,獨立中標了我局最大的鐵路項目滬昆客專貴州段六標,極大地提高和鼓舞了全局廣大職工自主經(jīng)營的士氣;三公司中標的湖南安邵高速公路,創(chuàng)集團公司高速公路單項之最;七公司中標的珠三角城際軌道佛肇項目,創(chuàng)集團公司城際軌道工程之最。積極實施“走出去”戰(zhàn)略,局集團第一次以EPC方式承攬了的格魯吉亞繞城鐵路,實現(xiàn)了海外經(jīng)營的新突破。該工程是目前我國在格魯吉亞乃至高加索地區(qū)最大的項目,有力地提升了我局在該地區(qū)的影響力。20xx年我們承攬任務總量雖比前兩年略有下降,但質(zhì)量明顯提高。
2、以攻克急難險重工程為主攻方向,完成產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高
去年我局承建的向莆、石武、外繞、貴廣、南廣、廈深、蘭渝以及哈西、哈齊、大瑞、六沾、湘桂、渝利等工程都是鐵道部的重點工程,工期緊,任務重,難度大。各指揮部和參建單位都開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的勞動競賽活動,優(yōu)化施組,強力組織,全力攻關(guān),確保了一大批重難點工程有序推進,節(jié)點工期順利兌現(xiàn)。5月31日成昆外繞順利實現(xiàn)開通運營;11月30日大連長興島項目按期實現(xiàn)拉通目標;12月30日石武客專按期實現(xiàn)鋪軌出管區(qū);12月25日“鐵龍一號”順利完成成都地鐵4號線掘進任務,還分別創(chuàng)造了月掘進457米和459米的高產(chǎn)紀錄。全局絕大多數(shù)重難點工程都完成或超額完成了年度計劃。去年全局共完成企業(yè)總產(chǎn)值X億元,占股份公司年度計劃150億的X%、占集團公司年度計劃160億的X%,比20xx年增長了X%,再創(chuàng)歷史新高,營業(yè)收入位列四川省百強企業(yè)第X位。
3、以突出專業(yè)化施工為切入點,提升了專項施工能力和技術(shù)水平
我們加大了對隧道、橋梁、地鐵、無砟軌道等工程的技術(shù)攻關(guān)力度,使專項施工技術(shù)集成能力得到很大提升。我局獨立承建的兩座22公里長的向莆鐵路青云山隧道,為全國之最;雅滬高速公路干海子特大橋107米高的鋼管格構(gòu)墩,為全國最高柔性墩施工之最;跨度176米的蘭渝鐵路嘉陵江鐵路大橋,為我國單線鐵路鋼構(gòu)懸灌梁之最;蘭渝鐵路興隆場編組站,為我國最大編組站;哈爾濱樞紐,為我國東北地區(qū)最大的高鐵樞紐;石武客專8715米的黃龍寺隧道,為全國已建成的高鐵無砟軌道板鋪設的最長隧道;我局主持研制的高速鐵路CRTSⅢ板式無砟軌道技術(shù),為全國首創(chuàng),并成功應用于成灌快鐵,推廣應用于成彭客專、成渝客專、武漢城際項目,受到鐵道部領(lǐng)導高度評價。我局承建的上海U形梁規(guī)模為全國之最。去年,全局完成隧道成洞110多公里,為所有新局之最,特別是向莆鐵路青云山隧道創(chuàng)造了月均成洞1800米的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)紀錄,在全國也名列前茅。去年全集團有2項工程獲得國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎、6項工程獲得省部級優(yōu)質(zhì)工程;獲全國優(yōu)秀QC小組一個、股份公司3個; 8項科研成果通過股份公司鑒定、6項工法獲省部級鑒定;19項技術(shù)取得國家專利授權(quán);獲得了中國施工企業(yè)管理協(xié)會“技術(shù)創(chuàng)新先進單位”稱號、水利部“AAA”級信用企業(yè)稱號。
4、以獲取效益最大化為追求目標,創(chuàng)新了管理模式
一是堅決摒棄中介經(jīng)營,立足自主經(jīng)營,規(guī)避了市場風險;二是堅持以效益論英雄,全面推行責任成本管理,深化二次經(jīng)營,強化三次經(jīng)營;三是積極創(chuàng)新管理模式,在鐵路新開工項目推行法人管項目和“兩級管理,兩級核算,兩級負責,利益共享,風險共擔”的管理模式,明確了局處兩級責權(quán)利,較好地調(diào)動了子公司的積極性;四是實行資金集中管理,多渠道融積資金,合理調(diào)度,妥善安排,減少了財務費用,保證了生產(chǎn)經(jīng)營正常進行;五是積極開展內(nèi)部審計和配合國家審計,搞好專項治理整頓,有效規(guī)避了風險,堵塞了效益流失的漏洞,提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。全局實現(xiàn)利潤X億元,凈利潤X億元,分別比20xx年增長了X%、X%。
5、以提高市場競爭力為根本動力,重塑了企業(yè)新形象
對全局100多個項目進行了專項治理,多次深入開展了“大檢查、大反思、大整改”活動。針對項目管理中的薄弱環(huán)節(jié),以實施“五二四”項目管理法為切入點,落實責任制,閉合責任鏈,提高了項目管理水平。石武客專鋪軌順利通過我局管區(qū),按期實現(xiàn)了總目標,獲得了業(yè)主X萬元的獎勵,信譽評價獲得第二名;大瑞項目在去年下半年業(yè)主組織的評比中兩次名列全線第一,施工面貌改善很大;哈西、向莆、廈深、南廣、貴廣、蘭渝等重難點項目也都做到了穩(wěn)步推進。特別是哈西舉行了空前的大會戰(zhàn),展開冬季施工攻勢,進展比較順利,業(yè)主比較滿意,信譽評價獲得第三名。向莆指揮部兩次被業(yè)主評為“標準化施工指揮部”,兩次奪得勞動競賽“優(yōu)勝單位”稱號,20xx年在南昌鐵路局信用評價中獲得了第三名。此外蘭渝、六沾、廈深、太中銀項目也因為表現(xiàn)出色先后受到業(yè)主通報表彰和獎勵。全集團安全質(zhì)量平穩(wěn)可控,未發(fā)生一起因工死亡事故,被股份公司評為“安全生產(chǎn)先進單位”,鐵路信譽評價比20xx年提升了23名。但距離理想值還有較大差距,有三個項目拉了全局后腿。
6、以做專做實做優(yōu)工程公司為目的,進一步打造了差異化、專業(yè)化優(yōu)勢
一是優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導班子素質(zhì),增強駕馭復雜局面的能力;二是積極培育提升各子公司鐵路、公路、橋梁、城市地鐵、城市輕軌、“四電”等專項施工能力;三是幫助提升資質(zhì)等級及范圍,構(gòu)建經(jīng)營平臺。一公司在南京建立了總部研發(fā)基地,為未來拓展商機奠定了基礎(chǔ);二公司鞏固站穩(wěn)哈局,并積極向
市政施工領(lǐng)域進軍,優(yōu)化了經(jīng)營格局;三公司不斷總結(jié)和探索海外施工經(jīng)驗和規(guī)律,利比亞和格魯吉亞兩個鐵路項目正在積極有序推進;四公司自我經(jīng)營優(yōu)勢持續(xù)提升,內(nèi)蒙古鐵路市場得以鞏固;軌道交通公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,在城市地鐵施工領(lǐng)域勢頭強勁,經(jīng)營網(wǎng)點遍布上海、成都、蘇州、無錫、昆明、鄭州等大城市。六公司在石武客專展現(xiàn)了良好的突擊攻堅能力,提前完成了無砟軌道板鋪設任務;七公司中標城際軌道工程,展示了獨特的戰(zhàn)略經(jīng)營眼光;八公司大力培育優(yōu)秀企業(yè)文化,著力提高一體化施工能力;川水公司面對50年不遇的特大洪水襲擊和水泥市場低價競爭的惡劣環(huán)境,上下團結(jié)一心,共克時艱,保持了企業(yè)穩(wěn)定;電務公司組建以來始終保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭,并向非傳統(tǒng)施工領(lǐng)域進軍,拓寬了經(jīng)營市場。這些都充分展示了各子公司良好的自我發(fā)展能力、市場競爭能力和深厚的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
7、以強化班子建設為龍頭,引領(lǐng)了企業(yè)健康發(fā)展
我們認真貫徹落實股份公司要求,逐步調(diào)整了所屬子公司領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),將10個子公司由“三駕馬車”全部調(diào)整為“兩駕馬車”,理順了組織架構(gòu),對9個子公司和8 個局屬指揮部的領(lǐng)導班子在嚴格考核和民主測評的基礎(chǔ)上,進行了調(diào)整充實。加大了對各級領(lǐng)導班子績能效廉的考核力度,實行能者上、庸者讓,使能干事干成事的人得到重用,使想干事會干事的人展示作為。通過嚴格干部人事考核任用程序,堅持用好的作風選作風好的人,調(diào)整任用干部205人次,為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展起到了引領(lǐng)作用、示范作用和堡壘作用,增強了員工對各級領(lǐng)導班子引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的信心,使企業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃向上的發(fā)展勢頭。
