誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話（通用6篇）

誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1

　　首先，我代表省政府，向信用工作先進單位和個人表示祝賀。下面，我講兩點意見。

　　一、深刻理解黨中央國務(wù)院關(guān)于社會信用體系建設(shè)的部署和要求

　　黨的xx屆六中全會提出，要“把誠信建設(shè)擺在突出位置，大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。

　　20xx年國務(wù)院第176次常務(wù)會議指出，良好的社會信用是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的前提，是每個企業(yè)、事業(yè)單位和社會成員立足于社會的必要條件。誠信缺失、不講信用，不僅危害經(jīng)濟社會發(fā)展，破壞市場和社會秩序，而且損害社會公正，損害群眾利益，妨礙民族和社會文明進步。當(dāng)前社會誠信缺失問題依然相當(dāng)突出，商業(yè)欺詐、制假售假、虛報冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止，人民群眾十分不滿。各級政府要高度重視社會誠信和信用體系建設(shè)，通過完善制度、加強教育，努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境，使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒，為社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。

　　國務(wù)院第176次常務(wù)會議對制訂社會信用體系建設(shè)規(guī)劃提出了明確要求。“”期間，要以社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點，建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，全面推進社會信用體系建設(shè)。一是加快征信立法和制度建設(shè)。抓緊制定《征信管理條例》及相關(guān)配套制度和實施細則，制定信用信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度。二是推進行業(yè)、部門和地方信用建設(shè)。要通過建立信用信息系統(tǒng)，依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織的信用信息。要對信用信息進行整合，形成統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)對失信行為的協(xié)同監(jiān)管。要結(jié)合市場主體準(zhǔn)入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有針對性地加強各領(lǐng)域的信用信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全信用檔案，盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。三是建設(shè)覆蓋全國的征信系統(tǒng)。在實現(xiàn)行業(yè)、地區(qū)信用信息互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，大力推動信用信息在全國范圍的互聯(lián)互通，充分發(fā)揮信用信息對失信行為的監(jiān)督和約束作用。四是加強監(jiān)管，完善信用服務(wù)市場體系。規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)機構(gòu)和評級機構(gòu)，有序推進信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。制定信用服務(wù)機構(gòu)基本行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格征信機構(gòu)及其從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私等行為。五是加強政務(wù)誠信建設(shè)。政府及其部門在社會誠信和信用體系建設(shè)中要起示范帶頭作用，堅持依法行政，推進政務(wù)公開，提高決策透明度，自覺接受社會監(jiān)督，不斷提升公信力。六是大力培養(yǎng)社會誠信意識。加強誠信教育，普及信用文化和知識，強化責(zé)任、激勵和約束，確立“人無信不立”的理念，不斷提高全民道德素質(zhì)，激發(fā)民族創(chuàng)新精神，增強國家競爭力。

　　二、認(rèn)真做好20xx年的信用工作

　　20xx年信用工作要以黨的xx屆六中全會精神為指針，扎實推進信用遼寧建設(shè)方案中的八項重點工作，以對省直部門和各市政府目標(biāo)績效考核為手段，以工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)為契機，進一步擴大征信領(lǐng)域及應(yīng)用范圍，建立健全信用獎懲聯(lián)動機制，加大信用宣傳力度，調(diào)動社會各方面力量，推進信用遼寧建設(shè)工作向縱深發(fā)展，不斷提高全省信用環(huán)境水平。

　　第一，繼續(xù)對各市和省直相關(guān)部門實行目標(biāo)績效考核。進一步完善對各市政府的信用考核指標(biāo)，加大對各市及省直各部門的工作指導(dǎo)和日常考核力度，會同省直目標(biāo)辦實施半年和年度考核工作。

　　第二，推進工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)工作，完善全省征信平臺的信用數(shù)據(jù)。要積極開展對省直數(shù)據(jù)源單位征信人員的培訓(xùn)工作，加強行政處罰和獎勵等信用信息的征集，搭建工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系基本框架。同時以工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開為契機，不斷加強省市縣三級征信平臺建設(shè)和數(shù)據(jù)征集工作，提高守信和失信記錄的征集力度，完善全省征信平臺體系。

　　第三，要整合資源，切實提高銀行類和非銀行類信用信息在商業(yè)銀行存貸款業(yè)務(wù)中的應(yīng)用水平。在充分利用人民銀行征信系統(tǒng)的同時，進一步提高省信用數(shù)據(jù)交換平臺征信質(zhì)量。省發(fā)改委、省政府金融辦、遼寧銀監(jiān)局、人民銀行沈陽分行等部門要密切配合，出臺相關(guān)政策，建立合作平臺，推進銀行類和非銀行類信用信息的應(yīng)用。

　　第四，擴大企業(yè)信用報告應(yīng)用范圍，逐步建立行業(yè)信用準(zhǔn)入機制。逐步完善省重點建設(shè)工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域推行企業(yè)信用報告制度，擴大應(yīng)用范圍，鼓勵非省重點建設(shè)工程招投標(biāo)過程使用企業(yè)信用報告，在政府采購、國土資源系統(tǒng)推廣使用企業(yè)信用報告制度，提升政府行政管理水平。建立信用投訴舉報互動平臺，暢通社會公眾對失信行為投訴舉報的渠道。

　　第五，開展好第二屆省誠信示范企業(yè)評選創(chuàng)建工作。完善評價指標(biāo)體系，細化誠信示范企業(yè)評價細則，做好誠信示范企業(yè)評選工作。各市要進一步落實優(yōu)惠政策，對誠信示范企業(yè)給予政策扶持，為其創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，進一步推動萬家企業(yè)誠信聯(lián)盟活動的深入開展。

　　第六，建立健全公務(wù)員及重點人群信用檔案。將公務(wù)員、法人代表、個體工商戶、律師、會計師、評估師、專業(yè)技術(shù)人員、在校大學(xué)生、重點農(nóng)戶等重點人群納入信用檔案，實現(xiàn)省信用信息交換平臺的統(tǒng)一管理，待個人信用立法出臺后，進一步擴大個人信用信息應(yīng)用范圍，形成“守信者受益，失信者受損”的良好局面。

　　為完成以上六項重點工作，我提三點要求：

　　一是進一步提高信息質(zhì)量。信息是否有效，關(guān)鍵是信息是否及時、真實和全面。目前，各地各部門的信息化建設(shè)水平參差不齊，有的地區(qū)、部門的信息更新速度慢，信用信息不完整，影響了信息的實效性。因此，各市政府、各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這項工作，推進本地區(qū)、本部門的信息化建設(shè)，提高信用信息的征集質(zhì)量，加強守信和失信記錄的征集。省信用辦、省信用中心要加強與各市、各部門的聯(lián)系溝通，主動做好技術(shù)服務(wù)。

　　二是加強重點領(lǐng)域和行業(yè)信用信息的聯(lián)動監(jiān)管。稅務(wù)部門可以利用省信用數(shù)據(jù)交換平臺，開展涉稅信息的比對、交換和應(yīng)用工作，提高稅源監(jiān)控效能;法院系統(tǒng)可以利用省信用數(shù)據(jù)交換平臺，推進法院系統(tǒng)與信用數(shù)據(jù)交換平臺的信息整合、交換和共享，建立執(zhí)行聯(lián)動機制，依法對拒不履行生效法律文書的單位和個人，在經(jīng)營、融資、投資、置業(yè)、出入境以及高消費等行為上，實施限制和制止;各地各部門要立足地域特色，結(jié)合行業(yè)特點，繼續(xù)探索和嘗試多層級、多形式的聯(lián)動監(jiān)管機制，在行政管理、司法實踐中研究制定守信激勵和失信懲戒的具體措施，推進信用信息在全社會的廣泛應(yīng)用，形成守信光榮、失信可恥的良好社會氛圍。

　　三是進一步加強企業(yè)信用信息應(yīng)用工作。目前，省企業(yè)信用數(shù)據(jù)交換平臺已覆蓋了省內(nèi)47萬戶企業(yè)，但還遠遠不夠。各地各部門還要按照先易后難、穩(wěn)步推進的原則，培育和發(fā)展信用服務(wù)業(yè)，扎實推進企業(yè)信用信息的應(yīng)用推廣，真正形成信用經(jīng)濟氛圍。

誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2

　　同志們：

　　國務(wù)院頒布的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》，對社會組織誠信建設(shè)作出了具體部署，明確提出了到20xx年社會組織誠信建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，這對于加強社會組織自身建設(shè)，促進社會組織健康有序發(fā)展具有重要作用。

　　一、推進社會組織誠信建設(shè)的重要意義

　　社會組織誠信建設(shè)的進程、質(zhì)量和水平，不僅直接影響到國家社會信用體系建設(shè)的進展，而且對于轉(zhuǎn)變政府管理方式，完善市場經(jīng)濟體系，促進社會和諧發(fā)展等都具有十分重要的意義。

　　(一)社會組織誠信建設(shè)，是推進社會文明進步的必然選擇。社會文明是人彰顯其社會屬性的成果。改革開放以來，我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型，伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們收入增長，更多的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;社會人”，人們的思想觀念日益開放、活躍，傳統(tǒng)的精神文明建設(shè)方式已力不從心，信任危機、信仰缺失、人性冷漠等各種道德失范問題日益突出，給社會和諧穩(wěn)定帶來深層次隱患，直接障礙了社會文明的進步。社會組織所具有的公益理念和志愿精神，對于現(xiàn)代社會是一筆寶貴的社會資本。人之靚麗，并非容顏，而是內(nèi)心，心存善念，非靚也美，非富也貴;人之真誠，并非話語，而是純潔，心靈純潔，不語也真，不訴也純。生活的美來源于你對生活的熱愛;友情的純真來源于你對朋友真誠的相待。真誠和理解是人與人交往中最珍貴的贈品。社會組織是傳播社會主義核心價值觀的重要載體，在推動社會文明進步中發(fā)揮著不可或缺、不可替代的作用。加強社會組織誠信建設(shè)，有利于發(fā)揮社會組織分布廣泛、貼近群眾、制度靈活的優(yōu)勢，能夠充分調(diào)動人民群眾自我組織、自我引導(dǎo)、自我管理、自我教育的潛能，以更低的成本，更高的效率，有效培育人們的參與意識、奉獻意識、集體意識，增強社會誠信、促進社會互信、提升社會道德，從而在整體上推動我國社會文明進步。

