市領導在檔案工作會議上講話（通用5篇）

市領導在檔案工作會議上講話 篇1

　　同志們：

　　這次全市檔案工作會議，是市委、市政府同意召開的，主要是傳達貫徹全省檔案工作會議精神，總結“十五”以來全市檔案工作，表彰全市檔案工作先進集體和先進個人，研究部署“”和20xx年工作任務。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全市檔案系統的廣大干部職工表示親切的問候!

　　下面，我講幾點意見。

　　一、認清新形勢，進一步增強做好檔案工作的緊迫感責任感

　　20xx年是我市推動跨越發展的重要一年。全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持跨越發展的總體要求，解放思想，搶抓機遇，開拓進取，干事創業，全市經濟社會發展保持了平穩較快發展的良好勢頭，經濟發展速度明顯加快，城市面貌顯著變化，城鄉居民生活繼續改善，社會事業加快發展，黨的建設、民主法制建設和精神文明建設全面加強。這是全市上下共同努力的結果，也凝聚著各級檔案部門和檔案工作者的心血和汗水。

　　“十五”以來，在市委、市政府堅強領導和省檔案局的具體指導下，全市各級檔案部門，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，充分履行職能，積極主動地為領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務，取得了顯著成績。檔案工作服務機制不斷創新，為全市工作大局服務的廣度和深度得到拓展;檔案事業行政管理和檔案保管利用兩種職能得到全面履行;法制建設進一步加強，各級檔案行政管理部門行政執法主體地位明確;檔案基礎設施建設逐步改善，特別是市檔案館的開工建設，將為我市檔案事業發展提供新的平臺;檔案業務建設進展加快，檔案館藏結構明顯改善，檔案信息化建設穩步推進，數字檔案資源建設進展順利;檔案干部隊伍的整體素質進一步提高。20xx年和20xx年，國家、省檔案局先后兩次在我市召開現場會、觀摩會，介紹推廣我市檔案工作的一些經驗和做法。對于我市的檔案工作，市委、市政府是滿意的。在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到我們工作中還存在著一些問題和不足。主要是，社會檔案意識和檔案法制觀念比較淡薄，存在著有法不依、有章不循的現象;有的地方、部門的領導同志對檔案工作認識不足、重視不夠，檔案機構不健全、不完善;部分檔案館庫陳舊落后，制約著檔案館社會功能的發揮;檔案資源的整合和開發利用不夠，以檔資政、以檔利民、以檔育人的工作有待于進一步加強。對這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

　　檔案事業是黨和國家的一項重要事業。隨著經濟社會的發展，特別是人們對社會建設、社會管理工作的重視，檔案工作的作用越來越大，地位不斷提高。中央領導同志多次對檔案工作做出重要指示。前段時間，中共中央政治局候補委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任王剛同志對檔案部門整合檔案信息資源、創新檔案服務機制、探索建立國家檔案管理利用新模式的做法給予了充分肯定，就進一步發揮檔案工作在全面建設小康社會中的特殊作用提出了要求。市委、市政府歷來高度重視檔案工作，“十五”期間，市檔案局(館)升格為正處級事業單位，配備了強有力的領導班子;市委、市政府領導多次聽取檔案工作情況匯報，到檔案局(館)進行調研，幫助解決實際問題，市委、市政府也多次下發文件，對新時期檔案事業發展和檔案工作提出要求;在各項事業都需要發展、申請建設的公共文化設施項目較多的情況下，市委、市政府下決心將市檔案館建設納入規劃，并于去年動工建設，充分表明了市委、市政府對檔案工作的重視。最近召開的全省檔案工作會議，全面總結了“十五”時期的檔案工作，審議了《山東省檔案事業發展“”規劃》，就明年檔案工作做出了部署。全市各級各部門，特別是檔案部門要認真學習，進一步統一思想，提高認識，增強做好新形勢下檔案工作的緊迫感、責任感，堅持以科學發展觀統領全局，適應改革開放和現代化建設的需要，積極推進檔案工作改革創新，不斷提升檔案部門服務各項建設事業的能力，促進檔案事業與經濟社會協調發展。

　　二、立足新起點，為全市經濟社會發展提供積極有效服務

　　今年是深入貫徹落實科學發展觀、鞏固宏觀調控成果、構建和諧社會的關鍵一年，也是站在新起點、實現新發展、開創“”發展新局面的開局年。各級檔案部門要緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，充分發揮職能作用，拓寬服務領域，創新服務機制，提高服務水平，更好地發揮檔案工作在全面建設小康社會中的作用。

　　(一)努力為經濟建設搞好服務。發展是黨執政興國的第一要務。實現經濟持續快速協調健康發展，是貫徹落實科學發展觀的要求，也是建設“富裕日照、文明日照、平安日照、生態日照”的關鍵。各級檔案部門要充分發揮檔案信息資源優勢，不斷擴展服務領域，積極為經濟建設提供服務。要加強農業和農村檔案工作，搞好農業農村檔案信息資源開發和利用，努力為農業增產、農民增收、農村穩定搞好服務，推動社會主義新農村建設。要進一步加強企業檔案工作，搞好國有改制企業、合資企業的檔案處置，確保檔案資料完備齊全，促進企業增強自主創新能力，節能降耗，提高經濟質量和效益，為實施“工業強市”戰略服務。要加強重點建設項目的檔案管理，規范檔案驗收，使檔案工作適應工程建設和管理的需要。要積極拓展檔案工作新領域，開展民營企業建檔工作，服務民營經濟發展。要規范開發區和經濟園區檔案工作，努力創造良好的投資環境。

　　(二)努力為政治建設搞好服務。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要內容。各級檔案部門要圍繞社會主義民主政治建設，主動搞好服務。要深入挖掘檔案資源，采取多種形式，客觀呈現我們黨在領導中國革命和現代化建設中的偉大作用，增進廣大人民群眾對黨的事業的了解和支持，從而更好地鞏固黨的執政基礎。要充分利用所保存的黨政機關政務檔案資源，搞好分析研究，積極為領導科學決策、民主決策、依法決策服好務，為民主法制建設服好務。要適應政務公開、民主管理的需要，繼續搞好現行文件的公開和利用工作，幫助廣大人民群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策，維護人民群眾的合法權益。

　　(三)努力為文化建設搞好服務。大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明，是全面建設小康社會的必然要求。各級檔案部門要充分發揮自身優勢，切實為我市的文化建設搞好服務。要注重做好文化建設中形成的各種檔案資料搜集整理工作，特別要重視做好名人、名勝和重大事件等檔案史料的征集工作，承擔起積聚和保存歷史文化財富、弘揚民族精神、延續民族優秀文化的光榮使命。要充分發揮館藏優勢，搞好檔案史料的編輯、史料研究專著的出版、利用檔案與社會各方聯合出版影視音像制品等工作，最大限度地發揮檔案在推動先進文化建設中的積極作用。充分發揮檔案的宣傳教育功能，圍繞改革發展穩定中的重點熱點問題，通過建立檔案宣傳網站、適時舉辦展覽、編輯出版圖書資料、拍攝專題影視片等多種形式，開展愛國主義、社會主義和集體主義思想教育，為提高全社會的思想道德素養和科學文化水平做出應有的貢獻。

　　(四)努力為“和諧日照”建設搞好服務。構建社會主義和諧社會，是我們黨從經濟社會發展的實際出發，為推進中國特色社會主義偉大事業做出的重大戰略舉措，是全面落實科學發展觀、實現全面建設小康社會奮斗目標的重大任務，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。檔案工作是社會管理的重要內容，在構建和諧社會中有著不可替代的重要作用。全市各級檔案部門要依法管理好各類檔案，做好檔案利用工作，充分發揮檔案的憑證和參考價值，為解決紛爭提供原始依據，維護廣大人民群眾的合法權益，維護社會公平和正義。要通過加強農村和城市社區檔案工作，維護社會穩定，創造安居環境，為“平安日照”建設服務。要圍繞實施社會保障工程，做好養老、醫療等各項保險及城市居民最低生活保障救濟方面的檔案工作，在密切黨和人民群眾關系上發揮橋梁作用。

　　三、搞好檔案基礎建設，努力提高檔案部門服務社會的能力

　　基礎建設是做好檔案工作的重要保證。各級黨委、政府和檔案部門要著眼于提高檔案服務能力，下大氣力加強檔案基礎建設。

　　(一)切實抓好檔案館庫建設，進一步改善檔案保管條件。近幾年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，我市檔案館庫建設取得了一定進展，檔案保管條件得到較大的改善。市檔案館建設正在有條不紊地進行，市檔案局要同有關部門加強溝通，力爭將新檔案館建設成為有文化品位、有地方特色、有現代氣息、能充分發揮各項功能的現代化檔案館。但從全市來看，檔案館庫建設仍然滯后，與新形勢下經濟社會發展對檔案工作的要求很不適應，部分縣級綜合檔案館功能不全，檔案保管條件差，存在嚴重的安全隱患問題。對此，各級各部門都要高度重視，認真對待，切實加以解決。特別是區縣一級，要列入議事日程，一時建不起來，也要拿出規劃。要高度重視檔案安全工作，把檔案安全工作納入安全生產責任范圍，努力消除安全隱患，確保檔案安全萬無一失。

　　(二)大力推進檔案信息化建設，提高檔案保管和利用的科技含量。加快信息化建設是時代發展的要求。檔案信息化建設是實現歷史檔案與未來檔案有機鏈接的戰略之舉，也是推進電子政務建設的迫切要求。檔案工作要緊緊跟上全市電子政務建設的步伐，加快推進檔案信息化建設。要把檔案信息化建設納入本地區、本系統的電子政務和辦公自動化建設的整體規劃，努力做到檔案信息化與本地本部門信息化同步規劃、同步建設、同步發展。各級檔案部門要把加快數字檔案館建設、全面推進檔案信息化作為“”期間我市檔案事業發展的戰略重點，認真研究制定檔案信息數據庫、網絡網站和管理系統平臺建設的規劃，分步實施，逐步實現基礎設施現代化、檔案資源數字化、數據管理標準化、服務利用在線化的目標。