8、以培育優(yōu)秀企業(yè)文化為抓手,提升了企業(yè)軟實力
我們大力傳承弘揚光榮傳統(tǒng),積極打造以“忠誠、敬業(yè)、愛崗、奉獻”為核心價值觀的優(yōu)秀企業(yè)文化。各級黨組織以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展大局,深入開展“四個提升”活動,廣泛開展創(chuàng)優(yōu)先爭、向“中央企業(yè)先進職工標兵”袁松同志學習、建塑優(yōu)秀品牌員工等活動,動員和激勵了廣大員工為建設質(zhì)量效益型企業(yè)展作為,做貢獻。一年來全局涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的管理精英:1人榮獲了中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會頒發(fā)的“有特殊貢獻的高級職業(yè)經(jīng)理人”稱號,2名同志獲得全國建筑業(yè)“優(yōu)秀項目經(jīng)理”,1名同志獲得四川省“優(yōu)秀施工企業(yè)家”,1人被樹為“中央企業(yè)先進職工標兵”,1人被評為“中央企業(yè)
青年成長成才身邊的榜樣”,15人獲得鐵道部“火車頭獎”,3人被樹為“四川省勞動模范”, 30名同志被評為金銀銅牌員工。同時各級工會積極開展“送溫暖”、“送清涼”、“五比五創(chuàng)”、“工人先鋒號”創(chuàng)建等活動,較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用。各級團組織積極開展“青年文明號工程”等活動,展示了青春風采。各級紀委履職履責,積極為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。我們還堅持以人為本的理念,改革完善了員工分配收入體系,全局在崗職工人均年收入X元,同比增長了X%,按時足額繳納了職工“五險兩金”,維護了職工的切身利益,企業(yè)和諧穩(wěn)定局面進一步鞏固。
站在新年的起點上,回首我們二十三局的發(fā)展歷程,可以說,成立七年來是人心凝聚的七年,文化融合的七年,艱難創(chuàng)業(yè)的七年,不斷發(fā)展的七年,快速進步的七年。我局從20xx年3月組建以來,在一無資質(zhì)、二無資源、三無資金的背景下,局處兩級領(lǐng)導班子知難而進,負重爬坡,奮力開拓,在市場夾縫中求生機,拓市場,謀發(fā)展。特別是在“”期間,緊緊抓住機遇,帶領(lǐng)全局廣大干部職工艱苦創(chuàng)業(yè),頑強拼搏,使經(jīng)營規(guī)模迅速擴張,施工能力大幅提升,發(fā)展格局基本形成,發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實,綜合實力顯著增強。從成立初年承攬任務18億元、完成產(chǎn)值17.2億元、實現(xiàn)利潤1477萬元、企業(yè)總資產(chǎn)16.6億元、凈資產(chǎn)3億元,發(fā)展到20xx年承攬任務※億元,增長11.5倍;完成產(chǎn)值※8億元,增長11.06倍;實現(xiàn)利潤※億元,增長24.1倍;總資產(chǎn)達※億元,增長5.9倍;凈資產(chǎn)※億元,增長5.5倍。取得省部級以上科技成果17項,創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程7項,奪取魯班獎4項,集團職工人均年工資增長了2.2倍,年均增長率達到了14%。先后獲得“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”、四川省、股份公司“四好班子”、國務院國資委、住建部“先進黨組織”等榮譽稱號。
各位代表、同志們,回顧總結(jié)20xx年的工作特別是七年來的成績,我們的體會是:
一是必須始終把做強做優(yōu)做大企業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的根本主題。七年來我們堅持用發(fā)展的目標統(tǒng)一員工思想,用發(fā)展的辦法解決發(fā)展過程中的問題,局處兩級領(lǐng)導上下求索,艱苦創(chuàng)業(yè),取得了一個又一個成績,推動了企業(yè)在困難中迅速崛起、不斷壯大。
二是必須始終把維護班子團結(jié)作為企業(yè)發(fā)展的根本保證。七年來,集團公司兩屆領(lǐng)導班子精誠團結(jié),風雨同舟,攜手奮進,使一個個來自不同地域文化、不同管理套路、不同傳統(tǒng)作風的單位和員工很快實現(xiàn)融合,打造了一個具有共同價值理念和理想目標追求的優(yōu)秀建筑企業(yè),共同譜寫了一曲追求卓越、創(chuàng)新求強的發(fā)展交響樂。
三是必須始終把保持優(yōu)良的工作作風和優(yōu)秀品質(zhì)作為企業(yè)發(fā)展的重要支撐。七年來面對各種風險和挑戰(zhàn),局處兩級領(lǐng)導班子勵精圖治,勤政務實、廉潔自律、率先垂范,以銳意變革的勇氣、勇爭一流的志氣,實現(xiàn)了全局上下人心思定、人心思穩(wěn)、人心思進的良好局面。
四是必須始終把提升企業(yè)品牌作為企業(yè)發(fā)展的重要保障。品牌代表著企業(yè)的形象,沒有品牌企業(yè)就沒有市場。七年來的經(jīng)驗告訴我們,只有把提升企業(yè)品牌做為企業(yè)發(fā)展的重要保障,才能確保企業(yè)立于不敗之地,實現(xiàn)基業(yè)常青。
五是必須始終把自主經(jīng)營作為企業(yè)發(fā)展的重要前提。依靠中介經(jīng)營,把希望寄托于他人,就會受制于人。唯有堅持自主經(jīng)營,才能掌握發(fā)展的主動權(quán),才能規(guī)避市場風險,才能獲得較好的經(jīng)濟效益。
六是必須始終把強局富工作為企業(yè)發(fā)展的根本宗旨。要把做大做強做優(yōu)企業(yè)與提高職工的生活水平、生活質(zhì)量結(jié)合起來,堅持文化塑造、制度約束、物質(zhì)激勵三措并舉。唯有如此,才能構(gòu)建真正的和諧企業(yè),才能營造有利于優(yōu)秀人才成長的良好氛圍,才能促進企業(yè)健康發(fā)展。
各位代表、同志們,盡管七年來我們各項工作都取得了很大成績,企業(yè)全面建設一年一個新臺階,但是我們的頭腦始終是清醒的,責任和危機意識始終是強烈的,開拓進取的腳步始終是向前的。我們深知開辟前行的道路上,還有許多問題亟待克服。
一是企業(yè)信譽危機還沒有完全化解,企業(yè)品牌依然不硬,市場認可度依然較低,市場開發(fā)的能力依然較弱。 二是企業(yè)粗放經(jīng)營和產(chǎn)高利低的狀況還未徹底扭轉(zhuǎn)。企業(yè)規(guī)模、毛利率、凈利潤、企業(yè)積累、凈資產(chǎn)收益率等經(jīng)濟指標低于同行業(yè)先進單位;創(chuàng)效意識、創(chuàng)效機制、創(chuàng)效能力還不強,資金緊張的狀況尚未得到改觀,甚至還有加劇的趨勢。
三是中介經(jīng)營遺留的諸多問題尚待消除。部分鐵路項目仍然面臨著許多風險,需要我們以高超的智慧和藝術(shù)去逐一化解。
四是精細化、精益化、標準化管理水平還不高。企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢,個別單位和員工執(zhí)行規(guī)定時有偏差,個別項目冒煙起火現(xiàn)象還時有發(fā)生。
五是人才隊伍的結(jié)構(gòu)、數(shù)量和素質(zhì)還不能完全滿足和適應企業(yè)高層次、高水平競爭需要。
以上這些問題都需要我們認真思考研究,下大力氣、下苦功夫認真解決。
企業(yè)發(fā)展面臨的形勢及“”規(guī)劃
1、形勢分析