　　(二)社會組織誠信建設(shè)，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切要求。現(xiàn)代市場經(jīng)濟是誠信經(jīng)濟，市場交易關(guān)系和交易行為更多的表現(xiàn)為信用關(guān)系，市場化程度越高，對市場主體誠信的發(fā)育程度要求也越高。社會組織作為重要的市場主體之一，其誠信建設(shè)是成熟的市場經(jīng)濟體系的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，社會組織尤其是行業(yè)協(xié)會商會，通過加強會員企業(yè)誠信宣傳和培訓(xùn)、推進行業(yè)信用建設(shè)、制定行業(yè)自律規(guī)則并監(jiān)督會員遵守、推動形成行業(yè)性約束和懲戒機制等誠信建設(shè)舉措，能夠有效規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、改善市場信用環(huán)境;能夠降低交易成本、防范經(jīng)濟風(fēng)險;能夠助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，從而推進我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善。

　　(三)社會組織誠信建設(shè)，是改進社會組織管理的有效手段。黨的xx屆二中、三中全會，明確提出要對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織實行直接登記，同時要求民政部門加強登記審查和監(jiān)督管理。這項改革將帶來社會組織數(shù)量的迅速增長、管理服務(wù)任務(wù)大幅增加。面對這種情況，要實現(xiàn)對社會組織放得開、管得住的要求，就需要轉(zhuǎn)變社會組織管理方式，既要發(fā)揮政府各部門綜合監(jiān)管效能，又要暢通社會監(jiān)督渠道，發(fā)揮社會組織自律作用;既要堅持依法管理，加強法律保障，又要運用誠信自律、道德約束等方式化解矛盾、解決問題。按照《規(guī)劃綱要》要求，健全社會組織信息公開制度，加快社會組織信息化建設(shè)，強化社會組織誠信自律，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和社會組織自律監(jiān)管作用，將有助于減輕政府部門管理壓力，實現(xiàn)事中、事后監(jiān)管，是轉(zhuǎn)變社會組織管理方式的有效手段和必由之路。

　　(四)社會組織誠信建設(shè)，是建立現(xiàn)代社會組織體制的內(nèi)在要求。總體上看，我國社會組織還處于發(fā)展的初級階段，離現(xiàn)代社會組織體制還有較大的差距，有些社會組織內(nèi)部治理不完善，組織機構(gòu)不健全，民主管理不落實，財務(wù)管理不透明，自律性和誠信度不高，社會公信力不足，有的甚至違背自身非營利性質(zhì)，打著公益的幌子，通過亂評比、亂表彰、亂培訓(xùn)、亂拉贊助、強制服務(wù)等方式變相斂財。這些缺失誠信的行為，嚴(yán)重?fù)p害了現(xiàn)代社會組織的公信力和社會形象，影響了社會組織的健康有序發(fā)展。誠信建設(shè)是現(xiàn)代社會組織體制構(gòu)建的關(guān)鍵。推進社會組織誠信建設(shè)，有利于引導(dǎo)社會組織建立健全自律機制，實現(xiàn)自我約束、自我管理、自我規(guī)范，更好地維護公眾利益，服務(wù)社會，在社會上真正樹立起現(xiàn)代社會組織的良好形象。

　　二、推進社會組織誠信建設(shè)的重點任務(wù)

　　《規(guī)劃綱要》提出了社會組織誠信建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)，具體來講，下一階段要圍繞以下重點任務(wù)開展工作。

　　(一)加強社會組織規(guī)范化建設(shè)。按照現(xiàn)代社會組織體制要求，圍繞增強依法自治能力，推動社會組織建立健全現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)。完善會員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會制度。建立以章程為核心的人事、財務(wù)、檔案、資產(chǎn)、活動管理、機構(gòu)管理、議事決策等內(nèi)部管理制度，完善內(nèi)部組織架構(gòu)。將誠信建設(shè)內(nèi)容納入社會組織章程，落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推進社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。建立健全法定代表人離任審計和責(zé)任追究制度，規(guī)范社會組織服務(wù)和收費行為。引導(dǎo)社會組織重視人才隊伍建設(shè)，提高工作人員專業(yè)化、職業(yè)化水平。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強執(zhí)法監(jiān)察，加大對社會組織違法違規(guī)行為的查處力度。

　　(二)健全社會組織信息公開制度。按照分類指導(dǎo)、分類管理的要求，研究制定各類社會組織信息公開辦法，推動社會組織建立健全信息公開制度。對于基金會等公益慈善類組織，要積極主動向社會公開自身內(nèi)部信息和業(yè)務(wù)活動信息，尤其是接受捐贈資金的詳細使用情況。對于行業(yè)協(xié)會商會等社會團體，要主動向會員公開重大活動、財務(wù)收支、出國(境)考察、年度工作報告等信息，向社會公開登記證書、章程、組織機構(gòu)、負(fù)責(zé)人、接受捐贈、政府轉(zhuǎn)移職能或者委托項目等信息。對于民辦非企業(yè)單位，要通過信息公開推動品牌化建設(shè)。登記管理機關(guān)要積極提供統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺，方便各類社會組織及時公開相關(guān)信息。推動廣大社會組織不斷豐富信息公開內(nèi)容，擴大信息公開范圍，創(chuàng)新信息公開方式。

　　(三)建立行業(yè)協(xié)會商會行業(yè)自律機制。推動行業(yè)協(xié)會商會根據(jù)行業(yè)發(fā)展要求，建立行業(yè)性約束和懲戒機制，要制定行業(yè)自律規(guī)則并監(jiān)督會員遵守，對違規(guī)的失信者，實施警告、通報批評、公開譴責(zé)、取消會員資格、向有關(guān)執(zhí)法部門通報等懲戒措施。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會研究制定行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)行為，營造誠信執(zhí)業(yè)良好氛圍。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會積極協(xié)調(diào)會員企業(yè)之間、會員企業(yè)與其他經(jīng)濟組織之間關(guān)系，維護會員和行業(yè)利益。支持行業(yè)協(xié)會商會依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策和自身章程，制定質(zhì)量規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會加強會員誠信宣傳教育和培訓(xùn)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在行業(yè)信用建設(shè)中的作用。

　　(四)完善社會組織等級評估制度。加強社會組織評估標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進一步完善各類社會組織評估指標(biāo)體系。完善社會組織評估工作辦法，研究制定開展社會組織第三方評估工作的指導(dǎo)意見，推動各地建立第三方評估機制。進一步擴大評估工作覆蓋面，加大評估力度，增強評估工作影響力。修改《社會組織評估管理辦法》，加強社會組織評估結(jié)果的應(yīng)用，研究社會組織評估等級和社會組織信用體系的互動銜接辦法。

　　(五)推進社會組織信用信息平臺建設(shè)。依托全國社會組織法人單位信息資源庫建設(shè)規(guī)劃，整合社會組織信用信息資源，實現(xiàn)社會組織信用記錄的電子化儲存，加快建設(shè)社會組織信用信息平臺。完善社會組織信用信息記錄制度，將社會組織基本情況、組織結(jié)構(gòu)、主要人員、重大活動、財務(wù)狀況、宗旨、章程、業(yè)務(wù)范圍、年檢結(jié)果、專項治理、執(zhí)法查處等信用信息，及時、準(zhǔn)確記入社會組織信用信息檔案。推進社會組織信用信息的互聯(lián)互通，實現(xiàn)登記管理機關(guān)和相關(guān)部門的信息共享和聯(lián)合監(jiān)管。建設(shè)社會組織信用信息發(fā)布和評價平臺，及時向社會發(fā)布社會組織信用信息，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

　　(六)建立社會組織信用獎懲機制。對于誠信社會組織，在年度檢查、等級評估、稅收優(yōu)惠、職能轉(zhuǎn)移、購買服務(wù)等事項中，實行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”和重點支持等激勵政策，并通過新聞媒體進行廣泛宣傳，營造守信光榮的輿論氛圍。對于失信社會組織，探索建立“黑名單”管理制度，采取限制參與政府購買服務(wù)項目、取消財政補助和資助、取消稅收減免資格、降低評估等級等措施，加大懲戒和震懾力度。建立多部門、跨地區(qū)的社會組織信用獎懲聯(lián)動機制，使守信者處處受益、失信者寸步難行。

　　三、確保社會組織誠信建設(shè)工作落實到位

　　社會組織誠信建設(shè)是一項全新的工作，要統(tǒng)一思想認(rèn)識，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，周密安排部署，加強協(xié)調(diào)配合，推動各項工作任務(wù)落到實處。

　　一是要搞好工作結(jié)合。當(dāng)前，我國社會組織正處于改革的關(guān)鍵階段。黨的xx屆二中、三中全會圍繞“改革社會組織管理制度”“激發(fā)社會組織活力”，進行了改革安排，社會組織直接登記、行業(yè)協(xié)會商會脫鉤、加強事中事后監(jiān)管、加大培育扶持等方面都將有一系列具體措施和辦法。因此，我們在謀劃推進社會組織誠信建設(shè)工作過程中，一定要與當(dāng)前社會組織管理制度改革各項任務(wù)結(jié)合起來，找準(zhǔn)結(jié)合點和著力點，力求通過社會組織管理改革推動社會組織誠信建設(shè)，通過社會組織誠信建設(shè)促進社會組織管理改革，進而做到一同部署，一體推進，一并落實。

　　二是要抓住重點突破。社會組織誠信建設(shè)，信息化是基礎(chǔ)、支撐和保障。但我國社會組織信息化工作起步晚、基礎(chǔ)弱、進展緩慢，不僅嚴(yán)重滯后于工商、金融等其他部門和領(lǐng)域的信息化建設(shè)水平，也與我國社會組織改革發(fā)展形勢不相適應(yīng)。為此，我們一定要以落實《規(guī)劃綱要》為契機，徹底改變社會組織息化水平低的狀況。要以“全國社會組織法人庫”為基礎(chǔ)，加快建立社會組織信用信息系統(tǒng)，完善登記管理信息平臺，實現(xiàn)社會組織信用信息的聯(lián)動。只有抓住這一重點環(huán)節(jié)進行推進，社會組織信用體系才有依托和抓手。

　　三是要形成工作合力。社會組織分布在各行各業(yè)、各個領(lǐng)域，社會組織誠信建設(shè)離不開各個部門的共同努力。要明確職責(zé)分工，建立各司其職、協(xié)調(diào)配合、合力推進的工作機制。要爭取地方各級政府的支持，將社會組織誠信建設(shè)納入工作日程。各級登記管理機關(guān)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌安排好社會組織誠信建設(shè)各項工作任務(wù)的開展，支持有條件的地區(qū)和行業(yè)結(jié)合《規(guī)劃綱要》要求和地方、行業(yè)的實際，在社會組織誠信建設(shè)上先行先試。