　　(三)繼續加強檔案資源建設，不斷調整優化館藏結構。檔案資源建設是檔案工作的立業之本，是檔案事業可持續發展的基礎，是開發利用檔案資源的前提。各級檔案部門要認真總結經驗，積極探尋檔案工作服務經濟社會發展的切入點，加強檔案規范管理，深入挖掘、提升檔案的歷史、文化價值，讓檔案工作真正“記錄歷史、服務現實”。一是按照《檔案法》的規定，依法做好應進館檔案的接收工作。市檔案館投入使用后，面臨著大量檔案接收進館的問題，市檔案局要提前做好調研工作，拿出方案，各部門要積極配合，確保檔案接收工作順利進行。二是積極推進市級機關綜合辦公大樓檔案集中管理工作。市級機關綜合辦公大樓是我市的決策和行政中心，形成的大量檔案資料是領導決策的重要依據，也是記錄我市發展的重要見證，十分珍貴。受場地、人員編制等條件限制，目前有些單位的檔案管理很不完善，一些珍貴的資料得不到妥善保管和充分利用。對這個問題，市檔案局已向市委、市政府作了匯報，拿出了解決方案，決定市檔案館建成啟用后，由市檔案局對綜合辦公大樓內達不到保管條件的單位實行檔案集中管理，以充分利用檔案館的技術、設施和人才優勢，進一步規范檔案管理，提高檔案保管、利用水平。對市直其他達不到要求的單位，市檔案局也要采取措施，逐步開展檔案的托管、代管，從整體上促進全市檔案工作水平的提高。三是要進一步優化館藏結構，提升檔案的文化品味和歷史價值。重視做好重大活動和領導機關活動檔案征集工作。各部門、各單位一定要高度重視這項工作，要本著“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的態度，搞好檔案的搜集整理;檔案部門要積極主動提前介入，加強指導，超前控制，以形成齊全、完整、準確的重大活動檔案資料，存史為鑒。重視做好名人、名產、名優檔案的收集、管理工作，對散失在社會和民間的珍貴檔案資料要抓緊進行搶救性征集。注意把社會實踐中的各種新型檔案收集進館，增強社會活動、民俗、民生等方面的鮮活內容。

　　四、切實加強對檔案工作的領導，為全市檔案事業發展提供有力保證

　　檔案工作是黨委、政府的一項重要而長期的基礎性工作，是一項功在當代、利在千秋的事業。各級黨委、政府要從提高執政能力的高度，從推動經濟社會又快又好發展的大局出發，進一步加強對檔案工作的領導，努力為檔案工作的開展提供有力保證。

　　要切實把檔案工作擺上應有位置。各級領導干部要充分認識檔案工作在推動經濟社會發展、促進精神文明建設和民主法制建設中的重要作用，充分認識檔案在維護合法權益、進行科學研究、開展愛國主義教育中的現實價值，充分認識檔案工作是一項專業性、技術性很強的工作，依法將檔案工作擺上應有的位置，健全管理機構，完善管理體系，促進檔案事業與社會各項事業協調發展。

　　要切實為檔案事業發展創造良好條件。各級黨委、政府，特別是分管領導要經常聽取檔案部門的工作匯報，圍繞大局和中心任務，給檔案部門提要求、壓擔子，指導他們的工作。對檔案法制建設、資源建設、檔案館功能建設、信息化建設、隊伍建設等事關檔案事業發展全局的重大問題，要親自過問、親自督促檢查落實。要注意總結推廣典型，及時將檔案工作中的好做法、好經驗予以推廣，以點帶面，推動面上工作的開展。要積極幫助檔案部門解決實際困難，以更好地促進檔案工作的開展。

　　要切實重視檔案系統干部隊伍建設。檔案工作要創造一流的業績，必須有一流的班子、一流的隊伍、一流的人才。要配強配好各級檔案局館的領導班子，重視檔案系統干部培養、選拔和使用，積極引進高層次專業技術人才，多形式搞好教育培訓，努力建設一流的檔案人才隊伍。要堅持以人為本，在思想、工作和生活上關心愛護廣大檔案干部職工，充分調動和發揮他們干事創業的積極性和創造性，使這支隊伍始終熱愛檔案工作、安心檔案工作、傾全力做好檔案工作。

　　同志們，做好新時期的檔案工作是一項十分光榮的任務。希望大家堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，求真務實、開拓創新，振奮精神，扎實工作，努力開創檔案工作的新局面，為全市經濟和各項事業的發展做出應有的貢獻。

市領導在檔案工作會議上講話 篇2

　　同志們：

　　今天，市政府在這里召開全市檔案工作會議，總結 “十五”期間的檔案工作，安排部署今年的檔案工作，對于進一步開創我市檔案工作的新局面具有十分重要的意義。

　　“十五”期間，我市的檔案工作在市委、市政府的領導 下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ，積極落實xx大提出的奮斗目標，認真圍繞市委、市政府的工作大局，在檔案行政管理、信息化建設、規范化建設、農業和農村檔案工作等方面取得了突出成就，圓滿完成了檔案工作“十五”計劃 ，多項工作走在了全省各市州的前列，得到了上級部門的高度認可和表彰。借此機會，我代表市政府向在檔案戰線上勇于開拓、敢于創新、團結奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問，向關心支持我市檔案事業發展的領導 和同志們表示衷心的感謝。

　　剛才，加強局長作了一個很好的工作報告 ，我完全同意，希望各縣(區)、各部門認真貫徹落實。下面，我就“”期間檔案事業的發展問題和20xx年檔案工作再強調幾點意見：

　　一、用科學發展觀積極推進全市“”期間檔案事業的持續、健康和快速發展

　　未來5年，是我們抓住重要戰略期、全面建設小康社會的關鍵時期，要做好未來5年的檔案工作，我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ，圍繞經濟建設這個中心，從提高黨的執政能力建設的高度，牢固樹立檔案事業的科學發展觀，用科學發展觀積極推進全市檔案事業的健康發展。樹立和落實檔案事業的科學發展觀，就是要用“與時俱進”的思想和方法來推動和發展我市的檔案事業;就是要始終堅持“以人為本”的正確政治方向，進一步強化“為經濟服務、為大眾服務、為文化服務、為社會服務”的檔案工作理念，各縣(區)在發展經濟的同時，要兼顧包括檔案事業在內的各項社會事業的協調發展，各部門在搞好業務工作的同時，要兼顧本單位、本系統檔案事業的協調發展，檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》，大力強化檔案行政管理和服務兩種職能。

　　在“”期間，我們必須要按照我市檔案事業“整體推進、重點突破”的工作思路和“爭當西部檔案強省排頭兵”的奮斗目標，堅持推進農業和農村檔案工作，促進城鄉檔案工作協調發展，為社會主義新農村建設做出新業績;大力強化檔案的行政管理，成為全省“依法治檔”的標兵;全面提速檔案信息化建設，繼續讓檔案信息化水平成為我省的一面旗幟;強力推進檔案館、室建設，爭創全省一流檔案規范化管理業績;積極發揮檔案和現行文件的服務功能，努力滿足人民群眾的信息需求，創建全省一流的信息大道;加快檔案干部隊伍建設，培養和鍛煉全省一流的人才隊伍。

　　二、分步落實檔案事業“”奮斗目標，確保實現“”規劃的“開門紅”

　　“爭當西部檔案強省排頭兵”的奮斗目標是符合我省建設“西部文化強省”大環境的，是檔案部門貫徹和落實市委七屆二次全會精神的具體目標。在今年乃至整個“”期間，我們不但應當堅持這個思路和目標，還應繼續強化這個思路和目標，做到目標明確，計劃 周全，措施得當，保障有力，為此，今年我們必須要做好兩個方面的工作：

　　(一)認真貫徹落實張學忠書記講話 精神和全省檔案工作會議精神

　　去年11月中旬，省委書記張學忠同志到省檔案局(館)調研時，強調：“各級黨委、政府都要重視檔案工作，大力支持檔案部門依法履行職能，積極開展工作，熱情幫助檔案部門解決工作中的困難和問題”。我們要深入學習領會其指示精神并認真抓好貫徹落實。各級黨委、政府要按照《檔案法》的要求，切實加強對檔案事業的領導，把檔案事業列入國民經濟和社會發展規劃，大力支持檔案部門依法履行職能。各縣(區)、各鄉(鎮)黨委和政府主要領導、各單位的負責同志要對檔案工作多一分理解、多一分關心、多一分支持，要親自到本地檔案局(館)、到本鄉(鎮)機關檔案室、到本單位檔案室和直屬單位去走一走、看一看，關心和慰問一下在檔案戰線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們，具體了解一下本地區、本系統檔案工作的困難，拿出可行方案 、采取有效措施，切實加強對檔案事業的投入，著力解決本地區檔案館舍的新建和規范化改造、檔案信息化建設的設施設備、檔案保管保護設施設備等檔案工作發展的困難和問題，把我市檔案工作提高到一個新水平。

　　同時，要認真貫徹好全省檔案工作會議精神，按照“七個強力推進”要求，抓好今年各項工作，使我市檔案事業更健康、更快速、更和諧地發展。

　　(二)重點做好以下工作：

　　一是搞好檔案館舍建設。市檔案館要按照國家規定的建設標準完成2號庫的建設和自動監控系統的安裝并投入使用，各有關單位和部門應當全力支持和配合;東區必須要完成東區檔案館的改建任務并實現檔案館的規范化管理，希望東區區委和政府加強領導和協調;其他有條件的縣(區)檔案館要積極籌備檔案館的消防安全保衛系統的建設工程。

　　二是加快檔案信息化建設。市檔案局要完成“數字化檔案館”的調研、論證和立項工作并開始分步實施。基本具備條件的三區檔案部門要及早開展“三網一庫”建設的籌建工作，兩縣檔案部門也要積極謀劃、早做安排。

　　三是各縣(區)、各部門要按照市政府攀辦發[20xx]49號文件的要求，積極開展檔案規范化管理的準備工作，有條件的單位要在今年內完成規范化管理的認定和升級工作，今年條件尚不具備的單位，要積極創造條件，最遲在明年底完成認定工作。

　　四是繼續推進農業和農村檔案工作，從我去年調研掌握的情況來看，我市的農業和農村檔案工作的管理能力和服務能力已經取得了突破性的進展，但目前還有部分鄉(鎮)(鹽邊要多一點)沒有開展鄉(鎮)規范化綜合檔案室的創建活動，今年要對此項工作加強領導，增加投入，打好攻堅戰，確保今年底圓滿完成市委、市政府的預定目標。

