安委會領(lǐng)導(dǎo)講話稿（精選7篇）

安委會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇1

　　同志們：

　　一、增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。提高認(rèn)識。

　　要切實(shí)抓好落實(shí)。安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，黨的大對安全工作提出了新要求。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，事關(guān) 改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是 實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的客觀需要。因此，各級各部門一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性，正確處理抓安全工作與抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系。一要牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)是抓發(fā)展，抓安全生產(chǎn)也是抓發(fā)展的思想。抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，安全工作出了問題就會造成社會不穩(wěn)定，就會花大量精力、人力、財(cái)力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是關(guān)注民生的觀點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本，人的生命都沒有了何談發(fā)展。因?yàn)榘踩�設(shè)施或監(jiān)管不到位，就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭，形成社會問題。因此，關(guān)注民生就要高度重視安全生產(chǎn)。三要強(qiáng)化責(zé)任意識。安全工作出現(xiàn)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人都會受到處罰，從這一點(diǎn)講，尤其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)來說，抓好安全生產(chǎn)，也是保護(hù)自己。因此，各級各部門抓安全工作要真正做到警鐘長鳴，常抓不懈，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

　　安全形勢比較嚴(yán)峻、工作難度逐漸加大的情況下，年。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)與年同比大幅度下降，達(dá)到市政府下達(dá)我縣的事故控制指標(biāo)要求，這說明我認(rèn)識是位的措施是得力的成效也是顯著的這是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果，各職能部門盡職盡責(zé)的結(jié)果，也是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)，只要“一把手”高度重視，把安全工作時(shí)刻放在心上，列入重要議事日程，牢固樹立“安全無小事，責(zé)任大于天”思想，就會取得明顯成效。抓與不抓不一樣，抓緊抓松不一樣，短時(shí)間抓和長期抓不一樣，任何時(shí)候、任何情況下只要放松安全生產(chǎn)這根弦，或者出現(xiàn)松懈麻痹，就會釀成嚴(yán)重后果。安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟(jì)，更連著人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，因此抓安全生產(chǎn)怎么強(qiáng)調(diào)都不過分，怎樣嚴(yán)格都不過頭。只有充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、艱巨性和長期性，才能增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫感，才能真正把它當(dāng)成頭等大事抓緊抓好，為 實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

　　二、狠抓排查整治。突出工作重點(diǎn)。

　　牽好頭。春節(jié)前后，一是道路交通安全。公安局要負(fù)好責(zé)。道路交通安全的高發(fā)期，要集中開展一次道路交通安全整治行動。既要嚴(yán)查嚴(yán)管，又要保障暢通。首先要廣泛宣傳，深入發(fā)動群眾。利用各種形式，采取各種途徑深入宣傳道路交通法律法規(guī)，宣傳專項(xiàng)整治的目的和要求，既要群眾知道，又要讓群眾理解支持配合。搞道路交通安全整治是讓老百姓出行安全，生命財(cái)產(chǎn)能夠得到更好的保障。其次，要對交通隱患和危險(xiǎn)路段進(jìn)行一次全面排查治理。由公路段、縣交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照職責(zé)分工，既要對境內(nèi)的危險(xiǎn)路段摸清底子，又要切合實(shí)際制定好治理方案，有計(jì)劃有步驟進(jìn)行治理，達(dá)到每處危險(xiǎn)路段都有交通警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施的要求。對一時(shí)難以治理的要創(chuàng)造條件積極治理，同時(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人和監(jiān)管措施。對應(yīng)治而未治，又沒有采取切實(shí)可行的監(jiān)管措施，出現(xiàn)重大交通事故的要追究責(zé)任。三要下硬茬整治交通秩序。重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕車問題，車輛超速、超載、超員行駛問題，農(nóng)用車非法載客問題，城區(qū)車輛亂停亂放亂掉頭問題等等。整治過程中，堅(jiān)持文明執(zhí)法，公開公平公正執(zhí)法，堅(jiān)持實(shí)行交通安全檢查服務(wù)站24小時(shí)勤務(wù)制度，確保人民群眾出行安全。四是車管部門要從源頭上加強(qiáng)對車輛的管理。嚴(yán)格把好車輛的安全性能關(guān)，車輛發(fā)牌關(guān)，年檢審驗(yàn)關(guān)，駕駛證申領(lǐng)考試關(guān)和車輛強(qiáng)制報(bào)廢關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行重特大交通事故車輛和駕駛員考試質(zhì)量責(zé)任倒查追究制。農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要配合交警部門加強(qiáng)對拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛駕駛員的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對上路行駛農(nóng)用車輛的登記、檢驗(yàn)。

　　公安局全力搞好配合，二是煤礦安全。經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)。做到穩(wěn)步發(fā)展。對于我這樣一個(gè)落后地區(qū)來說，一方面煤炭開采企業(yè)必須有，煤是相當(dāng)一部分群眾生產(chǎn)生活的必須品。另一方面，由于資源有限，大多是雞窩煤，熱量價(jià)不高，生產(chǎn)規(guī)模上不去，安全設(shè)施跟不上，對各級政府來說，隨時(shí)就是安全工作的定時(shí)炸彈。因此，經(jīng)貿(mào)局、公安局、煤行辦要加強(qiáng)監(jiān)管，逐個(gè)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)督查，及時(shí)向主管部門和縣政府反饋情況。對違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)從快處理，按上級要求一律對其停電、停水、停供炸材。對非法開采和私挖亂采現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)懲重處，同時(shí)依法關(guān)閉。對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的煤礦和基建礦必須限期整改，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。對因監(jiān)管責(zé)任不到位而出現(xiàn)死亡事故的一律由檢察院和紀(jì)檢監(jiān)察部門展開調(diào)查，一經(jīng)查實(shí)對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。

　　重點(diǎn)要對重晶石礦、鉛鋅礦、硅鐵礦、板石等開采礦山加強(qiáng)管理。按照規(guī)定，三是非煤礦山安全。安監(jiān)局要負(fù)好責(zé)。統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，全面開展非煤礦山行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要切實(shí)加強(qiáng)對非煤礦山重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患治理，對安全設(shè)施不齊備、制度不健全、監(jiān)管責(zé)任不明確的落實(shí)監(jiān)督人，限期進(jìn)行整改。二要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。三要嚴(yán)格非煤礦山安全生產(chǎn)許可制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅(jiān)決關(guān)閉未取得安全許可證的非法生產(chǎn)企業(yè)。通風(fēng)、爆破等安全保障措施要到位。

　　隨時(shí)能投入到緊急救援工作中。二要設(shè)立監(jiān)控崗哨，四是森林防火。林業(yè)局要全面負(fù)責(zé)作好安排部署。一要健全森林火災(zāi)應(yīng)急反映機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要訓(xùn)練好一支救火搶險(xiǎn)小分隊(duì)。冬季嚴(yán)禁火源進(jìn)山。三要利用現(xiàn)代科技手段隨時(shí)對重點(diǎn)火險(xiǎn)等級區(qū)進(jìn)行監(jiān)測。春節(jié)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村民對墳地附近的易燃物進(jìn)行一次大清理，對祖墳在森林內(nèi)或附近的住戶，落實(shí)監(jiān)督人，避免在臘月三十和正月十五祭祖時(shí)引起森林火災(zāi)。

　　下大力氣整治嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，五是城市消防安全。公安局、消防大隊(duì)要負(fù)好責(zé)。一要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制。對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存場所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源要限期搬遷，若無法保證消防安全，必須停止使用。二要對存在重大火災(zāi)隱患的人口密集場所，強(qiáng)行進(jìn)行整改，落實(shí)監(jiān)督人。三要對歌舞廳、賓館、飯店、商場等公眾聚集場所，和從事大型集會、演唱會等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動，一律實(shí)行強(qiáng)制檢查，對存在火災(zāi)隱患的責(zé)令其限期整改或停止活動，落實(shí)監(jiān)督人。

安委會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇2

　　今天上午，省安委會召開擴(kuò)大會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，部署安排當(dāng)前全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，特別是進(jìn)一步推進(jìn)“安全生產(chǎn)年” 、“三項(xiàng)行動”和啟動“三項(xiàng)建設(shè)”工作。

　　剛才，省安監(jiān)局、省煤炭局、陜西煤監(jiān)局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的負(fù)責(zé)同志分別結(jié)合各自工作實(shí)際，提出了本行業(yè)工作的安排意見，我完全同意，請各地各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)真貫徹6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，全面分析我省安全生產(chǎn)形勢

　　今年以來，盡管我省安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持總體穩(wěn)定，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比全面下降，我也在6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會議上介紹了陜西工作的主要做法，但對成績不能估計(jì)過高，我曾多次講過，安全生產(chǎn)時(shí)刻不能疏忽大意，必須警鐘長鳴、常抓不懈。張德江副6月1日在全國安全生產(chǎn)電視電話會議講話中嚴(yán)肅指出，當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，我們在座各位一定要高度重視，絕不能掉以輕心。德江副深刻分析了影響當(dāng)前全國安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題表現(xiàn)的“五個(gè)不到位”，即思想認(rèn)識和組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任和措施落實(shí)不到位、管理和監(jiān)督不到位、安全投入和保障不到位、安全教育和培訓(xùn)不到位，這些問題在我省也不同程度存在。我感到目前我省一些地方和企業(yè)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部，還沒有真正把安全生產(chǎn)作為大事來抓，沒有把安全發(fā)展落實(shí)到實(shí)際工作中。雖然法律法規(guī)、規(guī)章制度和責(zé)任制已經(jīng)做出了明確規(guī)定，但有些安全生產(chǎn)措施只是停留在會議上、寫在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上，沒有真正得到貫徹執(zhí)行;一些企業(yè)管理松懈，違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別企業(yè)甚至無視法紀(jì)，置職工生命安全于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營。而且有的地方和部門對非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為視而不見、打擊不力;一些地方事故隱患整治措施不落實(shí)，致使不少重大問題長期得不到有效解決。同時(shí)一些企業(yè)安全生產(chǎn)條件得不到保障，片面追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，不少企業(yè)職工不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗等等。所有這些都是我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)問題，也給我們的工作帶來了新的挑戰(zhàn)，提出了新的要求。對此，我們務(wù)必要全面分析和正確認(rèn)識，始終保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識，采取更加有力的措施，切實(shí)予以解決。這也要求我們必須突出抓好“三項(xiàng)行動”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，共同努力，真抓實(shí)干，促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。