　　四是要加強宣傳引導(dǎo)。組織廣大社會組織積極開展“重信守諾，奉獻社會”主題活動，加強社會組織誠信文化建設(shè)，引導(dǎo)社會組織將誠信建設(shè)作為自覺追求和普遍行動。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導(dǎo)作用，樹立社會組織誠信建設(shè)典型，使廣大社會組織學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。開展社會組織誠信建設(shè)突出問題專項教育和治理活動，樹立社會組織誠信自律新風(fēng)尚。建立健全社會組織違規(guī)失信行為的輿情監(jiān)測和發(fā)布機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3

　　同志們：

　　今天召開全州農(nóng)村信用體系建設(shè)表彰會，這是一次夯實“信用”基礎(chǔ)，進一步推進全州農(nóng)村信用體系建設(shè)工作的部署會、動員會。剛才，會議通報了全州農(nóng)村信用體系建設(shè)工作開展情況，表彰了近年來在農(nóng)村信用體系建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。在此，我代表州委、州人民政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!同時，向人行西寧市中心支行、省信用聯(lián)社及省州各金融機構(gòu)蒞臨指導(dǎo)和多年來對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持，向為我州農(nóng)村信用體系建設(shè)做出積極貢獻的廣大干部職工表示衷心地感謝!下面，我講三點意見。

　　一、積極作為，全州農(nóng)村信用體系建設(shè)成績喜人

　　近年來，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全州金融系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，我州農(nóng)村信用體系建設(shè)工作扎實推進，成效顯著。截止去年年底，信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已達到7個、信用村達到88個，信用戶達到9564戶，“五位一體”的農(nóng)村信用體系初步建立，為推動農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、促進群眾脫貧致富作出了積極貢獻。

　　一是農(nóng)村信用體系建設(shè)促進了涉農(nóng)貸款的大幅增長。自年農(nóng)村信用體系創(chuàng)建工作開展以來，各涉農(nóng)金融機構(gòu)借助這一平臺不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品、優(yōu)化金融服務(wù)，支農(nóng)支牧信貸投放力度不斷加大。截止年底，全州金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額達到13.37億元，較上年增長29.23%;農(nóng)牧戶貸款余額達4.98億元，較上年增長30.69%，增幅均創(chuàng)歷史新高。金融機構(gòu)通過信用體系建設(shè)實現(xiàn)讓利428萬元，3474戶農(nóng)牧戶受益。農(nóng)村信用體系建設(shè)在推動農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)牧民增收中發(fā)揮的作用日益突出。

　　二是農(nóng)村信用體系建設(shè)促進了社會信用風(fēng)險共擔(dān)機制的形成。目前，全州四縣均成立了信用擔(dān)保機構(gòu)，支農(nóng)支牧擔(dān)保資金總額達3020萬元，金融機構(gòu)向農(nóng)牧戶發(fā)放擔(dān)保貸款10315筆，總額達到2.96億元，占全州各項貸款余額的18.12%。農(nóng)村信用體系建設(shè)促進了融資擔(dān)保平臺的不斷完善，降低了涉農(nóng)金融機構(gòu)的信貸資金風(fēng)險，優(yōu)化了信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　三是農(nóng)村信用體系建設(shè)促進了社會信用資源的有效整合。無差別待遇的信用戶、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))評定模式，統(tǒng)一了信用評定標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)跨機構(gòu)間的信用信息共享，既方便了群眾，又提高了效率。同時，通過開展信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶創(chuàng)建活動，有效提高了農(nóng)牧區(qū)群眾的守信意識和法制意識，規(guī)范了農(nóng)牧區(qū)信用秩序，凈化了農(nóng)牧區(qū)金融生態(tài)環(huán)境。

　　二、查找不足，找準(zhǔn)農(nóng)村信用體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)

　　我州農(nóng)村信用體系建設(shè)開局良好，但仍存在一些亟待加強的方面。比如：有些地方對金融在農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位認(rèn)識不夠，農(nóng)村信用體系建設(shè)進展緩慢，成效不明顯。目前，四縣中只有河南縣達到了信用縣評定標(biāo)準(zhǔn)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村信用體系建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用沒有發(fā)揮出來，工作力度不大，存在相關(guān)制度不執(zhí)行、目標(biāo)責(zé)任不落實、與金融機構(gòu)的配合不積極等現(xiàn)象，影響了農(nóng)村信用體系建設(shè)工作的深入開展。社會信用觀念比較淡薄，違約成本幾乎零，守信受益不明確，失信懲戒沒力度，導(dǎo)向機制還不健全。信用體系建設(shè)宣傳工作不到位，方法簡單，沒有很好地結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)的特點和農(nóng)牧民群眾的實際需要開展宣傳工作，農(nóng)牧民群眾對金融及信用知識了解少，等等。對于這些問題必須引起重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

　　三、強化措施，努力推動農(nóng)村信用體系建設(shè)取得新成效

　　(一)加強政府領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化信用環(huán)境。我州農(nóng)村信用體系建設(shè)時間較短，基礎(chǔ)相對薄弱，政府對農(nóng)村信用體系建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動工作任務(wù)艱巨。下一步，要盡快完善信用體系建設(shè)規(guī)劃和工作機制，為農(nóng)村信用體系建設(shè)的長足發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。加快完善財政投資和民間資金有效參與的擔(dān)保機制，解決小額信貸擔(dān)保抵押不足的問題。推進信用信息有序規(guī)范開放，實現(xiàn)信用信息共享，引導(dǎo)和支持擔(dān)保機構(gòu)介入農(nóng)戶信用信息采集與評級，降低金融機構(gòu)成本與風(fēng)險，滿足農(nóng)牧戶大額信貸需求。

　　(二)明確部門職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合。州創(chuàng)建信用戶、村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強協(xié)作配合，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在促進全州農(nóng)村信用體系建設(shè)中的協(xié)調(diào)推動作用。州人行要發(fā)揮牽頭單位作用，擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)，嚴(yán)格按照制度指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實。同時，要建立與省級領(lǐng)導(dǎo)小組的工作聯(lián)系制度，多協(xié)調(diào)、多溝通，爭取得到各方面的支持。各級政府要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和金融機構(gòu)，協(xié)助牽頭單位做好農(nóng)村信用體系建設(shè)的相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，群策群力建設(shè)好農(nóng)村信用體系。

　　(三)深化信用建設(shè)，打造“信用”。“信用”是全面開展社會信用體系建設(shè)的最終目標(biāo)。農(nóng)村信用體系建設(shè)作為“信用”建設(shè)的重要內(nèi)容，對推動“雙文明”建設(shè)，促進金融機構(gòu)增加支持地方經(jīng)濟發(fā)展的信貸投放，推進州經(jīng)濟社會跨越發(fā)展新格局具有重要意義。相關(guān)部門、各金融機構(gòu)要充分認(rèn)識新形勢下“信用”建設(shè)的重要意義，增強責(zé)任感和緊迫感，加強工作的主動性，通過有效的組織推動、廣泛的宣傳教育、系統(tǒng)的制度創(chuàng)新、扎實的實踐探索，全面推進“信用”建設(shè)各項工作深入開展。

　　同志們，農(nóng)村信用體系建設(shè)任重道遠，各地、各部門及金融機構(gòu)要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，密切配合，形成合力，努力推動“信用”建設(shè)，為開創(chuàng)我州農(nóng)村信用體系建設(shè)新局面，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展作出積極貢獻!

　　謝謝大家!

誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇4

　　同志們：

　　今天，我們支部召開深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，主要任務(wù)是，傳達學(xué)習(xí)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)動員會議精神，全面安排我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動。下面，我就深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作動員講話。

　　一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義

　　在全黨開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是黨的xx大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是黨中央著眼于新時期經(jīng)濟社會發(fā)展全局和黨的建設(shè)實際，為加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)而部署的一項經(jīng)常性工作，影響深遠，意義重大。4月6日，全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會召開后，中央和省、市委隨即召開動員會，對在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作了部署。6月19日，我縣召開動員大會，縣委陶書記作了動員講話，提出了具體要求。全體黨員一定要高度重視，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識開展這項活動的重大意義，切實增強參與活動的責(zé)任感和使命感。

　　(一)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的現(xiàn)實需求。歷時一年多的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展、人民群眾反映強烈的問題，辦了許多實事好事，進一步樹立了科學(xué)發(fā)展理念、完善了科學(xué)發(fā)展體制機制，有力推動了經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。當(dāng)前，集中的學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)結(jié)束，但活動中形成的好經(jīng)驗、好做法還有待進一步總結(jié)提升，食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域深層次的矛盾和問題有待進一步研究解決，新的食品藥品監(jiān)管體制機制正在形成，人民群眾對食品藥品安全的要求越來越高，我們的監(jiān)管責(zé)任越來越大。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于把學(xué)習(xí)實踐活動中激發(fā)出來的科學(xué)發(fā)展熱情，進一步轉(zhuǎn)化為黨員干部的持久動力和自覺行動;有利于進一步做好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，把沒有完成的、難度大的整改任務(wù)全面完成;有利于把學(xué)習(xí)實踐活動中取得的各類成果運用到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，實現(xiàn)黨內(nèi)集中教育和黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的有機銜接。

　　(二)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是保障食品藥品安全的重要舉措。當(dāng)前，我縣正處于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨全面完成“”規(guī)劃、科學(xué)謀劃“”規(guī)劃的重大任務(wù)。如何在全縣“加快科學(xué)發(fā)展，建好荷鄉(xiāng)金湖”戰(zhàn)略部署下，實現(xiàn)富民強縣奮斗目標(biāo)，是今后一個時期全縣工作的大局和重點。就食品藥品監(jiān)管工作而言，當(dāng)前正處于問題多發(fā)期和矛盾凸顯期，食品藥品監(jiān)管體制的調(diào)整，對我們做好監(jiān)管工作提出了新的更高的要求。要實現(xiàn)縣委提出的加快發(fā)展的目標(biāo)要求，切實維護飲食用藥安全，關(guān)鍵在于黨組織作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員先鋒模范作用，動員和組織黨組織和廣大黨員以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的舉措，強化食品藥品市場監(jiān)管，大力開展專項整治，切實維護公眾飲食用藥安全，推動我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　(三)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是支部建設(shè)的必然要求。近年來，局黨支部在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強學(xué)習(xí)，民主決策，立足崗位，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮。但是，我們也要清醒地看到，支部活動形式還有待創(chuàng)新，個別黨員的黨性意識還不強，先鋒模范作用還有待充分發(fā)揮。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有助于提升黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，增強黨組織戰(zhàn)斗力;有助于廣大黨員踐行先進性，有助于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機活力;有助于進一步創(chuàng)新黨建工作制度和方法，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性。