　　五是要強力推進現行文件利用工作。現行文件利用工作是一條百姓的信息大道、一項便民利民工程，一條溝通黨和群眾的紐帶，一座連接政府和市民的橋梁，但由于各方面原因，這項工作我市才剛剛起步。今年，市檔案局、各縣(區)要進一步完善現行文件的收集渠道，盡快添置利用設施設備，在年底前全部啟動現行文件的利用工作，盡快將政務公開信息、廣大人民群眾急迫知曉的信息依法向社會提供利用。

　　六是大力加強干部隊伍自身建設。學忠書記、市委和市政府都極為關心檔案人才隊伍建設問題，我們要緊緊抓住機遇，按照創建“學習型社會”的要求，采取請進來、走出去與自力更生相結合的辦法，主動給廣大檔案工作人員創造一個初步掌握檔案學理論知識、系統學習檔案業務基礎知識、精通檔案信息化管理技術的機會。

　　三、檔案工作要主動為我市經濟社會發展服好務

　　保管檔案的目的是為了利用檔案，檔案不僅要記載歷史、傳承文明，更要為當前的經濟建設和社會發展做出貢獻。就是古人說的“經世致用”。用現代人的觀點，就是要“發揮效益，實現價值”。檔案工作為我市經濟社會發展服務可以在幾個方面有所作為。

　　一是推進信息資源的開發利用，充分利用館藏資料，挖掘和開發利用涉及我市經濟建設和社會發展各領域的各種檔案，為黨委、政府制定政策、作出決策提供服務。

　　二是為推進政務公開服務。根據社會的需求，拓寬檔案服務的領域，創新檔案服務的方式，通過已公開的現行文件，為社會各界和市民及外來投資、經商、務工者提供便捷、高效的檔案信息。

　　最后，我還要特別強調一下依法行政的問題。依法行政在檔案工作方面就是要依法治檔，我們要進一步深入學習貫徹《檔案法》，執行好《檔案法》，在工作中必須做到有法必依、執法必嚴、違法必究，進一步地加大對違法案件的查處力度，并嚴懲不怠。

　　同志們，20xx年是我市檔案工作“”規劃的開局之年，希望大家以昂揚向上的精神、求真務實的作風，本著對歷史負責、替未來著想、為現實服務的要求，圍繞中心、服務大局、振奮精神、扎實工作，為“”規劃開好頭、起好步，為我市經濟社會的全面發展作出更大的貢獻。最后，祝大家在新的一年里取得更大的成績 !

　　謝謝大家!

市領導在檔案工作會議上講話 篇3

　　同志們：

　　這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務是：學習貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會、市委 十二屆八次全會 和全國、全省檔案工作會議 精神，總結20xx年全市檔案工作，研究部署20xx 年工作任務。

　　下面，我講兩個問題。

　　一、20xx年全市檔案工作回顧

　　20xx年，全市檔案系統全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，強化檔案工作基礎，提升檔案服務能力，各方面工作都取得了新的成績。

　　20xx年，市委、市政府更加重視檔案工作，以兩辦的名義出臺了《關于做好新形勢下檔案工作的通知》，為今后一個時期我市檔案事業發展確定了新坐標。省委、市委書記劉奇，市委、秘書長王劍波，副市長 張明華分別到市檔案局視察指導工作。全市檔案業務和機關作風建設又獲多項殊榮。“走進檔案”征文活動獲國家局頒發的組織獎。市檔案局獲 20xx年民主評議機關作風建設先進單位。市檔案局行政審批窗口榮獲市級先進窗口，市檔案館檔案查閱服務窗口通過省級巾幗文明示范崗復評。鄞州、慈溪創建成功國家級中小學檔案教育社會實踐基地。

　　(一)服務中心有新成績

　　1 、全力服務黨政工作大局。緊緊圍繞黨委、政府中心工作，充分發揮檔案資源優勢，主動提供檔案服務。各級檔案部門在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中，通過出臺規范、上門指導、業務培訓、拍照存檔等多種方式提供檔案服務，為中心工作順利開展發揮了檔案的基礎保障作用。在紀念寧波開放30 周年活動中，市檔案局舉辦了“中國對外開放的寧波記錄——寧波成為全國首批對外開放城市30 周年檔案史料展”，取得了較好的社會反響。配合中心宣傳需要，在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關檔案史料。各地相繼推出了一批主題展覽和書籍，獲得了很好的社會反響。如，慈溪檔案局舉辦的“中國夢美麗慈溪”展覽，海曙區檔案局舉辦的“回眸——海曙區建區30 周年攝影作品展”，江東區檔案局舉辦的“城市向東——建區30 周年成就展”，江北區檔案局編輯出版的《江北三十年》。

　　2 、檔案服務民生有新成績。在20xx年全市實施“異地查檔、跨館服務”的基礎上，又擴大了服務門類，增加了知青檔案內容。我市與黔西南州簽訂了異地查檔的服務合作協議，滿足了在甬的黔西南州務工人員查檔需求。各地還推出了函電查檔、雙休日預約查檔、午休時間預約查檔等一批便民服務舉措。海曙區檔案局研發完成了社區檔案信息一體化平臺，大大提高了社區工作效率。鄞州區檔案局在11 個鎮(街道)試點開展“館室聯動、遠程查檔”服務，使當地群眾在鎮(街道)就可以查到所需的館藏婚姻檔案并當場獲得檔案證明。各地還通過為群眾拍攝全家福、幫助建立家庭檔案、進社區進學校辦展覽、提供檔案咨詢等多種方式，深入到基層一線為群眾服務。

　　3 、服務社會主義核心價值觀建設有新亮點。全市各級綜合檔案館繼續加強愛國主義教育基地建設。慈溪市、鄞州區檔案館成為國家級中小學檔案教育社會實踐基地，江東區檔案館成為省級中小學檔案教育社會實踐基地。江東區、北侖區檔案館成為浙江省國家綜合檔案館愛國主義教育示范基地。寧波市檔案館成為全市首批中小學社會實踐大課堂資源基地。江東區檔案館連續四年表彰家庭檔案示范戶，成為當地文化建設的一個品牌。江北區檔案館重視基層社區歷史資源保存搶救，建成了“慈湖人家”檔案分館。各地結合實際，確定主題，與教育主管部門合作，組織中小學生走進檔案館、走進農村文化禮堂，充分了發揮檔案在社會主義核心價值觀建設中的獨特作用。

　　(二)檔案工作基礎更扎實

　　1 、檔案資源建設扎實推進。全市綜合檔案館認真貫徹國家檔案局9 號令，依法做好接收工作，不斷完善館藏資源結構。全市綜合檔案館接收檔案20 余萬卷(件)，其中市檔案館接收2 萬余卷。開展了老地圖、家訓、村訓征集活動。與寧波大學合作，開展境外檔案資料征集活動。各地在依法做好接收的同時，通過各種途徑，征集到了一批特色、珍貴檔案資料。江東征集到《日本向同盟國投降之降書復本》;江北征集到一批老物件;鎮海征集到一批反映鎮海舊貌的老照片;北侖征集到書刊、家譜150 多冊;鄞州征集到部分鄞州籍院士資料;余姚開展家庭檔案電子相冊征集活動;慈溪依托義務征集隊伍征集到了一批房契、地契等珍貴資料，新征集照片2 萬多張;奉化完成了23 個非物質文化遺產檔案的征集存檔;寧海征集到清嘉慶敕命、知青下鄉等珍貴檔案資料;象山征集到孫茂芳個人檔案資料。

　　2 、檔案館基礎設施建設有新突破。針對國家局關于檔案館館舍面積達標情況的通報，市委、市政府專題聽取匯報，市政府專門就檔案館面積達標有關問題召開了專題協調會，同意全部恢復市檔案館大樓功能，同時通過調劑辦法，使市檔案館總面積達到2 萬平方米，符合國家標準。目前，市檔案館改造工程已完成設計招標，即將動工改造。鎮海新館正式啟用，象山新館全面建成，即將搬遷，寧海新館已開工建設，海曙新館實質性啟動，即將開工建設，余姚新館建設計劃已確定，進入選址階段，市城建檔案館完成規劃選址前的相關工作，江東檔案館完成了改造，擴大了館庫面積。

　　3 、檔案信息化加快推進。按照國家局兩個百分百的要求，全市各地加快了館藏檔案數字化進程，截止20xx年底全市綜合檔案館已經完成紙質檔案數字化5850 萬頁，數據量46TB ，提前完成了“”規劃的目標。其中，海曙、象山、奉化全部完成，鎮海、鄞州、北侖、寧海完成60% 以上。市檔案局加強對數字化中介機構的監督管理，完成重新認定和登記備案工作。 電子文件移交和接收試點工作有序開展，市財政局、寧波檢驗檢疫局等積極配合，鄞州區檔案局“電子檔案移交和接收工作”課題通過省檔案局驗收。寧波檔案網獲20xx年度市政府系統優秀網站。基層數字檔案室建設繼續推進，新創建省級示范數字檔案室26 家，規范化數字檔案室93 家。檔案登記備份工作繼續深化完善，江東、鎮海、北侖、慈溪通過省規范化登記備份中心驗收。

　　4 、檔案安全保密工作落實到位。市檔案局與市公安局聯合下發《全市檔案系統信息安全等級保護工作實施方案》并抓緊實施，目前市及11 個縣(市)區檔案局均完成了重要檔案信息系統定級、測評。與市保密局聯合組織開展全市綜合檔案館安全保密檢查，并出臺了《關于加強檔案信息系統安全保密工作的通知》，全面規范檔案數字化、數字檔案館(室)檔案信息安全保密管理。與市公安局、保密局聯合舉辦檔案信息系統等級保護培訓班，全市綜合檔案館信息安全相關人員全部持證上崗。

　　5 、檔案宣傳工作有新舉措。 “6 ·9 國際檔案日”之際，市檔案局以“走進檔案”為主題，共推出了10 項內容豐富、形式多樣、貼近生活、貼近群眾的紀念活動。與《寧波日報》總編室圖片中心合作舉辦“美麗寧波·檔案記憶”攝影大賽;組織網民、外來務工子女進檔案館;組織小記者走進農村文化禮堂;舉辦檔案文化建設專題報告會;建成寧波檔案圖庫平臺、開通寧波檔案征集微信公眾賬號;開展“家庭檔案進萬家”等特色活動。在國家檔案局部署開展的“走進檔案”征文活動中，市檔案局成為全省唯一榮獲征文活動組織獎單位，寧波市報送的2 篇文章分獲三等獎及優秀獎。全市各地也推出了一批有特色的宣傳紀念活動。修訂出臺了《寧波市檔案局宣傳工作制度》，確保宣傳工作更有成效，一年來全市在國家級、省級期刊雜志網站上宣傳報道200 余篇。