　　二、深入扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”

　　目前我省安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”已全面啟動，不少市縣和重點(diǎn)行業(yè)部門工作已初見成效。按照全國會議部署和張德江副講話要求，各級政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，堅(jiān)決把工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位，主要目標(biāo)是堅(jiān)決杜絕重特大惡性事故發(fā)生。

　　一是要把嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為工作的重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)解決煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、人員密集場所消防等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)的突出問題。要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)明處罰措施，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締，觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。各級政府要組織相關(guān)部門密切配合，形成強(qiáng)大的工作合力，確保取得實(shí)效。

　　二是要在總結(jié)近兩年隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，堅(jiān)決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象，嚴(yán)防事故反彈。要繼續(xù)深化煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、道路交通、鐵路、建筑施工、民爆物品、公共聚集場所消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理，督促企業(yè)健全隱患排查治理制度。對于發(fā)現(xiàn)的隱患，要立即整改;不能立即整改的，要明確落實(shí)治理方案、責(zé)任、措施、時(shí)間和資金，制訂應(yīng)急預(yù)案;特別是對排查出的重大安全隱患，要立即停產(chǎn)整頓，并要登記造冊，明確整改責(zé)任，實(shí)行政府掛牌督辦，確保限期整改，徹底消除隱患。

　　三是要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。6月1日我在《陜西日報(bào)》發(fā)表了動員部署文章，報(bào)紙用了一個(gè)專版廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳，各級、各部門、各單位要以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性;要充分發(fā)揮新聞宣傳的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)安全發(fā)展理念和先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)事跡的宣傳，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，努力形成全社會都來關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍;要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人牢固樹立安全發(fā)展理念、廣大職工增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，提升從業(yè)人員的自我保護(hù)意識和安全防范能力，讓安全生產(chǎn)在企業(yè)蔚然成風(fēng);要加大安全培訓(xùn)投入，大力開展職工全員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度，提高職工安全技能，增強(qiáng)安全防范能力。

　　三、抓緊啟動安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”

　　最近，國務(wù)院安委會研究制訂了安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”的實(shí)施方案，經(jīng)報(bào)請國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意已印發(fā)下達(dá)，省安委辦要結(jié)合我省實(shí)際，盡快研究擬訂我省安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”的具體實(shí)施意見，報(bào)省政府審定后以省安委會名義下發(fā)執(zhí)行。我在這里提出幾個(gè)原則性意見：一要完善我省安全生產(chǎn)地方法規(guī)和制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度，促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí);三要嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，公開查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督;四要繼續(xù)完善隱患排查治理責(zé)任、重大隱患報(bào)告、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、政府督查督辦等制度;五要繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，協(xié)調(diào)執(zhí)法行為，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法效能;六要以救援體系和科技體系建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平;七要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做到廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。

　　四、切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

　　當(dāng)前我省已處汛期，氣溫逐漸升高，5月初省安委辦已經(jīng)下發(fā)專門通知，要求扎實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)防范工作，各地各部門各單位要針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，把握規(guī)律，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)以防透水事故為重點(diǎn)，抓好煤礦汛期安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真吸取近年來煤礦透水事故教訓(xùn)，切實(shí)做好煤礦“雨季三防”工作，確保安全度汛。要嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采”的煤礦水害防治十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施要求，認(rèn)真開展水害隱患排查整治工作，高度警覺地做好事故防范工作，確保防患于未然。

　　(二)以防尾礦庫垮壩事故為重點(diǎn)，抓好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真組織開展尾礦庫安全專項(xiàng)檢查活動，對全省所有尾礦庫逐一排查整治，徹底消除尾礦庫下游人員的安全隱患。同時(shí)，繼續(xù)抓好水患礦山的隱患治理和災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作，嚴(yán)防汛期淹井、透水、垮壩、崩塌及突發(fā)性災(zāi)害事故的發(fā)生。最近國務(wù)院安委辦已下發(fā)通知，提出了進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作的意見，要求陜西今年關(guān)閉100座小礦山，省安監(jiān)局要按照省政府要求，會同省國土資源廳、省發(fā)改委、省公安廳、省工商局、西北電監(jiān)會等部門盡快拿出整頓關(guān)閉的工作方案，報(bào)省政府審定。當(dāng)前，省安委會各相關(guān)成員單位要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，互相配合，形成合力，對存在重大事故隱患、經(jīng)整治仍不具備安全生產(chǎn)條件和拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門指令、在限期內(nèi)未完善相關(guān)手續(xù)的礦山，應(yīng)堅(jiān)決予以關(guān)閉。對所有納入資源整合關(guān)閉的礦山，要按照先關(guān)閉后整合、以大并小、以優(yōu)并劣的原則進(jìn)行。要堅(jiān)決關(guān)閉無證開采、私挖濫采、嚴(yán)重超層越界開采的礦山。

　　(三)抓好道路交通安全。交通、公安部門要深刻吸取道路交通事故教訓(xùn)，深入分析交通安全源頭管理、過程監(jiān)控以及路面管控等方面存在的問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究和落實(shí)安全監(jiān)管措施，規(guī)范和加強(qiáng)對人、車、路的管理。要切實(shí)做好運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)工作，防止運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)交通安全檢查，堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲查處違章違規(guī)行為，確保交通運(yùn)輸安全。

　　(四)抓好高溫和雨季時(shí)期危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作。各級政府和相關(guān)部門，要針對夏季氣溫高、濕度大的特點(diǎn)，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是對遇水、受潮、受高溫影響，容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏中毒事故的危險(xiǎn)化學(xué)品，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和運(yùn)輸泄漏事故。

　　(五)抓好高溫氣候條件下煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)企業(yè)操作現(xiàn)場工作人員數(shù)量、藥量、成品和半成品數(shù)量，嚴(yán)禁各類工房超員、倉庫和臨時(shí)庫房超量儲存。7、8、9三個(gè)月各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)高溫停產(chǎn)的規(guī)定，一般工房超過35℃、危險(xiǎn)工房超過32℃和雷雨天氣必須停止生產(chǎn)活動。針對傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)市縣煙花爆竹工區(qū)非法生產(chǎn)問題，公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要聯(lián)合執(zhí)法，加大打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的力度，堅(jiān)決遏制非法行為蔓延的勢頭。

　　(六)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)施工的安全監(jiān)管。各地、各部門要組織開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)，把好建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口;要加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、施工隊(duì)伍和現(xiàn)場管理，制定落實(shí)安全防范和應(yīng)急預(yù)案，防范坍塌、墜落等事故發(fā)生，確保把項(xiàng)目建設(shè)成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。

　　同志們，當(dāng)前安全生產(chǎn)又到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更大的決心、更有效的措施、更扎實(shí)的工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

安委會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇3

　　同志們，今天召開安委會第三次全體會議，主要目的是傳達(dá)貫徹省安委會第四次全體會議精神，分析、研究和部署我市第三季度安全生產(chǎn)工作。從上半年的安全生產(chǎn)工作情況來看，我市安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)“總體穩(wěn)定、局部嚴(yán)峻”的特點(diǎn)：即總體安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的時(shí)序進(jìn)度以內(nèi)，但是小煤礦在安全生產(chǎn)月期間發(fā)生兩起事故死亡兩人，已經(jīng)提前用完年度控制指標(biāo);大通區(qū)和潘集區(qū)死亡總?cè)藬?shù)控制指標(biāo)超時(shí)序進(jìn)度。當(dāng)前正值高溫季節(jié)和汛期，是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期，安全生產(chǎn)尤為重要。下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、要堅(jiān)持底線，守住紅線，防范虛線

　　講，安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線，要堅(jiān)持底線思維。安全是企業(yè)最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的責(zé)任。建設(shè)責(zé)任政府，我們義不容辭。抓安全就是盡到關(guān)愛生命、關(guān)愛家庭的責(zé)任，決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。

　　(一)堅(jiān)持底線，就是搞安全生產(chǎn)工作一定要堅(jiān)持底線思維，要堅(jiān)持把隱患的結(jié)果往最壞處去想。安全生產(chǎn)是可控的，就是說事故是由諸多隱患原因共同作用的結(jié)果，只要我們能夠控制住其中一個(gè)隱患，就能避免事故的發(fā)生。事故的結(jié)果又是不可控制的，是指事故一旦發(fā)生，造成的范圍和后果在一定程度上是不可預(yù)料和控制的。今年以來，危化品使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)，以及電力、水上交通均發(fā)生過較大涉險(xiǎn)事故，還發(fā)現(xiàn)多處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，萬幸是沒有造成嚴(yán)重后果。如果我們每一個(gè)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村委會，每一個(gè)部門、單位、企業(yè)能夠在安全面前事事往壞處想，對安全隱患做到排查到位、管理到位，就可以避免或者減少事故的發(fā)生。

　　(二)守住紅線，就是搞發(fā)展決不能以人的生命為代價(jià)。有的人認(rèn)為，我們市這么多的項(xiàng)目，這么多的廠礦，這么多的工地，怎能不死幾個(gè)人。有的項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工上不考慮實(shí)際的安全因素，不按照安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的規(guī)定和要求去做，到使用的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)安全隱患重重。有的行業(yè)管理部門重許可、重發(fā)證，輕監(jiān)管，面臨管理的難度，不是迎難而上，而是無為而治。這種放任隱患自行自滅的態(tài)度，是絕對錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，是對待人民群眾生命“軟、懶、冷”的典型表象。安全生產(chǎn)工作說到底就是尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命。我們搞建設(shè)、謀發(fā)展、上項(xiàng)目，最終目的是要讓廣大人民群眾過上更加美好幸福的生活。在實(shí)踐中，我們必須正確處理發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的關(guān)系，始終把人的生命放在第一位，絕不要帶血的GDP。