　　二、立足實際，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)要求

　　開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是我們黨在新的歷史條件下，運用集中教育經(jīng)驗破解經(jīng)常性建設(shè)難題，采取集中推進的辦法加強經(jīng)常性工作的一項創(chuàng)新舉措。中央和省市縣委都出臺了相關(guān)文件，印發(fā)了實施意見，我局也根據(jù)實際，出臺了活動實施方案。我們一定要明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，精心謀劃，推動活動健康有序開展。

　　一要明確目標(biāo)任務(wù)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，關(guān)鍵要把握好中央提出的“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求。推動科學(xué)發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要任務(wù)，要認(rèn)真領(lǐng)會本單位位科學(xué)監(jiān)管規(guī)劃、思路和舉措，黨員以模范行動帶動群眾努力完成各項工作任務(wù)。促進社會和諧是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點，黨組織和黨員要加大食品藥品市場監(jiān)管，強化專項整頓力度，維護飲食用藥安全，在構(gòu)建和諧社會的具體實踐中作表率、當(dāng)先鋒。服務(wù)人民群眾是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點，要繼續(xù)深化“三走進三服務(wù)”活動，關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢群體，幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題，讓基層群眾分享更多的發(fā)展成果。加強基層組織既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標(biāo)，又是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)和保證。要通過創(chuàng)建提升黨組織的凝聚力，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力實現(xiàn)黨組織和黨的工作有效覆蓋、有效管理、有效提升。

　　二要把握基本要求。上級明確要求，要通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰等方式，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我們一定要按照這一要求，精心謀劃，合理安排，著力做到“四個明確”：一是明確活動主題。要牢牢把握“樹立科學(xué)監(jiān)管理念，保障飲食用藥安全”主題，以“打造科學(xué)監(jiān)管先鋒隊，勇當(dāng)食藥安全守護神”為主線，圍繞“健黨強基、科學(xué)監(jiān)管、確保安全”的創(chuàng)建目標(biāo)扎實推進。二是明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。先進基層黨組織的“五個好”，即：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識、新技能，不斷增強黨性、提高素質(zhì)。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。不斷增強創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識，食品藥品監(jiān)管工作和思想作風(fēng)、工作紀(jì)律全縣領(lǐng)先、全市創(chuàng)先。三是帶頭服務(wù)群眾。主動聯(lián)系企業(yè)，積極為企業(yè)解難題、辦實事，為基層群眾排憂解難。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，服從組織，維護穩(wěn)定。五是帶頭弘揚正氣。堅持原則，堅持正義，大力弘揚真善美，敢于同不良傾向作斗爭。三是明確承諾內(nèi)容。公開承諾是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要環(huán)節(jié)。活動開始時就要做好公開承諾工作，具體做到“三承諾”，即黨組織向上級黨組織作出承諾，黨員向黨組織作出承諾，黨組織和黨員向群眾作出承諾。承諾內(nèi)容要與年度工作相結(jié)合，與崗位職責(zé)相匹配，具體實在、便于考核。

　　三要注重打造特色。首先是積極參加縣委統(tǒng)一開展的兩項活動。一是“打造科學(xué)發(fā)展先鋒隊，創(chuàng)建五型組織”活動。⑴創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，落實以“有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)內(nèi)容、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)制度”和“內(nèi)容優(yōu)、形式優(yōu)、措施優(yōu)、效果優(yōu)”為主要內(nèi)容“四有四優(yōu)”學(xué)習(xí)制度，形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍和鮮明導(dǎo)向。⑵創(chuàng)建創(chuàng)新型黨組織。把創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)作為破解難題、推進工作的重要抓手，堅持抓點和帶面同步，繼承和創(chuàng)新并舉，進一步完善基層黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果培育、展示和推廣制度，切實提高黨建工作服務(wù)發(fā)展大局的實效。⑶創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。通過建立健全首問負(fù)責(zé)制、黨群事務(wù)代理制等一系列服務(wù)制度，搭建聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的平臺和載體，充分發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)人民群眾、助推科學(xué)發(fā)展方面的積極作用。⑷創(chuàng)建活力型黨組織。加大黨組織活動陣地建設(shè)力度，切實提高黨組織在群眾中的凝聚力和影響力。切實提高黨組織和黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中的生力軍、主人翁的地位，進一步增強黨員的榮譽感。加強黨內(nèi)民主建設(shè)，暢通和拓展訴求表達渠道，營造有正氣、有朝氣、有活力的良好氛圍。⑸創(chuàng)建廉潔型黨組織。加大黨務(wù)、財務(wù)等公開透明力度，推行陽光議事、陽光審事。積極開展“雙述雙評”活動，保障和落實黨員的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺維護黨組織和黨員干部的良好形象。二是“勇當(dāng)荷鄉(xiāng)騰飛排頭兵，爭做五個表率”活動。通過組織黨員干部到先進發(fā)達地區(qū)參觀學(xué)習(xí)、開展加快金湖發(fā)展大討論、我為金湖發(fā)展獻計策等活動，進一步解放黨員干部的思想，引導(dǎo)黨員干部創(chuàng)新理念，創(chuàng)新思維，爭做“解放思想、開拓進取”表率。通過組織黨員干部學(xué)習(xí)吳仁寶、沈浩等先進事跡，引導(dǎo)黨員干部牢記宗旨，無私奉獻，多為群眾辦實事、解難事，進一步增強黨員干部的使命感和責(zé)任感，爭做“踐行宗旨、一心為民”表率。通過設(shè)立黨員先鋒崗等形式，進一步深化黨員亮身份活動，引導(dǎo)黨員干部在本職崗位上比本領(lǐng)、比貢獻、比服務(wù)，爭做“立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)”表率。開展崗位技能比武、創(chuàng)新工作評比、大案要案競賽等活動，引導(dǎo)黨員干部銳意進取，開拓創(chuàng)新，爭做“勤于鉆研、勇于創(chuàng)新”表率。引導(dǎo)黨員干部積極投身“三城”同創(chuàng)、服務(wù)招商等縣委縣政府中心工作，發(fā)揮黨員干部在經(jīng)濟社會發(fā)展一線中的模范帶頭作用，爭做“求真務(wù)實、勤勉敬業(yè)”表率。其次是精心實施“三提”工程。圍繞本單位提出的“堅持科學(xué)監(jiān)管理念，保障飲食用藥安全”主題，以“打造科學(xué)監(jiān)管先鋒隊，勇當(dāng)食藥安全守護神”為主線，大力開展以黨員學(xué)習(xí)提素質(zhì)、組織創(chuàng)新提活力、科學(xué)監(jiān)管提質(zhì)量為主要內(nèi)容的“三提”工程。認(rèn)真組織黨員參加“月看一書、季寫一文、年學(xué)一技”活動，努力提高廣大黨員政治素養(yǎng)和能力素養(yǎng)，努力形成爭做學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員的良好氛圍。大力加強組織創(chuàng)新，更加注重黨組織規(guī)范化建設(shè)，努力擴大組織影響力，促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展，維護市場秩序穩(wěn)定，健全民主決策機制，以組織創(chuàng)新推動科學(xué)監(jiān)管。廣泛開展食品藥品監(jiān)管發(fā)展?jié)摿φ{(diào)研活動，黨員干部要選定調(diào)研課題，積極查找影響食品藥品監(jiān)管和醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的深層次原因，積極為科學(xué)監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展獻計獻策。圍繞科學(xué)發(fā)展，不斷創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管新舉措，形成新亮點、新特色，切實維護公眾的飲食用藥安全。

　　四要堅持突出重點。將此項活動與開展“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合起來，與深入開展“三走進、三服務(wù)”主題實踐活動結(jié)合起來，以“打造科學(xué)監(jiān)管先鋒隊，勇當(dāng)食藥安全守護神”為目標(biāo)，推廣激勵工作法，完善群眾評議機關(guān)作風(fēng)制度，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，促進機關(guān)改進作風(fēng)，提高效能。

　　三、強化“四種意識”，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動

　　開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要充分借鑒學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中積累的成功經(jīng)驗和有效做法，按照實施意見要求，緊扣相關(guān)環(huán)節(jié)，突出工作重點，強化“四種意識”，努力將創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成為黨員群眾認(rèn)可的“滿意工程”。

　　一要強化大局意識。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不能就黨建抓黨建，就活動抓活動，必須著眼于全縣科學(xué)發(fā)展大局找準(zhǔn)定位，著眼于全縣食品藥品監(jiān)管需要找準(zhǔn)目標(biāo)，著眼于增強黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員的示范引領(lǐng)作用抓創(chuàng)建，努力將此項活動打造成為廣大黨員增強素養(yǎng)、增長本領(lǐng)的新平臺。引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立理想信念，緊緊圍繞縣委的中心工作，自覺發(fā)揮專業(yè)特長，在強化食品藥品市場監(jiān)管，推動科學(xué)發(fā)展的各項工作中，鍛煉本領(lǐng)，砥礪意志，搶抓機遇，奮勇爭先，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。

　　二要強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。要按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的原則，扎實推進活動的開展，促進黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。以基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本載體和基本保障“五個基本”建設(shè)為主要內(nèi)容，扎實推進黨組織和黨員隊伍建設(shè)。

　　三要強化群眾意識。群眾是黨的力量源泉，群眾滿意度是檢驗黨建工作成效的重要指標(biāo)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，主動拓寬溝通渠道，傾聽基層一線群眾反映與呼聲，努力將其打造成為密切黨群關(guān)系的新紐帶、加強干群交流的新橋梁。活動全過程都要邀請群眾參與，制定活動方案要聽取群眾意見，作出公開承諾;活動情況要向群眾通報，請群眾評議;評選先進要請群眾推薦，接受群眾監(jiān)督;活動效果要請群眾評判，以群眾是否滿意作為衡量活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過廣泛發(fā)動群眾參與，不斷提高黨組織和黨員在廣大群眾中的威信。

　　四要強化典型意識。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要圍繞迎接建黨90周年、向黨的獻禮兩大節(jié)點展開。要善于在工作中發(fā)現(xiàn)典型，在實踐中培養(yǎng)典型，在平凡崗位、在工作一線、在與群眾日常工作生活密切相關(guān)的工作崗位上，發(fā)現(xiàn)、培育一批時代性、代表性較強的先進典型，讓大家感到可信、可親、可比、可學(xué)，同時也要注重培育學(xué)習(xí)實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進典型。20xx年“七一”前，上級將專項表彰創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。我們也要積極申報，并適時給予表彰。

　　四、狠抓落實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效

　　開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是中央部署的一項重大政治任務(wù)，時間跨度長，標(biāo)準(zhǔn)要求高，必須高度重視，統(tǒng)籌安排，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、推動好、落實好。

　　一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。形成主要負(fù)責(zé)同志親自組織，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，廣大黨員共同參與的工作機制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員科室負(fù)責(zé)人要帶頭參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮表率作用。

　　二要加強輿論宣傳。充分借助報紙、廣播、電視等宣傳媒介，通過多種形式大力宣傳食品藥品監(jiān)管局黨組織和全體共產(chǎn)黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的做法，宣傳食品藥品監(jiān)管所取得的實效，宣傳黨員干部的愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，宣傳黨組織和黨員干部在查找不足、整改提高方面所做出的努力，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入。

　　三要加強資料收集和信息上報。要按照上級黨委的具體要求，認(rèn)真收集活動資料，分類整理歸檔。并注重把本單位開展的有關(guān)活動信息及時上報上級黨委，及時與上級黨委和其它單位的匯報交流，不斷完善創(chuàng)先爭優(yōu)工作機制，推進創(chuàng)建活動的深入開展。

　　同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨政治生活中的一件大事，是當(dāng)前和今后一段時期的重大政治任務(wù)。全體黨員要按照中央和省、市、縣委的部署要求，立即投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，確保活動扎實開展、取得實效，以優(yōu)異的成績向建黨90周年和黨的獻禮!

誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇5

　　同志們：

　　今年6月，省委制定了《關(guān)于在全省實施“個十百千萬”誠信建設(shè)工程的意見》，把“個十百千萬”的“個”字任務(wù)下達給我市，要求我們在全省率先建成第一個誠信城市。8月份，省文明委在*召開了全省“個十百千萬”誠信建設(shè)電視電話會議，正式啟動了我省“個十百千萬”誠信建設(shè)工程。在這次會議上，我代表市委、市政府作了發(fā)言，表明了我市創(chuàng)建“誠信城市”的態(tài)度，全面闡述了我市創(chuàng)建誠信城市的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、具體任務(wù)、工作措施和基本要求。今天我們召開全市動員大會，就是對省委的精神進行再學(xué)習(xí)，再動員，再安排，再部署，把全市人民的思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建“誠信城市”工作上來，萬眾一心，齊抓共建，努力完成省委下達給我市的創(chuàng)建任務(wù)。

　　前面，陳東法同志對創(chuàng)建“誠信城市”的情況作了說明;成錄同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于在全市開展“誠信城市”建設(shè)工程的實施意見》;酒鋼公司、法院等4個單位作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言都很精彩，態(tài)度也很堅決。下面，我集中講三個問題。

　　一、充分認(rèn)識創(chuàng)建誠信城市的重大意義，切實增強抓好誠信建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感

　　誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是當(dāng)代社會的基本要求。其基本內(nèi)涵是遵守諾言、誠實無妄，恪守信用。誠信的要求，是人類社會最基本的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，誠信的地位和作用越來越重要。就個人而言，誠信是安身立命的根本，是人生事業(yè)成功的基石;就企業(yè)而言，誠信是打造品牌，樹立形象的關(guān)鍵;就經(jīng)濟建設(shè)而言，誠信是維系經(jīng)濟活動的紐帶，是經(jīng)濟健康發(fā)展的重要條件;就社會生活而言，誠信是人際關(guān)系和諧的潤滑劑，是保持社會穩(wěn)定的重要因素。因此，黨中央十分重視以誠實守信為重點的思想道德建設(shè)，近年來先后確定了“以德治國”與“依法治國”相結(jié)合的治國方略，頒布了《公民道德建設(shè)實施綱要》。黨的*提出了全面建設(shè)小康社會、促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史任務(wù)。10月份，中央文明辦等五部委又聯(lián)合召開“共鑄誠信”全國電視電話會議，對推進誠信建設(shè)作出了全面部署。省委、省政府作出了實施“個十百千萬”誠信建設(shè)工程的決定。認(rèn)真貫徹黨的*、xx屆屆三中全會精神和中央、省委的工作部署，全面抓好誠信建設(shè)工程，努力打造“誠信城市”品牌戰(zhàn)略，不僅是我市深化“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”的重大舉措，而且對于提高全市人民的思想道德素質(zhì)，對于營造良好的“三個環(huán)境”的環(huán)境、加快“五城三高”建設(shè)步伐，對于提前20xx年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，都具有十分重要的意義。

　　當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，隨著我國加入世貿(mào)組織，注重誠信越來越成為人們的共識和自我選擇。但在現(xiàn)實生活中只講利益、不講信用的現(xiàn)象還普遍存在，誠信缺失問題比較突出，由此引發(fā)的后果也很嚴(yán)重。比如，假煙假酒、假藥品、注水肉、黑心棉等一系列假冒偽劣商品層出不窮;假帳目、假文憑、假報表屢見不鮮;商業(yè)欺詐、惡意拖欠，偷稅漏稅等屢禁不止。這些問題的存在，不僅嚴(yán)重威脅人民群眾的消費安全和生命健康，而且擾亂了市場經(jīng)濟秩序。可以說，信用危機已成為經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的瓶頸，已成為影響社會穩(wěn)定的突出的問題之一。我們要充分估計創(chuàng)建誠信城市的艱巨性、復(fù)雜性，切實增強抓好誠信建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實有效的開展誠信創(chuàng)建活動，共鑄誠信城市的良好氛圍。

　　二、抓住幾個關(guān)鍵性的問題，把“誠信城市”工作做細、做大、做強

　　創(chuàng)建誠信城市，塑造社會誠信文明，是牽動全社會、各階層龐大的系統(tǒng)工程。完成這個工程，不僅需要系統(tǒng)抓，全方位抓;而且需要突出重點，抓住關(guān)鍵，有針對性地抓。在黨政機關(guān)當(dāng)中要推行以辦事公道、勤政廉政為重點，創(chuàng)建“公正、廉潔、開拓”的好班子和“創(chuàng)建文明機關(guān)、做人民滿意的公務(wù)員”活動，以良好的作風(fēng)為全市的誠信建設(shè)做出表率。在企事業(yè)單位人員中要推行以明禮誠信、信譽興業(yè)為重點，強化信譽意識，提高服務(wù)質(zhì)量。全市各行各業(yè)都要根據(jù)創(chuàng)建誠信城市的要求，制定簡明具體、易于操作、便于考核的誠信規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在青少年中要推行以思想信念、信守諾言為重點，充實和完善學(xué)生行為規(guī)范，探索形成適合青少年成長的學(xué)校德育教育，促進家庭、社會與學(xué)校緊密結(jié)合，共同營造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境。在外來務(wù)工人員中要推行以誠信立身、自尊自強為重點，積極開展切實可行、形式多樣的教育，解決外來務(wù)工群體中文化素質(zhì)參差不齊，一部分人員誠信道德意識淡薄等問題。在居民中要推行以踏實做人，崇尚文明為重點，深入開展“互敬互信、儉樸持家”教育，培養(yǎng)健康向上的社會風(fēng)氣。

　　首先，要加強誠信教育，發(fā)展誠信文化，培養(yǎng)和提高全民的信用意識。要使大家知道，城市現(xiàn)代化越高，對文化的依賴性就越強。從某種意義上講，信用失缺首先是文化的失缺。因此，全市各部門、各單位都要把發(fā)展信用文化、開展信用教育作為誠信建設(shè)經(jīng)常性的基礎(chǔ)性工作來抓，深入學(xué)習(xí)和貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛開展信用守約的宣傳教育活動。各新聞媒體要開設(shè)專欄，大力宣傳我市創(chuàng)建誠信城市的重要性和深遠意義，及時報道全市各部門、各單位、各行業(yè)在創(chuàng)建誠信城市活動中的生動實踐和成功經(jīng)驗，適時推出誠信建設(shè)的先進典型，積極穩(wěn)妥的開展輿論監(jiān)督，營造“講信用光榮，不講信用可恥”的輿論氛圍。要把開展誠信進社區(qū)、進企業(yè)、進商店、進機關(guān)、進學(xué)校、進部隊、進家庭宣傳活動，當(dāng)作宣傳教育工作的中心內(nèi)容來抓，使廣大群眾了解誠信的基本內(nèi)涵和基本要求，切實增強搞好誠信創(chuàng)建活動的自覺性。全市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、黨員干部要在誠信創(chuàng)建中要始終走在前頭，牢固樹立誠信意識，在誠信建設(shè)中為群眾、為基層作表率。

　　其次，要堅持長期性與階段性有機結(jié)合，強化治理整治工作力度。當(dāng)前重點要從四個方面加大治理力度。一是突出依法行政、廉潔從政、提高效率等內(nèi)容，開展政府信用專項治理，使各級政府部門切實做到依法行政、依法辦事，增強政策的統(tǒng)一性和透明度，提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和水平。二是突出經(jīng)濟信用、質(zhì)量信用、價格信用、財務(wù)統(tǒng)計信用、勞動信用等內(nèi)容，開展企業(yè)信用專項治理，促使企業(yè)誠信經(jīng)營。三是突出真實性、合法性、獨立性、客觀性等內(nèi)容，開展中介機構(gòu)信用專項治理，提高中介機構(gòu)和組織的信用度。四是突出經(jīng)營信用、勞動信用等內(nèi)容，開展個體工商戶信用專項治理，引導(dǎo)他們做誠信商戶。在專項法理中，要堅持把整治與加強發(fā)展結(jié)合起來，與加強企業(yè)管理、提高企業(yè)效益結(jié)合起來，與改進機關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率結(jié)合起來。

　　第三，要加緊建立和完善各種信用制度。當(dāng)前信用環(huán)境不好的一個重要原因是信用制度建設(shè)滯后。現(xiàn)實生活中許多失信行為，大都是由于信息不透明、規(guī)則不統(tǒng)一、體制不健全造成的。因此，必須要加快信用認(rèn)證、信用評級、信息披露和失信懲戒等制度建設(shè)，以規(guī)范完善的社會信用制度支撐誠信。工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等職能部門要把業(yè)務(wù)管理要求同誠信制度建設(shè)結(jié)合起來，用制度來規(guī)范企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。各金融機構(gòu)，應(yīng)建立企業(yè)信用記錄，以此作為開展信貸業(yè)務(wù)的重要參考依據(jù)。全市各行各業(yè)都要建立單位和個人的信用檔案，制定明確的獎罰措施，制定和完善《誠信規(guī)則》，使守信者得到方便、得到實惠，失信者名譽掃地，受到懲罰，使誠信由外在要求轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、個人的內(nèi)在自律，促進誠信為本、操守為重社會風(fēng)氣的逐漸形成。