　　(三)依法強化對全社會檔案工作的監管

　　1 、依法管檔能力不斷提高。大力開展檔案普法宣傳，積極做好《檔案管理違法違紀行為處分規定》的宣傳貫徹工作。與市民政局聯合開展了全市民政檔案管理工作執法檢查。開展了對縣(市)區檔案行政執法責任制考核工作。檔案行政權力清單和責任清單編制工作已經完成，并及時向社會公布。

　　2 、基層檔案工作更加穩固。對31 家市級機關搬遷中的檔案工作進行督促檢查，針對發現的問題，組織了專項整改。加強對機構改革中的檔案業務監管。認定市委辦公廳、市委宣傳部、市人大會辦公廳、市國土資源局、市財政局、寧波國家高新區管委會等29家單位為市級機關規范化綜合檔案室。 完成對110 家機關單位的年檢工作，表彰了市紀委、市國家安全局、農行市分行等46 家年檢優秀單位。 繼續加強民生、重點工程檔案的業務指導。認真貫徹國家檔案局10 號令，完成 寧波港集團有限公司、市公交總公司、寧波原水集團有限公司等7 家市屬國有企業《企業檔案歸檔范圍和保管期限》的審核工作。一年來，完成對省級目標管理認定和復查45 家，市級目標管理認定和復查64 家。

　　(四)檔案文化建設穩步實施

　　出版《寧波記憶20xx 》，《靈橋史料選輯》完成初稿，江東的《百年和豐》獲市“五個一”優秀作品獎。 寧波市著名人物建檔對象名錄已經初步建立，共1600 余人。新創建“鄉村記憶示范基地”12 家，“企業記憶之窗”8 家。各地也有一批特色檔案文化建設項目紛紛亮相。海曙的《古城尋賢——海曙之名人與遺跡》、余姚的《汪一煦城市記憶相冊》、鎮海的《朱忠煜先生百年來鴻錄》、市城建檔案館的《城市記憶——寧波城市建設30 年掠影》先后出版、編印。奉化的村鎮影像全覆蓋工程基本完成，寧海籌劃開展了“美麗鄉村”影像檔案全覆蓋項目。

　　(五)干部隊伍建設有新亮點

　　市檔案局機關開展了群眾路線教育回頭看活動，制定出臺了一批規章制度。縣(市)區扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。按照省局的部署，全市檔案系統開展了“比實干、比服務”活動，推出了一批最美檔案人。各級檔案部門舉辦了一系列檔案業務培訓班，為提高檔案干部專業素養提供了平臺。全市新增檔案高級職稱專業人員17 名，143 人通過檔案專業初、中級職稱考試。市檔案局機關干部業務學習進修成風，符合條件的干部職工都參加了省檔案職稱考試，合格率達到75% ，位列全省第一。機關作風建設有新成績，市檔案局機關制定出臺了進一步加強機關作風建設的規定，在20xx年度寧波市民主評議機關作風活動中獲先進單位，并連續5 次蟬聯公共管理和服務類的第一名。舉辦了全市檔案系統消防運動會，增強了干部職工的安全消防意識和團隊凝聚力。市檔案學會組團參加了中國檔案學會年會。

　　二、20xx 年全市檔案工作主要任務

　　20xx 年是全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神和國家、省、市關于加強新形勢下檔案工作指示精神的關鍵之年，也是收官“”、謀劃“十三五”的承接之年。檔案工作要圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略部署，認清新形勢，適應新常態，找準檔案工作服務大局的切入點。20xx 年我市檔案工作要圍繞全市實現“兩個基本”、建設“四個示范區”的總目標，以建設檔案工作強市為方向，全力抓基層基礎、抓法治規范、抓深化服務、抓安全保障、抓隊伍建設，扎扎實實打基礎，兢兢業業求突破，轉變作風，務求實效，突出重點，一抓到底，努力實現更高起點上的新發展。

　　(一)認真學習貫徹黨的xx屆四中全會、市委十二屆八次全會精神，深入貫徹落實中央、省、市“兩辦”文件精神

　　1 、加快建設法治檔案。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎，全面推進依法治國，需要檔案的全面支撐。一是要為法治寧波建設服務。建立、健全各方面的檔案，提供檔案服務，為法治寧波建設提供真實、系統的檔案憑證。特別是要加強重大決策、執法活動、司法活動、征信領域的檔案管理，加大監督指導力度，做好行政決策、規范執法、公正司法的檔案工作，加強對執法全過程記錄歸檔工作的監督指導。建立健全財產權屬和公民權益檔案資源體系和利用體系，做到凡是對國家、法人、公民維護合法權益具有法律憑證價值的檔案，都要建立起來并收集好、管理好、利用好。發揮好檔案存史記憶功能，主動記錄法治寧波建設的生動實踐，同時也要挖掘歷史檔案中蘊含的法治精神，開展以檔說法，提高社會法治意識。二是要依法治理檔案工作。要進一步完善地方檔案法規標準制度建設，做好檔案法規制度的廢、立、改。要規范檔案行政執法機制，將“四張清單一張網”作為依法履職的主突破口，嚴格按照權力清單、責任清單開展工作，加強檔案行政管理事中事后監管，加大檔案執法力度，提升監管能力。要重視引進社會力量，支持中介機構、專業機構參與檔案事務。

　　2 、全面推進《關于做好新形勢下檔案工作的通知》(以下簡稱《通知》)落實。《通知》是我市認真貫徹落實中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和省委辦、省政府辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》，推進檔案事業科學發展的重要指導性文件，繪就了我市檔案事業發展的宏偉藍圖，明確了我市檔案工作的新目標、新任務和新要求。認真學習貫徹落實《通知》，有利于充分認識新形勢下檔案工作的重要意義和在黨委、政府工作中的重要地位，清醒認識新形勢下我市檔案工作存在的主要問題;有利于準確把握檔案工作的總體要求和主要任務，明確檔案事業發展方向;有利于強化檔案工作領導，進一步完善檔案工作管理體制機制，明確檔案工作的職責，加大支持保障力度，優化檔案事業發展環境，提高檔案工作科學化、規范化、法制化水平。全市各級檔案部門要充分認識《通知》出臺的重要意義，以學習貫徹落實《通知》為契機，進一步推進我市檔案事業科學發展。貫徹落實《通知》精神，要同本地區、本系統、本單位檔案工作結合起來。在全面總結本地區、本系統、本單位檔案工作基本情況的基礎上，找出工作差距，找準薄弱環節，抓緊制定本地區、本系統、本單位貫徹《通知》的具體辦法措施，推進檔案事業科學發展。要同編制檔案事業發展“十三五”規劃結合起來，把《通知》的要求、任務、措施體現在檔案事業發展“十三五”規劃中，規劃引導好今后一個時期的發展。

　　(二)夯實檔案工作基礎

　　1 、加強檔案資源建設。要堅持《檔案法》確定的檔案集中統一管理這一基本原則，以檔案的齊全完整為重點，依法依規推進單位檔案收集、整理、歸檔、移交等各項工作，依法依規開展檔案移交進館工作。根據《國家基本專業檔案目錄》和《浙江省重要民生檔案參考目錄》，加強民生專業建檔管理和民生檔案資源整合，提升館藏民生檔案比例。要充分利用社會各方面力量，推進“三重一特”優質檔案資源建設，繼續實施境外寧波檔案資料征集搶救計劃。進一步加大檔案征集工作力度，完善檔案征集網絡，繼續做好著名人物檔案征集工作。加強對外合作和民間參與，有計劃地開展新聞照片、老照片征集工作。

　　2 、加強檔案館基礎業務。認真貫徹落實全省檔案館工作會議精神，組織開展檔案館基礎業務專項檢查活動，推進檔案館基礎業務規范化，進一步提升全市各級國家檔案館綜合實力。開展檔案優秀利用案例評選活動。挖掘館藏資源，開展館藏“曬寶”活動。市檔案館要加快推進改造工程建設。縣(市)區國家綜合檔案館已動工建設的，要嚴格按照檔案館建設規范標準要求，抓好功能建設和工程進度;未達到標準的，要嚴格按照“”規劃目標督促落實;已建成新館的要強化“五位一體”功能建設，著力提升公共服務能力和水平。

　　(三)健全檔案工作規范

　　1 、做好檔案工作規劃。繼續落實好“平安浙江”檔案安全考核工作。抓好“”規劃的落實，力爭完成目標任務。精心編制好檔案事業“十三五”發展規劃。各級檔案部門要積極爭取把檔案事業發展規劃納入當地政府規劃編制體系，以黨委、政府名義或與發改部門聯合發文，把檔案事業發展的重點項目、重要指標納入當地國民經濟與社會發展規劃綱要以及相關專題規劃。如檔案館新館項目要爭取納入地方基礎設施建設規劃，數字檔案館(室)建設要爭取納入當地信息化建設規劃。要堅持問題導向，注重項目帶動，加強對重點難點和關鍵問題調研，找準主要矛盾和關鍵問題，提出有針對性的思路和措施，提高規劃的引領性、可操作性。

　　2 、加大檔案執法力度。要按照依法治檔的要求，繼續開展民生領域的檔案執法檢查，加大檔案違法違紀行為查處力度，通報典型案例。做好檔案信息安全保密工作督查回頭看，檢查問題的整改落實情況。推進權力清單和責任清單制度的規范運行，依法管理全社會檔案工作。市檔案局要做好迎接市人大執法調研活動準備工作。

　　3 、統籌推進基層檔案工作。提高機關、事業和國有企業檔案工作規范化水平。繼續抓好國家8 號令、10 號令的貫徹實施，抓好《文件材料歸檔范圍和保管期限表》的修訂完善工作。提高各單位現代化管理水平，做好電子文件歸檔工作。加強對機構改革單位檔案歸屬、流向的監督指導，明確檔案處置方案。抓好“三改一拆”、“五水共治”等重點工作和重點工程檔案工作。做好重點建設項目檔案的省級巡檢迎檢工作。繼續做好重點建設項目檔案專項驗收工作，加強驗收后的日常督查。繼續夯實行政村及社區檔案工作基礎。創新鄉村檔案管理體制，推進鄉村檔案館建設。繼續實施城鄉檔案信息共享工程。加強開發區檔案工作，按照國家檔案局即將出臺的《開發區檔案工作規定》，抓好宣傳貫徹，選好試點，總結經驗，逐步推廣。鞏固提高民生檔案工作，進一步提升業務水平。

