關于黨員堅守紀律底線樹立清風正氣發言稿

　　黨員干部要有“荷花品格、梅花精神”，要求黨員干部時刻做到講政治、守規矩，爭做政治上的“明白人”、經濟上的“清白人”，始終保持忠誠、清廉的本色。下面是第一范文網小編為大家整理了關于黨員堅守紀律底線樹立清風正氣發言稿3篇，希望能夠幫到你。

關于黨員堅守紀律底線樹立清風正氣發言稿篇1

　　“這是立規矩的地方。”20xx年7月，在西柏坡面對當年毛澤東提議的“六條規矩”時發出感嘆。“治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。”他說。“規矩”是口中的高頻詞，也已經成為當前理解中國政治思路的一個關鍵詞。為什么要反復強調規矩意識?

　　從上任伊始到而今幾度寒暑，我們總是能聽到對規矩的詮釋、對紀律的嚴明、對反腐倡廉的大力支持。手中有權，自然免不了遇到各種誘惑。要想抵制誘惑，除了依靠自身定力，更要依靠強有力的約束和監督。信任不能代替制約，自律不能取代他律，失去監督的權力必然導致腐敗。“欲知方圓，則必規矩”。一個擁有八千多萬黨員的大黨，沒有底線與良知，沒有規矩與紀律，就注定是一盤散沙，又何談實現中華民族偉大復興的中國夢?

　　習為何反復強調“規矩意識”?古語有云：“得民心者得天下”，是因為人心是最大的政治，守紀律講規矩的政黨才能得民心。“講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。”每一位黨員、干部都應該反復學習深刻領會對規矩的論述，時刻記得“舉頭三尺有綱紀”，深刻領悟黨的希望大家做“政治上的明白人”的良苦用心。

　　“矩不正，不可為方;規不正，不可為圓。”以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把講規矩和紀律作為一個黨員干部的基本行為準則。古語有云：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，不要以為偶爾不守規矩是小事而忽略了做它的意義和作用。“千丈之堤，以螻蟻之穴潰”，“小”與“大”是相對而言的，稍有不慎，“小”就會轉化成“大”，當不守規矩養成一種習慣，恐怕不是以后改正那么簡單的問題，而是走向了犯罪的深淵，受到了法律的嚴懲。以來，無論是“老虎”的相繼落馬，還是“蒼蠅”的紛紛被拍，都毫無疑問地證明了，“規矩意識”、慎權慎欲，從來都不是一件可有可無的小事。

　　“天下難事必作于易，天下大事必作于細。”只有從點滴做起，堅守底線，樹立“規矩意識”才能使守紀律、講規矩內化于心、外化于行。加強“規矩意識”、大力營造全面從嚴治黨、大力提倡反腐倡廉、樹立清風正氣的環境，才能持續強化“不敢”的氛圍，固化“知止”的 自覺，對危害百姓的事再小也要鏟除，“抓早抓小，小事早提醒、小錯早糾正、小案早查處，既能夠防微杜漸，也能治病救人。”真正讓迎面飛來的“蒼蠅”折翼、無處遁形，以作風建設的新成效凝聚黨心民心，匯聚起推動改革發展的強大動力。

　　“人不以規矩則廢，家不以規矩則殆，國不以規矩則亂”，廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無私方能感人。黨員干部只有堅守底線、樹立“規矩意識”、廉潔自律，才能保持清醒、牢記宗旨、堅定立場、明確方向，才能有為黨為人民工作的資格，才能有施展能力和才華的機會和舞臺，才能有凝聚力和號召力。如果損人利己、損公肥私，與人民群眾離心離德，最后只能遭到廣大人民群眾的反對和唾棄，成為孤家寡人。在新的歷史條件下，如果不能做到講規矩、守紀律，不能經受住拒腐防變的考驗，就失去了堅持立黨為公、執政為民能力的基礎，就失去了提高執政能力的保證。堅守底線，用“規矩意識”促廉潔政風，要始終保持對黨規黨紀的敬畏之心，保持堅強的政治定力，帶頭守紀律講規矩。