——從國內(nèi)形勢看,黨的xx屆五中全會綜合判斷國際國內(nèi)形勢,認為我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。“”期間,中央將繼續(xù)發(fā)揮投資對擴大內(nèi)需的重要作用,保持投資合理增長。鐵路建設市場仍處于發(fā)展的黃金機遇期,大規(guī)模鐵路建設高潮還將持續(xù)發(fā)展。20xx年至20xx年,國家將新建約4萬公里鐵路,投資總規(guī)模將突破5萬億元。20xx年1月初召開的全國鐵路工作會議披露,“”全國鐵路基本建設投資完成1.98萬億元,而“”期間鐵路新建里程和投資規(guī)模將超過“”,其中50%新建線是高鐵,20xx年鐵路基建投資將達7000億元,新開工項目70個,招標規(guī)模約10000億,前景十分廣闊。公路建設市場總體規(guī)模仍比較可觀,今后20xx年,國內(nèi)新建高速公路規(guī)模將與過去20xx年相當。市政工程方面,以城市軌道交通建設為代表的市政基建市場將是投資的主要領(lǐng)域之一,未來五年,每年至少有1600億~20xx億元資金投向城市軌道交通建設。房建市場受城鎮(zhèn)化進程影響,投資規(guī)模也十分龐大。“”期間,城市市政基礎(chǔ)設施建設方面的固定資產(chǎn)投資總額大約在7萬億元左右。水電市場受“”期間水電項目開工不足的影響,“”期間將迎來新一輪高峰。
——從國際方面看,全球經(jīng)濟呈現(xiàn)復蘇性增長,建筑市場發(fā)展迅猛,以財政政策為主導的投資拉動和出口驅(qū)動、新興市場的快速發(fā)展、以發(fā)展中國家為主的全球化城鎮(zhèn)化持續(xù)進程、生產(chǎn)力水平的持續(xù)提升將成為
未來世界經(jīng)濟增長的最重要動力。預計全球建筑市場20xx年將達到6萬億美元,投資規(guī)模仍將在高位運行并保持一定的增長速度。
——從國家對外經(jīng)濟政策看,堅持“走出去”是國家長期的發(fā)展戰(zhàn)略。鐵道部已經(jīng)把引領(lǐng)世界高速鐵路發(fā)展潮流作為戰(zhàn)略目標,正在積極推動中國高鐵“走出去”,海外市場空間廣闊。中國對外工程承包市場在中央政府的政策和資金支持下將高速發(fā)展。
——從內(nèi)部生態(tài)經(jīng)濟環(huán)境看,企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力更加強烈。股份公司最近制定了新的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,提出了“建筑為本、相關(guān)多元、一體運營、轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展成為經(jīng)濟規(guī)模國際領(lǐng)先、技術(shù)實力國際領(lǐng)先、市場競爭力國際領(lǐng)先,具有高價值創(chuàng)造力的跨國建筑產(chǎn)業(yè)集團”的奮斗目標,使企業(yè)的戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略舉措更加清晰,對引領(lǐng)和指導集團公司發(fā)展將起到積極的推動作用。
面對企業(yè)發(fā)展前所未有的市場機遇,我們不能坐失良機,要以崇高的使命感、高度的責任感、強烈的危機感、歷史的緊迫感,以變革的勇氣、昂揚的斗志、實干的精神,緊緊抓住這難得的戰(zhàn)略機遇期,加快調(diào)整發(fā)展思路,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,推動企業(yè)盡快走上質(zhì)量效益型發(fā)展道路。機遇與挑戰(zhàn)同在,希望與風險并存。在看到機遇的同時也要注意潛在的風險與危機。
一是企業(yè)增長方式面臨考驗。全球金融危機使世界經(jīng)濟格局發(fā)生了深刻而劇烈的變化,大規(guī)模的工業(yè)化進程使生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞,國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式面臨嚴峻考驗。“”規(guī)劃的核心是以科學發(fā)展為主題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線。這就意味著經(jīng)濟增長方式正在由量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中,擴大內(nèi)需,促進消費將逐步取代投資,成為拉動經(jīng)濟增長的主引擎。受益于經(jīng)濟刺激一攬子計劃,基建投資仍在高位運行,但增速回落已經(jīng)近在眼前。依靠經(jīng)營規(guī)模擴張保持量的增長的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式,難度將越來越大,競爭將更加激烈和殘酷。
二是企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨考驗。受結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)導向影響,基建投資結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化。相比較而言,今后幾年鐵路、公路的投資規(guī)模高位運行后有可能出現(xiàn)縮減之勢,城市基礎(chǔ)建設和環(huán)保、生態(tài)、新能源等
新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,投資正在增多。而我們95%以上的生產(chǎn)要素和企業(yè)資源都集中在鐵路、公路建設市場。這種結(jié)構(gòu)性的失衡成為制約我們發(fā)展的瓶頸。
三是企業(yè)流動性資金需求面臨考驗。貨幣政策由適度寬松調(diào)整為穩(wěn)健之后,銀行信貸將有所收緊。而我們的銀行貸款數(shù)額仍居高不下,甚至還有加大趨勢。目前我們資金周轉(zhuǎn)困難,階段性資金缺口巨大,企業(yè)應收賬款大幅增長,鐵路項目在收取5%質(zhì)保金的基礎(chǔ)上又提取5%的尾工款。這些因素相互疊加,流動性資金鏈條將有難以承受之重。
四是企業(yè)盈利空間面臨考驗。現(xiàn)在物價攀升、人民幣升值、建材漲價,國際國內(nèi)市場的成本和價格風險都在增加。國內(nèi)項目的經(jīng)營創(chuàng)效難度越來越大,利潤空間被大幅壓縮。海外項目變數(shù)較大,國際貿(mào)易壁壘重現(xiàn),再加上受合同風險、匯兌風險、履約風險、政治風險,安全風險等的影響,盈利前景難以預測。 五是企業(yè)經(jīng)營成本面臨考驗。“”期間國家將逐漸完善國民經(jīng)濟收入分配格局,增加工資收入在分配格局中的比重,其中之一是將中央企業(yè)利潤上繳比例,由原來的10%調(diào)整為15%。而我們的實力先天薄弱,盈利水平低,資金存量少。如果不能盡快改善管理,提高效益,增加積累,將無法較好地貫徹落實國家政策要求,難以滿足干部職工對提高工資收入和福利待遇的現(xiàn)實需求。
六是企業(yè)安全形勢面臨考驗。國際國內(nèi)對安全問題高度關(guān)注。中央政府鐵腕治理安全生產(chǎn),對安全事故的責任追究、經(jīng)濟賠償和刑事處罰的力度前所未有。目前我們在建項目一百多個、在建隧道300多公里、在建橋梁500多座、在建營業(yè)線項目16個,其中相當一批屬高難險急項目。要確保安全生產(chǎn)和企業(yè)穩(wěn)定萬無一失,壓力很大,責任很重。
七是企業(yè)長遠生存面臨考驗。股份公司“”規(guī)劃提出,將以重大項目建設為抓手,積極培育成長性好、專業(yè)性強、帶動力大的專業(yè)集團。發(fā)展優(yōu)勢不明顯、經(jīng)濟效益不突出、問題較多、基礎(chǔ)較差的單位,極有可能成為被重組的對象。
面對各種考驗,各級領(lǐng)導干部要進一步增強憂患意識、風險意識和責任意識,以更廣闊的視野來謀劃戰(zhàn)略、以更理性的思維來審視戰(zhàn)略、以更高的目標來定位工作、以更扎實的作風來狠抓落實,實現(xiàn)“”規(guī)
劃目標,努力把二十三局建設成為一個質(zhì)量效益型、科技創(chuàng)新型、知識密集型企業(yè),早日跨入股份公司先進行列,成為中國鐵建的優(yōu)勢企業(yè)、骨干企業(yè)。
2、“”發(fā)展規(guī)劃
——總體發(fā)展戰(zhàn)略:建筑為本、相關(guān)多元、一體運營、轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展成為經(jīng)濟規(guī)模、技術(shù)實力、市場競爭能力進入股份公司先進行列,具有一定創(chuàng)造力的工程總承包企業(yè)。
建筑為本:工程建筑是我們的支柱產(chǎn)業(yè),立足之本。未來戰(zhàn)略重點是堅持以工程總承包業(yè)務為核心,以創(chuàng)規(guī)模、強效益、樹品牌為發(fā)展重任,打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)。