　　(三)防范虛線，就是安全生產(chǎn)工作要真刀真槍，實(shí)打?qū)嵏桑�不能思想停留在口頭上，工作停留在手頭上，成績停留在運(yùn)氣上。安全生產(chǎn)工作要謀劃實(shí)，工作規(guī)劃和計(jì)劃一定要和實(shí)際象吻合，少喊口號，多做加號;要執(zhí)行實(shí)，要一步一個(gè)腳印，干一點(diǎn)工作，就要取得一定效果，決不能蜻蜓點(diǎn)水、輕撫而過;要督查實(shí)，布臵下去的事情，要有報(bào)果，要有核實(shí)，不能無疾而終。

　　二、要突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，治理弱點(diǎn)

　　當(dāng)前正值高溫和汛期時(shí)段，我市安全生產(chǎn)工作一定要緊緊圍繞這一特點(diǎn)，認(rèn)真整治重大安全隱患，從根本上治理安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平較低現(xiàn)狀。

　　(一)要抓好汛期防范。夏季，容易出現(xiàn)暴雨、雷電、大風(fēng)等極端惡劣天氣，容易發(fā)生洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，對群眾生命財(cái)產(chǎn)安全威脅非常大。各級各部門要針對高溫天氣和汛期特點(diǎn)，超前防范，未雨綢繆，制定落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查、除險(xiǎn)加固、避險(xiǎn)撤離、安全監(jiān)測等防范應(yīng)對措施和工作方案，確保責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位、督查落實(shí)到位、應(yīng)急保障落實(shí)到位。要加強(qiáng)雨情水情預(yù)測監(jiān)控，做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防內(nèi)澇工作，做到“不垮一壩、不死一人”。

　　(二)要抓好重大安全隱患整治。上次安委會共計(jì)掛牌了74處重大安全隱患，其中有46處是燃?xì)夤艿腊踩�隱患。從完成的情況的看，除了市安監(jiān)局完成淮化集團(tuán)重大安全隱患整治任務(wù)和田家庵區(qū)完成9處燃?xì)夤艿勒級褐卮蟀踩�隱患整治任務(wù)外，其他64處重大安全隱患進(jìn)展緩慢，有的甚至未動。“等、看、拖”的思想嚴(yán)重，反映出責(zé)任單位的憂患意識很弱，麻痹思想很強(qiáng)。重大安全隱患就是定時(shí)炸彈，早一天排除早一天安全。市安委辦要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)督辦令，要約談單位負(fù)責(zé)人，對年度內(nèi)未完成治理任務(wù)的，當(dāng)年度安全生產(chǎn)考核實(shí)行“一票否決”。

　　(三)要抓好重點(diǎn)防范。抓安全生產(chǎn)，好比是中醫(yī)針灸，必須找準(zhǔn)穴位，把針扎進(jìn)去。否則，病就難以治愈。各級各部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，以煤礦、道路和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防、民爆物品等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，切實(shí)做好相關(guān)工作。

　　三、要明確職責(zé)，嚴(yán)格履責(zé)，嚴(yán)肅追責(zé)

　　按照上次安委會全體會議要求，市安委辦在全市開展了一次安全生產(chǎn)知責(zé)履責(zé)學(xué)習(xí)教育活動。但是從上半年安全生產(chǎn)督查暗訪的情況來看，有的行業(yè)管理部門主要負(fù)責(zé)人重業(yè)務(wù)工作，輕視安全工作，分管安全工作負(fù)責(zé)人不知道自己該管哪些，甚至對自己的一畝三分地底數(shù)不清、情況不明;有的縣區(qū)履行打非治違“屬地管理”責(zé)任不力，非法生產(chǎn)建設(shè)行為屢禁不止，如大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)的非法采石行為仍然時(shí)有發(fā)生。安全就是責(zé)任，不認(rèn)清責(zé)任，就不可能盡到責(zé)任，出了事情就會被追究責(zé)任。各級各部門要切實(shí)把好安全責(zé)任關(guān)口，決不能說起來重要、做起來不要。

　　(一)明確監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多、線長、面廣，交叉多、迭加多，只有各單位實(shí)施橫到邊、縱到底、全過程監(jiān)管，不推諉、不扯皮，多協(xié)調(diào)、多配合，才能實(shí)現(xiàn)全覆蓋、零盲區(qū)。各級各部門“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要緊緊抓在手上，不能交給分管負(fù)責(zé)人就不管不問了。在監(jiān)管問題上，有的部門重許可輕監(jiān)管，坐等企業(yè)上門，收取費(fèi)用，工作不主動，出了事情，你這個(gè)部門就要負(fù)監(jiān)管責(zé)任。再有，打非治違屬地管理責(zé)無旁貸，責(zé)任就是屬地政府的，不要有任何的推脫。

　　(二)嚴(yán)格履行責(zé)任。各縣區(qū)和部門負(fù)責(zé)人都認(rèn)識到安全生產(chǎn)責(zé)任重大，但是在落實(shí)上往往存在錯(cuò)誤認(rèn)識，特別是在“一崗雙責(zé)”方面，認(rèn)為業(yè)務(wù)是自己的事情，安全是別人的事情。講的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”就是要求我們要把行業(yè)、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營與安全在一個(gè)部門里、一個(gè)崗位上要同時(shí)抓、一起管。比如藥監(jiān)局負(fù)責(zé)藥品企業(yè)的開辦、發(fā)證和監(jiān)管，你不能說只要藥品質(zhì)量合格了你管理就到位了，在監(jiān)管藥品質(zhì)量的同時(shí)，也負(fù)有安全管理的責(zé)任。再比如經(jīng)信部門負(fù)有電力設(shè)施和電能保護(hù)的監(jiān)督管理，同樣它的安全監(jiān)管也是屬于你經(jīng)信部門的。還有房管局不能只管物業(yè)公司而不管它的安全，城管局不能只批戶外廣告，而不去過問戶外廣告設(shè)施的安全。所以我們各個(gè)有審批權(quán)、有發(fā)證權(quán)和管理權(quán)的行業(yè)部門，一定要同時(shí)承擔(dān)起行業(yè)安全這個(gè)責(zé)任。同樣作為一個(gè)部門的安全管理工作要通過各分管同志的分工來共同完成，不同的分管同志要切實(shí)承擔(dān)“一崗雙責(zé)”，確保自己分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管。

　　(三)嚴(yán)肅追究責(zé)任。從事安全生產(chǎn)工作的同志們都很辛苦，我們不想看到那個(gè)同志受到處理，但是不講追責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去，不追責(zé)不足以警醒，不追責(zé)不足以震動。去年我們對事故的處理力度是很大的，起到了一定的作用，今年我們要繼續(xù)堅(jiān)持下去。中央對于官僚作風(fēng)和腐敗風(fēng)氣要老虎蒼蠅一起打，現(xiàn)在上級黨委對下級黨風(fēng)政風(fēng)情況組織巡視活動，每次巡視總能發(fā)現(xiàn)問題，每次巡視總能處理一批人，這樣我們不少人才感覺到“動真格”，才感覺到我們每個(gè)人都能被風(fēng)吹到。安全生產(chǎn)也要形成這樣的風(fēng)氣，不動真格不足以警鐘長鳴。事故責(zé)任要查處，重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)也要追責(zé)，這是在視察青島黃島輸油管線爆炸現(xiàn)場提的要求。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)考核工作，這是省委省政府保留的考核項(xiàng)目之一，要加大“一票否決”的執(zhí)行力度，完不成掛牌督辦重大安全隱患整改任務(wù)的，也是“一票否決”的范圍。

　　同志們，安全生產(chǎn)是一根繃緊的弦，要時(shí)時(shí)彈、常常彈，千萬不能松懈。用我們努力的工作，換取我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)千家萬戶的平安幸福。

安委會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇4

　　同志們：

　　在歲末年初工作十分繁忙情況下，召開這次市政府安委會擴(kuò)大會議，充分說明了安全生產(chǎn)的重要性。會前，市政府召開常務(wù)會議，專題聽取全市安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)，孫市長就做好下一步的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。今天會議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)市政府常務(wù)會議精神，分析研究安全生產(chǎn)工作形勢，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。剛才，德平同志宣讀了《XX市開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案》;曉平同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作情況，安排布置了下一階段工作任務(wù)，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好節(jié)前安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　　一、認(rèn)識要清醒

　　去年以來，在全市各級各部門的共同努力下，全市安全生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了“三提三減一避免”目標(biāo)，為創(chuàng)建安全、和諧奠定了良好基礎(chǔ)。但不容忽視的是，全市安全形勢依然嚴(yán)峻，部分單位和企業(yè)安全意識不強(qiáng)，兩個(gè)主體責(zé)任落得不實(shí);個(gè)別行業(yè)、個(gè)別縣區(qū)的安全隱患依然存在，整改措施不得力，隱患排查不徹底;有的單位安全制度停留在紙上，安全檢查流于形式;有些單位、企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施老化，安全監(jiān)管手段落后。這些問題的存在，對我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作增加了難度，帶來了壓力。

　　當(dāng)前，已進(jìn)入隆冬，正是企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活用火、用電、用氣量高峰期。特別是今冬長期未降雨雪，天氣干燥，火災(zāi)及各種事故發(fā)生的機(jī)率相應(yīng)增大，建筑施工、道路交通安全事故隱患也將增多，是事故易發(fā)期、多發(fā)期。加之春節(jié)臨近，民工返鄉(xiāng)、學(xué)生回家、職工放假，市場要素活躍，人員流動頻繁，又由于春節(jié)放假，干部力量分散，極易造成安全監(jiān)管上的缺失，安全監(jiān)管工作最容易出現(xiàn)漏洞。同時(shí)，國家、省、市“兩會”也將在近階段分別召開，更使這一時(shí)期成為監(jiān)管薄弱期、事故易發(fā)期和社會敏感期。因此，做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，既是一項(xiàng)工作要求，更是一項(xiàng)政治責(zé)任。全市各級各部門要站在講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步理清工作思路，研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，按照省、市安全生產(chǎn)工作部署，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施，嚴(yán)格防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保“兩會”和春節(jié)期間全市經(jīng)濟(jì)社會安全、和諧、穩(wěn)定。