　　(四)提高檔案服務能力

　　1 、配合黨委、政府中心工作，發揮檔案資源優勢，主動提供服務。中央領導同志對歷史檔案的開發利用多次作出重要批示指示，要求進一步挖掘檔案利用潛能，為黨和國家大局服務，為現實需求服務。我們要深刻學習領會，積極主動做好檔案服務利用這篇大文章。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70 周年，市檔案局將舉辦“日軍侵甬細菌戰始末”展覽，各地也要結合實際，通過檔案發布、檔案編研、舉辦展覽等各種方式，開展相應活動。要主動緊跟市委、市政府工作大局開展檔案服務，為我市推進港口經濟圈建設、融入“一帶一路”國家戰略，實施經濟社會轉型發展三年行動計劃全力提供檔案服務，結合寧波實際，研究港口經濟圈范圍內的檔案工作合作機制。配合做好群眾路線教育實踐活動成果展覽。

　　2 、加強檔案服務窗口建設，提高服務水平。進一步規范檔案行政審批流程，提高辦事效率。拓展 “異地查檔、跨館服務”內容，根據需求選擇適當的地區擴大合作范圍。強化檔案館社會教育功能，繼續推進國家級、省級中小學生檔案教育社會實踐基地、愛國主義教育示范基地創建工作。與有關民生檔案保管單位合作，試點編制民生檔案利用服務手冊。推出一系列查檔服務便民措施，打造檔案查閱服務品牌。

　　3 、加強檔案文化建設。繼續全面實施寧波記憶工程，主動融入文化禮堂建設，完善“鄉村記憶示范基地”和“企業記憶之窗”示范點建設，推進地方特色檔案文化建設。組織檔案館開展“檔案文化角”創建活動。加強檔案文化精品建設，編輯出版《記憶寧波20xx》、《靈橋史料選輯》，舉辦“靈橋的前世今生——靈橋檔案史料展”。加強檔案宣傳工作，繼續組織開展“國際檔案日”系列活動，通過舉辦檔案辯論賽、走進農村文化禮堂、檔案巡回宣傳、檔案文化論壇等活動，擴大檔案工作影響。做好寧波檔案征集微信平臺維護，豐富信息內容。

　　(五)強化檔案安全保障

　　1 、加強檔案安全體系建設。貫徹實施《檔案信息系統安全保護基本要求》，按照《全市檔案系統信息安全等級保護工作實施方案》， 20xx 年完成全市國家綜合檔案館各重要信息系統的等級保護工作。按照《關于加強檔案信息系統安全保密工作的通知》精神，做好檔案信息安全保密工作，建立與互聯網物理隔離的綜合檔案館局域網。開展全市檔案信息安全檢查。繼續實施綜合檔案館重要檔案異地備份制度，繼續做好備份基地建設管理。

　　2 、確保檔案實體和信息安全。嚴格執行檔案開放利用審核程序，加強檔案開放鑒定工作，確保檔案在開放利用中的安全。利用檔案時，已有復制件的一律以復制件提供利用，還沒有復制件的，應及時復制提供利用，檔案館(室)原件借出利用的，一定要辦理手續，及時催還。嚴格規范數字化外包管理。建立健全檔案災害應急機制，全面落實檔案安全責任，對發生安全事故的，要對有關領導和責任人進行“雙追究”。

　　3 、大力推進數字檔案館(室)規范化建設。召開全市數字檔案館(室)建設工作會議，貫徹《數字檔案館建設指南》和《數字檔案館測試指標體系》，全市綜合檔案館3-5 年內全部完成規范化數字檔案館測評。做好數字檔案室建設和虛擬檔案室指導推廣工作，繼續開展示范和規范化數字檔案室創建工作，加快基層數字檔案室建設步伐。繼續對縣(市)區綜合檔案館及市直單位檔案的檔案數字化情況進行通報。根據數字化5 年規劃，加快推進館(室)傳統載體檔案數字化進程。繼續做好電子檔案的接收試點工作，推進檔案科技項目研究和應用，試點開展政務網站、微博、微信等信息歸檔。

　　4 、繼續推進檔案登記備份法制化規范化常態化。適時推進全市電子文件歸檔、數字檔案室、登記備份系統一體化應用。繼續開展省規范化檔案登記備份中心創建，推動業務工作“三統一”，即業務指導標準和接收進館要求統一，登記備份和接收進館要求統一，檔案室日常業務工作和接收進館要求統一。市、縣兩級基本完成進館單位室藏重要傳統載體檔案數字化轉換和備份工作。有序推進重要涉民專業電子檔案與重點建設項目檔案的登記備份工作。開展重要業務數據災備應急演練。

　　(六)提升檔案干部素質

　　要以視察調研中共中央辦公廳時提出的“五個堅持”為指導，從政治建設、業務建設、作風建設各個方面，切實加強干部隊伍教育，把政治意識、大局意識、責任意識、奉獻意識、廉潔意識融入檔案干部自身修養的全過程，貫穿于檔案工作的各個方面，做到內化于心、外化于行。深化鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“雙比”活動成果，強化職業精神。通過參與全省檔案系統“浙江檔案人應該具有怎樣的職業精神”大討論，提煉出檔案工作者的職業精神。結合組織全國檔案系統先進集體、先進個人評選活動，強化檔案工作的責任感、使命感，增強凝聚力和戰斗力。加大對基層檔案員培訓力度，繼續舉辦檔案上崗培訓、繼續教育培訓班，試點開展網絡教學。爭取與有關高校合作，組織檔案系統領導、業務骨干接受培訓。鼓勵干部職工參加學習進修、職稱考試、技能比武，提高專業能力和水平。

　　同志們，檔案事業正迎來前所未有的發展機遇，使命光榮，責任重大。讓我們在市委、是政府的堅強領導下，扎實工作，提升水平，為我市實現“兩個基本”、建設“四好示范區”做出新的貢獻!

市領導在檔案工作會議上講話 篇4

　　同志們：

　　今天，我們隆重召開第五次全國婦女兒童工作會議，總結過去十年我國婦女兒童事業發展的成就和經驗，表彰全國實施婦女兒童發展綱要先進集體和個人，部署20xx—20xx年婦女兒童發展兩個綱要的實施工作。我代表黨中央、國務院，向受表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向廣大婦女兒童工作者表示崇高的敬意，向全國各族各界婦女兒童表示誠摯的問候!下面，我講幾點意見。

　　一、重視婦女兒童事業是社會文明進步的標志

　　我國婦女兒童占全國人口的2/3，是推動國家發展和社會進步的重要力量。在一個家庭中，婦女身兼慈母、孝女、賢妻等多重角色，承擔著孕育生命、攜幼扶老、勤儉持家的重大責任，是家庭和美、鄰里和睦、傳承美德的堅固磐石。婦女給家庭帶來了光明，她們應該得到尊重。在一個社會里，婦女又是勞動者和建設者，巾幗不讓須眉，婦女能頂半邊天，在發展經濟、改善民生、推動文明進步方面發揮著不可或缺的重要作用。沒有婦女的積極作用，就不可能有偉大的社會變革。女性的社會地位決定了社會進步的程度。兒童是一個民族、一個國家發展的未來和希望。現在，絕大多數家庭只有一個孩子，讓每個孩子身心健康、快樂成長，不僅是家長們的殷切期望，也是中華民族興旺發達之所系。婦女兒童事業是一件關系國家和民族前途的大事。

　　黨和政府歷來高度重視婦女兒童工作，在革命、建設和改革的各個時期，始終將婦女兒童事業作為黨和國家工作的重要內容。改革開放以來，隨著我國經濟發展和社會進步，婦女兒童事業也取得很大成績。我們把男女平等確定為基本國策，制定了保障婦女兒童權益的專門法律，建立了專門機構，實施了婦女兒童發展的國家行動計劃。我們制定頒布了《母嬰保健法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》等多部法律，新修訂了《婚姻法》，簽署了聯合國《消除對婦女一切形式歧視公約》、《兒童權利公約》等多項公約，為婦女兒童事業發展提供了基本法律保障。特別是進入新世紀以來，我們在促進經濟社會協調發展、保障和改善民生的過程中，更加重視婦女兒童事業發展，出臺了一系列政策措施。我們實行了農村婦女住院分娩補助、婦女宮頸癌和乳腺癌定期檢查、出生缺陷預防、兒童定期健康體檢、國家計劃免疫規劃等政策，并全部納入國家基本公共衛生服務范圍;形成了比較健全的城鄉婦幼保健服務網絡，全國已有婦幼衛生保健機構3000多所，工作人員50多萬人。20xx年全國住院分娩率達到97.8%，孕產婦死亡率下降到30/10萬，嬰兒死亡率下降到13.1%。。政府舉辦社會福利院集中收養孤老、孤少、孤殘，對城市流浪乞討人員尤其是兒童進行社會救助。我們全面實行城鄉免費義務教育，加強寄宿制學校建設，完善國家助學制度，以流入地政府管理為主、以公辦中小學為主解決農民工子女進城就學問題，保證城鄉每個孩子都有學上。我們實行男女平等就業和女職工特殊勞動保護政策，女性占全社會就業人數的比重達四成以上;擴大婦女對經濟社會事務管理的民主參與，重視對女干部的培養和選拔。女性人才在經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。我們嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪和性犯罪等行為，打擊非法使用童工等行為，保護婦女兒童的合法權益。通過這些努力，男女平等觀念和兒童優先原則進一步深入人心，全社會尊重婦女、關愛兒童的氛圍日益濃厚，婦女在國家政治、經濟、文化和社會生活各領域的權利得到有效實現，兒童的健康成長和受教育、受保護的權利得到有效保障。在我國這樣一個有著兩千多年封建歷史、男尊女卑傳統觀念根深蒂固的國家，能夠取得如此大的成效，是歷史性的巨大進步。