相關(guān)多元:借助企業(yè)優(yōu)勢,以工程建筑產(chǎn)業(yè)為紐帶,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段,構(gòu)建布局合理、功能明確、產(chǎn)業(yè)集聚、特點鮮明、分工協(xié)作、差異發(fā)展、低碳環(huán)保的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
一體運營:通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向、橫向的業(yè)務拓展,構(gòu)建設計與施工一體化、資本運作與相關(guān)產(chǎn)業(yè)運作一體化、國際與國內(nèi)一體化的運管模式,加強業(yè)務協(xié)同機制和管控手段,擴大品牌影響力,推進系統(tǒng)集成和優(yōu)勢互補,提升整體運營效率。
轉(zhuǎn)型升級:在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,堅定不移地走質(zhì)量效益型道路,成為具有較高知名度和創(chuàng)造力的工程總承包集團。
——總體目標:企業(yè)戰(zhàn)略定位更加準確,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,區(qū)域經(jīng)營更加優(yōu)化,品牌形象更加突出,體制機制更加完善,海外經(jīng)營比重大幅增加,自主創(chuàng)新能力顯著增強,人才隊伍合理充足,盈利能力明顯提高,綜合實力顯著增強,職工權(quán)益得到保障,企業(yè)更加和諧穩(wěn)定。
——基本目標:①經(jīng)營承攬:新簽訂合同總額※億元,其中海外市場經(jīng)營額達※億元。②完成產(chǎn)值※億元。③實現(xiàn)利潤※億元以上。④資產(chǎn)目標:固定資產(chǎn)增加※億元,工程公司全部實現(xiàn)無虧損、無陳欠。⑤科技開發(fā):創(chuàng)新專利60項,國家級工法5-10項。⑥人才隊伍建設:增加10名工程專家、100名高級工程師、30名省部級以上優(yōu)秀項目經(jīng)理和400名技師、100名優(yōu)秀品牌員工、5名以上全國優(yōu)秀企業(yè)家、5名以上四川省優(yōu)秀企業(yè)家、5-10名國家和省部級勞模以及“五一”勞動獎章獲得者。⑦工程隊建設:集團所屬10
個子公司下屬工程隊總數(shù)達到100-150個,其中一至三公司組建專業(yè)工程隊各20個左右,其余子公司組建工程隊各10個左右。⑧員工薪酬:實現(xiàn)員工收入與經(jīng)濟效益同步增長,確保年均增長幅度達8-10%。⑨領(lǐng)導班子建設目標:積極爭創(chuàng)四川省、股份公司“四好領(lǐng)導班子”。
3、“”期間改革發(fā)展的主要任務和措施
一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。構(gòu)筑以鐵路、公路、市政、城市軌道交通為核心的主體市場,拓展房建、水利電力、機電安裝、環(huán)保、新能源等非傳統(tǒng)市場;研究開發(fā)資本經(jīng)營項目,培育新的經(jīng)濟增長點;堅持均衡原則,探索研究綜合性、專業(yè)性、區(qū)域性相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。
二是打造專業(yè)優(yōu)勢,做專實做優(yōu)工程公司。加快構(gòu)建工程公司“專、優(yōu)、精、特”的發(fā)展架構(gòu),提升各子公司的專業(yè)施工能力、市場競爭能力和自我發(fā)展能力。
三是創(chuàng)建精品工程,提升企業(yè)品牌。建立更加嚴密、更加嚴謹、更加嚴格的安全質(zhì)量責任體系,打造一批優(yōu)質(zhì)精品工程,提升企業(yè)品牌,確保信用評價保持B類,早日躋身A類,為競爭市場創(chuàng)造條件。
四是加強技術(shù)創(chuàng)新,增強核心競爭力。實施“科技興企、創(chuàng)新推動”戰(zhàn)略,加強與設計院合作,培養(yǎng)創(chuàng)新人才,完善投入保障體系,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對建設質(zhì)量效益型企業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用。
五是推進信息化建設,提升綜合管理水平。利用先進的信息技術(shù),加強對信息資源的深度開發(fā)和廣泛利用,提高施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理以及經(jīng)營決策的效率和水平,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和綜合管理能力。
六是實施精細化、精益化管理,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。建立以責任成本管理為中心的精細化、精益化管理機制,提升多元創(chuàng)效能力,改善優(yōu)化財務管理手段,提高風險防范能力,提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。
七是建設高素質(zhì)隊伍,充分發(fā)揮人力資本作用。注重培養(yǎng)能夠引領(lǐng)企業(yè)科學發(fā)展的優(yōu)秀領(lǐng)導干部,加快項目經(jīng)理隊伍、經(jīng)營人才隊伍、技術(shù)管理隊伍、專業(yè)管理隊伍和復合型政工干部隊伍的建設,重點培養(yǎng)一批經(jīng)營專家、管理專家、涉外專家、科技專家以及其他相關(guān)領(lǐng)域的專家,為企業(yè)轉(zhuǎn)型、拓展、升級提供足夠的人才保障。
八是加強制度文化建設,提升企業(yè)軟實力。堅持“依法治企”,加強制度建設,培育優(yōu)秀企業(yè)文化,促進制度與文化融合,為企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供思想動力和精神支撐。
九是加強黨工團組織建設,推動企業(yè)全面發(fā)展。深入開展黨建思想政治工作,創(chuàng)新群眾性活動方式,加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,為實現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃提供強大的精神動力和組織保證。
十是注重改善民生,推進和諧企業(yè)建設。堅持強局富工宗旨,加強和改善企業(yè)民主管理,深化企務公開,維護職工權(quán)益。充分發(fā)揮工會、共青團組織作用,廣泛開展爭先創(chuàng)模、勞動競賽、青年突擊隊等活動,凝聚廣大職工群眾的智慧和力量,促進企業(yè)和諧發(fā)展。
關(guān)于20xx年工作計劃
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年。對我們二十三局而言,要繼續(xù)開拓創(chuàng)新,迎難而上,團結(jié)奮斗,再創(chuàng)輝煌,為實現(xiàn)“”規(guī)劃目標開好頭,起好步,布好局。
(一)總體要求:堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線,牢牢把握“追求卓越、打造品牌、強局富工”的企業(yè)目標,堅定不移地走質(zhì)量效益型發(fā)展道路;以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,優(yōu)化市場競爭戰(zhàn)略;以經(jīng)營承攬為第一要務,完善經(jīng)營格局,強化經(jīng)營機制,提高市場份額;以標準化建設為突破口,打造精品工程,提升企業(yè)品牌;以強化責任成本管理為抓手,建立完善考核機制,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高經(jīng)濟效益;推進企業(yè)文化建設,加強各類人才隊伍培養(yǎng),為建設質(zhì)量效益型企業(yè)而努力奮斗。
(二)主要指標:①承攬任務確保※億元,力爭※億元以上;②企業(yè)總產(chǎn)值確保※億元,力爭※億元以上;③實現(xiàn)利潤確保※億元以上、凈利潤確保※億元以上;④貨幣資金※億元以上;⑤凈資產(chǎn)達※億元以上;⑥毛利率提高※個百分點;⑦降貸幅度※%;⑧職工收入與經(jīng)濟效益同步增長。