關于黨員堅守紀律底線樹立清風正氣發言稿篇2

　　學習貫徹黨的精神，是全黨政治生活中的一件大事。黨校是培訓黨員領導干部的主渠道、主陣地，決定了黨校在學習貫徹黨的精神工作中承載著特殊使命，決定了必須自覺先學一步、學深一步，進而完成好教育培訓廣大黨員領導干部學習任務，從而確保全黨統一思想、保持一致，一心一意謀發展。

　　黨校是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道

　　《中國共產黨黨校工作條例》明確規定：黨校是在黨委直接領導下培養黨員領導干部和理論干部的學校，是黨委的重要部門，是培訓、輪訓黨員領導干部的主渠道，是黨的哲學社會科學研究機構。黨校作為培訓、輪訓黨員干部的主渠道、主陣地，作為廣大黨員加強黨性鍛煉的大熔爐，擔負著提高廣大黨員干部政治素質、理論修養和執政能力的重任。

　　圍繞大局、精心謀劃。報告強調指出：“堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。”毋庸諱言，這支隊伍的培養與提升，離不開黨校這個“主渠道”作用的充分發揮。這就要求黨校，要緊緊圍繞精神，全面提高干部的“學習力、執行力、創造力、凝聚力”：一是堅持把馬克思主義理論尤其是中國特色社會主義理論體系作為黨校教學的核心內容，不斷開發具有特色和實效的培訓課程;二是圍繞黨委、政府的中心工作，把學習貫徹黨的精神的宣講作為黨校教學工作的一個重要任務，不斷提高黨校教學的針對性;三是把推動經濟社會轉型跨越發展所必需的各方面新知識、新理論、新思維、新經驗作為黨校教學的重要組成部分，不斷豐富教學內容;四是把學習型黨組織建設的基本理論和方法納入黨校教學板塊，準確把握建設學習型黨組織的內涵、方法和途徑，全面推進學習型黨組織建設;五是把社會主義核心價值體系的學習教育作為黨校教學的重要內容，不斷增強黨性教育的針對性。

　　圍繞“兩大”、放眼全局。早在6年前，也就是在黨的xx大上，黨中央首次強調：“繼續大規模培訓干部，充分發揮黨校、行政學院、干部學院作用，大幅度提高干部素質”。根據中央的要求部署，大規模培訓干部、大幅度提高干部素質工作已經取得了初步成效，那么，在學習貫徹黨的精神的開局之年，如何進一步發揮黨校在新一輪大規模培訓干部工作中的主渠道作用，成為當前和今后一個時期黨校需要深入研究、精心謀劃的重大課題。對此，要進一步認識干部教育培訓工作在黨的全局工作中的基礎性、戰略性作用，進一步把干部教育培訓工作放在更加突出、更加重要的位置。著重強調要把“大規模培訓”與“大幅度提高”這兩方面的要求兼顧得更好，在進一步提高干部教育培訓的質量和效果上狠下功夫。真正使黨校成為解決發展問題、共謀發展思路的講臺、舞臺和平臺。

　　認清科學定位、發揮自身優勢。曾經在全國黨校校長會議開幕式上的講話中強調，各級黨校要切實運用黨校工作積累的成功經驗，深刻認識和把握黨校教育規律，更好地指導和推進黨校工作。其中之一就是要堅持黨校的科學定位，發揮好黨校教育的自身優勢，突出服務大局的特色、理論教育和黨性教育的特色、思想庫的特色。準確把握黨校的科學定位，全面履行黨校職責，更好地發揮黨校在黨和國家事業發展全局中重要作用的思想和認識前提。

　　必須以學習好、宣講好、落實好黨的精神為己任

　　黨校“姓”黨就是指黨校一切工作都要堅持黨性原則，按黨校建設的規律辦學，是黨校的靈魂所在、生命所在。

　　黨校“姓”黨，是講政治的學校。這是黨校首要的特征性定位，這個定位表明：一是黨校是依據黨的宗旨和意志、由黨的一級委員會決定創制的學校;黨委是黨校的創制機關、是黨校的“母體”;二是黨校本身就是黨的肌體的一部分，是發揮和實現黨委職能的一個重要機構;三是黨校的事業是黨領導的中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，黨校教育是推進“偉大事業”和“偉大工程”的重要結合點;四是堅持把黨校“姓”黨貫穿于教學、科研、行政、后勤各個方面工作之中，融入到黨校教員和學員的思想與行動之中。