　　但是也要清醒地看到，受歷史文化傳統和經濟社會發展等因素的影響，我國婦女兒童發展中仍然面臨不少問題，重男輕女的陳舊觀念尚未根除。這主要表現在經濟社會生活的一些方面，男女不平等的現象還一定程度地存在，出生性別干預現象時有發生，農村婦女土地權益得不到保障，就業歧視特別是女大學生就業難的問題依然存在;拐賣婦女兒童等違法犯罪行為時有發生，青少年犯罪率居高不下。同時，隨著工業化、城鎮化進程加快，又出現了農村留守婦女兒童和進城流動婦女兒童等新問題。農村留守婦女兒童往往面臨生活壓力大、親情缺失和人身安全易受侵害等問題，尤其是留守兒童受教育問題比較突出。農民工子女在城市受教育政策落實情況不平衡，還存在機會不平等的問題。這些情況表明，婦女兒童事業仍然任重道遠，工作只能加強、不能放松。

　　二、著力解決婦女兒童事業發展中存在的問題

　　“”時期一直到20xx年，是我國全面建設小康社會的關鍵時期。加強婦女兒童工作，關系經濟社會發展全局。今年7月，國務院正式頒布了20xx—20xx年婦女兒童發展兩個綱要。這充分體現了黨和國家對婦女兒童事業的高度重視，是指導今后婦女兒童工作的綱領性文件。我們要全面貫徹落實兩個綱要，推進婦女兒童工作再上新臺階，使婦女兒童的社會地位進一步提高，合法權益得到有效保障，實現婦女兒童全面發展。這里，我強調四個方面的工作：

　　第一，更加關心婦女的全面發展。婦女的全面發展，是以人為本理念的重要體現。“男女同為天地之菁英，同有無量之盛德大業，應平等相均。”要認真貫徹男女平等基本國策，反對一切形式的性別歧視，為婦女充分平等參與經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設創造更多機會和條件。政治地位和民主參與是婦女全面發展的重要標志。要重視培養婦女人才，大膽選拔和使用優秀婦女干部，提高婦女參與國家和社會事務管理、決策的水平。推動婦女廣泛參與基層民主管理，引導農村婦女在村級事務管理中發揮更大作用。健康是婦女發展的基礎。要認真落實婦幼重大公共衛生服務項目，提高婦女的健康素質和生活質量。擴大宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋范圍，并對貧困、重癥患者實行醫療救助。婦女教育不但關系婦女自身素質的提高，而且與兒童教育密切相關，甚至關系國家的強盛。要加強對婦女的教育培訓工作，提升婦女的科學文化素質，增強她們參與各項經濟社會事務的能力。就業是婦女參與經濟活動、融入社會的前提。婦女解放的重要標志是就業，用自己的勞動和創造為社會服務。要促進婦女公平就業，實行同工同酬，加強對女職工的特殊勞動保護。創造更多適合婦女的就業崗位，支持和幫助婦女自主創業，促進女大學生充分就業，幫助困難婦女群體就業。對于家庭婦女，操持家務很辛苦，我們不但要承認她們的勞動價值，還要在全社會倡導新風，讓男女共同承擔家務。廣大婦女要自尊自信、自強自立，勤奮學習，積極進取，不斷提高自身的綜合素質和服務經濟社會的能力，做自己命運的主人和建設國家的主力。

　　第二，更加關心兒童的健康成長。兒童是我們一切事業的希望所在。關愛兒童就是面向未來。要認真貫徹兒童優先原則，讓每個孩子身心健康、快樂成長。要提高兒童先天素質，認真實施出生缺陷干預工程，努力降低兒童出生缺陷發生率。要堅決克服重男輕女的陳舊觀念，制止非醫學需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為。要不斷改善兒童營養狀況，實施貧困地區學齡前兒童營養與健康干預項目。學齡前階段是人生最重要的啟蒙時期。要大力發展學前教育，各級財政要加大投入，抓緊解決群眾反映強烈的入園難、入園貴問題。在義務教育階段，要鞏固城鄉義務教育成果并不斷提高水平，推進基本公共教育服務均等化。積極實施農村義務教育學生營養改善計劃。要預防和避免兒童各種意外傷害，特別要加強校園治安、消防安全和校車安全工作。近來一些地方連續出現令人痛心疾首的重大校車安全事故，必須引起各地各部門高度重視。國務院已責成有關部門迅速制訂校車安全條例，抓緊完善校車標準，做好校車設計、生產、改造、配備等工作，并建立相應管理制度。做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔，多方籌集。要明確地方政府和部門責任，嚴格責任追究制，對發生的惡性事故要依法嚴肅處理。要通過中央、地方和社會各界共同努力，使校車成為學生安全的流動校舍，為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。全社會都要樹立一切為了兒童的理念和道德。兒童應該是社會一切福祉的最先享受者，一切災難的最后蒙受者。有了兒童美麗的笑容，社會文明之花才能絢麗綻放。

　　要積極穩妥推進教育教學改革，全面實施素質教育，增加兒童體育鍛煉和社會實踐機會，使他們既能長進學業，又能有健康的體魄和健全的人格。家長和老師應給兒童自由成長的空間，讓兒童自由地說、自由地想、自由地行，兒童才能更好地成長，人類社會才能擁有更美好、更文明的未來。要特別關愛孤兒、病殘兒童、流浪兒童等特殊困難群體，加大社會救助力度，讓他們能夠享受到社會主義大家庭的溫暖。

　　第三，切實保障婦女兒童合法權益。婦女兒童是一個易被侵權的群體，需要有更多的人文關愛和健全的法律制度保障。保障婦女兒童的合法權益，是人道和文明的體現，是尊重和保障人權的體現。我們要依法保障婦女兒童在經濟社會生活和人身安全等方面的權益。要落實保障農村婦女土地權益的相關政策，糾正與法律法規相沖突的村規民約，確保婦女享有與男子平等的土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權。要繼續嚴厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為，注重從源頭上預防和減少侵害婦女兒童的犯罪發生。要治理和凈化嬰幼兒用品市場，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為，保障孩子們衣食住行的健康安全。要預防和制止家庭暴力，讓婦女兒童在一個充滿溫情的家庭環境里生活。

　　第四，認真解決農村留守婦女兒童的問題。留守婦女、留守兒童是工業化、城鎮化進程中出現的新問題。現在，大量的農村青壯年勞動力進城務工，家里留下妻子、孩子和老人。這樣一來，農村婦女肩上的擔子一下子重了起來，成了家里的頂梁柱，上有老、下有小，既要照顧家庭，又要從事生產勞動，還要承受來自精神和人倫等各方面的壓力。留守兒童由于親情缺失，在身心發育和受教育方面受到很大影響。這些都對婦女兒童工作提出了新挑戰，對政府工作和社會各方面提出了新要求。要充分考慮農村留守婦女兒童問題的特殊性和緊迫性，抓緊研究制定相關政策措施，保障他們的權益，促進他們全面發展。對于留守兒童，要確保他們接受義務教育的權利，辦好寄宿制學校，配齊、配好生活、心理教師和必要管理人員。對于留守婦女，要多為她們提供幫助，解決生產生活中的實際困難。

　　要重視進城流動婦女兒童的問題。他們在城市居無定所，與城市融合有一定困難，生活學習面臨諸多不便。要按照城鄉基本公共服務均等化的要求，對流動婦女兒童與城市人口一視同仁。認真落實相關政策，確保流動兒童在異地平等接受義務教育的權利。加強流動婦女兒童衛生保健、疾病預防控制、計劃免疫等工作，逐步實現流動婦女兒童與城市婦女兒童享有同等的衛生保健服務。

　　三、全社會都要關心支持婦女兒童事業

　　婦女兒童工作是一項涉及每個家庭、關系整個民族的基礎性工作，也是一項龐大的社會系統工程。各級政府要把婦女兒童工作擺上重要日程，加強領導，狠抓落實，把婦女兒童工作做得更好。

　　要加強對婦女兒童工作的領導。各級領導要有大局意識和責任意識，心系婦女兒童發展，投入更多熱情和精力去抓這項工作，加強調查研究，及時解決婦女兒童發展中的實際問題。要把婦女兒童事業發展納入經濟社會發展總體規劃和公共政策體系，作為衡量政府工作的重要指標。各級婦兒工委要加強自身建設，搞好組織協調，充分發揮職能作用。

　　要加大對婦女兒童事業的投入。各級政府要將婦女兒童事業發展所需經費納入財政預算，提供可靠的經費保障。對貧困地區和少數民族地區婦女兒童事業要給予重點扶持，加強相關基礎設施建設，保障所有婦女兒童享有基本公共服務。同時，廣泛動員社會力量，多渠道籌集資金，支持婦女兒童事業發展。

　　要營造有利于婦女兒童發展的社會環境。社會各界各方面都要積極參與婦女兒童事業，群策群力，推動在全社會形成尊重婦女、保護兒童的良好風尚。文化市場、傳媒和互聯網，要自覺堅決抵制危害青少年成長和貶損女性形象的不良信息傳播。文學藝術工作者要弘揚真善美，多創作反映尊重婦女、關愛兒童，積極、健康、向上的精神文化產品。

　　各級工會、共青團、婦聯等人民團體，要充分發揮黨和政府聯系人民群眾的橋梁紐帶作用。緊緊圍繞黨和國家工作大局，真誠傾聽婦女兒童呼聲，真實反映婦女兒童訴求，真情關心婦女兒童疾苦，依法維護婦女兒童權益。

　　同志們：婦女兒童事業意義重大，使命光榮。讓我們緊密團結在周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，扎實工作，銳意進取，努力開創我國婦女兒童工作新局面。

市領導在檔案工作會議上講話 篇5

　　根據xx縣交通運輸局局長辦公會的安排，今天召開全縣公路工作會議，這次會議的主要任務是：認真落實全市公路工作會議、全縣交通運輸工作會議精神，總結20xx年工作、表彰工作先進、研究安排20xx年工作，動員全體干部職工進一步解放思想、振作精神，同心協力創佳績、穩中求進促發展。

　　20xx年公路工作回顧

　　20xx年是“”的開局之年，也是公路事業發展“先行跨越年”，在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領導和大力支持下，我們以科學發展為準則，以迎接交通運輸部國省干線公路養護大檢查為重點，狠抓工程建設，突出養護和路政管理工作,加強行業管理和文明創建，經全體干部職工的共同努力，各項工作取得階段性成績，主要表現在以下幾個方面：