　　第四、要開展多層次、多形式的誠信創(chuàng)建活動。全市各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)近年來誠信建設(shè)的有效做法，借鑒群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動的方法原則，按照市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建誠信城市的實施方案》，廣泛動員，積極組織，深入開展誠信單位、誠信行業(yè)、誠信商店、誠信家庭系列創(chuàng)建活動。今后各級文明單位的評選、晉級，都要把單位誠信建設(shè)作為基礎(chǔ)，凡是誠信建設(shè)年內(nèi)達不到要求，完不成任務(wù)的，得不到“誠信單位”這塊牌子，一律不得評為文明單位。對現(xiàn)有的各級文明單位，要按照誠信單位或誠信行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，進行認(rèn)真的考核、評估，視其情況區(qū)別對待。這項工作從現(xiàn)在開始，明年年底要進行第一批誠信單位的命名和表彰。

　　第五，要建立和完善信用監(jiān)督體系。一是工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、勞動、法院等經(jīng)濟監(jiān)管部門，要盡快建立和完善指導(dǎo)政府部門和企業(yè)進行信用管理的基本制度，強化企業(yè)經(jīng)濟交往對象的資信管理，防范信用風(fēng)險。一是要積極探索建立部門間信用征集與信用評估體系，實現(xiàn)信用監(jiān)督的社會化化。三是成立信用等級評定委員會，制定企業(yè)以及各種社會中介機構(gòu)的信用評定標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督措施，實行地位信用環(huán)境評價制度，定期考核并通過各種新聞媒體向社會公布。

　　三、切實加強對誠信創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高誠信城市創(chuàng)建水平

　　目前，市上已經(jīng)成立了由我和馬市長掛帥，市上四大班子、嘉峪關(guān)軍分區(qū)、酒鋼公司主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)單位一把手為成員的創(chuàng)建誠信城市領(lǐng)導(dǎo)小組。并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建誠信城市的日常事務(wù)。全市各部門、各單位的誠信建設(shè)，都要實行部門一把手負(fù)責(zé)制，確定精干人員，負(fù)責(zé)組織實施單位內(nèi)部的創(chuàng)建工作。

　　第一，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要在創(chuàng)建誠信城市中充分發(fā)揮模范帶頭作用。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)不僅是誠信建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，也是第一實踐者，一定要信守對基層、對群眾作出的承諾，說到做到，取信于民。要進一步轉(zhuǎn)變職能，增強服務(wù)意識，以提供優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)為核心，努力建設(shè)誠信型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型、創(chuàng)新型機關(guān)，樹立領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的良好形象。各職能部門要把好市場準(zhǔn)入關(guān)、流通管理關(guān)、檢查執(zhí)法關(guān)，在誠信建設(shè)中充分發(fā)揮職能作用。

　　第二，要認(rèn)真解決當(dāng)前誠信建設(shè)中存在的突出問題。黨政機關(guān)和執(zhí)法部門要重點解決濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。生產(chǎn)流通領(lǐng)域要重點解決假冒偽劣商品泛濫的問題。服務(wù)行業(yè)要著重解決服務(wù)不規(guī)范、收費不合理的問題。中介組織要著重解決違法經(jīng)營、無序競爭的問題。科教文化戰(zhàn)線要著重解決抄襲剽竊、侵權(quán)盜版、有償新聞、藝風(fēng)不正的問題。要通過解決這些突出問題，使廣大群眾看到實實在在的成效，使全社會的誠信狀況得到明顯的好轉(zhuǎn)。

　　第三、要抓好典型，樹好樣板。市創(chuàng)建辦公室、各有關(guān)綜合執(zhí)法管理部門和各新聞媒體，要不適時機的大力宣傳、弘揚表彰在群眾性的誠信城市創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，用榜樣的力量來推動群眾性創(chuàng)建工作的深入發(fā)展。同時，對那些思想認(rèn)識不到位，創(chuàng)建行動遲緩，創(chuàng)建工作無大的起色的部門和單位，也要進行批評教育，有的甚至要進行新聞曝光，促進其盡快轉(zhuǎn)變。在為期四年的創(chuàng)建誠信城市工作中，要始終保持高昂的創(chuàng)建勁頭，哪個方面出了問題，要追究哪個方面的責(zé)任，決不姑息遷就。

　　第四、要緊密配合，齊抓共建。創(chuàng)建誠信城市是一項復(fù)雜艱巨的社會系統(tǒng)工程，需要全社會各方面的廣泛參與和支持。各部門、各單位要在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡所長，互相支持，相互配合，努力形成全社會齊抓共管的局面。市創(chuàng)建辦要加強面上的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，要同當(dāng)前正在開展的創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”“國家環(huán)保模范城市”緊密結(jié)合起來，形成合力，互相促進，整體推動。市財政要對創(chuàng)建誠信城市活動，給予必要的財力支持。全市各部門、各單位也要加大對創(chuàng)建誠信城市人財物的投入，確保這項系統(tǒng)工程的順利開展。

　　同志們，在全省率先創(chuàng)建第一個誠信城市，是歷史賦于我們的莊嚴(yán)使命。讓我們在“*”重要思想指導(dǎo)下，以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投身到這項工作中來，為建設(shè)誠信*、文明*、富裕*而努力奮斗!

誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇6

　　同志們：

　　今天這次會議，主要是研究和部署進一步加大力度、深入推進“信用山西”建設(shè)的問題。大家知道，自去年9月以來，全球范圍內(nèi)暴發(fā)了一場由美國“次貸危機”引發(fā)的金融危機，從表面看來，導(dǎo)致這場危機的原因有法律不夠健全、制度不夠完善，或者像美國的一些經(jīng)濟學(xué)家所講的“技術(shù)層面”的原因等等，但實際上，更多的專家指出，這場危機的真正原因是信用危機，是投資者對金融機構(gòu)的信用失望而造成的惡果。在應(yīng)對金融危機的過程中，黨中央、國務(wù)院先后出臺并實施了一系列積極的政策措施，并一再強調(diào)加強社會主義核心價值體系建設(shè)，實際上，誠實守信就是社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。隨著我國經(jīng)濟社會的深入發(fā)展，信用建設(shè)的要求越來越迫切，責(zé)任也越來越重大，誠實守信不但是一種道德約束，而且必將成為一種制度和機制的約束。所以說，省委省政府部署開展的“信用山西”建設(shè)意義重大、影響深遠、非常正確，我們必須堅持不懈、持之以恒地把這項工作抓下去，在原有工作的基礎(chǔ)上，拓展思路、創(chuàng)新模式、強化措施、擴大聲勢，認(rèn)真解決好工作中存在的淺層次、低水平問題，堅定不移地繼續(xù)把“信用山西”建設(shè)推向深入。

　　剛才，王虎勝同志通報了近年來“信用山西”建設(shè)的進展情況，對下一步工作提出了很好的建議，會議以后還可以再征求一下各成員單位的意見，形成會議紀(jì)要后盡快下發(fā)。下面，我著重就如何進一步深入推進“信用山西”建設(shè)講幾點意見。

　　一、對信用體系建設(shè)的認(rèn)識必須進一步深化，對“信用山西”建設(shè)的推進力度必須進一步加大

　　信用是現(xiàn)代社會公民的基本道德規(guī)范，是先進文化的重要內(nèi)容，是社會主義核心價值體系的重要組成部分;從根本上說，市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟，信用是市場經(jīng)濟的基石，是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展之道，是國家治國安邦之策。黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)。早在20xx年11月，黨的xx大就明確提出：“要整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系”。黨的xx屆三中全會《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，系統(tǒng)闡述了我國社會信用體系建設(shè)的根本指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則，進一步明確“建立健全社會信用體系，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。”在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中，又提出了“以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點，加快建設(shè)社會信用體系，健全失信懲戒制度”的具體要求，隨后出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》，進一步明確了現(xiàn)階段我國社會信用體系建設(shè)的方向，對工作任務(wù)、工作措施、方法步驟等提出了具體的要求。這表明，社會信用體系建設(shè)已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事，建立健全社會信用體系是黨中央、國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策，是一項極其重要的制度建設(shè)。