　　黨校“姓”黨，突出在教“黨”學“黨”。體現在辦學宗旨上，就是要把黨校作為培訓黨員干部的陣地，培養黨的理論隊伍的陣地，學習宣傳科學理論的陣地，領導干部加強黨性鍛煉的熔爐;體現在理想信念上，就是各級黨校的干部、教師都要牢固樹立黨的意識、黨性意識和黨校意識，堅定政治立場，自覺地宣傳、貫徹和實踐黨的理論和政策;體現在教學上，就是要堅持正確的政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，既要積極探索，又要遵守黨的紀律，自覺地在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

　　黨校“姓”黨，要突出在宣“黨”研“黨”。報告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖，是我們黨團結帶領全國各族人民沿著中國特色社會主義道路繼續前進、為全面建成小康社會而奮斗的政治宣言和行動綱領。這就要求黨校的科研，不僅要重視馬克思主義基礎理論特別是中國特色社會主義理論體系的研究，而且要更加貼近黨的中心工作，更加貼近改革開放、社會主義現代化建設的現實，更加貼近廣大干部的需求，開展應用對策研究，創新驅動研究。

　　黨校的“紅色”任務是盡到“主陣地”的職責

　　指出：“我們的黨校是在黨委領導下，培訓各級領導干部，培養理論骨干，學習和研究馬列主義、毛澤東思想的重要陣地，也是干部增強黨性鍛煉的熔爐。這就是黨校的地位和應盡職責”。“一個堅強的成熟的馬克思主義政黨，應當具有理論研究和創造的活力，必須造就一批優秀的理論人才。黨校在這方面處于特殊重要的地位，承擔著義不容辭的責任”。這個概括，充分表明了黨校的“紅色”任務與“主陣地”職責。

　　“紅色”任務與“主陣地”密不可分。隨著社會的不斷發展進步，干部隊伍及其價值觀念都發生了很大變化：一是干部隊伍的年齡層次、知識結構和整體素質發生了重大變化，呈現出年輕化、知識化、專業化的新趨勢;二是干部成長環境和對干部的能力要求發生了重大變化。干部成長環境過去多是從革命年代和黨內各種政治運動中成長起來的，現在則多為在改革開放的實踐中成長起來的。我黨對干部能力要求的重點有所轉變，從注重對黨員的黨內政治考驗轉向注重對黨員建設中國特色社會主義的考驗;三是干部的學習需求發生了重大變化。在經濟、政治、文化、社會等多種因素相互作用下，干部的綜合素質，包括理論素養、道德品質、工作能力等，得到了大幅度提升。加之部分黨員干部價值觀的扭曲，忽視黨性鍛煉、執政意識淡化的現象等，都對黨校教育培訓職能提出了新問題。

　　不斷彰顯黨校理論武裝優勢。黨校在使政治理論進教材、進課堂、進頭腦，使各級領導干部真正成為中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者，扎實推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化等方面，擁有獨特的理論武裝優勢。

　　注重實踐，推進理論創新。一是要研究理論問題，注重理論創新。黨校理論研究要緊緊圍繞廣大人民群眾關注的核心利益展開。中國人民之所以相信中國特色社會主義理論體系，是因為它準確把握了時代發展的脈搏，反映和代表了中國最廣大人民群眾不同時期的根本利益和需求。二是將理論融入教學工作，注重結合實踐。要把最新的理論研究成果融入教學工作，把理論與實踐相結合的重點、熱點問題作為黨校教學的基本課程和主要內容，推動這些理論成果和經驗進教材、進課堂、進頭腦。

　　做好黨員領導干部的教育培訓是我們執政黨的一大特色

　　中國特色社會主義道路，是一條實現中國繁榮富強和中國人民幸福安康的唯一正確道路。通過黨校搞好干部教育培訓，統一全黨思想，這也是中國共產黨執政的一大特色。

　　黨校在黨的建設中是大有可為。按照中國特色社會主義發展需要，各級黨委要把黨校辦成培訓、輪訓黨員領導干部，培養黨的理論隊伍，學習、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想的重要陣地。我們要完成確定的各項任務，就必須進一步加大黨員干部的教育培訓工作力度，扎扎實實地用中國特色社會主義理論武裝全黨的頭腦，用黨的紀律、黨的作風去規范他們的言行。要把黨校工作放到全黨全國工作的大局中去認識、去把握、去部署，增強做好黨校工作的使命感、責任感和緊迫感，為實現提出的宏偉目標作出應有的貢獻。