　　一、以“平安工地”為抓手，努力完成建設任務。我局把建養工程項目都納入平安工地創建活動之中。投入3萬多元制作反光標志牌60塊、購置標志筒100個、標志安全服130套。排查107國道南大橋、大天線古城大道以及107國道挖補工程工地的安全隱患，切實將安全生產法律法規、技術標準落實到施工現場，施工安全風險得到了有效控制，杜絕了重大生產事故發生。同時嚴格實行項目經理負責制和“四個合同”管理機制。質檢專班深入工地進行質量監督，重點檢測各工程是否按照規范操作施工，加強質量監管。全年完成一級公路路基13.7公里，路面12.5公里。完成二級公路路基9.6公里。完成縣鄉公路改造20公里。總計貨幣工程量760萬元。機務創產值100多萬元，投入維修費24萬元，投資800萬元新建左河瀝青拌合站。

　　二、以“迎接國檢”為抓手，全面提高養護質量。一是認真落實定額管理。集體作業項目從養護計劃到質量控制，從檢查驗收到計量支付進一步規范，非集體作業項目一律實行責任路段個人分項作業養護，做到多勞多得，按價計酬，從而使道工上路率、出工率得到穩步提升。有效控制了養護生產成本。二是狠抓春養工作。迅速成立春養工作專班，深入各條線路調查，收取資料，大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養線路相繼出現軟硬坑槽等病害，專班同志搶晴天、戰雨天，采取冷材料與同步碎石相結合等工藝處治不同病害，完成了1.25萬立方米的搶修挖補、151公里的縫養。三是及時搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段，確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養力度。逐一排查全縣60座列養橋梁，加固維修了107國道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中，特邀請省公路局橋梁工程師來局指導，嚴格按照匯制的施工方案組織施工，采用了一些新設備、新材料、新技術，確保了施工質量，提前10天竣工，取得了一定的經濟與社會效益。五是規范整理養護內業資料。按照迎國檢的工作要求，分綜合評價、服務保暢、日常養護、大中修工程、橋梁養護、其它管理和養護技術6項整理養護內業資料，計61冊;分上墻圖版、內業存檔記錄兩項收集整理了107中心等三個公路管理站的內業資料，計68冊。格式統一、完整規范。

　　三、以“路政整訓”為抓手，認真提高執法水平。一是開展整訓活動。學習了《公路法》、《交通行政處罰程序規定》、《交通許可程序規定》等法律法規及相關政策，不斷提高了路政大隊的執法能力和水平。二是堅持法規宣傳。發放宣傳單4000份，刷寫固定標語10處，張掛橫幅14條，《孝感晚報》和縣電視臺分別作了相關報道。三是加強路產路權維護力度。共制止違法建筑12處，拆除非交通標志牌16塊，清除占道堆積物72處，清理違法攤點120個。共查處路損案件8件，查處率99%，結案率100%，索賠率98%，收取公路路產損失賠償費7萬元，收取超限運輸補償費11萬元，收取罰沒款73萬元，收取特殊占(利)用公路補償費10萬元，合計101萬元。規范使用省廳統一制定的法律文書。統一使用省財政廳監制的公路賠(補)償費用票據，并實行微機打票，嚴格執行了“收支兩條線”，杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運輸車輛的管理力度。按照“科學檢測，卸載放行，教育為主，處罰為輔”的原則，采取定點與流動、日常與集中、源頭與流動、白天與夜間、干線與支線相結合的治超方式，全力限制超限運輸行為的發生，嚴防55噸以上的車輛上路行駛，共卸貨800多噸，無上訪、上訴事件。五是應急搶險能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應急搶險任務。

　　四、以“治庸問責”為抓手，有力促進行業管理。以轉變干部作風、提高辦事效率為重點，在全局認真開展治庸問責活動，使干部職工的作風進一步好轉、服務水平進一步提升、工作紀律進一步增強、隊伍素質進一步提高。財務工作：積極主動爭取籌措資金781萬元，為添置機械設備和機關服務提供了資金保障。規范資金使用程序。嚴格落實路政賠(補)償費收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財務計劃的清理，特別是全力籌備資金1100多萬元平穩完成年終工程款支付。審計工作：完成20xx年至20xx年度國省干線大修工程項目實施及資金使用情況審計自查。完成20xx至20xx年度票據清理核銷。工會工作：組織召開第四屆職工代表大會，討論通過了《人事清理整頓方案》。看望病人和困難職工15人(次)，申報了3人的廉租房補助。

　　五、以“創先爭優”為抓手，加強精神文明創建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創三評、三萬”活動為載體的創先爭優活動。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強。向白沙鎮王山村捐款2萬元，還籌備1.5萬元支持駐點村的公益事業，被市委市政府評為“三萬活動”先進單位。

　　以上成績的取得來之不易，包含著縣交通運輸局、市公路管理局正確領導與大力支持，體現著干部職工同心協力、克難奮進的精神，凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此，我代表孝昌縣公路管理局向長期以來一直關心支持孝昌公路事業發展的各級領導表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!

　　20xx年公路工作安排

　　20xx年是“”公路工作跨越發展的承前啟后之年，是縣交通運輸局確定的“服務提升年”，為此，20xx年全縣公路工作的總體思路是：以轉型發展、服務提升為方向，以暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領為重點，以文明建設和黨風廉政建設為保障，務必轉變機關作風，認真加大管養力度，切實規范工程管理，堅決實施從嚴執法，不斷提高孝昌公路服務經濟發展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標：

　　——公路建設 力爭完成107國道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮東河店段)、 夏小線、王楊線的改造工程30公里，新建王小線13.24公里。

　　——公路養護 完成市公路管理局下達的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計劃任務，其中大修20公里、中修20公里，完成整治隱患路段18處10公里。完成國省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養護示范工程活動，路面使用性能指標平均值PQI大于78%。做好養護管理信息化系統全覆蓋的準備工作。加大對普通公路應急救援中心和便民服務站的投入，組建一支能快速反應、搶修搶險救援隊伍，完善應急預案及制定突發公共事件信息報告制度，提高公路應急保障能力。積極做好新建多功能標準化養護管理站的申報工作。

　　——路政管理 組織“嚴格執法、文明服務”培訓，規范執法行為。開展標準化路政大隊創建活動，做好路政綜合管理信息系統覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊，力爭首先取得上級配置的具備GPS視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度，確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物，完成1個集鎮過境路段整治任務。落實治超管理配套實施辦法，建立治超長效機制，實現治超數據和視頻上傳入省級監控網絡，治超信息覆蓋率達100%，超限率控制在5%以內。嚴格財經紀律，做到罰繳分離，收支兩條線，杜絕“三亂”現象。積極做好新建治超檢測站的申報工作。

　　——行業管理 深入推進“四個轉型”。一是轉型發展理念：從“解決公路基礎設施不足”向“公路發展方式與經濟社會發展相適應”轉型;從“追求數量的擴張”向“提升服務能力與公眾出行要求相適應”轉型;從“簡單粗放、資源浪費型管理”向“集約整合、資源節約型管理”轉型。二是轉型建設模式：建設主體從“行業統籌包攬”向“政府主導、社會助力、行業實施”轉型;建設資金從“貸款修路、收費還貸”向“部省資金定補、地方資金配套、多元化資金補充”轉型;建設項目安排從“前期工作滯后、計劃安排主導、籌資配套不足”向“規劃科學引領、前期工作到位、計劃資金保障”轉型。三是轉型養護方式：從“方式粗放、投入不足、以建代養”向“路況質量穩步提升、安全保障能力明顯增強、公共服務水平充分提高、應急保障能力得到加強”轉型。要充分突出預防性、及時性養護，要打造標準化養護模式，要加強應急保通能力建設，要創建科技養護品牌。四是轉型管理機制：從“管理決策因循守舊、管理手段傳統落后、建設養護方式原始簡單、公眾出行服務粗放低效、路政執法基礎薄弱”向“管理決策科學化、養護作業規范化、路網監控智能化、公眾出行服務精細化、應急救援快速化、路政管理法治化”轉型。

　　決積水于千仞之谿，激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢、新任務，要順應發展形勢、堅定發展信心、創新發展理念、提振發展精神、破解發展難題、加快發展速度。

　　另外完成具體工作目標：一是著手籌備局機關辦公樓建設，二是上半年完成水改電改，三是啟動機關食堂客餐招待。克難新建基礎設施，緩解職工的工作、生活實際困難。四是職工工資從今年起按月發放，盡量把職工利益維護好。五是成立財務管理核算中心，加大資金自控力度，提高現有資金使用效益。

　　——文明創建 認真開展文明單位、文明路、星級文明站等創建活動，完成相應級別的文明單位創建工作，鞏固文明成果。加強班子、組織、隊伍、制度、法制、文化建設。加強職能培訓，培訓率達到50%以上，大力開展技術比武活動。進一步落實源頭治腐，建立腐敗風險預警防控體系，加大教育、監督和制度落實力度。抓黨風促行風帶民風。

　　為完成上述年度目標，要著重做好以下幾方面的工作：

　　一、切實規范工程管理，提高公路建設效益。把經濟效益作為衡量養護公司、澴通公司工作業績和干部能力的重要標準之一，管事理人、降本增效，共同努力走出多年來養建工程“逢建必虧”的怪圈，早日渡過負債期。