(三)工作重點
1、把握形勢要求,著力推進“四個”調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局
當前經(jīng)濟形勢正在發(fā)生復雜而深刻的變化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)開始深度調(diào)整,治理機制積極尋求變革,新興產(chǎn)業(yè)迅速蓬勃發(fā)展。而我們在發(fā)展戰(zhàn)略、市場定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理模式、體制機制等方面與形勢要求不相適應。必須要審時度勢,加快調(diào)整,以提高市場競爭力和持續(xù)發(fā)展力。
一是推進市場戰(zhàn)略調(diào)整,構(gòu)筑新的發(fā)展結(jié)構(gòu)。雷同化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、同質(zhì)化的市場競爭成為制約我們持續(xù)發(fā)展的突出障礙。另外我們市場單一,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟增長點和支撐點,時常擔憂無米下鍋。所以我們要解放思想,著眼長遠,大舉進軍地鐵、水工、城際軌道、市政、房建、港口、碼頭、環(huán)保和新能源等領(lǐng)域,積極介入資本運作,初步構(gòu)建一個以建筑為主,多元經(jīng)營的發(fā)展格局,擴大盈利空間,有效保證職工收入和企業(yè)穩(wěn)定。
二是推進區(qū)域經(jīng)營調(diào)整,優(yōu)化經(jīng)營格局。現(xiàn)在我們的市場看起來遍布全國,但實際上資源分散、力量分散、結(jié)構(gòu)分散,缺乏厚度和張力。根據(jù)股份公司要求,建立區(qū)域經(jīng)營機制,強化區(qū)域經(jīng)營格局勢在必行。我們要把分散的力量凝聚起來,強化區(qū)域經(jīng)營優(yōu)勢。要以現(xiàn)有局指揮部區(qū)位優(yōu)勢為基礎(chǔ),積極構(gòu)建東西南北中五大鐵路經(jīng)營網(wǎng)絡和平臺。這就要求各指揮部盡快轉(zhuǎn)變思想,既要管干也要管攬,干攬并重。集團公司對區(qū)域指揮部將下達經(jīng)營指標,年底考核兌現(xiàn),改變目前工程干完了坐吃山空、等靠要的狀況。同時指導幫助子公司構(gòu)建路外市場經(jīng)營格局。
三是推進專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造差異化競爭能力。早在集團公司組建之初,就研究過推動各子公司走專業(yè)化發(fā)展道路。但從目前情況看,除軌道交通公司外,許多子公司市場定位比較籠統(tǒng),發(fā)展戰(zhàn)略比較模糊。這種狀況必須改變。要結(jié)合各子公司已有的區(qū)位優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,深入謀劃專業(yè)化、有特色的發(fā)展道路。我認為,一公司要在鞏固公路、橋梁施工優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,尋求開發(fā)水工施工能力,積極介入港口、碼頭、水利水電等施工領(lǐng)域。二公司要借哈西樞紐的品牌效應,打造高鐵樞紐和既有線施工優(yōu)勢,適時拓展高速公路和市政工程市場。三公司要利用現(xiàn)有海外項目優(yōu)勢,深度開發(fā)海外市場,不斷擴大海外規(guī)模,當好海外經(jīng)營的領(lǐng)頭羊。四公司要繼續(xù)提升鋪運架施工優(yōu)勢,同時大膽進軍地鐵領(lǐng)域,爭取有較大突破。六公司要進一步提高無砟軌道專項施工能力,借助重慶兩江開發(fā)戰(zhàn)略,研究拓展房建和市政市場。七公司
要提高綜合施工能力,鞏固占領(lǐng)珠三角市場。八公司在突出制品項目優(yōu)勢的同時,強化一體化施工能力。川水公司要在繼續(xù)做好水泥生產(chǎn)銷售的同時,積極到國外去辦廠賺錢。電務公司要深度開發(fā)“四電”市場,積極拓展民生項目。
四是推進管理模式調(diào)整,明確責權(quán)利。有效的管理模式必須是責權(quán)利相統(tǒng)一。過去局管項目實行“一級管理、一級核算、一級負責”的管理模式與企業(yè)發(fā)展的新形勢不相適應,集中一點就是只負贏不負虧,既缺乏責任意識,也缺乏風險意識,繼續(xù)吃大鍋飯。為了徹底改變這種狀況,今后凡新中標的鐵路項目,一律實行法人管項目,推行“兩級管理、兩級核算、兩級負責、利益共享、風險共擔”的管理機制,理順責權(quán)利關(guān)系。子公司要對項目的工期、安全、質(zhì)量、環(huán)保、成本、信用,承擔第一責任。凡項目所需的機械設備,原則上誰需要誰購買,誰使用誰管理,誰出資誰折舊,堅決扭轉(zhuǎn)目前重復購買、無序配置的浪費現(xiàn)象。
2、突出科學發(fā)展主題,著力促進“五大”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟質(zhì)的提升
在加快推進企業(yè)發(fā)展過程中,我們要牢牢把握科學發(fā)展主題,緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式主線,從根本上改變企業(yè)傳統(tǒng)的競爭意識、管理行為、經(jīng)營模式、增長路徑,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟質(zhì)的提升和飛躍。
一是從追求數(shù)量增長型向塑造企業(yè)品牌型轉(zhuǎn)變。品牌和品質(zhì)是市場的制高點,只有建立高品牌信任度和高品質(zhì)認可度,才能在市場競爭中掌握主動權(quán)。我們企業(yè)規(guī)模近200億,位列四川省百強第15位,但是我們的市場知名度、市場的影響力和市場競爭力并不高。因此必須增強全員品牌意識,始終保持對品牌和品質(zhì)的不懈追求。要特別強調(diào),如果誰砸了企業(yè)的牌子就砸誰的飯碗。要在企業(yè)內(nèi)部大力營造打造品牌,維護品牌,提升品牌的濃厚氛圍,把每一個項目、每一個工地、每一個場所、每一位員工,都作為品牌陣地,打出威風,打出水平,打出二十三局的響亮品牌,從而達到以品牌立企、以品牌興企的目的。
二是從粗放經(jīng)驗型管理向集約精益型管理轉(zhuǎn)變。要建立完善的目標管理體系、核算管理體系、責任管理體系以及控制管理體系,及時、準確、完整地反映、監(jiān)督企業(yè)和項目的經(jīng)濟運行軌跡,確保企業(yè)和項目的經(jīng)濟運行始終保持有序可控,有效遏止項目虧損,逐步走出產(chǎn)高利低的怪圈;要嚴格落實獎懲機制,獎以興功,罰以禁過,堅決改變那種好壞一個樣、贏虧一個樣的現(xiàn)象,促進企業(yè)管理行為向集約精益型的轉(zhuǎn)變。
三是從依賴中介經(jīng)營向自主經(jīng)營轉(zhuǎn)變。把生存的希望和發(fā)展的權(quán)力寄托于他人,其結(jié)果是可想而知的。前兩年我們在萬般無奈的情況下,依靠中介實現(xiàn)了年承攬任務兩百多億,表面上是轟轟烈烈,而結(jié)果是圖虛名,貪實禍,使企業(yè)承擔巨大風險。打鐵還需自身硬,發(fā)展全靠真本事。事實證明我們完全有能力進行自主經(jīng)營。去年我們沒有依靠中介同樣有較大收獲,路內(nèi)路外以及海外市場皆有較大斬獲。今年我們要繼續(xù)提高自主經(jīng)營意識,通過品牌經(jīng)營、誠信經(jīng)營、理性經(jīng)營、感情經(jīng)營、全員經(jīng)營、多元經(jīng)營,全面提高經(jīng)營工作水平,全力開創(chuàng)經(jīng)營新局面。我們要充分發(fā)揮廣大職工鄉(xiāng)緣、學緣、友緣的優(yōu)勢,廣開經(jīng)營渠首,擴大市場份額。