　　二、任務(wù)要明確

　　歲末年初，各種會議多，活動多，傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)也即將來臨，大量的人流、物流，加上冬季隨時(shí)可能出現(xiàn)的惡劣天氣，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)和更大挑戰(zhàn)。各級、各有關(guān)部門和單位要針對冬季和春節(jié)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，牢牢把握“一條主線”，緊緊盯住“三個(gè)關(guān)鍵”，認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)職責(zé)”，堅(jiān)決防范各類事故的發(fā)生。

　　(一)牢牢把握“一條主線”。“一條主線”，即安全生產(chǎn)工作要始終圍繞安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項(xiàng)行動這條主線，常抓不懈，持之以恒。各級、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于做好冬季和20xx年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格按照市政府安委會《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知》精神，扎實(shí)深入開展事故隱患排查和治理行動。要責(zé)任到人，按照“誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查責(zé)任制。要整改到位，堅(jiān)持“邊檢查，邊整改”的原則，對查出的問題要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施，并對事故隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患登記、報(bào)告、整改和銷案制度。對存在重大事故隱患的單位要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，實(shí)行政府掛牌督辦，隱患治理期間要安排專人盯守，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，直至隱患治理到位。

　　(二)緊緊抓住“三個(gè)關(guān)鍵”。“三個(gè)關(guān)鍵”，即根據(jù)冬季和春節(jié)期間安全生產(chǎn)特點(diǎn)，要緊緊盯住煙花爆竹、道路交通、人員聚集場所“三個(gè)關(guān)鍵”領(lǐng)域，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治和隱患排查治理。一要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。隨著春節(jié)臨近，煙花爆竹進(jìn)入營銷旺季。受利益驅(qū)動，少數(shù)不法分子極有可能不顧國家禁令，鋌而走險(xiǎn)，非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動。針對這種情況，市政府安委會決定在全市范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。《XX市開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案》已下發(fā)，各級各部門要嚴(yán)格按照《方案》確定的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要措施和時(shí)間安排，針對批發(fā)企業(yè)超量違規(guī)儲存、道路運(yùn)輸車輛違規(guī)運(yùn)輸、鄉(xiāng)村小作坊非法制售、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域非法儲存交易等違法違規(guī)行為，迅速開展行動，嚴(yán)密排查巡查，嚴(yán)打非法違法，不留死角。二要切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。公安、交通部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和司乘人員的安全教育，嚴(yán)厲查處超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、非法載客等違法行為，加強(qiáng)各類運(yùn)輸工具的安全檢測檢驗(yàn)，堅(jiān)決防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行;要加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查，堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車;要針對冬季冰雪天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案，完善應(yīng)急救援預(yù)案，合理安排運(yùn)力，及時(shí)疏導(dǎo)旅客。要制定應(yīng)急救援預(yù)案，做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備。公安部門要加大對危化品運(yùn)輸車輛的檢查力度，對沒有危化品運(yùn)輸手續(xù)或

　　手續(xù)不全的車輛，以及不按規(guī)定時(shí)間、路線行駛的車輛，依法從重處罰。交通、海事等部門要加強(qiáng)對黃河浮橋、渡口、渡船、旅游庫區(qū)水上游覽項(xiàng)目及設(shè)施的安全檢查，確保安全運(yùn)行。三要切實(shí)加強(qiáng)人員聚集場所安全監(jiān)管。公安消防部門要加大對集貿(mào)市場、商場、賓館、酒店、歌舞廳、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員聚集場所安全隱患的排查，重點(diǎn)檢查疏散通道、消防設(shè)施、滅火器材、警示標(biāo)牌和防火預(yù)案。對大型群體活動要嚴(yán)格審批，按照“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)安全”的原則，凡不具備安全條件或安全防范預(yù)案措施不完備的，一律不予批準(zhǔn)。要組織充足人力物力，對大型活動現(xiàn)場進(jìn)行全面安全監(jiān)控，及時(shí)對人群進(jìn)行疏導(dǎo)管理，防止擁擠踩踏等各類群死群傷事件的發(fā)生。

　　此外，各級、各部門、各單位要全面落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、非煤礦山、冶金、特種設(shè)備、民爆物品、旅游、校車、液化氣等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全防范措施，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為;要加強(qiáng)對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管，督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測，確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾，及時(shí)整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。

　　(三)認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)職責(zé)”。一要認(rèn)真落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)、打擊非法違法職責(zé)和安全生產(chǎn)保障職責(zé);二要認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)管理和專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)。所有負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，都

　　要立足安全生產(chǎn)大局，各司其職，齊抓共管，協(xié)作配合，形成安全生產(chǎn)的工作全力;三要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)(單位)法人代表是安全生產(chǎn)主體責(zé)任人的職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，狠抓安全隱患治理，加大安全生產(chǎn)投入，不斷完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件，努力提高安全生產(chǎn)保障能力。四要認(rèn)真落實(shí)安委會職責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化安委會的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)、督辦職責(zé)和機(jī)制創(chuàng)新職責(zé)。

　　三、措施要強(qiáng)化

　　當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，該開的會議開了，該下的文件也下了，各項(xiàng)要求和措施都很明確，要確保工作效果，關(guān)鍵在落實(shí)。為此，要做到“四個(gè)嚴(yán)格，四個(gè)到位”。

　　(一)嚴(yán)格責(zé)任，組織到位。各級、各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)中心任務(wù)，親自研究部署，靠前指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題。要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作做到親自抓、具體抓。要將安全生產(chǎn)的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級、逐項(xiàng)分解落實(shí)，逐級逐單位檢查考核，確保抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。

　　(二)嚴(yán)格措施，落實(shí)到位。要針對當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作方案，組織和動員各方力量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，組織開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。春節(jié)和“兩會”期間，凡是不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律無條件實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓。對重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源，要制訂監(jiān)控方案，落實(shí)監(jiān)控措施，實(shí)行人盯死守，確保萬無一失。對擅自違法組織生產(chǎn)經(jīng)營的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　(三)嚴(yán)格督導(dǎo)，問責(zé)到位。各級政府要對本轄區(qū)各部門、各行業(yè)、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對因工作失職導(dǎo)致事故發(fā)生的，要按照“四不放過”原則，依法追究責(zé)任;對于重大隱患長期得不到解決的，也要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。市政府12個(gè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)組，要認(rèn)真履行職責(zé)，把隱患排查治理和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全整治工作作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn)。對行動遲緩、作風(fēng)不實(shí)、工作不力、頂風(fēng)違紀(jì)的，要在全市進(jìn)行通報(bào)批評;對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的，要依法查處，從嚴(yán)追究。

　　(四)嚴(yán)格值守，救援到位。各級、各部門、各單位要高度重視節(jié)日和“兩會”期間的應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時(shí)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，落實(shí)人員、堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)。要暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。對發(fā)生的各類突發(fā)事故和險(xiǎn)情，要在第一時(shí)間迅速上報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，科學(xué)搶險(xiǎn)，果斷處置，最大限度減少人員傷亡和事故損失。

安委會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇5

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全市第二次安委會全體成員會。最近，連續(xù)發(fā)生幾起重大安全生產(chǎn)事故，傷亡慘重，教訓(xùn)深刻，前幾日全國又接二連三地發(fā)生電梯事故，希望大家要引以為戒，警鐘長鳴，進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的重視。此外，市安委會辦公室近期開展了一次全面、細(xì)致的安全生產(chǎn)工作半年督查考評，對全市安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行了一次詳細(xì)會診，希望大家對照督查發(fā)現(xiàn)的問題查漏補(bǔ)缺，做好下一步工作，也請同志們抓好整改落實(shí)，深入生產(chǎn)一線排查整治安全隱患。剛才，通報(bào)了1-7月份全市安全生產(chǎn)形勢，志龍同志通報(bào)了上半年安全生產(chǎn)綜合督查情況，下面就當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，我再講三點(diǎn)意見：

　　一、嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)

　　從剛才通報(bào)的情況看，今年1-7月份，全市安全生產(chǎn)形勢總體運(yùn)行平穩(wěn)。各類安全生產(chǎn)事故與去年同期相比，均有較大幅度下降。煤礦事故實(shí)現(xiàn)“零死亡”，非煤工礦事故死亡人數(shù)同比下降72.73%，道路交通事故同比下降36.36%，各類事故總起數(shù)同比下降50%，而且各項(xiàng)指標(biāo)均大幅低于省下達(dá)的控制指標(biāo)。安全生產(chǎn)這種持續(xù)穩(wěn)定向好的局面與在座各位同志的辛勤努力分不開，借此機(jī)會，我代表市委、市政府向安全生產(chǎn)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝。

　　在肯定工作的同時(shí)，我們也要看到工作中還存在一些不容忽視的問題。從剛才通報(bào)的上半年安全生產(chǎn)綜合督查情況來看，有些問題我們還要引起高度重視。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。這項(xiàng)工作從中央到省、市都作了明確的安排部署，提出了明確的要求，但仍有少數(shù)縣區(qū)工作仍停留在口頭上，停留在文件中，沒有有效落實(shí)到具體行動中。安全生產(chǎn)工作需要黨委政府層層落實(shí)，這既是工作要求，同時(shí)也是對從事此項(xiàng)工作同志的愛護(hù)。希望大家按照要求，認(rèn)真抓好整改，有效落實(shí)到位。二是基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。安全生產(chǎn)的主要抓手在哪里，我想最根本的還在于我們的基層基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，不出問題是天幫忙，出問題那是必然。在抓基礎(chǔ)工作上，市安委會采取了很多措施，但很多工作仍停留在會議和文件上，真正落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到現(xiàn)場的很少，對這個(gè)問題，大家要引起重視，進(jìn)一步加大落實(shí)力度。三是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治不力。從這次督查的情況看，我們各地雖都按上級要求制定了方案、下發(fā)了通知，但普遍還是存在隱患排查治理臺帳不健全、開展排查不細(xì)致、隱患整改不徹底、措施不強(qiáng)硬等問題。也就是說我們很多工作還是一般性的號召和發(fā)文部署多，真正解決安全隱患的少，所以我們要變“要我安全”為“我要安全”，造濃安全生產(chǎn)主動工作氛圍。四是主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)責(zé)任不去落實(shí)。從這次督查得分來看，這塊分?jǐn)?shù)普遍偏低。一方面，我們有的同志總以為安全生產(chǎn)工作就是安監(jiān)部門的事，與自己關(guān)系不大，但大家要知道安委會是市委市政府的議事機(jī)構(gòu)，各安委會成員單位都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門既要履行好安委會成員單位職責(zé)，還要擔(dān)負(fù)起自身主管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。只有條塊緊密結(jié)合，安全監(jiān)管這張網(wǎng)才能真正覆蓋到全市，真正發(fā)揮作用。在今后的督查中，這種抽查力度還要加大。另一方面，從督查的情況看，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全責(zé)任落實(shí)比較差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“五級五覆蓋”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縣區(qū)要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)力度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的主體，在安全生產(chǎn)工作的落實(shí)上還要再深入、再強(qiáng)化，千萬不能搞形式，走過場。