　　從國際經(jīng)驗來看，市場經(jīng)濟國家無不重視社會信用體系建設(shè)，信用制度都比較健全。早在1995 年 2 月，歐盟部長會議通過了共同執(zhí)行的《數(shù)據(jù)保護指南》，各成員國還單獨制定了綜合性的征信法律，規(guī)范各自征信市場的運作。亞洲的征信活動具有廣泛性。日本、韓國、菲律賓、印度等國都在上世紀(jì)八九十年代就形成了較完備的信用保護法案。美國的信用體系是世界上最完備的。以 1841 年鄧白氏公司成立為標(biāo)志，美國信用體系發(fā)展至今，歷經(jīng) 160 多年，已經(jīng)形成以征信評信為核心，以信用交易為手段，以法律法規(guī)為保障，以信用中介為紐帶的健全完善的體制機制。以個人征信為例，全美三大征信公司建立了幾乎涵蓋所有美國成年人的信用信息數(shù)據(jù)庫，每 2 至 3 天對每份個人信用資料進行一次更新，每年提供的信用報告達 14 億份之多，每年營業(yè)收入超過 100 億美元。與之相關(guān)的如《公平信用報告法》、《消費者信用保護法》等信用法律法規(guī)近 20 部。由于美國的信用交易已滲透到經(jīng)濟社會中的各個領(lǐng)域，缺乏信用記錄或信用記錄不佳，也會影響到就業(yè)、升職、租房、租賃、工商注冊等方面，會危及到這類企業(yè)和個人的生存與發(fā)展。在投資、消費和凈出口三大需求中，美國的消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻率一直在 80% 以上，而居民的信用消費方式占美國國內(nèi)產(chǎn)品總消費的2/3以上，75% 以上的居民個人使用信用卡消費， 80% 以上的企業(yè)間經(jīng)營活動采用信用交易與信用支付方式，因此，美國經(jīng)濟學(xué)家克奇曼將美國的信用體系喻之為“ 美國經(jīng)濟活力的秘密成分”。從我國現(xiàn)實情況來看，建立健全社會信用體系刻不容緩。中華民族素有誠實守信的優(yōu)良傳統(tǒng)。但勿庸諱言，十年文革的負(fù)面影響，加之我國經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型，不講誠信、不守諾言的現(xiàn)象在經(jīng)濟社會生活中仍然比較普遍，諸如合同履約率低、惡意逃廢債務(wù)、制假售假、證券市場風(fēng)險加劇、政府信用危機等問題仍然時有發(fā)生，守信激勵與失信懲戒的機制亟待形成。從改革發(fā)展要求來看，加快社會信用體系建設(shè)勢在必行。首先，建立健全社會信用體系有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制。信用交易是市場經(jīng)濟的主要交易方式。沒有良好的社會信用，就不可能有良好的市場體制。社會信用體系是市場經(jīng)濟體制的重要組成部分，是衡量市場經(jīng)濟成熟程度的重要標(biāo)志。普遍的守信行為，才能使信用交易順利進行，市場經(jīng)濟健康發(fā)展。其次，建立健全社會信用體系有利于加快經(jīng)濟發(fā)展。有了健全完善的社會信用體系，銀行個人消費貸款、大學(xué)生助學(xué)貸款、農(nóng)戶小額信貸以及信用卡業(yè)務(wù)就容易開展起來，并以此促進居民信用消費、拉動經(jīng)濟增長。有了健全完善的社會信用體系，企業(yè)就可以憑借自身的信用拓展融資渠道，擴大直接融資，特別是中小企業(yè)融資難的問題可以得到大大緩解。有了健全完善的信用體系，銀行、商家、投資者就能夠快速地獲得任何企業(yè)和個人客觀翔實的信用調(diào)查報告，從而解決交易雙方信息不對稱的問題，降低經(jīng)濟主體的交易成本。第三，加快信用體系建設(shè)有利于擴大對外開放。擴大對外開放必須遵循市場規(guī)則和國際慣例。我看到一份資料說，標(biāo)準(zhǔn)普爾公司對中國大陸在國際資本市場融資的信用評級是 3B ，而對香港是 1A ，對中國臺灣是 2A 。這意味著中國大陸的企業(yè)到國際資本市場融資的成本比香港、中國臺灣高，由此也說明，只有建立健全完善的社會信用體系，才能不斷增強國際競爭能力，不斷加快對外開放進程。第四，加快信用體系建設(shè)有利于構(gòu)建和諧社會。和諧社會是一個誠信社會。沒有誠信，就沒有社會成員之間的相互信任、相互合作、相互團結(jié)，也就沒有社會的和諧。建立社會信用體系，形成嚴(yán)格的征信系統(tǒng)、完整的信用記錄和“守信獎勵、失信懲戒”的良好氛圍，這就為構(gòu)建和諧社會提供了前提條件，為實現(xiàn)社會經(jīng)濟生活的長治久安奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　以上情況說明，社會信用體系建設(shè)是一項事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項基礎(chǔ)性、社會性的工作，是一項需要各部門齊抓共管、全社會廣泛參與的系統(tǒng)工程。各級、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)組成員單位必須切實提高對信用體系建設(shè)重要性的認(rèn)識，切實承擔(dān)起信用體系建設(shè)的重大責(zé)任，加大工作力度，深入調(diào)查研究，強化理論建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，拓展工作視野，進一步推進“信用山西”建設(shè)向縱深發(fā)展。

　　二、對幾年來“信用山西”建設(shè)的成績和經(jīng)驗必須認(rèn)真總結(jié)，對“”規(guī)劃的編制必須立足實際、富于前瞻性

　　省委、省政府非常重視和高度關(guān)注社會信用體系建設(shè)，早在20xx年初政府工作報告中就提出了建設(shè)“信用山西”的要求，到現(xiàn)在已6年時間;省委貫徹黨的xx屆三中全會精神，做出了建設(shè)“信用山西”的戰(zhàn)略決策，提出“經(jīng)過3到5年的努力，力爭建成我省社會信用體系的基本框架，達到從根本上規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的目的”，指出要以“政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信為重點，全面推進‘信用山西’建設(shè)”;省委張寶順書記還做出了“品牌興商”、“誠信興省”的批示。省政府于20xx年8月份成立了“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組成立以來，幾任領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開領(lǐng)導(dǎo)組成員單位會議，專題安排部署“信用山西”建設(shè)工作，研究解決“信用山西”建設(shè)中的重大問題。剛才，王虎勝同志在通報中對近幾年的工作成績歸納了六個方面，我感到比較客觀，也比較全面。對這些工作成績，我們必須充分肯定，以此增強信心，并作為不斷總結(jié)提高的依據(jù)。

　　回顧幾年來的工作，我感到我們有以下幾個經(jīng)驗值得總結(jié)，這些經(jīng)驗也是我們在今后的工作中需要堅持的一些基本原則：一是政府推動，市場運作。在社會信用體系建設(shè)的起步階段，政府的作用是非常重要的。這是因為：第一，目前政府和相關(guān)部門掌握著大量的信用信息資源，這些資源的公開性較差，透明度不高，因此在信用數(shù)據(jù)的征集和開放方面需要政府來推動，來整合。第二，我國信用中介服務(wù)起步晚，如果靠行業(yè)自發(fā)發(fā)展，不僅周期長，而且會遇到許多難以克服的困難和問題，需要政府創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。第三，市場機制在配置社會資源時存在 “ 市場失靈 ” 的缺陷，需要政府制定法規(guī)、加強監(jiān)管。第四，政府自身的信用建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分。為此省政府成立了“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，各市政府也成立了相應(yīng)機構(gòu)，相關(guān)部門作為成員單位也明確了各自工作職責(zé)。但是，應(yīng)該強調(diào)的是，對于信用產(chǎn)品的開發(fā)、使用和服務(wù)等必須采取特許經(jīng)營方式，采取專業(yè)化、市場化運作。二是制度先行，統(tǒng)一規(guī)范。信用信息的采集、披露、使用涉及個人和企業(yè)權(quán)益保護、涉及信用主體的行為規(guī)范，必須有法可依、有章可循，使信用體系建設(shè)從一開始就步入規(guī)范化的軌道。三是資源整合，信息共享。推進社會信用體系建設(shè)，要充分利用和整合現(xiàn)有資源，在加快同業(yè)征信的同時，要通過網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通實現(xiàn)信息共享，走向聯(lián)合征信。四是突出重點，注重實效。建立健全社會信用體系，首先必須抓好信用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，否則就成了無源之水、無米之炊;必須立足于服務(wù)經(jīng)濟，服務(wù)金融，以構(gòu)建金融信用、商業(yè)信用為重點，這樣，才能抓住關(guān)鍵，抓出實效。五是統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。社會信用體系建設(shè)既是一個系統(tǒng)工程，又是一項長期任務(wù)。因此，必須制定統(tǒng)一規(guī)劃和實施方案。這樣，有利于全省社會信用體系建設(shè)按規(guī)劃、分步驟地有序推進，可以避免一哄而起、重復(fù)建設(shè)的局面。六是各方配合，上下聯(lián)動。幾年來，領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位、省直有關(guān)部門、全省各級工商部門，以及信用信息歸集單位密切配合、協(xié)調(diào)行動，付出了艱辛的努力，工作是卓有成效的。

　　但是，在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們還要清醒地看到我們在“信用山西”建設(shè)方面存在的問題，這些問題概括起來主要有以下七個方面：一是全省社會信用體系建設(shè)目前還處于起步階段，我省的信用狀況遠未達到令人滿意的程度，全社會的信用意識還亟待增強;二是信用法規(guī)制度體系尚不健全，失信懲戒和守信激勵機制有待完善;三是政府各部門間需要加強溝通協(xié)調(diào)，信用信息數(shù)據(jù)還缺乏有效整合和利用;四是政府各部門信息化發(fā)展不平衡，信息化技術(shù)對信用體系建設(shè)的支撐能力還有待提高;五是信用市場發(fā)育滯后，信用產(chǎn)品供需不足;六是行業(yè)協(xié)會的自我約束機制沒有發(fā)揮到位，企業(yè)自律作用有待加強;七是“信用山西”建設(shè)的思路還需要創(chuàng)新、內(nèi)容還需要拓展、辦法和措施還需要更新。這些問題的存在，已成為“信用山西”建設(shè)實現(xiàn)突破和發(fā)展的“瓶頸”，在某種程度上已影響和制約著我省經(jīng)濟社會的發(fā)展。在當(dāng)前“”規(guī)劃即將完成、“” 規(guī)劃已進入編制階段的關(guān)鍵時期，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，正視問題和不足，對成績要繼續(xù)發(fā)揚，對問題要在編制時提出針對性的改進措施。同時，由于“”規(guī)劃是涉及到今后五年的工作規(guī)劃，所以在編制時既要立足實際，又要富于前瞻性，政府各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位都要從各自的工作實際和職責(zé)出發(fā)，積極為規(guī)劃的編制建言獻策，以便我們共同努力，認(rèn)真做好“”規(guī)劃的編制工作，為下一步“信用山西”建設(shè)打好基礎(chǔ)、確定目標(biāo)、制定措施，推動這項工作健康、穩(wěn)步地發(fā)展。

　　三、對當(dāng)前和今后一個時期的工作重點必須明確，對各成員單位的工作職責(zé)必須落實

　　根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要，結(jié)合近年來“信用山西”建設(shè)的實際，當(dāng)前和今后一段時間，“信用山西”建設(shè)要繼續(xù)堅持政府推動與市場運作相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相結(jié)合，重點帶動和廣泛參與相結(jié)合的原則，有組織、有步驟、規(guī)范化地推進。在工作中，要注意把握以下幾個重點：

　　(一)要在政府、企業(yè)和個人三個層面上，全力推動社會信用體系建設(shè)的進程。政府信用、企業(yè)信用、個人信用構(gòu)成了社會信用體系的三大主體信用。政府信用是先導(dǎo)，企業(yè)信用是重點，個人信用是基礎(chǔ)。我們要緊緊把握信用體系建設(shè)的三個層面即政府、企業(yè)和個人，加大工作力度，不斷推動信用體系建設(shè)的進程。

　　一是要以政府信用為先導(dǎo)，加大部門協(xié)調(diào)力度。要強化政府公共服務(wù)意識，積極推行政務(wù)信息公開，推進行政審批制度改革，加大行政監(jiān)察力度，推進政府誠信建設(shè);要加大研究制定地方性信用法律、法規(guī)和規(guī)章的力度，探索建立良好的社會信用制度和信用服務(wù)體系，逐步建立政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、企業(yè)自律的社會信用懲戒機制。在政府監(jiān)管方面，尤其要加強信用信息記錄、信用等級評價等信用監(jiān)管制度建設(shè)，對市場主體實行分類監(jiān)管。同時，政府各部門間要加大溝通協(xié)調(diào)，全面整合工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、公安、人事、教育等部門的力量，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和個人的評價監(jiān)督作用，多方面、多層次共同推動“信用山西”建設(shè)的開展。

