縣安全生產典型發(fā)言
縣安全生產典型發(fā)言 篇【3】
同志們:
經縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣20xx年安全生產工作會議,主要任務是:貫徹落實省、市安全生產工作會議精神,總結20xx年全縣安全生產工作,安排部署20xx年安全生產工作。剛才,黃龍同志通報20xx年安全生產工作情況及安排20xx年工作,開虎副縣長傳達了市安全生產工作會議精神,并代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)簽訂了20xx年安全生產目標責任書,請大家抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,切實增強責任感和使命感
20xx年,全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實國家、省及市政府有關安全生產工作的一系列指示精神,堅持“安全發(fā)展”,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,安全生產工作取得了明顯成效。從剛才通報的情況來看,20xx年全縣沒有發(fā)生較大、重特大生產安全事故,安全生產各項指標和總體形勢呈現穩(wěn)中有降的良好態(tài)勢。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、安委會各成員單位敬業(yè)奉獻的結果,也是全縣上下通力協(xié)作的結果。在此,我代表縣委、縣政府對大家的努力表示衷心的感謝!
20xx年,全縣各單位(部門)及時研究、部署安全生產工作,制定工作目標和措施,加強安全生產監(jiān)管,精心組織專項整治,對各類安全隱患及時督促整改,杜絕了安全生產事故的發(fā)生,全縣經濟社會實現平穩(wěn)安全發(fā)展。
(一)工作思路逐步明確。縣委、縣政府始終把人民生命安全放在首位,始終將安全生產納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門都把安全生產與轉方式、調結構、促發(fā)展緊密結合起來,準確把握國家、省、市關于安全生產工作的相關文件精神,著力增強安全監(jiān)管工作的針對性、實效性和長效性。充分發(fā)揮了縣安委辦綜合協(xié)調的職能作用,不斷樹立起大安全的觀念,形成了安全生產工作全縣一盤棋、上下一條心、齊抓共管的局面。
(二)責任體系逐步完善。一是認真落實黨政同責。20xx年,縣委、縣人民政府把安全生產工作納入對社會和諧穩(wěn)定考核的重要指標之一。縣委會議、縣政府常務會議多次專題研究安全生產工作和聽取安全生產工作情況匯報,分析安全生產形勢,研究部署安全生產工作。二是著力強化資金保障。縣鄉(xiāng)兩級政府均加大了安全投入,縣級財政在極其困難的情況下,優(yōu)先安排安全生產專項資金。三是切實履行一崗雙責。縣委、縣政府認真履職,縣人大、縣政協(xié)領導每次深入基層調研時,也督促檢查安全生產工作,縣、鄉(xiāng)兩級政府分管領導統(tǒng)籌協(xié)調,主抓落實,其他政府副職也充分履行了“一崗雙責”的職責。
(三)監(jiān)管能力顯著增強。充分發(fā)揮了縣安委辦的職能作用。通過聯(lián)席會議、工作交辦、電話催辦、專門通報、約談提醒、聯(lián)合調研、聯(lián)合執(zhí)法等方式,切實加強了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和縣安委會各成員單位的監(jiān)督檢查和工作指導。對省、市政府督查組督查發(fā)現的問題及時進行交辦,研究整改措施,明確責任人,并舉一反三,在全縣范圍內開展排查整治;對每季度的安全生產形勢、每次專項督查檢查的情況進行及時通報。
(四)專項整治成效明顯。一是深入開展以交通安全、校車安全和危險化學品安全、“六打六治”(一是打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙造假、圖實不符問題;二是打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;三是打擊危化品非法運輸行為,整治無證經營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問題;四是打擊無資質施工行為,整治層層轉包、違法分包問題;五是打擊客車客船非法營運行為,整治無證經營、超范圍經營、掛靠經營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題;六是打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題)與粉塵防爆為重點的隱患大排查大整治大督查行動,深入推進安全生產專項整治。二是落實隱患自查自改自報制度。依托自查自報管理系統(tǒng),定期上報隱患排查情況。三是對排查發(fā)現的重大隱患,一律實行掛牌督辦。
在充分肯定成績的同時,也必須清醒地看到,當前全縣安全生產工作仍然存在一些亟待解決的問題,安全生產形勢依然嚴峻。總的來說,與上級部門的要求還有差距,與依法治縣、依法治安的要求還有差距。主要體現在:一是縣域經濟總量較小,經濟發(fā)展和安全生產還處于較低水平。二是我縣工礦商貿行業(yè)從業(yè)人員多,人均產值小,從業(yè)人員安全意識低,安全技能不強的問題仍很突出。三是道路交通安全宣傳、監(jiān)管執(zhí)法等還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是煤礦雖然實現了全年無事故,但部分煤礦企業(yè)負責人對安全生產重視不夠,安全投入不足,未建立有效的安全監(jiān)管體制,安全生產基礎設施薄弱。五是打非治違工作力度不強、規(guī)范性不夠,重檢查輕處罰的問題仍然存在。
這些問題,反映出我們的安全生產基礎仍然十分薄弱,安全管理基礎工作抓得還不夠扎實,需要我們不斷地探索和改進。