　　市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，今年5月22日，殷書記親自到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作。不僅對安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定，更是提出了“五個(gè)方面”的明確要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各地、各部門要以殷書記的講話精神為指導(dǎo)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

　　一是認(rèn)識要再提高。大家一定要按照中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的要求，不斷提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化紅線意識，始終把人民群眾的生命安全放在第一位。尤其是8月13日，為吸取陜西省山陽縣山體滑坡、天津市濱海新區(qū)爆炸等事故教訓(xùn)，省長鹿心社就安全生產(chǎn)工作作出的重要指示精神，來不得半點(diǎn)馬虎、容不得一絲僥幸，必須細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán)、實(shí)之又實(shí)，對安全生產(chǎn)工作開展全面、細(xì)致的排查，切實(shí)做到防患于未然。

　　二是責(zé)任要再強(qiáng)化。今年以來，各地在構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系和大力推動企業(yè)“五落實(shí)五到位”方面做出了不少努力，也取得了一定成績，這是今年全年的一項(xiàng)重要工作，大家一定要繼續(xù)大力推進(jìn)，年底前要確保全部落實(shí)到位。要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)屬地管理責(zé)任，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)干部職工工作職責(zé)等五個(gè)方面責(zé)任。下半年，市安委會還將對各地、各部門落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施情況及貫徹落實(shí)殷書記講話精神情況開展專項(xiàng)督查。

　　三是問題要再查擺。市安委會在《貫徹落實(shí)市委書記殷美根調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神具體措施》中明確了推行問題導(dǎo)向的具體措施，各地、各部門、各單位要按照要求，牢固樹立問題導(dǎo)向意識，增強(qiáng)查找問題的自覺性、發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性、認(rèn)識問題的深刻性、解決問題的有效性。要通過開展經(jīng)常性的調(diào)研，圍繞殷書記提出的抓好“十大舉措”不斷發(fā)現(xiàn)問題、研究問題并制定具體有效的方案解決問題，推動全市安全生產(chǎn)工作的發(fā)展。

　　二、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作任務(wù)

　　各地、各部門要結(jié)合自身工作實(shí)際和三季度安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好“五件事”：

　　一是全面開展安全生產(chǎn)大檢查鞏固“打非治違”成效。上半年，我們按照省里的統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展了“八打八治”打非治違行動，取得了不錯(cuò)的效果。8月7日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作的通知》，確定從8月到12月底要在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作。各地、各部門要按照通知的要求，結(jié)合實(shí)際制定方案，全面開展自查、檢查、督查，要通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。下半年，國務(wù)院將對此項(xiàng)工作開展綜合督查，各地、各部門要積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)送工作信息，做好迎接督查準(zhǔn)備。

　　二是對存在“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)集中開展大檢查。8月12日晚11時(shí)許，天津?yàn)I海新區(qū)港務(wù)集團(tuán)瑞海物流危化品堆垛發(fā)生火災(zāi)，在消防隊(duì)員撲滅火災(zāi)過程中，現(xiàn)場再次發(fā)生爆炸。爆炸造成輕軌東海路站建筑及周邊居民樓受損，到目前已有50多人死亡700多人受傷，損失慘重，教訓(xùn)深刻。我們一再強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的重要性，危化行業(yè)要么不出事，一出事就容易出大事，大家一定要高度警惕，容不得半點(diǎn)掉以輕心。為了吸取天津“8·12”事故教訓(xùn)，防范同類事故發(fā)生，市安委辦近期將組織對全市范圍內(nèi)所有存在“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)集中開展一次全面排查，請各地、各有關(guān)企業(yè)按通知要求抓好落實(shí)。

　　三是積極組織開展“安全生產(chǎn)萬里行行”。為進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)月”活動，近期，我們將組織開展安全生產(chǎn)萬里行行活動，與往年不同，今年的安全生產(chǎn)萬里行行活動要覆蓋全市17個(gè)縣(市、區(qū)、山)。活動將通過對各地政府領(lǐng)導(dǎo)、安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行采訪和對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行暗訪暗查，傳播法治文化，普及安全知識，促進(jìn)各方落實(shí)安全責(zé)任，曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。采訪內(nèi)容將在xx日報(bào)上刊登專版進(jìn)行報(bào)道，采訪視頻將以錄播的形式，在電視臺節(jié)目中播出。活動方案將在近期下發(fā)給各縣(市、區(qū)、山)，請各地按照方案要求配合市安委辦開展好此次活動。

　　四是切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，全社會對安全生產(chǎn)的期望不斷提高，廣大從業(yè)人員“體面勞動”的觀念不斷增強(qiáng)，對保障職業(yè)安全健康權(quán)益的要求越來越高。我們落實(shí)安全發(fā)展理念，不僅要切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，也要切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。各地、各部門務(wù)必要牢固樹立“大安全”理念，全面落實(shí)《職業(yè)病防治法》要求，認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，積極探索職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管一體化模式。

　　五是認(rèn)真開展事故調(diào)查處理。盡管今年以來，各地事故起數(shù)和死亡人數(shù)均有所下降，但是，我們并不能因此而放松對事故的調(diào)查處理。目前，有些縣區(qū)存在不及時(shí)開展事故調(diào)查、不按時(shí)結(jié)案、不按照法律規(guī)定給予處罰或者處罰不到位等現(xiàn)象，下一步，市安委會將就此項(xiàng)工作開展督查，各地務(wù)必要按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定嚴(yán)肅認(rèn)真地開展事故調(diào)查處理。

　　三、全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)

　　習(xí)近平總書記指出，安全生產(chǎn)應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，建立長效機(jī)制，堅(jiān)持“常、長”二字，經(jīng)常、長期抓下去。為建立長效機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，重點(diǎn)就是做好“五項(xiàng)工作”：

　　一是持續(xù)推進(jìn)依法治安。按照《xx市開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改〈安全生產(chǎn)法〉活動的工作方案》的安排，通過半年多運(yùn)用“講、學(xué)、思、考、賽、用、傳、評”八字方法開展的各項(xiàng)活動，各地、各部門、各企業(yè)的依法治安意識、水平、能力都有所提高。為持續(xù)深入地促進(jìn)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、遵守、執(zhí)行，近期，市安委辦將會組織舉辦“xx市《安全生產(chǎn)法》知識競賽”，請各地、各部門認(rèn)真準(zhǔn)備、積極參與、展現(xiàn)實(shí)力，再次掀起學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的熱潮，為依法治安創(chuàng)造良好環(huán)境。此外，從上半年綜合督查情況來看，大部分地區(qū)都沒有對安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作實(shí)施法規(guī)審核，這項(xiàng)工作沒有做好的地區(qū)要切實(shí)予以加強(qiáng)。

　　二是強(qiáng)化隱患排查治理。經(jīng)過半年的努力，市安監(jiān)局研發(fā)建立了數(shù)據(jù)收集分析監(jiān)測系統(tǒng)并下發(fā)了《xx市安監(jiān)局關(guān)于數(shù)據(jù)收集分析監(jiān)測系統(tǒng)和雙網(wǎng)覆蓋隱患追蹤排除法的實(shí)施意見》。6月，市安監(jiān)局對各縣(市、區(qū)、山)安監(jiān)局以及市級重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行了動員培訓(xùn)，目前，該系統(tǒng)正處在試運(yùn)行階段，各地一定要結(jié)合“雙網(wǎng)覆蓋隱患追蹤排除法”，深入開展隱患排查治理工作，通過實(shí)踐不斷發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)數(shù)據(jù)收集分析監(jiān)測系統(tǒng)更加科學(xué)、更加完善、更加實(shí)用。

　　三是突出安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是從根本上提升企業(yè)安全管理水平的有效手段，為了完成年底全市所有企業(yè)都實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的預(yù)定目標(biāo)，在第一次安委會成員會上，就要求各地、各部門對未達(dá)標(biāo)企業(yè)、預(yù)計(jì)達(dá)標(biāo)時(shí)間、達(dá)標(biāo)面臨困難做了全面的梳理。二季度，各縣采取召開全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會和確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范企業(yè)等方式大力推動工作，上半年全市新增20家工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，下半年希望大家再接再厲，確保完成年度總?cè)蝿?wù)。同時(shí)，切不可為了達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)，放低達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

　　四是提高依法行政能力。就是要進(jìn)一步在安監(jiān)系統(tǒng)推行“三化”，即安全生產(chǎn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化。這項(xiàng)工作，市安監(jiān)局專門召開了標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)會，下一步，將通過“三化”清理安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)、優(yōu)化流程;制定統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管程序，分行業(yè)分類制定標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容;制定合法的執(zhí)法規(guī)范，在執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的規(guī)范化等方面明確統(tǒng)一的規(guī)范，確保內(nèi)容和程序的合法化。 “三化”是切實(shí)提高依法行政水平和行政效率的重要措施，各地、各部門要就這項(xiàng)工作開展積極探索。