四是從短期急功近利型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。面對市場秩序的法制化和市場競爭的無序化這兩重性市場現(xiàn)實,我們必須克服短期的急功近利型的浮躁心態(tài)。在發(fā)展理念上,要把握當前與長遠,均衡規(guī)模與質(zhì)量,協(xié)調(diào)速度與效益,統(tǒng)籌國內(nèi)與國外,區(qū)別重點與一般。只有行穩(wěn)致遠,才能使企業(yè)基業(yè)常青。在發(fā)展方向上,要做強主業(yè)增實力,多元經(jīng)營謀發(fā)展,既不要在一棵樹上吊死,更不要眉毛胡子一把抓;既要彈好獨弦琴,也要學會彈鋼琴,只有這樣企業(yè)才能有更廣闊更美好的遠景。在發(fā)展模式上,要盡快從勞動密集型、資本密集型、工程密集型向人才密集型、技術(shù)密集型、創(chuàng)新密集型、管理密集型轉(zhuǎn)變,全面提升企業(yè)的品牌形象、內(nèi)在品質(zhì)、經(jīng)濟效益、核心能力和綜合實力。只有這樣,企業(yè)的發(fā)展空間才會越來越大,發(fā)展的道路才會越來越寬,發(fā)展的質(zhì)量才會越來越高,發(fā)展趨勢才會越來越好。
五是從單一創(chuàng)效型向多元創(chuàng)效型轉(zhuǎn)變。要在抓好經(jīng)營承攬創(chuàng)效的基礎(chǔ)上,強化完善二次經(jīng)營機制,加大變更索賠力度,為項目扭虧增盈奠定基礎(chǔ);要加大責任成本管理力度,加強過程控制,提高管理創(chuàng)效能力;要在經(jīng)營創(chuàng)效、變更索賠創(chuàng)效、管理創(chuàng)效、技術(shù)創(chuàng)效等基礎(chǔ)上,探索資本經(jīng)營、特許經(jīng)營創(chuàng)效模式,學會聚財、管財、理財、生財;要從注重在國內(nèi)創(chuàng)效向到國外創(chuàng)效的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)由單一創(chuàng)效型向多元創(chuàng)效型轉(zhuǎn)變,廣開創(chuàng)效途徑,提高創(chuàng)效能力。
3、堅持經(jīng)營承攬第一要務,深度開發(fā)“四大”市場,實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展
經(jīng)營承攬是企業(yè)的生命線。“問渠哪得清如許,唯有源頭活水來”。我們要緊緊抓住國內(nèi)建筑業(yè)的黃金歷史機遇期,轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,創(chuàng)新經(jīng)營模式,提升經(jīng)營能力,確保完成年度承攬任務指標,實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一是堅決打贏鐵路市場。鐵路市場集中了我們?nèi)瞬艃?yōu)勢、管理優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、設備優(yōu)勢,是我們施工的主戰(zhàn)場。要對全年鐵路承攬目標進行認真分解,在明確集團公司領(lǐng)導、經(jīng)營部、區(qū)域指揮部和鐵路項目部各自分工的基礎(chǔ)上,定項目、定目標、定人員、定責任、定獎罰,形成分工協(xié)作、相互聯(lián)動格局。各級主管領(lǐng)導和經(jīng)營人員,要全面接觸業(yè)主、深入了解走訪客戶,全方位滲透、全天候公關(guān),切實提高二十三局知名度,提升二十三局美譽度,增進二十三局可信度。要力爭在哈局管內(nèi)的哈牡、哈佳、佳木斯至雙鴨山等項目攬到※億元。在沈陽局管內(nèi)的京沈客專、吉圖暉、丹大等項目拿到※億元以上訂單。今年成都局有七條鐵路上馬,要爭取在成雅、成貴、成昆、渝黔等項目攬到※至※億元。向莆工程指揮部要緊盯南昌局、上海局,重點跟蹤杭州至黃山、九景衢鐵路、武漢至九江鐵路以及皖贛鐵路擴能改造等工程,爭取※至※億元甚至更多的市場份額。廈深指揮部要重點跟蹤珠三角鐵路,千方百計有所斬獲。新疆經(jīng)營公司重點跟蹤北屯至富蘊、哈密至將軍廟、庫爾勒至格爾木鐵路。鄭西指揮部重點負責鄭徐客專。西安經(jīng)營公司要重點負責西成、西蘭客專等項目,力爭拿到較大份額的訂單。20xx年鐵路市場我們一定要攬到※億,力爭※億元以上的工程。
二是擴大路外市場份額。去年我們各子公司在路外市場競爭中有很大收獲。今年要鞏固擴大市場份額。重點向大中城市軌道交通、江蘇沿海開發(fā)、重慶兩江開發(fā)、新疆自治區(qū)、關(guān)中至天水經(jīng)濟帶、東北沿海地帶、珠海橫琴島等國家重點開發(fā)的區(qū)域滲透,力爭在市場空白地帶有所突破。地鐵市場是戰(zhàn)略市場,將有20多年的建設遠景,北京、天津、深圳、南寧、合肥、南京等城市的地鐵市場我們都有一定的關(guān)系資源,集團公司將全力支持相關(guān)公司向這些地區(qū)擴張。水電水利市場也是國家重點投資的領(lǐng)域,要加大與國內(nèi)電力巨頭的合作,參與大型國企的建筑市場。今年路外市場我們要確保拿到※億元以上的訂單。
三是深度開發(fā)海外市場。“走出去”是國家的戰(zhàn)略方針,是建筑企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。開發(fā)海外市場,要在已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,本著誠信、安全、贏利、發(fā)展、適度的原則,繼續(xù)向高加索地區(qū)、非洲大陸以及中東地區(qū)尋找市場。同時要強力跟進鐵道部推動的中國高鐵“走出去”戰(zhàn)略,密切和鐵道部、股份公司的聯(lián)系,爭取海外市場有較大突破。
四是積極介入資本市場。我們要著眼開辟新的穩(wěn)定的利潤來源渠道,深入研究資本市場規(guī)律,捕捉市場商機,積極介入資本運作,認真研究以BT、BOT、BOO、BOOT以及EPC總承包等經(jīng)營方式,開發(fā)一批象遂渝高速那樣每年有6億元穩(wěn)定收入的資本項目,確保企業(yè)和職工能有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。
4、下移管理重心,突出“六大”環(huán)節(jié),全力搞好在建項目管控
項目是形象的窗口、利潤的源泉、人才的搖籃,抓好項目管理是企業(yè)永恒的主題。我們今年產(chǎn)值目標是※億元,力爭※億元。現(xiàn)在全局在建項目100多個,剩余投資※多億元。實現(xiàn)產(chǎn)值目標,保證安全質(zhì)量可控,保證節(jié)點工期,必須下移管理重心,突出抓好“六大”環(huán)節(jié)。
一是集中全力確保工期。哈西樞紐是鐵道部非常關(guān)注的項目。現(xiàn)在剩余時間不多了,二公司一定要高度重視,抽調(diào)精兵強將突擊會戰(zhàn),確保期到必成。石武線要做好收尾配套工作,確保年底前建成運營。廈深、南廣、六沾、湘桂四大干線要確保年底鋪通。向莆鐵路青云山隧道八月以前要貫通。貴廣、渝利、蘭渝、哈齊、牡綏、滬昆、大瑞、中南通道、利比亞南北鐵路、格魯吉亞繞城鐵路等十大重點鐵路項目要加強資源配置,組織大干活動,把空間占滿,時間用足,確保節(jié)點工期和階段目標實現(xiàn)。滬昆客專據(jù)初步了解,總工期要提前8個月,現(xiàn)在滿打滿算剩余時間只有兩年,工期非常緊迫,任務非常艱巨,萬不可掉以輕心,要全力以赴往前趕,堅決打一場漂亮仗。
二是狠抓項目標準化管理。項目標準化管理是消除安全質(zhì)量隱患,減少和杜絕安全質(zhì)量事故,保證工期,降低成本最直接、最基本、最有效的方法。我們通過幾年來的實踐,已基本形成了體系并收到顯著效果。要繼續(xù)按照“鏡頭不換、縱深發(fā)展”的思路,以及“高標準起步、高效率推進、高質(zhì)量達標”和“事事有流程、事事有標準、事事有責任人”的要求,強化基礎(chǔ),細化措施,進一步提高標準化管理效率,真正做
到“說標準話、上標準崗、干標準活、結(jié)標準果”,把我局的項目管理提升到一個新檔次。要加強機械化、專業(yè)化、工廠化、信息化四個支撐手段,按照合同和承諾書,配置機械設備和人員。特別要注意隧道地質(zhì)超前預報、噴錨支護和橋梁制提運架設備的配備,提高機械化作業(yè)水平;要完善管理制度和操作規(guī)程,根據(jù)工廠化施工要求設計方案,合理確定生產(chǎn)工藝和標準,凡能進行工廠化生產(chǎn)的各類制品,都要集中進行工廠化生產(chǎn),以保證質(zhì)量,降低成本,提高效率和效益;要按照專業(yè)化施工的要求,組建隧道、橋梁、路基、鋪架、拌合站等專業(yè)施工隊,配置專用設備,推進專業(yè)化施工;要根據(jù)業(yè)主的統(tǒng)一要求,積極推進信息化建設,為確保質(zhì)量安全提供保證。