　　不斷發揚黨校教育培訓工作的成功經驗。黨校是中國共產黨成立之初就開始創辦的，長期以來形成了光榮的傳統和積累了豐富成功的經驗。到今天，逐漸形成了“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民”的黨校辦學宗旨和基本要求，即堅持實事求是的思想路線，弘揚與時俱進的創新精神，繼承艱苦奮斗的優良傳統，實踐執政為民的根本宗旨。新的形勢對黨校工作提供了難得的發展機遇，同時也提出了新的要求和挑戰。作為黨校，必須以與時俱進的精神繼承和發揚黨校工作的成功經驗，必須以黨的精神統領黨校工作，在全面推進黨的建設的偉大工程的舞臺上，扮演好自己的角色，才能不斷開創黨校工作的新局面。

　　切實發揮黨性鍛煉的“熔爐”作用。深化黨性鍛煉是黨校的重要職責，黨校要以堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風為重點加強學員的黨性修養，切實增強黨性教育的針對性、實效性和系統性，把黨性鍛煉貫穿到干部學習的全過程。現階段，在世情、國情、黨情發生深刻變化的情況下，我們的執政黨面臨 “執政、改革開放、市場經濟、外部環境”的四大考驗及“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”四大危險的挑戰。這就需要黨校充分發揮黨性鍛煉的優勢，以黨章教育、社會主義核心價值體系為抓手，增強黨員干部對馬克思主義的堅定信仰，增強對實現中國特色社會主義的信心，以黨員干部的自覺模范行為和高尚人格感召群眾、引領社會不斷向前發展。

關于黨員堅守紀律底線樹立清風正氣發言稿篇3

　　“201x年以來, 我們區領導班子和領導干部年度考核民主測評，黨委、人大、政府、政協班子優秀率都是100%，領導班子成員優秀率都在90%以上，‘一報告兩評議’中,干部選拔任用工作滿意度指標都在北京市區縣前列。”北京市密云區委組織部干部崔春艷高興地告訴記者。

　　黨的以來，密云區委認真貫徹落實系列重要講話精神和中央、市委的部署，堅持從嚴管理干部、公平公正選人用人、夯實基層基礎、擴大民主公開，凝聚了民心，提振了士氣，全區上下初步形成了“發展同向、干群同心、風清氣正、政通人和”的良好政治生態。

　　用好的作風選作風好的人

　　用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。密云區委認真貫徹提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準，立足事業發展選賢任能。

　　在深入調研、廣泛征求意見的基礎上，區委全會通過了“五憑四事一潛力”的用人導向，即選拔任用干部要憑黨性、憑人品、憑能力、憑實績、憑公認，年輕干部還要憑發展潛力，讓想干事、能干事、干成事、不壞事的干部受到重用。正確的用人導向，讓干部們看到了方向，明確了目標，都把主要精力放到干事創業上。“一把尺子量遍所有干部，能行不能行，一對比就知道，心里服了，心氣就順了，干勁也就足了。”從東邵渠鎮黨委副書記干到鎮長，再到現在的鎮黨委書記，祝剛深有感觸。