　　五是提升工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)水平。工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)企業(yè)相對集中的區(qū)域，是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)，抓好這個(gè)重點(diǎn)對我們實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)至關(guān)重要。上半年，市安委會制定印發(fā)了《xx市工業(yè)園區(qū)“強(qiáng)法治、重管理、治隱患、防事故、保健康、弘文化”安全生產(chǎn)專行動工作方案》，提出了22項(xiàng)具體意見，各地也結(jié)合自身實(shí)際制定了相應(yīng)的落實(shí)措施。下半年，各地一定要深化對此次專項(xiàng)行動在夯實(shí)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)全市園區(qū)本質(zhì)安全等方面所具有的重大意義，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)抓實(shí)、抓好、抓出成效。

　　隨著近年氣候變化速度加劇，極端天氣頻現(xiàn)，氣象部門要加強(qiáng)預(yù)測、及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，各地政府及相關(guān)部門要高度重視、保持警惕，一旦發(fā)生緊急情況，要根據(jù)上級安排部署及時(shí)作出反應(yīng)，加強(qiáng)應(yīng)對，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，最大限度地減輕災(zāi)害損失。9月3日是中國抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、接下來又是中秋、國慶兩大節(jié)日，人流量大、事故易發(fā)，請各地、各部門要專題研究部署，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查，確保重要時(shí)期全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。我們一定要按照習(xí)的要求，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的責(zé)任，始終把安全生產(chǎn)擺在重要的位置，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更實(shí)的作風(fēng)，更好的措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

安委會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇6

　　同志們：

　　縣委、縣政府決定召開這次安委會全體成員會議，主要目的是貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委會重要決定，深刻認(rèn)識當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)真吸取金塔縣富德液化石油氣儲配有限公司火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步查找工作中存在的問題和不足，研究采取更加有力的措施，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)的被動局面，扎實(shí)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。剛才，李縣長通報(bào)了富德液化石油氣儲配有限公司火災(zāi)事故情況，安監(jiān)局常局長對近期的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)圍繞如何靠實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任講四個(gè)方面的意見：

　　一、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，必須抓緊扭轉(zhuǎn)被動局面

　　6月4日發(fā)生的富德液化石油氣儲配有限公司火災(zāi)事故，從目前的情況看，存在著嚴(yán)重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題，造成了非常嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失和極其惡劣的社會影響。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析這起事故發(fā)生的原因，深刻汲取血的教訓(xùn)。一是對安全生產(chǎn)重視不夠，安全監(jiān)管有所放松。去年，我縣安全生產(chǎn)首次實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)控制指標(biāo)全面下降，并取得了全市第二位的成績。正是在此情況下，今年以來有些安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，失去了警惕，放松了管理，導(dǎo)致了企業(yè)出現(xiàn)違章違規(guī)生產(chǎn)引發(fā)安全事故的問題。二是執(zhí)法檢查不嚴(yán)，措施落實(shí)不到位。有的部門在安全生產(chǎn)檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題，排查出的隱患，雖然采取了一定的措施，但態(tài)度不堅(jiān)決，整改落實(shí)不到位，監(jiān)督檢查流于形式，為事故發(fā)生埋下了禍根。三是安全基礎(chǔ)不牢固，責(zé)任不落實(shí)。從富德液化石油氣有限公司火災(zāi)事故情況來看，違規(guī)操作、違章作業(yè)等問題非常突出。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任不落實(shí)，基礎(chǔ)工作不牢固，同時(shí)也表明相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任沒有落到實(shí)處。

　　嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)再次警告我們，越是在安全生產(chǎn)形勢較好的情況下，越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們必須清醒地認(rèn)識到而且要將這種觀念植根于我們的思想深處：安全生產(chǎn)是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的工作，安全生產(chǎn)工作只能警鐘長鳴不能高枕無憂，任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫放松。我之所以這樣強(qiáng)調(diào)，目的是要引起各級各部門的注意，高度重視安全生產(chǎn)，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)。

　　6月11日，第15屆“蘭洽會”即將召開，10月份，將舉辦中華人民共和國成立60周年大慶活動，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作意義重大、任務(wù)繁重。因此，全縣各級對安全生產(chǎn)絕不能盲目樂觀、絕不能麻痹大意、絕不能松懈怠慢，必須高度認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要性，必須采取切實(shí)有效的措施，做到警鐘長鳴、常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，下大力氣抓緊抓好安全生產(chǎn)。這里，我給大家提一點(diǎn)意見，對于一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域，主要負(fù)責(zé)人一定要親自身臨現(xiàn)象進(jìn)行檢查。今天會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動起來，召開專門會議，認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，仔細(xì)查找存在的問題，研究采取果斷措施，切實(shí)抓好隱患整改，盡快扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的被動局面。這次大檢查中，哪個(gè)地方、哪個(gè)單位工作出現(xiàn)了問題，就從哪個(gè)地方追查責(zé)任。

　　二、安全生產(chǎn)人命關(guān)天，必須放在首要位置抓緊抓好

　　安全生產(chǎn)工作的最終目的是維護(hù)安全正常的生產(chǎn)生活秩序，保證經(jīng)濟(jì)增長與社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，保證安全是我們的重大職責(zé)，其他事情緊一點(diǎn)松一點(diǎn)，快一點(diǎn)慢一點(diǎn)，不太要緊，不會要命。但是，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安全，事關(guān)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命，不能松，只能緊;不能慢，只能快;不能含糊，只能抓好。否則，就會要命。可惜的是，我們有的部門，特別是有些企業(yè)仍然沒有引起高度重視，仍然片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，仍然在嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)。特別是有些私營企業(yè)主，一心鉆在錢眼里，只顧撈錢，不管職工死活，把群眾生命當(dāng)兒戲。對這種圖財(cái)害命的行為，必須嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決遏制。 這些問題，發(fā)生在企業(yè)，但也反映出我們的一些部門和干部責(zé)任意識淡薄，工作作風(fēng)漂浮，官僚主義嚴(yán)重。執(zhí)法過程中不敢動真碰硬、怕得罪人，只講關(guān)系、不講原則，甚至只謀利益、不負(fù)責(zé)任。對這些問題，各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須要有清醒的認(rèn)識、鮮明的態(tài)度、嚴(yán)肅的紀(jì)律、有力的舉措，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)的形勢，絕不能允許以損害人民群眾利益來換取經(jīng)濟(jì)增長，絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個(gè)人利益，絕不能姑息個(gè)別人為圖財(cái)而害命的違法犯罪。維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn)，是履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，我們必須將維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置，把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上，真正負(fù)起責(zé)任，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)向前推進(jìn)，為科學(xué)發(fā)展提供安全保障。

　　三、安全生產(chǎn)具體實(shí)在，必須將責(zé)任真正落到實(shí)處

　　安全生產(chǎn)是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作任務(wù)具體而又實(shí)在。搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是落實(shí)各級各部門和各企業(yè)的責(zé)任。從富德液化石油氣儲配有限公司火災(zāi)事故看，主要問題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有落實(shí)，當(dāng)然對于事故原因目前還沒有進(jìn)行最終定性，違章違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任沒有落實(shí)，監(jiān)督檢查流于形式。因此，我們很有必要對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行深刻反思，對相關(guān)制度進(jìn)行細(xì)化完善，特別是對企業(yè)履行主體責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格督查，從而使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人員、每一個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到責(zé)任清晰，紀(jì)律嚴(yán)明，政令暢通，有令必行，有禁必止。關(guān)于責(zé)任問題，我從三個(gè)方面再次進(jìn)行明確。

　　第一，要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自部署，親自檢查，親自督促落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要盯的上，靠的住，抓細(xì)抓實(shí)，確保到位。

　　第二，要認(rèn)真落實(shí)歸口管理責(zé)任。縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、教育、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)、旅游、農(nóng)機(jī)、電力等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責(zé)任人，分管同志是直接責(zé)任人，要按照各自職責(zé)要求，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)督管理，確保各自責(zé)任落實(shí)到位。

　　第三，要認(rèn)真落實(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分管安全的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)監(jiān)管部門必須要積極引導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部安全管理，加大安全投入力度，落實(shí)安全責(zé)任制度和操作規(guī)程，積極排查治理安全隱患，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。

　　當(dāng)前市委、市政府安排，從6月5日至6月30日，在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照這次會議的安排部署，突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工、特種設(shè)備、水利安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查。要大力開展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，做到以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)專項(xiàng)整治、推進(jìn)行政許可，加強(qiáng)安全管理，促進(jìn)隱患整改，增強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任意識。特別是要通過這次拉網(wǎng)式檢查活動，切實(shí)解決一些實(shí)實(shí)在在的安全問題和隱患(如：危化品經(jīng)營企業(yè)防火間距不夠，安全設(shè)施配備不全的問題;部分經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金和員工意外傷害保險(xiǎn)落實(shí)不到位的問題;農(nóng)用車接送學(xué)生的安全隱患問題;公共聚集場所存在的消防安全隱患問題;無證無照棋牌室非法經(jīng)營問題等)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)強(qiáng)制”，即強(qiáng)制推行企業(yè)和員工簽定勞動合同;對特種作業(yè)、高危作業(yè)員工要進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn);強(qiáng)制參加工傷社會保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。對事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，要切實(shí)做到逐企業(yè)、逐崗位、逐設(shè)施、逐項(xiàng)指標(biāo)，一項(xiàng)不漏的徹底檢查，檢查組組長和成員都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，提出明確具體的整改意見，該停的要立即停，該關(guān)的要徹底關(guān)，并要逐人簽字畫押，徹底整改，不達(dá)目的，不能撤離。要通過大檢查，真正查清安全隱患，及時(shí)采取果斷措施，嚴(yán)防和避免事故發(fā)生。