二、精心謀劃,超前安排,全力抓好20xx年安全生產工作
今年,縣委、縣政府提出的安全生產工作思路是:牢固樹立安全發(fā)展意識,以貫徹實施新《安全生產法》為主線,全力推動責任落實,嚴格執(zhí)法、規(guī)范監(jiān)管、創(chuàng)新機制,突出重點、增強事故防范針對性,推動安全生產服務保障體系建設和隊伍能力建設邁上新臺階,促進全縣安全生產工作在規(guī)范化、制度化、法治化軌道上向前邁進,以科學的理念引領安全生產;全面落實安全生產責任,以嚴格的管理強化安全生產;扎實推進專項整治行動,以鐵腕的手段推進安全生產;注重建立健全長效機制,以堅實的基礎支撐安全生產;以扎實的作風確保安全生產。目標是堅決杜絕重特大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故,努力做到市下達的控制指標不超控,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(一)堅持嚴格執(zhí)法,強化打非治違和事故查處。圍繞有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一核心要求,繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢,持續(xù)深化“六打六治”打非治違專項整治,強化督促檢查和調度通報;建立對非法違規(guī)行為“零容忍”的機制,加大處罰力度,嚴格按照“四個一律”(對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)的要求,嚴厲查處糾正各種非法違規(guī)行為。對重檢查、輕處罰、應罰不罰的行為,一經發(fā)現,將嚴肅問責,造成事故的,依法追責。
(二)繼續(xù)實施安全生產大檢查,嚴格規(guī)范監(jiān)管,創(chuàng)新長效機制。安全監(jiān)管部門要按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能”的原則,制定20xx年度安全生產監(jiān)督執(zhí)法檢查工作計劃,并報縣政府及市安委會辦公室備查。建立實行安全生產督查檢查“五有六查”制度,進一步細化督促檢查方案、優(yōu)化人員配置、量化檢查指標、固化檢查程序,抓好安全檢查年度計劃實施情況的調度管理,力求實現全過程、全覆蓋、全方位管控,進一步提高安全生產檢查的法治化、科學化、規(guī)范化水平。
(三)深化重點行業(yè)領域安全生產專項整治。一是深化煤礦安全生產專項整治。嚴格落實煤礦安全生產“雙七條”(即七大攻堅舉措:一是深化煤礦整頓關閉工作;二是嚴格新建(整合)煤礦安全準入;三是深入開展隱蔽致災因素普查和瓦斯抽采利用;四是大力推進采掘機械化、自動化和管理信息化;五是強化煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”建設;六是大力提升煤礦應急救援能力;七是規(guī)范煤礦用工制度,強化礦工安全培訓。礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定:一是必須證照齊全,嚴禁無證照或者證照失效非法生產;二是必須在批準區(qū)域正規(guī)開采,嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè);三是必須確保通風系統(tǒng)可靠,嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè);四是必須做到瓦斯抽采達標,防突措施到位,監(jiān)控系統(tǒng)有效,瓦斯超限立即撤人,嚴禁違規(guī)作業(yè); 五是必須落實井下探放水規(guī)定,嚴禁開采防隔水煤柱;六是必須保證井下機電和所有提升設備完好,嚴禁非阻燃、非防爆設備違規(guī)入井;七是必須堅持礦領導下井帶班,確保員工培訓合格、持證上崗,嚴禁違章指揮)規(guī)定和“1+4”(“1”就是握緊一個“方向盤”即:認真學習貫徹、等中央領導同志關于加強安全生產的系列重要指示精神,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅定以人為本,生命至上,安全發(fā)展的工作方向。“4”就是堅持“四輪驅動”即:一是把煤礦安全“雙七條”貫徹到底;二是打好50個重點縣煤礦安全攻堅戰(zhàn);三是警示教育要生動有效;四是建立安監(jiān)干部與礦長談心對話工作機制)工作法,深入開展“瓦斯治理年”活動,強力推進瓦斯綜合治理和抽采利用,有效遏制瓦斯事故方式。二是強化道路交通安全專項整治。加強對長途客運、危險化學品運輸、校車、城市公交車等車輛的監(jiān)管力度;抓好特殊天氣、特殊路段、特殊時段的道路交通疏導和安全工作。三是強化工程建設領域安全專項整治。進一步規(guī)范建筑市場秩序,嚴厲打擊建筑領域違法、違規(guī)、違章行為,要突出以深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械設備、高處墜落等為重點,進一步強化施工現場管理,切實開展專項整治。
(四)堅持以提升能力為核心,加強安全監(jiān)管隊伍建設。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”,加強安全監(jiān)管干部隊伍作風建設,嚴防事故背后的腐敗行為,保持安全監(jiān)管隊伍的純潔性。二是扎實推進“學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型、規(guī)范型”安全監(jiān)管干部隊伍能力建設,采取選送參訓、委托培養(yǎng)等途徑,全面提升安全監(jiān)管干部整體素質和履職能力。三是加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量建設。不斷充實基層和重點地區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍力量,切實做到關口前移、重心下沉,全面提升安全生產一線監(jiān)管執(zhí)法水平。