三是堅決打好安全質(zhì)量保衛(wèi)戰(zhàn)和信譽品牌攻堅戰(zhàn)。現(xiàn)在社會高度關(guān)注安全質(zhì)量,稍有風吹草動都可能引起軒然大波,特別是高速鐵路,一旦發(fā)生事故不僅影響生產(chǎn)經(jīng)營成果,而且可能葬送企業(yè)。各級領(lǐng)導一定要堅決貫徹落實“六位一體”方針和“不當罪人,不留遺憾,建不朽工程”的要求,積極推行“首件示范制”,采取“零容忍”、“零缺陷”、“零事故”的態(tài)度,鐵腕治安全,鐵面抓質(zhì)量。要選用有經(jīng)驗有責任心的人抓安質(zhì),避免管理失控;要優(yōu)化技術(shù)方案,防止事故之“虎”侵犯;要嚴格作業(yè)標準,杜絕胡干、蠻干、亂干。同時要特別注意抓好管好勞務隊伍這個關(guān)鍵,堅決杜絕“以包代管”和“包而不管”的現(xiàn)象,切實消除安全質(zhì)量管理的“崗盲”和“盲區(qū)”, 堅決打贏安全質(zhì)量保衛(wèi)戰(zhàn)和信譽品牌攻堅戰(zhàn)。
四是全面貫徹落實“五二四”管理辦法。各單位和指揮部要強化執(zhí)行力,嚴格認真地檢查在建項目是否同各勞務隊伍簽訂了經(jīng)濟合同、勞動合同、工序工費承包合同、設備租賃合同、物資采購合同和施工承諾書、質(zhì)量安全責任承諾書,是否建立了值班、巡查、旁站、驗工計價責任制,從而扎扎實實把“五二四”管理辦法落到實處。
五是強化風險預控,確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。由于企業(yè)管理能力與規(guī)模擴張速度存在落差、質(zhì)保金尾工款提取比例大幅提升、合作方遺留的以及長年累積的問題久拖不決,今年一些鐵路項目潛在風險很大。主要表現(xiàn)為:安全質(zhì)量風險、財務資金風險、企業(yè)信用風險、審計法律風險、群體性事件風險。集團公司、局指揮部、各子公司都要增強憂患意識、危機意識和責任意識。首先加強源頭治理,要做實基礎(chǔ),規(guī)范程序,注
重細節(jié),完善資料,從源頭上消除風險產(chǎn)生的苗頭,做到防患于未然。其次針對高風險項目,突出加強風險防范體系建設,提前制定應急預案,開展風險演練。其三對有可能發(fā)生財務、審計等風險的項目,審計部門要提早介入,把問題首先解決在內(nèi)部,接受外部審計要提前安排,完善資料,態(tài)度誠懇,密切配合,避免事態(tài)擴大。法律事務工作要加強事前法律審核把關(guān),分析可能出現(xiàn)的經(jīng)濟糾紛因素,及時整改糾錯,避免官司纏身。
六是積極推行物資設備的招標采購和資金集中管理調(diào)度。針對企業(yè)規(guī)模大、項目多、分布廣的特點,各單位要強化“法人管項目”和“資源集中”的理念,把分散的人、財、物的支配從項目集中到法人企業(yè),加強資源的集中管控,降低成本,堵塞漏洞,提高資源的利用率,形成規(guī)模和集約效應。今年要繼續(xù)推進集中采購和招標采購,對重要設備、大宗材料物資由集團公司招標采購。要堅持“現(xiàn)金為王”的理念,加強項目資金集中管理,加大清欠力度,建好集團公司資金池,確保企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的正常運轉(zhuǎn)。
5、堅持從嚴治企方針,完善“四個”機制,增強企業(yè)生機活力
科學的體制、穩(wěn)健的機制、堅定的執(zhí)行、人才的保障是建設質(zhì)量效益型企業(yè)的重要前提和必由之路,是實現(xiàn)強局富工的根本保證。要著眼強基固本,堅持從嚴治企,著力建設完善而又充滿活力的“四個”機制,增強企業(yè)生機和活力。
一是完善經(jīng)營管理機制。要以股份公司《工程經(jīng)營工作指導意見》為指導,制定出臺局集團公司的《工程經(jīng)營實施細則》。要以特級資質(zhì)就位為契機,全力提升集團和工程公司資質(zhì)等級,提升經(jīng)營開發(fā)能力。今年國家將對建筑企業(yè)特級資質(zhì)重新進行就位。新的特級資質(zhì)標準更加突出企業(yè)綜合素質(zhì),特別要求具有科技創(chuàng)新、自主研發(fā)設計能力。我們必須要舉全局之力確保就位成功,否則就將失去鐵路市場投標資格,也無法參與其它高層次、高水平的市場競爭。要給新成立的區(qū)域性的經(jīng)營機構(gòu)、局工程指揮部下達以鐵路為主的經(jīng)營指標,適當下達路外經(jīng)營指標,給各子公司下達以路外項目為主的自攬指標和配合承攬的共攬指標。要結(jié)合《實施細則》的實施,強化經(jīng)營績效考核制、激勵約束機制,促進經(jīng)營承攬工作邁上新臺階。
二是強化責任成本管理機制。要牢牢抓住成本的“牛鼻子”,從定型管理機構(gòu)、管理制度、管理流程、業(yè)務流程入手,強化日常執(zhí)行力,實現(xiàn)責任成本監(jiān)控的常態(tài)化;要全面梳理現(xiàn)行規(guī)章制度,建立完整有效的制度保障體系;狠抓施工組織逐級優(yōu)化制度,精心設計,科學組織;狠抓責任成本預算評估編制工作,開發(fā)軟件試點,全面推廣實施;狠抓責任成本的劃分、界定、落實、考核工作,調(diào)動全員積極性;狠抓間接成本管控工作,嚴格非生產(chǎn)性開支;狠抓虧損項目問責制度,對大額嚴重虧損項目,集團公司要予以調(diào)查、分析和問責。
三是完善強化變更索賠機制。“變更索賠工作直接決定著一系列重大項目的生死,也決定著企業(yè)總體效益的命脈。”各級領(lǐng)導特別是項目經(jīng)理要始終把變更索賠作為改善項目效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓牢。要充實加強這方面的人才力量,建立縱向到底、覆蓋面廣的管理體系;建立常態(tài)化、規(guī)范化的工作機制;加強內(nèi)部溝通,形成經(jīng)營創(chuàng)效分進合擊之勢;完善考核激勵機制,調(diào)動基層項目經(jīng)理積極性;要根據(jù)股份公司關(guān)于強化經(jīng)營創(chuàng)效工作要求,抓緊修訂《工程項目變更索賠管理辦法》,對機構(gòu)設置、人員配備、工作職責、考核獎罰等內(nèi)容進行強制性明確,建立和完善反索賠制度和工作臺帳;要層層簽訂《變更索責任書》并做好監(jiān)督、檢查和考核、評比表彰工作。當前要特別抓好鐵路重點項目的變更索賠、梳理補差以及海外重點項目的合同管理和索賠工作。
四是優(yōu)化人才隊伍管理培養(yǎng)機制。人才是興企之本。要著眼于領(lǐng)導班子建設、領(lǐng)導人員履職履責的綜合素質(zhì)和能力的提高,探索一條領(lǐng)導干部選拔、任用、考核、獎懲機制,制定和完善領(lǐng)導干部管理辦法;要著重于從經(jīng)營業(yè)績看領(lǐng)導班子的能力和素質(zhì),用經(jīng)濟責任考察領(lǐng)導干部的忠誠和品德,把發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度作為選拔任用領(lǐng)導干部的重要標準,真正做到領(lǐng)導干部能者上、庸者讓。要有計劃、有目的、有步驟地重點培養(yǎng)計劃經(jīng)營、物資管理、成本核算、財務管理、工程技術(shù)、涉外經(jīng)營等企業(yè)急需的專業(yè)人才;探索建立技術(shù)專業(yè)人才專家?guī)欤蛟炻殬I(yè)經(jīng)理人隊伍;加快海外人才培養(yǎng)步伐。
6、圍繞特色培育,強化“四個”到位,推進工程公司、工程隊和架子隊建設
工程公司是集團力量之基、發(fā)展之本、財富之源。工程隊和架子隊是項目施工的骨干力量,是法人管項目的組織和體制保障。要從現(xiàn)實和長遠發(fā)展的角度出發(fā),強化“四個到位”,大力推進工程公司和兩隊建設。 一是政策引導到位。根據(jù)股份公司要求,工程公司建設要體現(xiàn)“專、優(yōu)、精、特”的企業(yè)特色。集團公司要從政策制定、任務傾斜、人力引進等方面加大對工程公司發(fā)展的引導,指導各單位結(jié)合自身實際,制定科學、可行、符合自身特點的發(fā)展思路和戰(zhàn)略規(guī)劃,突出市場競爭地位、施工主體地位、管理責任地位。 二是幫扶措施到位。著重解決好各公司間任務分配、預算分劈、利潤分割、債務清算等現(xiàn)實利益問題,在發(fā)展指標上加壓力、經(jīng)濟政策上多傾斜、資質(zhì)就位上多給力、規(guī)范管理上嚴要求,幫助工程公司提升市場競爭能力、專項施工能力、技術(shù)創(chuàng)新能力,實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)量和經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。