　　四、安全生產(chǎn)重在嚴(yán)肅法紀(jì)，必須嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故發(fā)生，必須建立健全嚴(yán)格的激勵(lì)約束機(jī)制特別是責(zé)任追究制度，真正做到獎罰分明。多年的實(shí)踐表明，實(shí)行責(zé)任追究比表彰獎勵(lì)威力更大，效果更加明顯。這些年，國家和省上出臺了一系列事故責(zé)任追究法規(guī)，但目前仍有許多制度沒有得到很好落實(shí)，常常是高舉刀、不砍人，這不僅助長了有的地方、有的部門特別是一些企業(yè)的僥幸心理，而且使一些違法犯罪行為得不到應(yīng)有的懲處。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些行業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生，與責(zé)任追究落實(shí)不力有很大關(guān)系。近期，國務(wù)院對20xx年山西省臨汾“12.5”特別重大瓦斯爆炸事故、20xx年“4.28”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故等5起特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理報(bào)告做出批復(fù)，認(rèn)定5起特別重大生產(chǎn)安全事故均為責(zé)任事故。依照有關(guān)規(guī)定，169名事故責(zé)任人分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;131名涉嫌犯罪的責(zé)任人已被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對這幾起事故的查處，再次彰顯了黨和政府嚴(yán)肅追究事故責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)態(tài)度和決心。面對我縣當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，我們必須要著力強(qiáng)化責(zé)任追究,確保政府、部門和企業(yè)各方的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。今后，屬于誰管的職責(zé)范圍，誰就必須負(fù)起責(zé)任;誰職責(zé)范圍內(nèi)出了事故，必須追究誰的相關(guān)責(zé)任。

　　一是要全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制。不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、哪個(gè)行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要追究所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，該取消評優(yōu)資格的，堅(jiān)決取消;該停止晉升的，堅(jiān)決停止;該法律懲處的，堅(jiān)決懲處。二是對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,或遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，要從嚴(yán)從重查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任、行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任甚至刑事責(zé)任。三是對已發(fā)生的事故，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，認(rèn)真查清事故原因，嚴(yán)格追究直接責(zé)任者的責(zé)任，要一追到底，決不姑息。只有下這樣的狠心，采取這樣強(qiáng)硬的手段，才能消除僥幸心理，才能嚴(yán)厲打擊違法犯罪，也才能確保安全監(jiān)管責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)。

安委會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇7

　　同志們：

　　今天這次會議，主要是回顧總結(jié)一年來市安委會工作，研究明年安全生產(chǎn)工作思路，部署“兩節(jié)”及近期安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才，學(xué)彭同志通報(bào)了市安委會今年以來的工作情況，總的看，今年以來，各級各有關(guān)部門圍繞安全生產(chǎn)，做了大量富有成效的工作。市安委會辦公室、市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安委會各成員單位，各司其職，通力合作，使我市安全生產(chǎn)工作取得了歷史以來的好成績。事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降幅度在全省都名列第一，在考核年度內(nèi)杜絕了一次死亡3人以上的重特大事故。這些成績的取得與市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，特別是與全市各級各部門的共同努力是分不開的，在這里我代表市委市政府對大家的辛勤工作表示感謝。關(guān)于20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，市安委會辦公室的同志根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于做好明年工作的具體安排，借鑒南方兄弟地市的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際起草了征求意見稿。我認(rèn)為這個(gè)“工作要點(diǎn)”，既體現(xiàn)了上級的精神，又符合我市的實(shí)際，很有操作性。征求意見稿已提前發(fā)給了各成員單位，今天是正式提交安委會討論，會后安委會各成員單位如果還有什么意見，通過一定的方式向辦公室反饋，辦公室抓緊時(shí)間修改和完善，報(bào)市政府同意后盡快下發(fā)。各成員單位、各縣市區(qū)和市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組也要根據(jù)“要點(diǎn)”制定明年的工作措施，把“要點(diǎn)”的目標(biāo)和措施落到實(shí)處。

　　下面，我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)今后全市安全生產(chǎn)工作，談幾點(diǎn)想法：

　　一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

　　總的看，經(jīng)過各級各部門的共同努力，在今年全市經(jīng)濟(jì)快速增長的情況下，全市安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，創(chuàng)歷史最好水平，這是大家有目共睹的。概括起來說有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是，各項(xiàng)考核指標(biāo)大幅下降。截止到11月底，全市各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降了27.9%、23.3%、31.1%和42.6%，下降幅度在全省名列前茅，其中事故起數(shù)、死亡人數(shù)降幅還位居全省第一。全市今年少死亡219人，占全省少死亡人數(shù)16.9%。二是，重大事故防堵成效明顯。通過深入開展治理重大事故隱患“百日會戰(zhàn)”、百日安全無事故、安全生產(chǎn)月以及“百日安全集中整治”等一系列活動，使全社會的安全意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，一大批事故隱患得到有效的治理。按照我市安全生產(chǎn)考核年度，從去年12月到今年11月底，全市沒有發(fā)生一起一次死亡3人以上的重特大事故。盡管今年12月發(fā)生了一起死亡4人的重大事故，但與20xx年、20xx年發(fā)生的22起、20xx年發(fā)生11起相比，下降幅度也是很大的。充分說明，我們今年抓重大事故防堵是非常成功的。三是，安全生產(chǎn)體系建設(shè)取得較大進(jìn)展。各級各部門都按照市委市政府的部署和要求，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)支撐保障體系建設(shè)，如安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、責(zé)任體系、應(yīng)急救援體系、教育培訓(xùn)體系、企業(yè)自律以及安全生產(chǎn)考核體系等體系建設(shè)，都走在了全省前列。特別市安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，是全省第一個(gè)市、縣全部建立執(zhí)法隊(duì)伍的市。四是，安全生產(chǎn)制度建設(shè)取得突破。今年，市政府專門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，對機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全投入、責(zé)任制落實(shí)等方面提出了明確要求，是今后幾年內(nèi)抓好安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。各縣市區(qū)、市安委會各成員單位也都認(rèn)真落實(shí)市政府《決定》精神，相繼出臺了有關(guān)文件，對安全生產(chǎn)投入、考核、長效機(jī)制建設(shè)等都進(jìn)行了明確規(guī)定。五是安委會組織、制度建設(shè)進(jìn)一步完善。今年市安委會也進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，進(jìn)一步健全了工作制度，明確和落實(shí)了各成員單位的職責(zé)，重點(diǎn)行業(yè)也全部建立了聯(lián)席會議制度。六是各成員單位互相配合、支持，形成了齊抓共管的合力。

　　盡管我市今年安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作與省委、省政府的要求，與我市經(jīng)濟(jì)“趕超發(fā)展”的要求，與我市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)要求，都有一定差距，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)有的還剛剛起步。盡管市政府出臺了《決定》，但《決定》提出的各項(xiàng)要求，有些工作還沒有破題，有的在企業(yè)得不到落實(shí)，如安全生產(chǎn)的投入問題、重點(diǎn)行業(yè)安全費(fèi)用提取問題、安全生產(chǎn)支撐保障體系建設(shè)問題、企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”問題，等等，都沒有得到有效落實(shí)。二是全社會安全意識還有待于進(jìn)一步提高。一些基層單位重生產(chǎn)、輕安全觀念沒有從根本上得到改變;從業(yè)人員安全意識仍然比較淡薄，依法保障安全生產(chǎn)的意識還不夠強(qiáng)。從今年發(fā)生的事故分析看，有80%以上的事故是由于違章操作造成的。三是，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱。比如安監(jiān)體系建設(shè)，從今年考核的情況看，市、縣兩級建設(shè)都比較到位，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求;安全生產(chǎn)歷史欠帳太多，多數(shù)企業(yè)安全技術(shù)、設(shè)備老化，存在大量的事故隱患，應(yīng)急救援體系也不夠完善。這些問題務(wù)必引起大家的高度重視，不要被今年的成績沖昏了頭腦，產(chǎn)生盲目樂觀情緒。

　　在前不久召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委、市政府提出了“趕超發(fā)展”的工作目標(biāo)，這就對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，從安全生產(chǎn)角度來說，發(fā)展速度越快、引進(jìn)項(xiàng)目越多，不安全的因素就越多，安全監(jiān)管的壓力就越大。如何應(yīng)對“趕超發(fā)展”，我們也要進(jìn)行深刻的總結(jié)和反思，焉書記說，“找差距要撕破臉皮，不能羞羞答答;看不足要一針見血，不能隔靴搔癢”。要看一看還有哪些隱患、漏洞和死角;要看一看思想認(rèn)識上有哪些偏差和不足，有沒有失職、失察的現(xiàn)象存在;要看一看在安全生產(chǎn)的規(guī)章制度上、管理監(jiān)督上、措施落實(shí)上有哪些不到位、不徹底的地方。要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，對癥下藥，改進(jìn)工作。要強(qiáng)化“安全生產(chǎn)人命關(guān)天，處處是重點(diǎn)、環(huán)環(huán)都重要”的意識，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長鳴，常抓不懈，一時(shí)一刻也不放松，堅(jiān)決防止和克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。做到認(rèn)識再提高，力度再加大，措施再落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制和杜絕重特大安全事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)的長治久安，為我市經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、明確思路，突出重點(diǎn)，持之以恒抓好明年安全生產(chǎn)工作

　　根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，明年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中全會精神為指針，以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為主線，樹立“以人為本、科技興安、依法治安”的工作理念，以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動為總抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”工作，完善監(jiān)管體系，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，全面提高對事故的防控能力，為全市經(jīng)濟(jì)“趕超發(fā)展”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。具體工作思路是“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，突出三大重點(diǎn)，強(qiáng)化四項(xiàng)建設(shè)，抓好六項(xiàng)工作”。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真按照市安委會的工作要求，采取得力措施，把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

　　一是要明確各自的工作目標(biāo)，確定好重點(diǎn)工作。今年全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)下降幅度很大，這是一項(xiàng)成績，但是也給明年安全生產(chǎn)工作增加了壓力。王仁元副省長在全省經(jīng)貿(mào)工作會議上指出，省政府確定，明年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)要在今年基礎(chǔ)上，死亡人數(shù)要確保下降3.5%，力爭下降5%，堅(jiān)決杜絕重大惡性事故。這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，不能打一絲一毫的折扣。我市明年的工作目標(biāo)是“杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故，安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”。要完成這一目標(biāo)，需要全市各級各部門的共同努力，特別是市直有關(guān)執(zhí)法部門的大力配合和共同努力，強(qiáng)化工作措施，加大監(jiān)管力度，切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。希望各有關(guān)部門高度重視，結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真研究確定各自的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全市指標(biāo)控制在省政府要求之內(nèi)。