三、突出重點,全力以赴,著力抓好春節(jié)及“兩會”期間安全生產工作
還有兩天就要過春節(jié)了,節(jié)后全國 “兩會”也將召開。各部門(單位)要針對這一時期的特點,切實抓好重點行業(yè)和領域的安全生產工作,加大監(jiān)管力度,突出抓好以下幾項工作,堅決遏制各類事故發(fā)生。
(一)加強道路交通安全監(jiān)管,確保道路交通安全。春節(jié)期間是道路交通事故的高發(fā)期,縣交警、交通、農機等部門要切實采取有力措施,堅決遏制道路較大安全事故高發(fā)勢頭。一是繼續(xù)排查和整治道路交通事故多發(fā)地段。要增加安全防護設施和安全警示標志;對不適宜夜間行車的路段,有滑坡、坍塌隱患的地段,要采取防范措施切實監(jiān)管好。二是開展營運客車專項整治活動,督促營運企業(yè)落實各項安全管理和防范措施,依法嚴厲查處營運客車駕駛人的違法行為,嚴禁客運車輛帶病上路。三是要切實加強路面行車秩序管理,嚴禁超員、超速、超載和駕駛員酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛,特別是要加強對農用車、機動三輪車的管理,嚴禁貨運車、農用車、機動三輪車非法載人。四是加強各客運站點安全檢查,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車(船),確保春運安全有序。
(二)切實加強消防安全。冬春季風干物燥,極易引發(fā)火災,加上春節(jié)期間用火用電增多,火災發(fā)生概率也隨之增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及相關部門要突出抓好大型商場、集貿市場、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂場所、網吧、敬老院、重點企業(yè)等人員密集場所、易燃易爆場所和重大集會、活動舉辦場所的隱患排查整治工作,對存在嚴重危害公共安全、可能造成火災隱患的,要采取果斷措施,堅決予以停產停業(yè)整改。縣消防大隊要認真分析當前消防安全形勢,制定切實可行的消防安全工作措施,從思想、裝備、訓練等方面切實做好滅火救援的各項準備工作,堅決預防和杜絕火災事故的發(fā)生。
(三)突出抓好煙花爆竹和民爆物品的安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹運輸、儲存、經營、燃放等活動高峰期,縣公安、安監(jiān)、交通、市場監(jiān)管等部門要加大煙花爆竹經營監(jiān)管力度,嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》,認真履行職責,嚴把煙花爆竹市場準入關;加強對全縣加油站點、煙花爆竹批發(fā)及零售網點的監(jiān)管,凡不具備安全條件的,要責令限期整改或停產停業(yè)整頓,嚴防事故發(fā)生;要加強民爆器材的安全管理,嚴格落實民爆器材的審批、運輸、儲存和使用規(guī)定,嚴防事故生產;做好群眾安全宣傳教育工作,提高群眾安全防范意識,形成群防群治的社會氛圍。
(四)扎實抓好食品衛(wèi)生安全工作。要加大對節(jié)日食品的執(zhí)法檢查力度,加強對各種食品商店衛(wèi)生狀況的檢查,重點檢查賓館、飯店、食品商店的衛(wèi)生條件、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況,查處食品生產過程使用非食用原料、高殘留農藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工后再上市等違法行為。防止重大食品質量安全事件發(fā)生。
(五)加強企業(yè)安全監(jiān)管,做好節(jié)前企業(yè)停產、節(jié)后復工復產工作。要加強對節(jié)日期間企業(yè)停產、節(jié)后復產企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產驗收關。非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴格落實節(jié)日期間停產檢修作業(yè)和節(jié)后復產時的安全保障技術措施,復產前要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。安全監(jiān)管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行節(jié)后復工復產驗收制度,對未經驗收的企業(yè)一律不準恢復生產,對擅自復產的要嚴肅查處。
(六)扎實抓好春節(jié)及“兩會”期間安全應急值守工作。嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導干部帶班制度;加強信息報送工作,嚴密注視因安全生產問題可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素,加大矛盾糾紛排查化解和信訪接待工作力度,維護春節(jié)、“兩會”期間社會穩(wěn)定。進一步完善安全生產應急預案,確保一旦出現突發(fā)事故,能第一時間響應,及時有效處置,把各類事故損失和影響降到最低程度。
同志們,時至年關,大家工作都很忙,請務必統(tǒng)籌兼顧,既要抓好業(yè)務工作,又要抓好安全生產。把各頂工作抓實、抓細、抓好,第一季度,其他工作都要求開門紅,唯有安全生產不能開門紅,希望大家認真按照本次會議要求,進一步振奮精神,鼓足干勁,細化措施,真抓實干,全力以赴抓好安全生產各項工作任務落實,確保全縣安全生產形勢平穩(wěn),為全縣經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
最后,值此新春佳節(jié)即將到來之際,我代表縣委、縣人民政府祝全縣安監(jiān)戰(zhàn)線全體工作人員新年快樂、闔家幸福!
謝謝大家!