　　干部是改革發展穩定的中堅力量、引領廣大群眾致富奔小康的帶頭人，把干部選好用好,充分發揮他們的積極性、主動性、創造性，黨組織就有凝聚力和戰斗力。區委認識到，干部也有利益訴求，就是希望黨組織能夠關心關愛干部，公平公正地使用干部。為此，區委針對全區領導班子和干部隊伍實際，提出了干部使用七項基本規則，規范對鎮街、區直部門正職、副職及各領域各層級干部的使用。如：區直部門黨政正職出現空缺，除了專業性特別強的，原則上從鎮街黨政正職中選任;鎮街黨政正職任職時間較長的，根據表現和特長到區直部門任正職。鎮(街)黨(工)委書記出現空缺，一般優先由優秀的鎮長(辦事處主任)接任;鎮長(辦事處主任)出現空缺，一般優先從鎮(街)班子成員中選拔，或者從區直部門優秀副職中選拔，鎮長人選一般要有鎮街工作經歷;區直部門副職出現空缺，優先從任職時間較長、人崗相適的鎮街副職中選拔;鎮街副職出現空缺，一般優先從鎮街優秀科級干部中選拔，或者從區直部門優秀科級干部中選拔;夫妻雙方均在邊遠山區鎮任職的，可安排一位到區直部門或城近鎮街工作;個人或家庭有困難的干部，根據本人申請可以安排在區直部門或城近鎮街工作。規則的確定，使密云區的干部選拔任用工作做到了有章可循，干部對個人的發展路徑了然于胸，更加安心本職工作。原馮家峪鎮組織委員齊聯合，因愛人身患重病，需要人照顧，區委了解這一情況后，將其調回區直部門任職。當組織部門宣布調整決定時，他感動地說，“不用跑不用要，組織想得很周到”。

　　用人得當，首先要知人。了解干部，功夫要下在平時和重大關鍵時刻。密云區委充分發揮領導和把關作用，把握好考核評價的方向性、原則性問題，努力做到考實考準干部。在組織部門考察考核的基礎上，區委注意加強對干部的日常了解，區委主要領導經常帶領副書記、組織部長、紀委書記、走出機關大院，開展調研、走訪、談心談話，主動近距離了解干部，聆聽真實想法，做到心中有數。區委選拔任用干部，堅持“七看”：看德、看才、看業績、看口碑、看年資、看人崗相適、看結構需要，切實做到選賢任能、用當其時、知人善任、人盡其才。區委結合實際，改進干部考核工作，把全區劃分為新城核心區、綠色發展區、綠色拓展區、水源保護區四個功能區，設定不同的發展指標和考核標準，把黨的建設、民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，不單純以GDP論英雄，分類比選、精準考量，切實讓素質過硬、實績突出、群眾公認的干部得到重用。記者在區委組織部了解到，截至目前,區委對在古北水鎮、檀營拆遷等重點工程、重大項目建設中表現突出、綜合評價較好的25名干部先后予以提拔。

　　作為農村黨組織建設和新農村建設的關鍵角色,村黨支部書記責任重大。區委積極推進村黨組織成員公推直選，通過在村內選、回請能人、機關下派、跨村兼職、異村任職等辦法，把想干事、能干事、老百姓認可的人用起來。“現在全區327個村黨組織書記里，致富帶頭人、干過企業和個體經營的、退伍軍人、機關下派干部超過了78%。”區委組織部組織科科長劉鐵軍介紹道。對36個軟弱渙散村黨支部，由區委每人聯系2到3個，加強對村黨支部的指導和村干部的教育，選派一批優秀的后備干部、年輕干部到村任第一書記，實行點對點幫扶。

　　“不能又要馬兒跑，又要馬兒不吃草”，針對農村干部待遇不平衡、標準低等問題，密云實行村“兩委”干部基本報酬由區財政直接撥付，建立了正常離任村干部養老保障制度，解決了村干部后顧之憂。“以前村干部報酬低，有時候還不能按時拿到手，現在每年按時能拿到2萬多元的工資，我們再干不好也對不起組織關心啊!”古北口鎮司馬臺村支部書記呂大如感慨萬分地說。在建立村“兩委”干部基本報酬財政保障機制的同時，區委全面推行村級干部職責管理，把工作業績與待遇掛鉤;實行了面向村支部書記定向招錄公務員，拓寬優秀村黨支部書記發展空間，激發了村干部引領發展、為民服務的主動性。

　　打造忠誠干凈擔當的干部隊伍

　　從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。在改革進入深水區的關鍵時刻，密云區委、區政府清醒地認識到，越是發展的關鍵時期，越是要從嚴管理干部，打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍，使每名干部做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