　　二是全面深化和落實(shí)責(zé)任。根據(jù)省委提出的要求，各項(xiàng)工作都要深化決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系建設(shè)，這也是確保完成明年工作任務(wù)的保障機(jī)制。各級各部門要結(jié)合簽訂明年安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將明年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)層層分解量化，明確落實(shí)責(zé)任，并加強(qiáng)跟蹤考核，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作制，全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任，增強(qiáng)各級抓安全生產(chǎn)工作的自覺性。市政府決定，從20xx年開始，在全市實(shí)行縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市直承擔(dān)安全生產(chǎn)管理職能執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人，每季度都要向市安委會進(jìn)行書面述職制度，定期報(bào)告安全生產(chǎn)工作開展情況。要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)健全機(jī)構(gòu)，配足安全管理人員，建立安全費(fèi)用提取制度，加大安全生產(chǎn)投入。從20xx年開始，在全市高危行業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)實(shí)行“安全生產(chǎn)承諾制”，要求各有關(guān)單位除了簽訂責(zé)任狀以外，還要對安全生產(chǎn)工作完成情況向政府和主管部門作出承諾，把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處。

　　三是堅(jiān)持“依法治安”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。執(zhí)法工作是市場經(jīng)濟(jì)條件下落實(shí)依法行政的必然手段，也是在新形勢下實(shí)施有效安全監(jiān)管的重要武器。明年，要在全市開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動，將企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定落實(shí)以及重大事故隱患整改列入執(zhí)法重點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，解決“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”的問題。各級各部門要高度重視這項(xiàng)活動，把執(zhí)法工作作為工作的突破點(diǎn)，通過執(zhí)法監(jiān)察推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)。要落實(shí)行政許可制度，深化市場準(zhǔn)入機(jī)制，抓好礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)等5個(gè)行業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》以及危險(xiǎn)化品、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營(銷售)許可證的發(fā)放，要以實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度為拓展工作的重要契機(jī)，加大監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)采取各種措施，持續(xù)改進(jìn)、不斷完善安全生產(chǎn)條件。同時(shí)，安監(jiān)部門要充分履行好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對各專業(yè)執(zhí)法部門的指導(dǎo)與監(jiān)督，推動全市安全執(zhí)法水平的不斷提高。

　　四是切實(shí)抓好重大事故的防堵。重大事故防堵是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。明年要繼續(xù)加大防堵力度，要根據(jù)省里出臺的有關(guān)規(guī)定，制定出臺《市重大危險(xiǎn)監(jiān)控辦法》和《市重大生產(chǎn)安全事故隱患整治監(jiān)督辦法》，建立完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控庫，逐步建立起市、縣、鄉(xiāng)三級重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，并落實(shí)責(zé)任，分級管理。明年繼續(xù)確定煤礦、非煤礦山、海上運(yùn)輸、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場所、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品及建筑施工等8個(gè)行業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè);根據(jù)20xx年事故總量情況，確定萊州、萊陽、招遠(yuǎn)三個(gè)市為重點(diǎn)監(jiān)控市。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對這些重點(diǎn)監(jiān)控部位和區(qū)域的監(jiān)控力度，強(qiáng)化監(jiān)控措施，確保不發(fā)生大的問題。這些重點(diǎn)監(jiān)控的市和行業(yè)主管部門也要從當(dāng)?shù)貙?shí)際和行業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，有針對性的采取措施，加大隱患排查整改力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要繼續(xù)開展“百日會戰(zhàn)”、“百日安全集中整治”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動，防堵重大事故。實(shí)踐證明，集中一段時(shí)間，集中精力有針對性地開展集中整治活動，對保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，具有非常明顯的作用。當(dāng)前，省安委會統(tǒng)一組織的“百日安全集中整治”活動正在進(jìn)行，我市今年3月開展的“百日會戰(zhàn)”活動，部分隱患整改計(jì)劃列在明年6月份，還有一個(gè)收尾工作，各級各部門要認(rèn)真開展好這兩項(xiàng)活動，排查和消除重大事故隱患，抓好對已確定隱患治理的監(jiān)督，確保按期完成整改。同時(shí)，明年在適當(dāng)時(shí)間，我們還要繼續(xù)開展一些治理重大事故隱患的突擊性活動，爭取連續(xù)用2-3年的時(shí)間，使全市重大隱患和重大危險(xiǎn)源得到有效監(jiān)控和治理。

　　五是深化“雙基”工作，全面提升我市安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，是推進(jìn)和加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作的根本途徑。要堅(jiān)持重心下移，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)的安全保障能力。重點(diǎn)開展三項(xiàng)工作，第一，以“百戶安全管理示范企業(yè)”為龍頭，在大企業(yè)中推廣職業(yè)安全健康體系認(rèn)證;第二，在中小企業(yè)全面推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理;第三，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動，推動安全管理上層次、上臺階。為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，市安委會將按照分級管理、屬地管理的原則，制定工作方案，進(jìn)一步理順中央、省駐煙企業(yè)和市屬企業(yè)的安全管理體制，按照企業(yè)的主要經(jīng)營活動內(nèi)容，劃分到有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管，并確定相關(guān)的協(xié)管部門，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、落實(shí)監(jiān)管部門、落實(shí)屬地管理職責(zé)。

　　六是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與新聞宣傳部門的配合和聯(lián)系，探討行之有效的宣傳形式，加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要通過開展安全月、安全生產(chǎn)每日教育等豐富多彩的活動，推動企業(yè)樹立企業(yè)安全文化目標(biāo)、塑造企業(yè)安全精神、建立企業(yè)安全風(fēng)尚和道德規(guī)范，提高職工安全文化氛圍，提高職工安全文化意識和素質(zhì)，形成企業(yè)特色的安全文化氛圍，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全意識，是影響安全生產(chǎn)工作的直接因素。要杜絕違章指揮，違規(guī)操作，必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高全民的自我防護(hù)意識。各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高安全質(zhì)量，普及安全知識和常識，充分發(fā)揮助理安全工程師的作用，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全管理水平。

　　三、以開展“百日安全集中整治“活動為總抓手，切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作

　　“百日安全集中整治”活動，是省政府針對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵時(shí)期，集中開展的重大活動，也是保證當(dāng)前和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的重大舉措，這個(gè)時(shí)間段包含了元旦和春節(jié)兩大節(jié)日，各級的“兩會”也將相繼召開，做好這段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作，有著重大政治意義，可以說，形勢嚴(yán)峻，責(zé)任重大。各級各部門一定要克服麻痹松懈思想，切實(shí)抓好“百日安全集中整治”活動，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查和隱患整治工作，遏制和減少一般事故，杜絕重大事故的發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、海上運(yùn)輸、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場所、道路交通、易燃易爆危化品及建筑施工為重點(diǎn)，深入扎實(shí)的開展好“百日安全集中整治”活動。重點(diǎn)要做到“兩個(gè)明確、三個(gè)到位”：

　　“兩個(gè)明確”：一要明確監(jiān)控重點(diǎn)。各級各部門要結(jié)合前段集中整治開展情況，認(rèn)真排查與梳理本地區(qū)、本部門存在的問題和隱患，明確監(jiān)控的重點(diǎn)區(qū)域和部位，并建立監(jiān)控臺帳。具體到每個(gè)部門，每個(gè)單位，每個(gè)企業(yè)，都要做到心中有數(shù)。二要明確監(jiān)控責(zé)任。各級各部門排查確定的監(jiān)控重點(diǎn)，要層層落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，確定監(jiān)控部門、責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人，確保監(jiān)控責(zé)任落實(shí)到車間、到班組、到具體人員。

　　“三個(gè)到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心活動開展情況，定期聽取活動情況匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去抓好這項(xiàng)工作，加強(qiáng)活動的檢查與調(diào)度，督促各級各有關(guān)部門切實(shí)開展“百日安全無事故”活動，對活動開展不力的、隱患整改不及時(shí)的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是檢查督導(dǎo)要到位。各級各有關(guān)部門，特別是市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即行動起來，組成專門的督查組，采取明查或暗訪的方式，對各縣市區(qū)、各部門開展“百日安全集中整治”活動進(jìn)行一次督查，檢查要深入基層，對查出的問題和隱患，要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改，并將有關(guān)情況反饋給當(dāng)?shù)卣�府和主管部門，提高活動質(zhì)量。三是監(jiān)控措施要到位。每一項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)控部位，都要明確監(jiān)控措施，該派駐監(jiān)察員的要派駐監(jiān)察員，該24小時(shí)監(jiān)控的要24小時(shí)監(jiān)控。我們確定的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，都要采取具體的措施，抓好監(jiān)管。如煤礦，經(jīng)貿(mào)部門這段時(shí)間要安排專門人員，到龍口蹲幾天，把這個(gè)事故危險(xiǎn)源監(jiān)控起來;海上安全，要落實(shí)好巡艙、了望等各項(xiàng)制度，“三品”檢測的手段也要都用上去，確保不發(fā)生問題;道路交通方面，公安部門要安排警力上路，加大執(zhí)法力度，特別是事故多發(fā)路段和道路交通公路“黑點(diǎn)”，要多加警力，加強(qiáng)監(jiān)控。同時(shí)，春節(jié)前后又到了商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)旺季，財(cái)辦要履行好行業(yè)主管部門的職責(zé)，加強(qiáng)檢查;消防部門要加大檢查執(zhí)法力度，對公共聚集場所要全面進(jìn)行排查，尤其是對一些消防設(shè)施疏散通道進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對活動中排查出來的隱患，能夠整改的要立即整改，一時(shí)不能整改的要落實(shí)監(jiān)控措施和監(jiān)控責(zé)任，隱患整改要一次到位，要堅(jiān)決徹底，不能拖拖拉拉，今天排查出來改一點(diǎn)，下次排查出來再改一點(diǎn)，每次都整改了，但是沒有效果。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對隱患整改的監(jiān)督，成熟一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，整改達(dá)不到進(jìn)度和要求的，嚴(yán)格按照規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　同志們，當(dāng)前已進(jìn)入年終歲尾，安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，大家一定要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大工作力度，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。