三是培養(yǎng)監(jiān)督到位。要注重培養(yǎng)工程公司領(lǐng)導班子引領(lǐng)企業(yè)科學發(fā)展的能力,提高決策謀劃能力、指揮調(diào)控能力、創(chuàng)效增收能力和駕馭復雜局面的能力;探索研究適應工程公司發(fā)展需要的人才培養(yǎng)教育、選拔任用、考核評比機制;要加強對各公司貫徹執(zhí)行上級指示和集團公司制度要求的效果監(jiān)督,增強各單位的執(zhí)行力和響應性;要提高對工程公司的管控力,督促各單位保質(zhì)保量完成既定的長遠規(guī)劃和年度目標。 四是數(shù)量目標到位。集團公司“規(guī)劃”已經(jīng)對各公司組建專業(yè)工程隊、架子隊提出了具體的數(shù)量要求。各子公司要制定階段性的工程隊、架子隊組建計劃。今年要總結(jié)和推廣一些單位架子隊建設的成功經(jīng)驗,把名不符實、徒有虛名的架子隊真正建成名符其實、專業(yè)突出的架子隊,從根本上擺脫依賴和受制于包工頭的被動局面。
7、突出中心地位,堅持“五項”原則,著力提高理財水平
創(chuàng)造財富的能力直接體現(xiàn)了企業(yè)的價值。要突出財務管理在企業(yè)管理中的中心地位,堅持“五項”原則,確保今年實現(xiàn)利潤3.8億元以上,凈利潤3億元以上的目標。
一是堅持效益優(yōu)先原則,控制成本費用增長過快。要始終堅持效益優(yōu)先原則,在重大經(jīng)營決策、重大事項安排和重要物資采購等諸環(huán)節(jié),把效益置于核心位置,優(yōu)先考慮。要改善管理手段,強化管理機制,確保營業(yè)成本的增長不高于營業(yè)收入的增長;經(jīng)濟效益、職工薪酬的增長與營業(yè)收入相匹配。
二是堅持“剛性控制”原則,落實責任成本。各級財務部門都要好好設計預算盤子,堅持“剛性控制”原則,建立責任成本管理監(jiān)控的常態(tài)化與績效考評的科學化機制,加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督考核,增強預算指標對實際管理的指導性,促使基層項目高度重視施工方案的優(yōu)化,合理配置資源要素。同時嚴格執(zhí)行預算指標,監(jiān)控局處兩級機關(guān)和兩級指揮部管理費的開支,千方百計降低成本。今年責任成本管理的目標是,力爭成本多降一個百分點,毛利率提高0.5個百分點。另外各單位要就項目虧損情況,專題向集團公司進行匯報,凡屬于人為因素造成虧損的,要嚴肅追究相應責任。
三是堅持資金集中原則,加強資金池建設。要加大協(xié)調(diào)工作力度,要把集團公司的資金池做大,以便更好地集中調(diào)度、集中使用、集中解決重難點問題,保證生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。對新上項目預留一定緩沖期來做業(yè)主工作,采取包括設備物資集中采購、上存保證金等多種措施提高資金集中度。
四是堅持防范在先原則,有效化解財務風險。要做好相關(guān)會計核算的基礎(chǔ)工作,杜絕不合規(guī)發(fā)票特別是假發(fā)票給企業(yè)帶來的審計風險,對往來賬、備用金賬戶及個人借款要徹底清理,不留隱患。要繼續(xù)嚴格項目資金管理,嚴禁出現(xiàn)擠占、挪用、超撥工程款的現(xiàn)象,以達到抵御審計風險的目的。要切實加強企業(yè)債務風險管理。集團公司將運用綜合績效評價方法與標準,以資產(chǎn)負債率為基本指標,參考企業(yè)近年來負債水平和負債結(jié)構(gòu)以及經(jīng)營活動收現(xiàn)能力等情況,逐步開展債務風險狀況分析,建立債務風險監(jiān)測與預警機制。對于債務控制措施效果不明顯、風險持續(xù)增加的單位,集團公司將組織開展專項審計,核實企業(yè)財務狀況,并定期約談企業(yè)主管領(lǐng)導、總會計師或分管財務負責人。各單位要根據(jù)集團公司確定的債務風險控制要求與目標,研究制訂債務控制方案,明確資產(chǎn)負債率限期下調(diào)目標及相應措施,報集團公司核準后實施。對被確定為債務風險重點監(jiān)控的單位,集團公司將資產(chǎn)負債率下調(diào)目標納入業(yè)績考核范圍。對于債務風險控制不力、財務狀況持續(xù)惡化的單位,將組織開展責任調(diào)查與追究工作,并對企業(yè)主要負責人進行警示談話。 五是堅持依法經(jīng)營原則,嚴格清理“小金庫”。 “小金庫”是誘發(fā)腐敗的土壤。各單位要堅持依法經(jīng)營原則,認真貫徹國家方針政策,把梳理薄弱環(huán)節(jié)、堵住管理漏洞與建立長效機制結(jié)合,加強基礎(chǔ)管理制度和懲罰防治體系建設,建立防治小金庫的長效機制,防止和杜絕貪污等各種違紀違法行為的發(fā)生。
8、創(chuàng)新工作理念,深入開展“三大工程”建設活動,促進和諧企業(yè)建設
實現(xiàn)奮斗目標,構(gòu)建和諧企業(yè),不單需要科學組織、制度保障,更需要全體干部職工奮發(fā)努力。要創(chuàng)新工作理念,深入開展“三大工程”建設,增強員工的執(zhí)行力、組織的保障力和企業(yè)的軟實力。
一是深入推進政治工程建設。黨建思想政治工作和黨風廉政建設是一項重要的政治工程。各級黨組織要通過參與決策為企業(yè)改革發(fā)展把關(guān)定向,要按照上級黨委的部署,圍繞施工現(xiàn)場,開展好各種行之有效的主題活動,把建示范工程與創(chuàng)先爭優(yōu)等活動有機結(jié)合起來,積極發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。要拓寬思路,創(chuàng)新方法,深入開展思想宣傳教育工作,統(tǒng)一思想認識,堅定理想信念,鼓舞精神斗志,把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進做大做強做優(yōu)企業(yè)的巨大動力。在黨風廉政建設方面,要認真貫徹在中紀委xx屆六次全會上的講話精神,以反腐敗的實際成果取信于民。各級紀檢監(jiān)察組織要敢于碰硬,敢于較真,加強對領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位、敏感環(huán)節(jié)的監(jiān)督、監(jiān)察,嚴肅查處各種違法亂紀行為,嚴懲損害企業(yè)利益的害群之馬;要通過查辦案件,凈化企業(yè)內(nèi)部不良風氣,高揚為企爭光、促企發(fā)展的正義旗幟,確保“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”。
二是大力加強文化工程建設。百年基業(yè),文化為根。要繼續(xù)深化二十三局企業(yè)價值觀教育活動,增強員工的歸屬感、責任感、使命感;加強品牌文化建設,增強員工品牌意識;加強創(chuàng)新文化建設,教育和引導廣大員工不拘一格,勇于創(chuàng)新,為企業(yè)發(fā)展提供智力支持;加強廉政文化建設,引導各級領(lǐng)導做群眾的主心骨、事業(yè)的帶頭人、作風的好表率,為企業(yè)健康發(fā)展起到榜樣作用。
三是突出加強民心工程建設。二十三局集團是廣大員工共有的家園,13900多名員工是企業(yè)發(fā)展壯大和物質(zhì)財富、精神財富的創(chuàng)造者。各級組織、各級領(lǐng)導要把改善民生,維護職工權(quán)益做為企業(yè)建設的一項民心工程來抓。要認真貫徹以人為本理念,實實在在尊重職工、關(guān)愛職工、幫助職工,積極改善職工工作條件,豐富職工文化生活,讓職工共享發(fā)展成果。每年要堅持不懈地為職工辦幾件實事。要認真對待、妥善解決職工來信來訪,切實維護職工的正當權(quán)益。在涉及職工切身利益的“五險兩金”繳納問題上絕不能含糊,在按時足額發(fā)放職工工資問題上絕不能打折。要暢通民主渠道,突出主人翁地位,進一步健全完善職代會
制度、企務公開、民主評議等制度,落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。各級工會要充分發(fā)揮組織和聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,積極開展勞動競賽,認真落實“三不讓”承諾,搞好建家建線和群眾性技術(shù)革新發(fā)明活動,激發(fā)職工的創(chuàng)造力。各級共青團組織要教育團員青年樹立正確的成才觀念和實干理念,引導他們立足崗位做貢獻,腳踏實地成英才。
各位代表、同志們,回顧過去,我們?nèi)〉玫某删土钊苏駣^;展望未來,“”描繪的藍圖催人奮進。我們一定要勇于變革、抓住機遇、勵精圖治,以更加堅定的決心、更加高昂的斗志、更加堅毅的步伐、更加扎實的工作,為建設質(zhì)量效益型企業(yè),實現(xiàn) “”規(guī)劃目標和宏偉藍圖而努力奮斗! 謝謝大家!
最后,在新春來臨即將來臨之際,我代表集團公司領(lǐng)導、機關(guān),向戰(zhàn)斗在國內(nèi)外的全體干部職工和廣大職工家屬拜個早年,祝大家節(jié)日快樂,身體健康,萬事如意!