　　一是成立項目辦，對外承建零突破。配備總工程師、技術主管、技術員各一名。負責所有養建工程項目的策劃、立項與監管、結算、審計等工作。切實做到項目不立不松手、項目不審批不撒手、項目不落實不放手，一定要實現我局對外承接工程零的突破。二是慎選項目經理，開創建設新局面。堅持按照“信譽高、素質強、魄力大、技術硬”的原則選用各項目經理。對所有養建工程一律采取項目經理承包制、內部招投標制。同時整合一切資源，盡力為項目部創造更好一些的創業條件，特別是在資金上堅決做到既不墊付，也不克扣、不截留。鼓勵圍繞公路主業實施走出去戰略。公路工程建設市場如戰場，善用兵者修道保法，養護公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想，要建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代化企業制度，真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束的獨立法人。澴通公司要率先走入市場，自我發展。三是狠抓前期工作，先備后戰爭效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發展”的觀念。切實及時、快速、有效做好前期相關工作，讓領導看得見、查得到、能放心，為優先得到資金支持打下良好的基礎。四是大力推行“五制”管理，規范施工保質量。嚴格按照基本建設程序辦事，嚴把影響工程質量的各個關口，確保施工質量，逐步培養自己的品牌。五是建立中心試驗室。強化試驗檢測控制，用科學數據指導施工。六是設法拓寬融資渠道。在積極爭取部省資金定補、地方資金配套的前提下，要注重發揮市場機制作用，著重學習宣傳省政府出臺的《關于普通公路健康可持續發展意見》，在“多元化補充”上想辦法，增加籌資。七是加強資金監管，保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進，資金來源和撥付形式以及計劃編制發生了重大變革。資金已經納人預算管理，其監管力度加大。我們一定要在計劃安排、設計審查、過程檢查、計量支付、完工驗收、事后審計等嚴格辦事秩序，堅決堵絕漏洞。同時要經常與縣財政、稅務、審計等部門聯絡、交流、協調，確保資金盡早、足額到位。八是繼續開展“平安工地”活動。落實安全生產責任制，通過隱患排查及專項治理整改，把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態，工程項目做到管理規范、現場文明、手段先進、工藝科學、施工安全、質量優良。通過安全理念宣傳和安全知識培訓，增強從業人員安全生產的技能和安全防范意識。科學布置養建施工作業現場，合理設置各類警示標志，并切實做好施工路段的交通組織管理工作，保障施工作業現場安全。九是落實標準化工地建設。切實做到“三個集中、兩個準入、一個文明”：混凝土集中拌合、梁板構件集中預件、鋼筋集中加工;材料驗收合格準入、人員審核達標準入;確保實現建設制度完善、人員素質過硬、原材料使用可靠、試驗檢測真實、施工工藝規范的安全文明項目管理。逐步實現“管理專業化、施工標準化、行業規范化、人員職業化”的現代工程管理運行機制。十是規范機械設備管理工作。要拿出切實可行的過硬措施，強化管理，降低成本，提高機械設備的生產效益。機械設備的租賃、出動、生產、維修等要有嚴格的程序管理，加強相互監督和制約。要積極對外開拓市場，提高機械使用效率。要強化機務中心人員管理，切實轉變人浮于事的狀態，總之，機務中心所有的機械設備要實現不僅養機養人，而且要為我局的發展作出實際貢獻。關于左河瀝青拌合站的問題，局領導班子經過慎重研究，形成一致意見，決定對公路局所持股權采取優先本單位本系統的原則，執行“公退民進”。要按市場經濟的原則和現代企業制度實行民營股份化。要指導瀝青拌合站建立和完善各項規章制度，支持瀝青拌合站積極開拓市場，切實實現經濟和社會效益同步發展。

　　二、認真加大管養力度，改善公路養護形象。認真貫徹落實“暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領”的十六字養護方針，努力形成高質量改造、高品質服務、高效率監管、高科技支撐、高素質隊伍的養護新格局。

　　一是堅持日常養護，杜絕突擊行為。嚴格落實“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養護工程師制度，鞏固“國檢”成果，堅持加強日常養護。進一步修訂養護管理制度，實行“三專”管理，努力實現養護制度規范化、標準化。二是新建周巷養護管理站，改善養護辦公環境。要按照“功能完善、設施配套、裝備優良、布局合理”的要求積極申報并組織實施，逐步將周巷養護管理站建成集日常養護、路政管理、材料儲備、機械停放、集中拌合、應急儲備、試驗檢測、提供便民服務為一體的多功能標準化養護管理站。三是完善應急養護中心。在現有力量基礎上，進一步加大應急養護中心的投入，配備必要設備，開展公路應急演練和應急隊伍培訓活動，確保應急力量拉得出、頂得住、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路應急處置與保障能力。四是積極開展節能減排、綠色養護活動。大力推行路面材料再循環利用，邊坡生態恢復率達到90%，踐行養護低碳、綠色發展。五是借力機械化，巧打科技牌。組建機械化養護管理站,加大機械化進程,提高養護效率,降低養護職工勞動強度。應用瀝青路面冷熱再生，混凝土路面破碎利用，邊坡生物防護等環保節能的養護技術工藝。重點探索乳化瀝青同步封層，熱再生修補坑槽，微表處處治早期病害，密封膠灌縫枝術，冷補材料冬養技術等新技術、新工藝。組織養護技術培訓比武，重點學習省局目標考核辦法，日常內業整理，橋梁技術狀況評定，大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應用與創新，逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養護模式。達到公路暢潔綠美安，樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。

　　三、堅決實施從嚴執法，強化愛路護路意識。通過嚴格執法、文明服務，維護公路秩序，保護路產路權，增進公眾愛路護路意識。

　　一是加強“三個建設”，樹立路政新形象。要加強執法隊伍建設，通過教育培訓，提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質量、效率。及時落實執法標志、執法證件、工作服裝、場所外觀“四統一”。要加強路政管理科技建設。爭取首批獲得市公路管理局配置的具備GPS視頻功能的路政指揮巡查車輛，提高路政處理突發事件的應急能力。要加強制度建設，嚴格落實《孝感市路政工作考核評比辦法》。積極申報新建治超檢測站。二是規范執法行為，提高執法水平。要進一步規范許可流程，繼續實行網上辦理。每個審批項目都要到現場考查，逐級上報，按期審批。嚴厲查處未經許可或先建設后申報和不按規定收取賠(補)償費等不規范行為。三是突出專項整治，優化路域環境。融入江漢平原六市區域聯動治超活動中，大力宣傳《湖北省超限運輸管理辦法》，進一步爭取縣委縣政府和縣交通運輸局對治超的重視和支持，逐步實現政府主抓、部門聯合執法的治超格局，減少超限車輛上路行駛，并要構建長效管理機制。依法劃定公路用地范圍，規范涉路施工行為，清除違章占路設施、尤其是集鎮過境路段，維護路產路權，保障公路通暢。

　　四、務必轉變機關作風，營造愛崗敬業氛圍。要牢固樹立以“為發展服務、為基層服務、為群眾服務”為主要內容的五型機關形象。決不能讓坐而論道、虛華不實的風氣貽誤我們的事業，決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發展。

　　通過樹立學習型、服務型、務實型、創新型、廉潔型機關形象，切實轉變機關作風，提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀守法、都要符合社會公德要求，堅決克服“門難進、話難聽、事難辦”的不正之風，制定便民措施，推行首問責任制。推廣文明用語和服務忌語，做到優美環境、優質服務、優良秩序。以優質、周到的服務贏得信任，凝聚、吸引、調動職工始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不游移、促進發展不動搖，把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發展的實踐中來。引導職工形成良好的職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德，營造干事創業的良好氛圍，形成愛崗敬業的正確導向，逐步樹立崇尚先進、爭當優秀的良好風氣。

　　五、扎實開展文明創建，增強發展綜合實力。提高孝昌公路 “三個服務”的能力和水平，不僅需要現代化的交通基礎設施，更加需要具有現代文明素質的職工隊伍，用行業核心價值觀、行業使命、共同愿景、交通精神、職業道德武裝全局干部職工，并使之轉化為全體干部職工的價值取向和自覺行動，實現職工素質和服務能力的雙提升。

　　一是加強干部職工隊伍建設。要以加強領導班子建設為重點，著力提高干部職工隊伍的素質、增強干部職工隊伍的活力、優化干部職工隊伍的結構，切實履行好職能。實行競爭上崗，因事定崗、以崗選人，逐步形成能者上、庸者下的用人管理機制，改變過去泥鰍、鱔魚一般長的狀況，獎勤罰懶，重獎有功之士。使“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子”。把政治高、作風硬、經驗多和能力強的干部選拔到骨干、領導崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業務精通、作風優良、干事創業、風正心齊、紀律嚴明”的干部職工隊伍，為推進孝昌公路事業實現新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭創新業績”主體實踐活動。加強組織領導，制定活動方案，確保取得成效。一要在真抓實干上抓落實，把“迎創”活動與業務工作結合起來，保目標、保重點，加快建設步伐、加大管養力度，有效提升公路整體服務能力;二要在解放思想上抓落實，積極適應公路行業投融資體制變革中出現的新形勢、新任務、新要求，解放思想、開拓思路，破解孝昌公路跨越發展難題;三要在轉變作風上抓落實，開展“三短一簡”活動。即開短會、發短文、講短話、簡辦事。切實改進會風、文風、話風和事風，騰出更多精力去跑項目、搞協調、抓督辦，抽出更多時間深入一線調研。堅持“一線工作法”，面向基層、沉到一線，工作中的問題要在第一時間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創業、推動孝昌公路發展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭，黨員先鋒崗位活動。著力打造“人人是形象、點點是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統內形成講文明、樹新風，友好和諧的工作生活環境。這里我要特別強調工會的事情，工會要做好干部職工特別是對老干部的服務工作，要關心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯要開展各種活動，為廣大家庭排憂解難，調處家庭矛盾，維護單位廣大職工的權益。要有專人來抓群團、老干工作，工會主席作為班子成員，要對工會、青年團、婦聯、老干工作負總責。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統核心價值體系教育。在公路建設、管理、服務等各個方面全面落實交通運輸系統核心價值體系的總體要求，打牢思想基礎，切實形成共識，保持行業和諧穩定，進一步增強公路事業的向心力和凝聚力，最大限度地調動干部職工的積極性和創造性，形成自覺行動。為推進孝昌公路事業發展提供得力的思想保障和精神動力，增強公路事業全面、協調、可持續發展的軟實力。五是推進黨風廉政建設。加強教育、制度、監督三位一體的懲治和預防腐敗體系建設，為公路建康發展保駕護航。重點加強對關鍵崗位、敏感崗位人員點對點、面對面、個性化的以《廉政準則》為主要內容的廉政教育;完善反腐敗制度體系，努力把制度建設貫穿于工作的各個環節，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權力運行監督機制，建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監督體系，在全系統內營造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。

　　千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。同志們，20xx年的工作思路已經明確、工作目標已經確定，關鍵是要狠抓落實。讓我們在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領導和關心支持下，同心協力、堅定信心、真抓實干、穩中求進，為努力推進孝昌公路事業科學發展、轉型發展、安全發展作出新的更大貢獻，以優異的成績喜迎黨的勝利召開!

　　謝謝大家!