　　區委高度重視干部教育培訓，要求黨員干部堅守“品行底線、信仰底線、政治底線、紀律底線、工作底線”等五條底線，爭當“黨性好、人品好、作風好、工作好、用人好”的五好干部，樹立“政治意識、改革意識、法治意識、群眾意識、責任意識、生態意識”等六種意識，提高“會干事、會表達、能帶好隊伍、能管住自己、強化群眾工作能力、強化經濟工作能力”等六種能力。這一系列要求，成為全區黨員干部的行為規范和努力方向，深深地刻在黨員干部心里。“去年我們光處級干部、基層黨支部書記、村兩委干部、組工干部就辦了10期培訓班，有1900人次。培訓內容和講課人都是區委領導確定的，內容好，講得好，聽著都受益。”區委黨校一名老師如是說。

　　嚴明紀律，嚴格監督，是打造忠誠干凈擔當的干部隊伍的重要保障。區委加強對黨政一把手和關鍵崗位干部的監督，制定了干部績效考核辦法、離任經濟責任審計和干部選拔任用工作檢查辦法等近10項監督管理制度，將檢查結果與干部進退留轉相結合。堅持鎮街黨政正職、紀委書記任職回避制度，實行異地異單位任職。建立健全談心談話、提醒、函詢、誡勉制度，對有苗頭性問題的干部及時提醒，扯袖子、咬耳朵，打好干部慎早慎小的“預防針”。構建出“信、訪、網、電”四位一體受理信訪舉報網絡體系。暢通干部群眾表達意見的渠道，有訪必查，查實必究。每名科級以上干部都要定期報告個人重大事項，主動接受組織監督。

　　區委認真履行黨風廉政建設主體責任，推行鎮街黨委書記全部向區紀委全會述責述廉，層層傳導壓力。深入開展解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題的專項治理，20xx年，全區共查處行政不作為、慵懶散、違規審批等問題47件，16人受到黨紀政紀處分，31人作出誡勉談話、書面檢查等處理。成立了廉政監督小組，對政府投資項目、重大資金使用、重要舉報線索進行廉政檢查，堅決查辦貪腐案件。區紀委常務副書記李鋒告訴記者，“以來，密云區在北京市對區縣黨風廉政建設責任制考評中，連續四年居全市前列”。

　　金杯銀杯不如老百姓的口碑

　　“在密云區，涌現出很多優秀的好干部!副鎮長送來的不光是物品,更重要的是給我們家送來了一片愛心、一片陽光，讓我們深感開心溫暖……祝我們的黨風，永遠在百姓心中閃光、閃亮!”這是溪翁莊鎮東智東村村民侯書蘭為感謝鎮村干部送溫暖，寫給區委書記汪先永的信。

　　干部好不好，工作實不實，百姓說了算。在侯書蘭家里，二女兒重度殘疾，多年臥病在床，她本人先后患乳腺癌和膽囊癌，家庭生活十分困難，這些年鎮村領導將其作為救濟對象，定期到家里看望、慰問，使她深受感動。“區委提出，作為黨員干部，要多到老百姓家里走一走，主動為群眾排憂解難，確保每一個困難群眾都能感受到黨和政府的溫暖。”溪翁莊鎮黨委書記宋印雙說。

　　農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部。密云是山區、庫區和老區，有得天獨厚的生態資源和優良傳統，利用好這一優勢，使其成為富民強區的動力，成為區委一班人的頭等大事。區委提出了紅色密云、綠色密云、金色密云的形象和綠色國際休閑之都的發展定位，逐步實現旅游引領農業、旅游與文化融合發展。區委積極探索村黨組織引領農村發展的新路子，推廣古北水鎮、“山里寒舍”黨組織引領發展的經驗，不斷完善“黨組織引領、政府支持、社會參與、農民主體”的機制，把農村的優勢資源與企業產品、技術和市場對接，實現農村經濟社會發展和農民增收;黨組織領辦創辦農民專業合作組織，吸引農民入社，提高農民的組織化程度，增強農民抵御市場風險的能力。大力開展黨員實用技術、職業技能、創業就業培訓，不斷提高黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力。據該區農民專業合作社服務中心王賀虎主任介紹，全區現在有農民專業合作社1262家，輻射7.8萬戶，占農戶的83%;民俗戶達到6000戶，70%以上年均增收10萬元。區委提出,要大力實施農民增收、農民健康、農民安居三大工程，“”期間，密云農民收入年均增長11.4%，農民增收工作連續七年獲北京市委市政府表彰獎勵。