　　二是要以企業(yè)信用為重點，打造市場信用環(huán)境。企業(yè)是信用的最大載體，在社會信用體系建設(shè)中責(zé)任重大。加強企業(yè)信用建設(shè)，重點要做好兩方面的工作：一方面是企業(yè)要增強信用意識，高度重視自身的信用建設(shè)，自覺建立健全內(nèi)部信用管理制度，完善信用風(fēng)險防范機制，提高社會信用度;另一方面，企業(yè)要自覺接受監(jiān)督和監(jiān)管，自覺遵守各項信用制度。有關(guān)部門要把建立企業(yè)信用制度和商業(yè)信用制度作為重點，建立企業(yè)信用征集系統(tǒng)、市場信譽監(jiān)督管理體系和失信懲戒機制，打造良好的市場信用環(huán)境。

　　三是要以個人信用為基礎(chǔ)，倡導(dǎo)誠實守信的社會氛圍。公民是社會信用體系建設(shè)的主體，只有社會公眾都樹立了信用意識，信用水平才能提高。要加強對社會成員的誠信教育，使社會成員普遍樹立誠信道德意識。還要從重點群體和重點領(lǐng)域入手，選擇企業(yè)法定代表人、高級管理人員、國家公職人員、特殊執(zhí)業(yè)資格人員、在校大學(xué)生等特定對象，以建立個人信用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，形成以從業(yè)經(jīng)歷、信貸消費、不良記錄等為內(nèi)容的個人信用信息數(shù)據(jù)庫和個人信用評價體系。通過扎實的工作，倡導(dǎo)誠實守信的社會氛圍，不斷推動我省社會信用體系建設(shè)的進程。

　　(二)要在信用信息的歸集開放上，進一步加大資源整合力度，促進共享。信用信息的完整性，直接決定著信用信息的有效性。全面、準(zhǔn)確、及時地記錄各種信用信息，是建設(shè)信用體系的基礎(chǔ)。因此，必須把信用信息的整合和共享，作為社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，予以突破。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位首先要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，運用信息化手段，全面、準(zhǔn)確、及時做好企業(yè)信用信息歸集整合工作。其次要做好企業(yè)信用信息互聯(lián)共享工作。運用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快電子政務(wù)平臺建設(shè)，培養(yǎng)信息管理人才，建立起本部門的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，與我省企業(yè)信用信息系統(tǒng)進行遠程聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)各部門間信用信息的互聯(lián)共享和聯(lián)動監(jiān)管。第三，要做好企業(yè)信用信息公示服務(wù)工作。“信用山西”網(wǎng)站是“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組主辦的政府網(wǎng)站，政府各部門要依托“信用山西”網(wǎng)站，及時將本系統(tǒng)在日常工作中對企業(yè)的監(jiān)管、獎勵、懲罰等信用信息向社會公示，建立起企業(yè)信用信息公示機制和服務(wù)系統(tǒng)。第四，要做好推進工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作。中央決定用兩年多的時間開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，省委、省政府對我省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作已經(jīng)進行了安排和部署，其中推進工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作是專項治理工作的一項重要內(nèi)容。各有關(guān)部門要以此為契機和突破口，加大信息公開和信用信息的歸集整合力度，并以此推進整個社會信用體系建設(shè)，實現(xiàn)信用信息的互聯(lián)共享。

　　(三)要在信用產(chǎn)品的使用環(huán)節(jié)上，重點引導(dǎo)、培育和擴大信用產(chǎn)品的社會需求，推動信用服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。社會誠信體系發(fā)展的根本動力，在于信用產(chǎn)品的廣泛使用。首先，政府部門要發(fā)揮帶頭、示范作用，在政府采購、企業(yè)評優(yōu)、項目招投標(biāo)、資格資質(zhì)認(rèn)定等方面，逐步使用信用產(chǎn)品。其次，各級金融部門要采取積極措施，在信用卡發(fā)放、消費信貸、個人租賃、信用融資等方面，推廣運用信用產(chǎn)品，努力擴大信用交易規(guī)模。特別是要貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，積極探索運用信用產(chǎn)品，推進金融創(chuàng)新服務(wù)，拓寬融資渠道，政府要搭建銀行與企業(yè)間的融資橋梁，解決中小企業(yè)和個體工商戶融資難的問題，在促進中小企業(yè)和個體工商戶又好又快發(fā)展上有所作為。第三，信用服務(wù)機構(gòu)要適應(yīng)市場需求的變化，盡快建立完整而科學(xué)的信用調(diào)查和評價體系，努力開發(fā)多樣化的信用產(chǎn)品，不斷滿足社會對各類信用產(chǎn)品的需求。按照政府主導(dǎo)與市場化運作相結(jié)合的方式，我省可在政府部門積極開展企業(yè)征信工作的同時，組織信用中介機構(gòu)開展企業(yè)信用評級活動，既為市場主體尋求合作伙伴和選擇交易對象提供服務(wù)，又為政府及其職能部門進行行政監(jiān)管和經(jīng)濟調(diào)控提供參考信息。要研究制定并盡快出臺《山西省信用征信管理暫行辦法》，以規(guī)范信用征信活動，保障信用征信機構(gòu)客觀、公正地提供個人和企業(yè)及其他組織信用征信服務(wù)，保證信用信息的準(zhǔn)確、安全以及正當(dāng)使用，促進我省信用服務(wù)機構(gòu)的健康發(fā)展。

　　(四)要在失信行為的懲戒環(huán)節(jié)上，強化信用監(jiān)督管理，建立守信激勵和失信懲戒機制。社會信用體系是以信用法律法規(guī)為依據(jù)，以規(guī)范市場主體行為為目的，使誠實守信者受到激勵、違約失信者受到懲戒的一整套規(guī)范化、制度化的信用管理體系。其中建立失信懲戒機制是要害，需要形成一種社會約束機制，把各種與信用相關(guān)的社會力量和制度有機結(jié)合起來，靠法治和德治的合力、自律與他律的作用，共同懲戒失信行為，推動社會信用活動開展。各級行政管理和執(zhí)法部門要把信用監(jiān)督管理作為行政監(jiān)管執(zhí)法的重要內(nèi)容，根據(jù)職能分工，研究制定信用監(jiān)管的措施和辦法，實施由政府管理部門做出的行政性懲戒和獎勵，由行業(yè)組織、交易對象等做出的市場性懲戒和獎勵，通過信用信息廣泛傳播形成社會性懲戒和獎勵。對信用好的企業(yè)，在產(chǎn)品宣傳、融資授信、證照年檢、招投標(biāo)等方面給予支持;對失信企業(yè)，采取記錄、警告、處罰、取消市場準(zhǔn)入、依法追究法律責(zé)任等多種監(jiān)管手段，提高失信成本，讓失信者置于廣泛的社會監(jiān)督之下，切實形成守信受益、失信受損的社會局面。

　　(五)要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位的責(zé)任，逐步建立健全“信用山西”建設(shè)協(xié)調(diào)配合的工作機制。“信用山西”建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，省政府之所以成立“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，目的就是要在政府決策層面加強組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進這項工作。各成員單位都要按照省政府的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，真正發(fā)揮成員單位的作用，共同推進“信用山西”建設(shè)向縱深發(fā)展。工商行政管理部門要充分發(fā)揮主力軍作用，切實按照新“三定”方案的要求，義不容辭地承擔(dān)起信用體系建設(shè)的職責(zé)，認(rèn)真做好有關(guān)信用體系建設(shè)的規(guī)劃制定、法規(guī)起草，企業(yè)信用信息歸集、整理、發(fā)布，信用信息系統(tǒng)平臺搭建、日常維護管理、信用信息查詢服務(wù)，加強對征信機構(gòu)的監(jiān)督和管理;要及時向領(lǐng)導(dǎo)組成員單位以及相關(guān)聯(lián)網(wǎng)部門提出任務(wù)、明確要求，形成合力、整體推進。各成員單位要根據(jù)“”規(guī)劃的要求履行職責(zé)、落實責(zé)任。比如：省法制辦要圍繞規(guī)范信用秩序，懲治失信行為，探索建立區(qū)域性信用法規(guī)、制度體系。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策，研究制定歸集、披露各類信用信息管理辦法、信用評估管理辦法等法規(guī)規(guī)章。稅務(wù)部門要制定、完善納稅人信用評級和分類管理辦法。開展“誠信納稅、利國利民”稅收宣傳活動，促進誠信納稅。打擊虛開、偽造、倒賣增值稅發(fā)票以及騙取出口退稅等犯罪活動。質(zhì)監(jiān)部門要建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)信譽等級評價制度。運用質(zhì)量監(jiān)督、檢驗、認(rèn)證等各項行政監(jiān)管和執(zhí)法手段，建立完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案，提高企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量誠信度。別外像環(huán)保、衛(wèi)生、人社、安監(jiān)等33個成員單位都要按照職責(zé)規(guī)定認(rèn)真做好相關(guān)工作。在“”規(guī)劃編制過程中，省政府將根據(jù)形勢的變化和職能的調(diào)整，對各部門的工作職責(zé)作進一步的明確，并根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《山西省行政機關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》(20xx年10月下發(fā))的有關(guān)規(guī)定，明確由行政監(jiān)察機關(guān)及相關(guān)行政機關(guān)對不按規(guī)定提供、追加、更新信息的責(zé)任人員，以及職責(zé)不落實、工作進展遲緩、成效不明顯的部門和單位，依法追究行政責(zé)任。省“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按規(guī)定仍設(shè)在省工商局，要按照省政府“”規(guī)劃編制的方案和要求，盡快對“”規(guī)劃的落實情況進行全面總結(jié)，并著手編制“”規(guī)劃，同時認(rèn)真做好日常組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作。

　　同志們，建設(shè)“信用山西”，是省委、省政府為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會而做出的一項重大戰(zhàn)略決策。我們一定要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，從優(yōu)化山西發(fā)展環(huán)境、提升山西綜合競爭力、加快山西現(xiàn)代化建設(shè)的高度來認(rèn)識這項工作的重要性。要認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆四中全會和全國經(jīng)濟工作會議精神，以高度負(fù)責(zé)的精神和真抓實干、埋頭苦干的作風(fēng)，認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)和措施的落實，促進全省信用體系建設(shè)取得實實在在的效果，邁出實實在在的步伐，為推動我省實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”做出更大的貢獻!

　　謝謝大家。