　　在引領發展的同時，區委全面加強基層服務型黨組織建設，在北京市率先建成了區、鎮、村“三級聯動”便民服務體系，實現了“村民不出村，便能辦成事”的服務目標。在農村、社區開展了城鄉黨組織黨員“雙結對”、黨員服務日、黨員科技致富示范基地、“1+5”黨組織引領和諧社區建設等服務載體建設，積極為群眾辦實事好事。全面推行了“聽民聲、訪民情、解民憂”主題實踐活動，4032名鄉鎮機關干部和村“兩委”干部走出機關大院，深入農家，讓群眾看到了黨組織下大力氣解決群眾困難的決心。20xx年，東邵渠鎮西邵渠村村民反映山區公交卡充值難，該鎮黨委積極和區交通局、交通一卡通公司溝通協調，在西邵渠村便民服務站建立了農村首家一卡通充值代辦點，連帶解決了周邊6個村20xx余戶村民的一卡通充值問題。真心的服務像涓涓細流，走入百姓心里。在群眾路線教育實踐活動民主評議中，密云區級四套班子測評“好”的比率達到了100%。

　　讓權力在陽光下運行

　　重大事項決策讓群眾參與進來，保證群眾當家作主的權利，才能得到群眾的理解、信任和支持。區委開門納諫，破除民意溝通“門檻”，請干部群眾參與、讓干部群眾選擇、受干部群眾監督。

　　區委組織部常務副部長彭方軍告訴記者：“每次干部選任工作結束后，區委都及時召開全區領導干部大會，組織部長宣布調整方案，區委書記講清干部調整的背景、特點、原因等，讓全區干部了解‘怎么調整’、‘為什么調整’，使‘上’者令人信服、‘下’者自己心服”。在密云城中心文化廣場公開欄上，赫然張貼著《密云區干部選拔任用工作導向、流程》的字樣。近年來，區委建立公開選任程序、公開推薦條件、公開推薦方法、公開選任結果的“四公開”機制，將考察對象在所在單位進行公示，擬任職人選在區電視臺、密云組工網同步進行公示，切實保障了干部群眾的知情權、參與權、監督權、選擇權。

　　區委認真堅持民主集中制，堅持重大問題集體討論決定,重大決策征求意見和政治協商制度，發揮人大的法律和工作監督作用，支持政協更好地履行政治協商、民主監督、參政議政職能，涉及全區的重大部署和重點工作，在決策前都與人大、政府、政協主要領導進行溝通，廣泛聽取人大代表、政協委員的意見和建議。

　　在基層治理中充分發揚民主。目前，該區建立了鄉鎮黨代會年會制、黨代表列席黨委有關會議制度;探索建立了村民代表選區履職機制，村民代表定期向選民匯報工作，聽取意見，接受監督。全面推行村級重大事項民主決策八步法和票決制，探索建立了村務監督委員會成員列席村兩委聯席會的“民主聽政”制度……這一系列舉措，大事群眾定，公事村民管，群眾放心了，干部安心了，干群關系更融洽了。

　　站在高嶺鎮石匣村村委會“基層黨建全程記實系統”大屏幕前，記者搜索到了去年10月21日的村民代表大會現場視頻：村干部述職、財務公開、工作報告、干部評議等各項議程全部實時記錄在內。近一個多小時的會議，村干部嚴謹細致，有板有眼，村民代表神情專注。村民陳萬印在看完會議現場直播后還作了一首打油詩：“全程記實就是好，會議過程直播了，民主公開又透明，重要事情全知道，代表決策熱情高，村民觀看心情好。”這是因為區委研發推廣了基層黨建全程記實系統，采取視頻、圖片、文字等方式，全過程記錄村級重大事項決策過程，村民隨時監督、查看村干部和村民代表履職情況。在此基礎上，全面實行了黨務、政務公開;推進村(居)務公開，對土地承包、困難戶幫扶、宅基地審批等老百姓關心關注的重要事項定期公開;全面實行村級財務逐筆公開，開展區鎮村“三級聯動”財務公開試點，動態公開每筆資金使用來龍去脈。在北京市率先推行了村級財務賬戶由區財政統一監管制度，增強了資金使用的安全度。